Υπουργός Επικρατείας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΙΩΑΝΝΗΣ Π.' | 21 Αυγούστου 2015, 09:00

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Ολοκληρώνω διατυπώνοντας ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ, που θα πρέπει να συμπεριληφθούν σε νέες παραγράφους του άρθρου : 1. ΟΡΙΣΜΟΣ ΗΜΕΡΗΣΙΟΥ ΤΗΛΕΟΠΤΙΚΟΥ ΧΡΟΝΟΥ: Να οριστεί από το ΕΣΡ ο ημερήσιος τηλεοπτικός χρόνος, επί τον οποίο θα γίνονται οι υπολογισμοί. Για παράδειγμα, αυτός θα μπορούσε να είναι 18 ώρες, που θα αντιστοιχεί στις ώρες από 06:00 έως 24:00,. Αυτό σημαίνει ότι την υπόλοιπη περίοδο (00:00-06:00) το κανάλι θα επιτρέπεται να προβάλει επαναλήψεις και θα απαλλάσσεται από τους περιορισμούς για πρωτότυπο πρόγραμμα και λοιπά. Αντίστοιχα όμως το κανάλι θα απαγορεύεται να μεταδίδει εκπομπές λόγου/θεάτρου κ.λπ. μόνο μεταμεσονύκτια, και άρα να τις «θάβει» 2. ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΑΝΑΦΟΡΑΣ Η ΕΒΔΟΜΑΔΑ ΚΑΙ ΟΧΙ Ο ΜΗΝΑΣ Να οριστεί ως χρονική περίοδος αναφοράς η εβδομάδα και όχι ο μήνας. Αντί να λέμε «4 ώρες το μήνα) καλύτερα να λέμε «1 ώρα την εβδομάδα», αφού το πρόγραμμα είναι εβδομαδιαίο. Έτσι αποφεύγονται στρογγυλοποιήσεις και ασάφειες προς το λιγότερο 3. ΝΕΕΣ ΠΑΡΑΓΩΓΕΣ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΕΝΝΟΙΑΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Ως κανονικό πρόγραμμα να ορίζεται εκείνο το τηλεοπτικό πρόγραμμα που θα περιλαμβάνει νέες παραγωγές, δηλαδή νέες εκπομπές που θα μπορούν να επαναπροβληθούν και να πωληθούν σε ξένα τηλεοπτικά κανάλια, και επομένως να αποτελούν πολιτιστικό κεφάλαιο της Ελλάδας. Είναι επόμενο ότι στις με αυτόν τον τρόπο οριζόμενες νέες παραγωγές δεν περιλαμβάνονται οι ειδήσεις, οι ενημερωτικές εκπομπές, οι εκπομπές γνώμης, αλλά περιλαμβάνονται οι συνεντεύξεις προσωπικοτήτων. Από αυτές τις προσωπικότητες πρέπει να εξαιρούνται τουλάχιστον οι εν ενεργεία δημοσιογράφοι και βουλευτές, ώστε να μην μεταπίπτει η νέα παραγωγή σε εκπομπή γνώμης με αναπαραγωγή της τρέχουσας επικαιρότητας. 4. ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΚΑΝΟΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΚΑΛΟΚΑΙΡΙΝΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Να οριστεί ότι τα τηλεοπτικά κανάλια πρέπει να έχουν κανονικό πρόγραμμα δέκα μήνες το χρόνο (1 Σεπτεμβρίου έως 30 Ιουνίου). Στους υπόλοιπους δύο μήνες (Ιούλιο και Αύγουστο) να επιτρέπεται στα κανάλια να προβάλουν επαναλήψεις και να μην έχουν νέες παραγωγές και το πρόγραμμα αυτό να λέγεται «καλοκαιρινό πρόγραμμα». 5. ΟΓΚΟΣ ΝΕΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΏΝ ΚΑΙ ΕΠΑΝΑΛΗΨΕΙΣ ΑΥΤΩΝ Με δεδομένο ότι ένα τηλεοπτικό κανάλι μπορεί να αγοράσει εκπομπές οποιουδήποτε είδους από το εμπόριο, να επιβάλλεται οι νέες παραγωγές στο είδος αυτό να είναι τουλάχιστον π.χ. το 25%. Αυτό σημαίνει ότι σε εκπομπή λόγου δύο ωρών εβδομαδιαίως, πρωτότυπη θα πρέπει να είναι κάθε εβδομάδα η μισή ώρα. Επίσης σε παιδικές εκπομπές τεσσάρων ωρών ημερησίως, πρωτότυπη θα πρέπει να είναι η μία ώρα. Να επιτρέπεται η επανάληψη των νέων παραγωγών μία (1) φορά κατά τη διάρκεια της κανονικής περιόδου 6. ΑΠΟΦΥΓΗ ΤΑΥΤΟΧΡΟΝΗΣ ΜΕΤΑΔΟΣΗΣ ΕΚΠΟΜΠΩΝ ΙΔΙΟΥ ΕΙΔΟΥΣ Για να αποφεύγεται η ταυτόχρονη (π.χ. κατά τη χρονική περίοδο 15:00 – 16:00 την ημέρα Δευτέρα) μετάδοση εκπομπών ίδιου είδους, οπότε ο τηλεθεατής να μην έχει επιλογή (π.χ. ταυτόχρονα εκπομπές μαγειρικής), θα πρέπει να γίνεται κλήρωση ανάμεσα στα τηλεοπτικά κανάλια που εμπλέκονται. Εάν οι τηλεοπτικές άδειες που θα δοθούν είναι έως και τέσσερις, τότε να επιβληθεί σε ένα μόνο κανάλι να μεταδίδει εκπομπή άλλου είδους. Εάν οι τηλεοπτικές άδειες που θα δοθούν είναι πέντε και άνω, να επιβληθεί σε δύο κανάλια να μεταδίδουν εκπομπές δύο άλλων ειδών, ώστε τα ταυτόχρονα προβαλλόμενα είδη να είναι τρία και ο τηλεθεατής να έχει επιλογή ανάμεσα σε τρία είδη εκπομπών. Η κλήρωση έχει την έννοια της απαγόρευσης. Η κλήρωση θα πρέπει να έχει ετήσια ισχύ (για παράδειγμα το κανάλι Χ κληρώθηκε, και άρα απαγορεύεται να έχει εκπομπή μαγειρικής μεταξύ 15:00 και 16:00 τις Δευτέρες κατά το τρέχον έτος). Τα τηλεοπτικά κανάλια που κληρώνονται, θα έχουν προβάδισμα στην/στις επόμενες κληρώσεις με τρόπο που μπορεί να αποφασιστεί στον παρόντα νόμο. 7. ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΕΠΙΚΑΙΡΩΝ ΑΘΛΗΤΙΚΩΝ ΕΚΠΟΜΠΩΝ Εάν προκύψει ένα επίκαιρο αθλητικό γεγονός (π.χ. αγώνες μπαράζ, πρόκριση ομάδας σε επόμενο γύρο), να προβάλλεται ελεύθερα αντικαθιστώντας το εγκεκριμένο πρόγραμμα, με μοναδική εξαίρεση τις εκπομπές λόγου/τέχνης, οι οποίες θα πρέπει να μετακυλίονται νωρίτερα ή αργότερα (και πάντως με λήξη όχι μετά τις 24:00, όπως αναφέρθηκε προηγούμενα), καθώς θεωρούνται προστατευόμενο είδος. Να επιτρέπεται η μετακύλιση τυχόν δελτίου ειδήσεων νωρίτερα ή αργότερα του αθλητικού γεγονότος. 8. ΕΠΕΤΕΙΑΚΕΣ ΕΚΠΟΜΠΕΣ Να επιβάλλεται η προβολή επετειακών εκπομπών, μη συμπεριλαμβανομένων των επετειακών κινηματογραφικών ταινιών, κατά τις εθνικές επετείους (25/3, 28/10, 17/11) διάρκειας τουλάχιστον τεσσάρων (4) ωρών. Να επιβάλλεται η κατανομή τους τον ημερήσιο τηλεοπτικό χρόνο (βλ. προηγούμενο σημείο 1), έτσι ώστε να τον καλύπτουν ολόκληρο. Να εξεταστεί εάν στις επετειακές εκπομπές θα πρέπει να υπάρχει το ποσοστό νέων παραγωγών 25%. Να εξεταστεί εάν θα πρέπει να επιβληθεί η προβολή μίας τουλάχιστον επετειακής ταινίας ανά κανάλι. Εάν δύο κανάλια προτείνουν την ίδια εκπομπή, να γίνεται κλήρωση για να αποφασιστεί ποιο κανάλι θα την προβάλει, και το κανάλι που θα ατυχήσει στην κλήρωση να έχει προβάδισμα έναντι επόμενων κληρώσεων για επετειακές εκπομπές και να του επιβληθεί να προβάλει κάτι άλλο, που δεν περιλαμβάνεται στα προτεινόμενα επετειακά προγράμματα των υπόλοιπων καναλιών. 9. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΤΙΣ ΕΟΡΤΑΣΤΙΚΕΣ ΠΕΡΙΟΔΟΥΣ Να εξεταστεί πώς θα πρέπει να τροποποιείται το τηλεοπτικό πρόγραμμα κατά τις εορταστικές περιόδους 10. ΠΟΙΝΕΣ ΣΤΑ ΤΗΛΕΟΠΤΙΚΑ ΚΑΝΑΛΙΑ Μέχρι τώρα το ΕΣΡ επιβάλλει χρηματικά πρόστιμα. Ποιος είναι ο σκοπός του προστίμου σε τέτοιου είδους επιχειρήσεις, που είναι ελλειμματικές και δανειοδοτούνται από οικείους τραπεζίτες για να ανατροφοδοτήσουν τα χρέη τους ; Σίγουρα όχι να γεμίσει χρήματα το Δημόσιο Ταμείο. Θα έπρεπε η ποινή να είναι η διακοπή μετάδοσης («μαύρο») για π.χ. 1 ώρα, με ταυτόχρονη προβολή μηνύματος που να εξηγεί την παράβαση, για την οποία επιβάλλεται το «μαύρο». Παράδειγμα : μη-προβολή ωριαίας εκπομπής λόγου να συνεπάγεται ωριαία διακοπή μετάδοσης. Για να μη χρειαστεί ποτέ τα κανάλια να υποστούν την ποινή, θα πρέπει η ώρα επιβολής της να είναι ώρα υψηλής τηλεθέασης (έναρξη μεταξύ 19:00 και 22:00). Προτείνω η διακοπή μετάδοσης να επιβάλλεται την ίδια ημέρα της εβδομάδας που συνέβη το παράπτωμα, για το οποίο αυτή επιβάλλεται. 11. ΔΕΛΤΙΑ ΕΙΔΗΣΕΩΝ Οι ειδήσεις να διαχωρίζονται από τις εκπομπές συζητήσεων (πάνελ) και το κάθε δελτίο ειδήσεων (συμπεριλαμβανομένου του δελτίου καιρού) να ορίζεται να έχει ανώτατη διάρκεια μισή ώρα. Στο δελτίο ειδήσεων μπορεί να υπάρχει ένας αναλυτής, τον οποίο να συνεντευξιάζει ο εκφωνητής. Μετά από το δελτίο ειδήσεων μπορεί να υπάρχει ενημερωτική εκπομπή συζήτησης με καλεσμένους. Δεν επιτρέπεται η δραματοποίηση των ειδήσεων για δημιουργία αρνητικών συναισθημάτων ανασφάλειας, φόβου, αγωνίας, με στομφώδη εκφώνηση των κειμένων, προσθήκη μουσικής επένδυσης, εισαγωγικό οπτικό υλικό και την προβολή πράξεων βίας ή εν δυνάμει βίας (εκρήξεων, φορέων ρουκετών, στρατιωτών ή παραστρατιωτικών, πολεμικών αεροπλάνων εν πτήσει) όταν η είδηση λέει το αντίθετο (π.χ. «προς συμφωνία οι Α και Β»). 12. 2β: Να αντικατασταθούν οι «10 ώρες μηνιαίως» από «2 (ή 3) ώρες εβδομαδιαίως»