Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
Ι. Τις διατάξεις:
1. των άρθρων 5Α, 14 παρ. 9 και 15 του Συ¬ντάγματος.
2. των άρθρων 1 έως και 15 του Ν. 4339/2015 «Αδειοδότηση παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης – Ίδρυση συνδεδεμένης με την Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. ανώνυμης εταιρίας για την ανάπτυξη δικτύου επίγειας ψηφιακής ευρυεκπομπής – Ρύθμιση θεμάτων Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.) – Εθνική Επικοινωνιακή Πολιτική, Οργάνωση της Επικοινωνιακής Διπλωματίας – Σύσταση Εθνικού Κέντρου Οπτικοακουστικών Μέσων και Επικοινωνίας και Μητρώου Επιχειρήσεων Ηλεκτρονικών Μέσων Ενημέρωσης – Τροποποίηση διατάξεων του Ν. 4070/2012 (Α ΄ 82) και άλλες διατάξεις» (Α΄133) και ιδίως του άρθρου 2Α, όπως προστέθηκε με το άρθρο τρίτο του ν. 4367/2016 «Κύρωση της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας για τις διεθνείς οδικές επιβατικές και εμπορευματικές μεταφορές και άλλες διατάξεις» (Α΄19).
3. του Ν. 4070/2012 « Ηλεκτρονικές επικοινωνίες, Μεταφορές, Τουριστικές Επενδύσεις και άλλες διατάξεις» (Α΄ 82)
4. του Ν. 3592/2007 «Συγκέντρωση – αδειοδότηση Επιχειρήσεων Μέσων Ενημέρωσης και άλλες διατάξεις» (Α΄161).
5. του Ν. 3886/2010 « Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη των δημοσίων συμβάσεων-Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L76), όπως τροποποιήθηκαν με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007 (L335)» (Α΄173)
6. του Κ.Ν. 2190/1920 «Περί ανωνύμων εταιρειών» (Α΄37/1963).
7. του Ν. 3021/2002 «Περιορισμοί στη σύναψη δημοσίων συμβάσεων με πρόσωπα που δραστηριοποιούνται ή συμμετέχουν σε επιχειρήσεις μέσων ενημέρωσης και άλλες διατάξεις» (Α΄143)
8. του Ν. 3310/2005 «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων» (Α΄30)
9. του Ν. 3691/2008 «Πρόληψη και καταστολή της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας και άλλες διατάξεις» (Α΄ 166)
10. του π.δ. 109/2010 «Εναρμόνιση της ελληνικής ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2010/13/ΕΕ (EE L 95 της 15.4.2010) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, με την οποία κωδικοποιήθηκαν οι διατάξεις της Οδηγίας 89/552/ΕΟΚ (EE L 298 της 17.10.1989) του Συμβουλίου, όπως ίσχυε μετά την τελευταία τροποποίησή της από την Οδηγία 2007/65/ΕΚ (EE L 332 της 18.12.2007) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων» (Α΄190)
11. του π.δ. 102/2014 «Οργανισμός της Γενικής Γραμματείας Ενημέρωσης Επικοινωνίας και Προβολής», (Α΄ 169)
12. του π.δ. 73/2015 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄116)
13. της υπ’ αριθ. Υ11/25.9.2015 απόφασης του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υπουργό Επικρατείας Νικόλαο Παππά» (Β΄2109)
14. της υπ’ αριθ. 167/27.2.2015 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Επικρατείας «Διορισμός Γενικού Γραμματέα Ενημέρωσης» (ΥΟΔΔ 103)
15. της υπ’ αριθμ. 5719/2015 απόφασης του Υπουργού Επικρατείας Νικόλαου Παππά με θέμα «Μεταβίβαση του δικαιώματος υπογραφής «Με εντολή Υπουργού» στον Γενικό Γραμματέα Ενημέρωσης και Επικοινωνίας, και στους Προϊσταμένους των Οργανικών Μονάδων (Διευθύνσεων, Τμημάτων, Αυτοτελών Τμημάτων και Γραφείων), που ανήκουν της Γενικής Γραμματείας Ενημέρωσης και Επικοινωνίας» (Β΄546)
16. της υπ’ αριθ. 4297/2016 απόφασης του Υπουργού Επικρατείας Νικόλαου Παππά «Μεταβίβαση επιμέρους αρμοδιοτήτων της διαγωνιστικής διαδικασίας αδειών παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού προγράμματος γενικού περιεχομένου στη Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης και Επικοινωνίας και ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων της διαγωνιστικής διαδικασίας» (Β΄ 518)
17. της υπ’ αριθ. 7230/2016 απόφασης του Υπουργού Επικρατείας Νικόλαου Παππά «Μεταβίβαση αρμοδιότητας στη Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης και Επικοινωνίας για τη σύσταση Ειδικής Επιτροπής Ενστάσεων στο πλαίσιο της διαγωνιστικής διαδικασίας αδειών παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού προγράμματος γενικού περιεχομένου για μετάδοση υψηλής ευκρίνειας (high definition)» (Β΄ 930)
18. της υπ΄ αριθμ. 42800/5.10.2012 κοινής απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων καθώς και Επικρατείας «Χάρτης Συχνοτήτων Επίγειας Ψηφιακής Ευρυεκπομπής Τηλεοπτικού Σήματος» (Β΄ 2704), όπως ισχύει.
19. της υπ΄ αριθμ. 7984/2016 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Επικρατείας «Καθορισμός τιμής εκκίνησης για τις δημοπρατούμενες άδειες παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού προγράμματος γενικού περιεχόμενου για μετάδοση υψηλής ευκρίνειας (high definition)» (Β΄1009)
20. της υπ΄ αριθμ. 7577/2016 κοινής απόφασης των Υπουργών Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Επικρατείας και Εργασίας «Καθορισμός ελάχιστου αριθμού εργαζομένων πλήρους απασχόλησης ανά ειδικότητα των παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού προγράμματος γενικού περιεχόμενου» (Β΄985).
21. της υπ΄ αριθμ. 7752/8.4.2016 πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος του Γενικού Γραμματέα Ενημέρωσης και Επικοινωνίας για την διενέργεια πρόχειρου διαγωνισμού με σταθμισμένα κριτήρια για την παροχή ελεγκτικών υπηρεσιών στο πλαίσιο της διενέργειας της διαδικασίας αδειοδότησης παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού προγράμματος γενικού περιεχομένου σε εφαρμογή των άρθρων 5 παρ. 6 και 6 παρ. 5 του Ν. 4339/2015.
ΙΙ. Την ανάγκη να ρυθμιστεί η διαγωνιστική διαδικασία για τη χορήγηση αδειών ίδρυσης, εγκατάστασης και λειτουργίας παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας βάσει των αρχών της ισότητας και αντικειμενικότητας και με κανόνες που διασφαλίζουν τη νομιμότητα, τη διαφάνεια και την ποιότητα στο χώρο των μέσων μαζικής ενημέρωσης.
ΙΙΙ. Ότι από την παρούσα απόφαση δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.
ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΟΥΜΕ δημοπρασία για τέσσερεις (4) άδειες παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού προγράμματος γενικού περιεχομένου για μετάδοση υψηλής ευκρίνειας (high definition), σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 2Α του Ν. 4339/2015 (Α΄ 133), με δεκαετή διάρκεια.
Οι άδειες προκηρύσσονται για την κάλυψη του συνόλου της ελληνικής επικράτειας σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 1 παρ. 3 του Ν. 4339/2015 (Α΄ 133).
Η συμμετοχή στη διαγωνιστική διαδικασία χορήγησης των αδειών υπόκειται στους όρους και στις προϋποθέσεις που αναλυτικά περιγράφονται στα κατωτέρω κεφάλαια της παρούσας Προκήρυξης:
Κεφάλαιο 1 : Εισαγωγή – Γενικές πληροφορίες
Κεφάλαιο 2: Στάδια διαδικασίας – Χρονοδιάγραμμα
Κεφάλαιο 3: Κανόνες διεξαγωγής της δημοπρασίας
Κεφάλαιο 4: Υποβολή φακέλου αίτησης συμμετοχής
Κεφάλαιο 5: Έγγραφα φακέλου – Τεύχη Προκήρυξης (A΄ έως Η΄)
Κεφάλαιο 6: Προεπιλογή υποψηφίων
Κεφάλαιο 7: Διεξαγωγή δημοπρασίας – Ανακοίνωση υπερθεματιστών
Κεφάλαιο 8: Οριστική κατακύρωση – Καταβολή τιμήματος
Κεφάλαιο 9: Δικαστική προστασία υποψηφίων – Προθεσμίες
Κεφάλαιο 10: Όροι χορηγούμενων άδειων – Λόγοι ανάκλησης
Επισυνάπτονται στην παρούσα τα εξής παραρτήματα: έντυπο αίτησης συμμετοχής (Παράρτημα I) και υπόδειγμα εγγυητικής επιστολής (Παράρτημα ΙΙ)