Αρχική Γεωργικά ΦάρμακαΚύριες Διατάξεις του ΝομοσχεδίουΣχόλιο του χρήστη ΓΕΩΠΟΝΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΡΕΒΕΖΑΣ | 9 Σεπτεμβρίου 2010, 17:17
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΓΕΩΠΟΝΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΡΕΒΕΖΑΣ' | 9 Σεπτεμβρίου 2010, 17:17

    ΓΕΩΠΟΝΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΡΕΒΕΖΑΣ Στο νομοσχέδιο γίνεται επιγραμματική αναφορά πολλών και σημαντικών θεμάτων. Θα σχολιάσουμε μόνο τα 2 παρακάτω: ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ - ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ Το ζήτημα της εκπαίδευσης για τη χώρα μας δεν αφορά τους προμηθευτές - πωλητές - συμβούλους και υποψηφίους συνταγογράφους που έχουν σπουδάσει σε ανώτατες πανεπιστημιακές σχολές. Όταν ο Ευρωπαίος νομοθέτης αναφέρεται στις ανάγκες κατάρτισης (αρχική και συμπληρωματική) έχει υπόψη του το ευρωπαϊκό καθεστώς όπου η διακίνηση γεωργικών φαρμάκων γίνεται από οποιονδήποτε χωρίς καμία εκπαίδευση. Σχέδια για ανανέωση ανά 3-5 έτη της επάρκειας (που δεν υφίστανται ούτε σε άλλα επαγγέλματα όπως των ιατρών και φαρμακοποιών) προφανώς έχουν εισπρακτικό χαρακτήρα. Το μεγάλο πρόβλημα της έλλειψης εκπαίδευσης βρίσκεται στους αγρότες (και σε όσους δηλώνουν αγρότες). Για πάνω από 60 χρόνια και χωρίς καμιά εκπαίδευση (ή κατάρτιση ή σεμινάριο ή οτιδήποτε άλλο), όποιος θέλει, φυτεύει ότι θέλει, αγοράζει όποιο φυτοφάρμακο θέλει και εκθέτει σε σοβαρό κίνδυνο πρώτα τον εαυτό του αλλά και τους καταναλωτές και το περιβάλλον. Αυτή η επικίνδυνη κατάσταση πρέπει να λάβει τέλος με τη σωστή εκπαίδευση και τον αντίστοιχο έλεγχο. Πρόταση: την ευθύνη της εκπαίδευσης για όλους τους εμπλεκόμενους να έχει το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων καταρτίζοντας προγράμματα σε συνεργασία με τα ερευνητικά και ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα της χώρας. Τα προγράμματα εκπαίδευσης να υλοποιηθούν αποκλειστικά από τις δομές του ΟΓΕΕΚΑ - ΔΗΜΗΤΡΑ. Σημείωση: Επιβάλλεται να λειτουργήσει και πάλι το Κέντρο “Δήμητρα” στην Πρέβεζα. Κόστος: τα προγράμματα να ενταχθούν στο ΕΣΠΑ 2007-2013 για να εξασφαλιστεί ένα μέρος του. ΣΥΝΤΑΓΟΓΡΑΦΗΣΗ Γραφειοκρατία ή ευκαιρία; Ο νόμος 220/1973 που θα αντικατασταθεί καθόρισε τις προϋποθέσεις για την εμπορία των γεωργικών φαρμάκων. Με αυτό το νόμο οι γεωπόνοι ήρθαν κοντά στον αγρότη, τον βοήθησαν να αυξήσει το εισόδημά του και το σημαντικότερο κάλυψαν το κενό της πολιτείας και με τις συμβουλές τους προστάτεψαν όχι μόνο την παραγωγή του αλλά και την υγεία τη δική του και του καταναλωτή. Δεν έλειψαν βέβαια και οι στρεβλώσεις και όχι μόνο από τους ελάχιστους γεωπόνους που δεν άσκησαν το επάγγελμα με ευσυνειδησία: Α)     Δεν είναι τυχαίο ότι για την άδεια εμπορίας απαιτείται βεβαίωση εγγραφής στο ταμείο εμπόρων κι όχι στο ΓΕΩΤΕΕ. Γεγονός που το έχουν αντιληφθεί οι αγρότες και συχνά αποκαλούν το γεωπόνο “έμπορα”. Αυτή η κατάσταση μειώνει τον γεωπόνο γιατί πρακτικά αμείβεται για το φυτοφάρμακο που προμηθεύει κι όχι για τις υπηρεσίες και τις επιστημονικές συμβουλές που παρέχει. Επίσης στερεί από τους αγρότες πιο ουσιαστική και ποιοτική επιστημονική στήριξη. Β)     Τις 2 τελευταίες δεκαετίες που οι συνθήκες για την αγροτική παραγωγή έχουν επιδεινωθεί τα καταστήματα έχουν αναλάβει και την πιστωτική στήριξη των αγροτών. Με αποτέλεσμα: Μεγάλο οικονομικό βάρος στους γεωπόνους, ανασφάλεια, ρίσκο και κάποιες φορές λουκέτο. Σημαντική απώλεια χρόνου στις οικονομικές συναλλαγές Επιλογή γεωπόνου από τους αγρότες με βάση την οικονομική στήριξη και όχι την επιστημονική. Γ)     Η αυτοπρόσωπη (με απαίτηση του νόμου) παρουσία στο κατάστημα περιορίζει σημαντικά το διαθέσιμο χρόνο του γεωπόνου κοντά στον αγρότη και την καλλιέργεια. Αρκετοί γεωπόνοι αντιμετωπίζουν αυτό το πρόβλημα διαθέτοντας χρόνο που κλέβουν από την προσωπική και οικογενειακή τους ζωή, καταλήγοντας να εργάζονται 7 μέρες και για πολλές ώρες την ημέρα. Δ)    Τα τελευταία χρόνια με τη δραματική μείωση του αγροτικού πληθυσμού, την αθρόα προσέλευση οικονομικών και πολιτικών μεταναστών και τη σημαντική μείωση της τιμής των αγροτικών προϊόντων, η δομή της αγροτικής εκμετάλλευσης αλλάζει γρήγορα από μικρή οικογενειακή σε μεγάλη επιχειρηματική (αν αυτό είναι θετικό ή όχι είναι αντικείμενο άλλης διαβούλευσης). Όμως οι σύγχρονες επιχειρήσεις δεν έχουν ανάγκη τόσο από προϊόντα (φυτοφάρμακα) αλλά από επιστημονική υποστήριξη. Αυξάνεται ολοένα το παράνομο εμπόριο από τις χώρες με χερσαία σύνορα αλλά και από άλλες. Η προμήθεια γεωργικών φαρμάκων μέσω διαδικτύου δεν είναι απίθανη (αναφέρεται στην οδηγία 128/2009). Επιπλέον, οι τιμές των γεωργικών φαρμάκων στη χώρα μας είναι πολύ υψηλές και πλήττουν την ανταγωνιστικότητα της γεωργίας μας, προκαλώντας ταυτόχρονα και το παράνομο εμπόριο. Αν οι κάτοχοι καταστημάτων αποκτήσουν άδεια συνταγογράφησης  τι θα αλλάξει πραγματικά στο χώρο; Είναι εξαιρετικά αμφίβολο ακόμα κι αν θα εισπράττεται η ελάχιστη αμοιβή που θα οριστεί. Απλά θα δημιουργηθεί ένα γραφειοκρατικό σύστημα για τις ανάγκες του οποίου, οι γεωπόνοι που έχουν καταστήματα θα εκδίδουν και τις συνταγές. Πιθανόν να δημιουργηθούν νέα έσοδα για την εφορία (ΦΠΑ, φόρος παροχής υπηρεσιών), για το ΥΠΑΑΤ (νέα παράβολα) και για διαφόρους άλλους (καταρτίσεις κ.α.).  Ο ελεγκτικός μηχανισμός, τουλάχιστον όπως είναι σήμερα οργανωμένος και διαρθρωμένος, δε θα είναι σε θέση να ελέγξει το σύστημα συνταγογράφησης - όπως δεν ελέγχονται επαρκώς τα ανθρώπινα και κτηνιατρικά φάρμακα. Έτσι, σύντομα αυτό το στείρο σύστημα θα ατονήσει και θα παρεπεμφθεί στις ελληνικές καλένδες. Επιπλέον, στην πλειονότητα των περιπτώσεων η παροχή επαρκώς τεκμηριωμένης συνταγής απαιτεί την επίσκεψη του γεωπόνου στο χωράφι. Αυτό έρχεται σε πλήρη αντίθεση με την νομική απαίτηση για αυτοπρόσωπη παρουσία στο κατάστημα και αντιμετωπίζεται μερικώς με μεγάλη υπέρβαση του χρόνου εργασίας (και πλήρως με κλωνοποίηση). Ουσιαστική εξέλιξη θα υπάρξει μόνο αν νομοθετηθεί το ασυμβίβαστο συνταγογράφησης και εμπορίας. Όσον αφορά το επιπλέον κόστος στην παραγωγή δε χρειάζεται να αναφερθούμε στην δυνητική μείωση των τιμών των εφοδίων, απλά παραθέτουμε κάποια από τα οφέλη της παρουσίας του γεωπόνου στο χωράφι: για τον παραγωγό (αύξηση απόδοσης και βελτίωση ποιότητας, μείωση κόστους με σωστή και επίκαιρη χρήση εφοδίων κ.α ) για την  υγεία των καταναλωτών καθώς και για την προστασία του περιβάλλοντος Σίγουρα δε θα λείψουν τα παρατράγουδα, οι ειδικές σχέσεις και οι συνεργασίες συνταγογράφων, εμπόρων και εταιριών (είναι ευρέως γνωστό ότι συμβαίνουν και με τους γιατρούς). Άλλωστε τέλειο σύστημα δεν υπάρχει. Είναι όμως ένα επίπεδο ανώτερο από το σημερινό σύστημα, ένα άλμα προς τη σωστή κατεύθυνση. Ο νόμος του 1973 έκανε μια μεγάλη τομή με την υποχρεωτική εμπορία φυτοφαρμάκων από γεωπόνους. Θα πρέπει κι ο νόμος του 2010 να κάνει μια νέα τομή και να δώσει στο γεωπόνο τον πραγματικό του ρόλο στην αγροτική παραγωγή και στην ελληνική κοινωνία, αυτόν του επιστήμονα-συμβούλου. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Αναστάσιος Γάτσιος Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ : Αθανάσιος Κατωγιάννης