Αρχική Χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμόςΆρθρο 02 – Κωδικοποίηση διατάξεων χωροταξίας και πολεοδομίαςΣχόλιο του χρήστη ΜΠΕΖΑΝΤΕ Χριστίνα | 22 Μαΐου 2014, 08:01
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΜΠΕΖΑΝΤΕ Χριστίνα' | 22 Μαΐου 2014, 08:01

    Η κωδικοποίηση των διατάξεων για τη χωροταξία και πολεοδομία είναι όντως απολύτως απαραίτητη, μετά από τις πολλαπλές αλλαγές, προσθήκες, καταργήσεις κλπ που έχουν γίνει με πλήθος διάσπαρτων και συχνά ετερόκλητων νομοθετημάτων, από το Ν.1337/1983 και επί 30 χρόνια έως σήμερα. Όπως όμως ορθά επισημαίνει η κ.Κουδούνη, η Πολιτεία πολύ πρόσφατα θέσπισε, με το Νόμο 3937/2011 αρθ.23, παρ.1α, τη διαδικασία σύστασης της απαιτούμενης ειδικής νομοπαρασκευαστικής επιτροπής, προβλέποντας τη συμμετοχή ειδικών νομομαθών, έμπειρων υπηρεσιακών παραγόντων, πανεπιστημιακών, αλλά και λοιπών προσώπων ειδικών γνώσεων και εμπειρίας - εν προκειμένω προφανώς μάχιμων χωροτακτών και πολεοδόμων μελετητών. Στο ίδιο άρθ.23 του Ν.3937/2011, στο τελευταίο εδάφιο της παρ.2 προβλέπεται ότι το ύψος της αποζημίωσης των μελών της επιτροπής ορίζεται "σύμφωνα με τις κείμενες, για τις αποζημιώσεις των μελών συλλογικών οργάνων, διατάξεις". Οι διαφορετικές ρυθμίσεις που περιλαμβάνονται για τα ίδια θέματα στο υπό συζήτησην Νομοσχέδιο δεν επιφέρουν ΚΑΜΜΙΑ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ως προς τα ήδη προβλεπόμενα στις προαναφερόμενες διατάξεις του Ν.3937/2011. ΑΝΤΙΘΕΤΩΣ επαναφέρουν την απολύτως αδιαφανή διαδικασία της "απευθείας ανάθεσης" και μάλιστα με αμοιβή/κόστος "κατά παρέκκλιση κάθε διάταξης" μέρους ή/και όλου εν τέλει του αντικειμένου της ειδικής νομοπαρασκευαστικής επιτροπής σε διάφορους άλλους φορείς. Για το λόγο αυτό προτείνεται η Αναδιατύπωση των παραγράφων 1 και 2 του 2ου άρθρου, η απάλειψη των παραγράφων 4 και 5, η βελτίωση και Αναδιατύπωση της παραγράφου 6, η απάλειψη της παραγράφου 8, η κατάλληλη αναρίθμηση των παραγράφων και τελικώς η συνολική Αναδιατύπωση του Αρθρου 2 ως εξής: " Άρθρο 02 – Κωδικοποίηση διατάξεων χωροταξίας και πολεοδομίας 1. Εντός δύο (2) μηνών από τη θέση σε ισχύ του παρόντος Νόμου, με Απόφαση του Υπουργού ΠΕΚΑ, συστήνεται στο ΥΠΕΚΑ ειδική νομοπαρασκευαστική επιτροπή της οποίας τα μέλη δεν επιτρέπεται να υπερβαίνουν τα είκοσι (20), για τη σύνταξη κώδικα χωροταξίας και πολεοδομίας, εφαρμοζομένων των διατάξεων του άρθρου 23 του Ν.3937/2011 (ΦΕΚ 60Α/31.03.2011) 2. Το ποσό και ο τρόπος καταβολής της αποζημίωσης του Προέδρου, των μελών και των γραμματέων της επιτροπής, ορίζονται με κοινή Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και ΠΕΚΑ, σύμφωνα με την παρ. 2 του αρθ.23 του Ν.3937/2011 3. Ο κατά την παρ.1 κώδικας θα περιλαμβάνει τις ισχύουσες διατάξεις νόμων και κανονιστικών πράξεων, που αφορούν στην χωροταξική και πολεοδομική νομοθεσία. 4. Κατά τη σύνταξη του κώδικα, επιτρέπεται η κατάργηση διατάξεων που αξιολογούνται τεκμηριωμένα από την επιτροπή ως ατελέσφορες για την επίτευξη πρακτικών αποτελεσμάτων, η απάλειψη διατάξεων που έχουν καταργηθεί σιωπηρώς καθώς και των μεταβατικών διατάξεων που δεν έχουν πλέον πεδίο εφαρμογής, η προσαρμογή διατάξεων προς το ισχύον Σύνταγμα σύμφωνα με τις Αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, η αναδιατύπωση διατάξεων χάριν απλουστεύσεως ή άρσεως ερμηνευτικών αμφιβολιών ή συσχετισμού προς παρεμφερείς διατάξεις, ο καθορισμός των αρμόδιων οργάνων σε συνάρτηση με το υφιστάμενο οργανωτικό σχήμα των κεντρικών και αποκεντρωμένων υπηρεσιών και των οργάνων της αυτοδιοίκησης, η ενοποίηση και η αναδιάρθρωση νομοθετημάτων, και κάθε άλλη μεταβολή απαραίτητη για την ενότητα της ρυθμίσεως. 5. Σε κάθε περίπτωση ο κώδικας καταρτίζεται σε ηλεκτρονική βάση και ορίζονται οι εξουσιοδοτικές διατάξεις για τα αρμόδια όργανα, τη διαδικασία ενημέρωσης, επικαιροποίησης και έγκρισης της τροποποίησης του. 6. Ο Κώδικας που θα καταρτισθεί κατά τις προηγούμενες παραγράφους θα υποβληθεί στην Ολομέλεια της Βουλής προς κύρωση, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις."