• α)Αντί να επαφίεται στον εσωτερικό κανονισμό κάθε φυλακής, να ορίζεται ρητά από τον παρόντα κώδικα: πχ δύο άτομα από κάθε πτέρυγα, τα οποία εναλλάσσονται σε κάθε συμβούλιο. β) Να προβλεφθεί συμμετοχή των κρατουμένων στα όργανα της άσκησης της σωφρονιστικής πολιτικής σε κάθε φυλακή.