Νησιωτικότητα – Ορεινότητα

53. Ειδική πρόβλεψη υπάρχει για τις νησιωτικές περιοχές στη βάση της αρχής για κάθε νησί να αντιστοιχεί ένας Δήμος, πλην εύλογων εξαιρέσεων. Η νησιωτικότητα λαμβάνεται υπόψη ώστε να προσαρμοστούν στις ανάγκες της όλες οι γενικές ρυθμίσεις που επηρεάζονται από αυτή. Αναλογικά με τον ίδιο τρόπο λαμβάνονται υπόψη οι ειδικές ανάγκες των ορεινών δήμων. Επίσης το ζήτημα των αρμοδιοτήτων πρέπει να εξειδικευθεί υπό το φως της νησιωτικότητας και των ειδικών συνθηκών που δημιουργεί.

  • 25 Ιανουαρίου 2010, 18:10 | Αθανάσιος Καραγεώργος

    Ενιαίος Δήμος Αργιθέας νομού Καρδίτσας
    Περιληπτική παρουσίαση περιοχής

    H επανενεργοποίηση των ορεινών και δυσπρόσιτων περιοχών,
    μια πρόκληση για την ελληνική πολιτεία.
    Ένα μέλλον για τις ορεινές κοινωνίες και περιοχές.

    Δεκέμβριος 2009

    Εργάστηκαν: Βασίλης Τσιτσιρίγκος, Λάμπρος Τσιβόλας, Θανάσης Καραγεώργος

    Α. Ποια είναι η περιοχή Αργιθέας του νομού Καρδίτσας

    1. Γενικά.
    Η περιοχή της Αργιθέας είναι γνωστή από τον αποκλεισμό των χωριών της σε δύσκολες καιρικές συνθή-κες. «…Εν τω μεταξύ αποκλεισμένα παραμένουν είκοσι τέσσερα χωριά της ορεινής Αργιθέας…» όπως σημειώνουν τακτικά τα Δελτία Ειδήσεων. Πρόκειται για την ορεινή και δυσπρόσιτη περιοχή στα Δυτικά του Νομού Καρδίτσας, με ένα σύμπλεγμα είκοσι (20) χωριών, τα οποία από το 1884 αποτελούσαν τον ενιαίο Δήμο Αργιθέας.

    2. Η θέση της περιοχής στο Χάρτη
    Η Aργιθέα βρίσκεται στο κέντρο της Νότιας Πίνδου, στο νοτιοδυτικό άκρο της Περιφέρειας Θεσσαλίας και αποτελεί το δίαυλο επικοινωνίας της Θεσσαλίας με τις περιφέρειες Ηπείρου, Δυτικής Ελλάδας, Στε-ρεάς Ελλάδας στον ορεινό όγκο της Πίνδου. Ευρισκόμενη στο δυτικό άκρο του Νομού Καρδίτσας απο-τελεί το σύνορο του νομού με τους νομούς Άρτας, Αιτωλοακαρνανίας, Ευρυτανίας και Τρικάλων.
    Διοικητικά η περιοχή είναι χωρισμένη στους Δήμους Αργιθέας και Αχελώου, και στην Κοινότητα Ανατολι-κής Αργιθέας. Η έκτασή της καλύπτει 372,88 τ.χλμ. και ο πληθυσμός ανέρχεται σε 6.084 κατοίκους.

    3. Γεωμορφολογικά στοιχεία και γεωγραφία της περιοχής
    Η Αργιθέα είναι μια ενιαία γεωγραφική ενότητα, με κοινά μορφολογικά χαρακτηριστικά και με ενότητα του φυσικού χώρου.
    Ορίζεται σαν μια κλειστή και ιδιότυπη λεκάνη απορροής των ποταμών Πετριλιώτη-Κουμπουριανίτη, Αργι-θεάτικου, παραποτάμων του Αχελώου, η οποία περικλείεται από τα βουνά Βουτσικάκι (2150 μ.), Τρία Σύνορα, Τύμπανο, Καράβα (2186) Αφορισμένη, Ντεληδήμ’ (2184μ.) και από την κοίτη του ποταμού Αχε-λώου που κινούμενη από βορρά προς νότο, αποτελεί το φυσικό σύνορο της περιοχής με τις περιφέρειες Ηπείρου και Δυτικής Ελλάδας.
    Το έντονο ανάγλυφο του εδάφους και οι απότομες κλίσεις κυριαρχούν στην Αργιθέα.
    Η πλούσια βλάστηση κυρίως ελάτης, η βιοποικιλότητα του χώρου, το αλπικό τοπίο, οι χαμηλές θερμο-κρασίες τον χειμώνα, το δροσερό καλοκαίρι, οι έντονες καιρικές συνθήκες, η χειμαρρικότητα των ποτα-μών, αποτελούν τα χαρακτηριστικά της περιοχής.

    4. Αναπτυξιακή κατάσταση
    H περιοχή της Αργιθέας και όλα τα Τοπικά Διαμερίσματα είναι χαρακτηρισμένα ορεινά σύμφωνα με την κοινοτική οδηγία 75/268 ΕΟΚ.

    5. Η ιστορία της περιοχής
    Η περιοχή της Αργιθέας, τμήμα των Βόρειων Αγράφων, εμφανίζεται με ενεργή συμμετοχή στο κοινωνικό γίγνεσθαι από τον 4ο π.Χ. αιώνα με τους Αθαμάνες. Πρόσφατα ευρήματα ανασκαφών μαρτυρούν κατοίκηση της περιοχής από την εποχή του χαλκού.
    Στο Βυζάντιο την περίοδο της εικονομαχίας θ’ αποκτήσει το τίτλο Άγραφα που τον διατηρεί και στην Τουρ-κοκρατία, όπου και η αυτονομία απέναντι στους Τούρκους θα φέρει στην περιοχή την μέγιστη ακμή. Κατά-σπαρτη από μνημεία αυτής της εποχής, κυρίως μοναστήρια, με τo πασίγνωστο μοναστήρι της Ιεράς Μονής Σπηλιάς, αποτελούν τις μαρτυρίες αυτής της ζωής και της δραστηριότητας. Οι άνθρωποι και οι οικισμοί της διαδραματίζουν σοβαρό και ενεργό ρόλο σε όλη την ιστορία και στις σημαντικές στιγμές του ελληνικού έ-θνους (Επανάσταση του 1821, Πόλεμος 1940, Εθνική Αντίσταση κ.α.).
    Ορμητήριο του Γ. Καραϊσκάκη, για να «παραδοθεί», ολόκληρη η περιοχή των Άνω Αγράφων ελέω Μαυρο-κορδάτου στους Τούρκους, από το 1832 μέχρι το 1881, οπότε απελευθερώθηκε.
    Η ιστορία της περιοχής είναι κοινή, η συμπεριφορά της ενιαία. H διοικητική οργάνωση με τα είκοσι τέσσερα χωριά σε ενιαίο Δήμο Αργιθέας, εμφανίζεται γύρω στα 1884 με έδρα τα Κουμπουριανά.
    Στον Δήμο Αργιθέας δημιουργήθηκαν υπηρεσίες Ειρηνοδικείο, Tαχυδρομείο, Aγρονομείο, αστυνομία, υπο-θηκοφυλακείο κ.λπ.
    Χάρτης : Διοικητική διαίρεση Νομού Καρδίτσας και Αργιθέας

    6. Φυσικό περιβάλλον
    Η περιοχή παρουσιάζει σημαντικούς φυσικούς πόρους, δάση, περιβάλλον, ορεινούς όγκους. Αρκετοί παρα-πόταμοι διατρέχουν την περιοχή με τελική κατάληξη τον Αχελώο Ποταμό, ενώ υπάρχει και η μικρή Λίμνη της Στεφανιάδας. Ορισμένες περιοχές έχουν ενταχθεί σε ζώνες ειδικές προστασίας του Δικτύου NATURA 2000. Η περιοχή AΓΡΑΦΑ με κωδικό GR1410002 στην κοινότητα Ανατολικής Αργιθέας συνολικής έκτασης 9.753,02 Ha, η περιοχή KOΙΛΑΔΑ ΑΧΕΛΩΟΥ με κωδικό GR2110005 Ha συνολικής έκτασης 13.541,20 στον Δήμο Αχελώου και, η περιοχή ΟΡΗ ΑΘΑΜΑΝΩΝ με κωδικό GR 2110002 έκτασης 18.695,33 Ha στους Δή-μους Αργιθέας και Αχελώου.
    Μέσω του ΕΤΕΡΠΣ έχουν καταγραφεί από το Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο ( Filotis ) επιμέρους περιοχές και τοπία ιδιαίτερου φυσικού κάλλους, χωρίς ακόμη και να έχουν ενταχθεί στο καθεστώς προστασίας.

    7. Πληθυσμός, Διάρθρωση Απασχόλησης και Ανεργία
    Ο πληθυσμός, η διάρθρωση της απασχόλησης, και η ανεργία ανά ΟΤΑ-ΔΔ καταγράφονται στους πίνακες.
    Πίνακας 1
    ΟΤΑ/Τοπικό Διαμέρισμα
    Έκταση Μεταβολή πληθυσμού Πυκνότητα πληθ./τ.χλμ.)
    1991 2001 ΄91-01 Μεταβολή % 1991 2001
    Ανθηρού 42,808 753 988 235 31,21% 17,59 23,08
    Αργιθέας 19,504 206 256 50 24,27% 10,56 13,13
    Ελληνικών 13,604 109 305 196 179,82% 8,01 22,42
    Θερινού 11,784 69 185 116 168,12% 5,86 15,70
    Καλής Κώμης 14,329 156 311 155 99,36% 10,89 21,70
    Καρυάς 13,016 83 184 101 121,69% 6,38 14,14
    Μεσοβουνίου 13,503 74 94 20 27,03% 5,48 6,96
    Πετρωτού 21,829 133 304 171 128,57% 6,09 13,93
    Αργιθέας 150,377 1.583 2.627 1.044 65,95% 10,53 17,47
    Αργυρίου 11,171 224 344 120 53,57% 20,05 30,79
    Βραγκιανών 38,815 521 748 227 43,57% 13,42 19,27
    Καταφυλλίου 25,866 286 392 106 37,06% 11,06 15,16
    Μαράθου 11,578 181 206 25 13,81% 15,63 17,79
    Αχελώου 87,430 1.212 1.690 478 39,44% 13,86 19,33
    Βλασίου 17,379 168 214 46 27,38% 9,67 12,31
    Δροσάτου 6,152 46 106 60 130,43% 7,48 17,23
    Κουμπουριανά 12,688 101 166 65 64,36% 7,96 13,08
    Λεοντίτου 15,659 126 204 78 61,90% 8,05 13,03
    Πετρίλου 33,234 285 765 480 168,42% 8,58 23,02
    Πετροχωρίου 9,077 106 83 -23 -21,70% 11,68 9,14
    Στεφανιάδος 31,104 85 155 70 82,35% 2,73 4,98
    Φουντωτού 9,777 49 74 25 51,02% 5,01 7,57
    Κοιν. Αν. Αργιθέας 135,07 966 1.767 801,00 82,92% 7,15 13,08
    Περιοχή Αργιθέας 372,88 3.761 6.084 2.323,00 61,77% 10,09 16,32
    Νομός Καρδίτσας 2.635,95 126.854 129.541 2.687,00 2,12% 48,12 49,14
    % Επί του νομού 14,15% 2,96% 4,70% 86,45% 20,96% 33,20%

    Δημ. Διαμ. Πληθυ
    σμός Σύν. Οικ. Ενεργών Απασχόληση 2001 Ανεργία %
    Α-γενής Β-γενής Γ-γενής Δε δήλωσαν
    Ανθηρού 988 157 59 22 36 7 33 21,02%
    Αργιθέας 256 20 10 2 2 3 3 15,00%
    Ελληνικών 305 57 27 6 9 5 10 17,54%
    Θερινού 185 30 15 0 10 0 5 16,67%
    Καλής Κώμης 311 49 15 4 17 3 10 20,41%
    Καρυάς 184 17 11 1 2 0 3 17,65%
    Μεσοβουνίου 94 10 7 1 1 1 0 0,00%
    Πετρωτού 304 29 14 5 6 4 0 0,00%
    Αργιθέας 2627 369 158 41 83 23 64 17,34%
    Αργυρίου 344 72 51 6 8 0 7 9,72%
    Βραγκιανών 748 130 49 8 36 16 21 16,15%
    Καταφυλλίου 392 87 66 11 6 1 3 3,45%
    Μαράθου 206 27 22 1 4 0 0 0,00%
    Αχελώου 1690 316 188 26 54 17 31 9,81%
    Βλασίου 214 18 12 1 0 0 5 27,78%
    Δροσάτου 106 1 0 0 0 0 1 100,00%
    Κουμπουριανά 166 25 11 6 3 1 4 16,00%
    Λεοντίτου 204 8 4 0 2 1 1 12,50%
    Πετρίλου 765 21 4 6 6 4 1 4,76%
    Πετροχωρίου 83 15 9 2 2 0 2 13,33%
    Στεφανιάδος 155 22 18 0 4 0 0 0,00%
    Φουντωτού 74 6 3 0 0 0 3 50,00%
    Κοιν. Αν. Αργιθέας 1.767 116 61 15 17 6 17 14,66%
    Περιοχή Αναφοράς 6.084 801 407 82 154 46 112 13,98%
    Ν. Καρδίτσας 129.541 47.712 17.516 5.535 17.504 802 6.355 13,32%
    % Επί του Νομού 4,70% 1,68% 2,32% 1,48% 0,88% 5,74% 1,76%
    Πηγή : EΣΥΕ 1991-2001– Βάση Δεδομένων ΟΑΣΕ

    8. Η κοινωνικοοικονομική εξέλιξη της περιοχής
    Οι κοινωνικoοικονομικές εξελίξεις καθορίστηκαν από την ορεινότητα της περιοχής. Από πολλούς μελετη-τές, η Αργιθέα χαρακτηρίζεται από τις πλέον δυσπρόσιτες δύσβατες και φτωχές περιοχές με εμφανή τα χαρακτηριστικά αυτά σε όλη την έκτασή της.
    Σε εποχές πληθυσμιακής άνθισης στην περιοχή κατοικούν περί τους 12.000 κατοίκους. Η οικονομία της Αργιθέας-λόγω του ανάγλυφου-βασίστηκε και αναπτύχθηκε στον πρωτογενή τομέα, κυρίως την κτηνο-τροφία, την δασοπονία, την μελισσοκομία και άλλες καλλιέργειες μικρής κλίμακας.
    Στην περιοχή αναπτύχθηκαν μικρές βιοτεχνικές δραστηριότητες, μικρά τυροκομεία οικογενειακής μορ-φής, πριστήρια, σιδηρουργεία, ξυλουργεία, μικρές μονάδες παροχής υπηρεσιών, καταστήματα γενικού εμπορίου τροφοδοσίας των κατοίκων, νερόμυλοι, ιχθυοκαλλιέργειες, κ.λπ. Η απασχόληση των κατοίκων βασίστηκε πρωτίστως στον πρωτογενή και δευτερευόντως στον δευτερογενή τομέα.
    Η συρρίκνωση των κοινωνιών των Αργιθεάτικων χωριών και η διάσπαση της «συνοχής της περιοχής» επήλθε ως αποτέλεσμα σημαντικών ιστορικών γεγονότων με «εξωτερική διάσταση» ως προς την τοπική κοινωνία (κατοχή, εμφύλιος) και, της διάλυσης του παραγωγικού ιστού της περιοχής.
    Με το πέρας της δεκαετίας 1940-1950 η περιοχή δεν μπορεί να ορθοποδήσει, δεδομένης μάλιστα της απουσίας μιάς στρατηγικής ανασυγκρότησης των ορεινών περιοχών. Έτσι διαμορφώνεται ένα ισχυρό μεταναστευτικό ρεύμα στο εξωτερικό (ΗΠΑ, Γερμανία, Καναδάς) και σε βιομηχανικές περιοχές της Ελλά-δας (Σχηματάρι, Αθήνα, Βόλος, Λάρισα, Θεσσαλονίκη, Αγρίνιο, Φθιώτιδα κ.α.). Η μετανάστευση στις πεδινές περιοχές ολοκληρώθηκε με την “μετεγκατάσταση” της περιοχής στο Μουζάκι γύρω στα 1970-1980 ως αποτέλεσμα πολιτικών της Δικτατορίας χωρίς στόχο και στρατηγική.
    Παρά τις αλλεπάλληλες-και από τα έξω επιβληθείσες-ρήξεις του ανθρώπινου στοιχείου με το φυ-σικογεωγραφικό περιβάλλον της περιοχής, οι δεσμοί των ανθρώπων με τον χώρο της Αργιθέας παραμένουν σημαντικοί και ισχυροί και, με προϋποθέσεις θα είχαν αποτελέσει εφαλτήριο για μια νέα ανάταση της περιοχής.

    9. Ο Πολιτισμός και η ταυτότητα της περιοχής
    Ο πληθυσμός της Αργιθέας παρουσιάζει κοινά στοιχεία πολιτισμού και λαογραφίας (αργιθεάτικα ήθη και έθιμα, χοροί κ.λπ.), κοινή ταυτότητα καταγωγής και προέλευσης (οι Αργιθεάτες).
    Αυτός ο αυτοπροσδιορισμός των δημοτών και των κατοίκων της Αργιθέας – των Αργιθεατών δηλαδή – είναι αποτέλεσμα της διαπίστωσης και της αυτογνωσίας για την κοινή πορεία και την κοινή μοίρα της περιοχής μέσα στα χρόνια.
    Οι διαπιστώσεις αυτές για την συνοχή της περιοχής φαίνονται ξεκάθαρα με τους σαράντα (40) συλλόγους που έχουν δημιουργηθεί ανά την επικράτεια συγκεντρώνοντας περί τα 10.000 μέλη. Η εγκατάσταση πλη-θυσμού στην Αργιθέα επί δύο αιώνες έχει δημιουργήσει εσωτερικό πολιτισμό και μια ταυτότητα για την πε-ριοχή που φαίνεται στην αρχιτεκτονική, στους μικρούς οικισμούς, στα ήθη και τα έθιμα, στα μοναστήρια, στα γιοφύρια, στα αργιθεάτικα τραγούδια και χορούς, στην γλώσσα, στα γεγονότα, στις συνήθειες.

    10. Υποδομές και Κοινωνικές Υπηρεσίες
    Σήμερα στους τρείς ΟΤΑ καταγράφονται οι παρακάτω κοινωνικές υποδομές και υπηρεσίες
    Πίνακας 3
    Υποδομές Κοινωνικές Υπηρεσίες Δήμος Αχελώου Δήμος Αργιθέας Κοιν. Αν. Αργιθέας
    Ιατρεία  (3) (3) (2)
    Μονάδες Βοήθεια στο Σπίτι   
    Υποδομή βαρέων Οχημάτων (3) (3) (3)
    Ταχυδρομείο  
    Νηπιαγωγείο  
    Δημοτικά σχολεία (3) (2)
    Γυμνάσιο 
    ΚΕΠ   
    Υπάλληλοι στους ΟΤΑ 4 7 5
    Οικονομική Υπηρεσία 

    Τεχνική Υπηρεσία

    Αστυνομικός σταθμός 
    Πηγή : Eρευνα Πεδίου σε ΟΤΑ

    11. Oι πολιτικές ολοκληρωμένης ανάπτυξης
    Στο Γ΄ ΚΠΣ για την περιοχή Αργιθέας εκπονήθηκε το Σχέδιο Ανάπτυξης Ορεινής Φθίνουσας Περιοχής Αργιθέ-ας-Αγράφων από το Υπουργείο Ανάπτυξης (βλέπε ΦΕΚ 1656/21-08-2007) στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ανταγωνιστικότητα (ΕΠΑΝ) και το οποίο αποτυπώνει σε γενικές γραμμές την πραγματικότητα και τις ανάγκες της περιοχής. Υλοποιήθηκε επίσης το Ολοκληρωμένο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης
    (ΟΠΑΑΧ) από το ΠΕΠ Θεσσαλίας. Υλοποιήθηκαν επίσης έργα από το πρόγραμμα ΠΙΝΔΟΣ και από το Νομαρ-χιακό πρόγραμμα και το πρόγραμμα ΘΗΣΕΑΣ.
    Η περιοχή τέθηκε για πρώτη φορά με σοβαρές αξιώσεις και όρους στο κέντρο σχεδιασμών, ενώ επι-χειρήθηκε με ένα συγκροτημένο τρόπο και ένα ολοκληρωμένο σχεδιασμό να επιλυθούν τα προβλήμα-τα που την καθιστούν ανενεργή. Οι σχεδιασμοί αυτοί δημιούργησαν σοβαρές προσδοκίες. Στο χέρι της θεσμοθετημένης εξουσίας είναι αυτές τις προσδοκίες να τις πάει πολύ μακρύτερα, με ενιαία διοικητική οργά-νωση για να έχει μια προοπτική, για να μεγαλώσουν οι προσδοκίες.

    12. Δομές, Εργαλεία και μηχανισμοί τοπικής διαμεσολάβησης
    Πέραν των θεσμοθετημένων οργάνων των τριών ΟΤΑ, στην περιοχή έχουν συγκροτηθεί σημαντικοί μηχα-νισμοί κοινωνικής διαβούλευσης. Εκτός των 40 Αργιθεάτικων συλλόγων έχει δημιουργηθεί και Συντονι-στικό Όργανο αυτών, η Παναργιθεάτικη Συντονιστική Επιτροπή στην οποία μετέχουν οι εκπρόσωποι των Πο-λιτιστικών συλλόγων και οι Δήμαρχοι της περιοχής.
    Κυρίως όμως από το 1980 έχει δημιουργηθεί ο θεσμός των Αργιθεάτικων Συνεδρίων. Πρόκειται για ένα μηχα-νισμό τοπικής κοινωνικής διαβούλευσης, ένα ανοικτό φόρουμ στο οποίο μετέχουν όλοι οι συλλο-γικοί φορείς και τρεις ΟΤΑ της περιοχής και στον οποίο συζητώνται τα μεγάλα προβλήματα του χώρου, κωδικοποιούνται οι βασικές προτάσεις για το μέλλον της περιοχής, καθορίζονται οι τακτικές για την ανάπτυξη της ευρύτερης περιοχής, οργανώνονται συνέδρια για την ιστορία της Αργιθέας κ.λπ. Έχουν πραγματοποιηθεί δεκατρία (13) Παναργιθεάτικα Συνέδρια, ενώ λειτουργεί και η Παναργιθεάτικη Συντονιστική Επιτροπή (ΠΣΕ) ως όργανο συντονισμού αυτής της διαδικασίας.
    Μέχρι στιγμής αυτή η διαβούλευση δεν έχει αποδώσει ένα αναπτυξιακό σχήμα ή φορέα ανάπτυξης για την περιοχή (π.χ. Αναπτυξιακή εταιρεία ή Οργανισμός Ανάπτυξης Αργιθέας), βρίσκεται όμως μέσα στους άμεσους και βασικούς σχεδιασμούς των τοπικών φορέων, δεδομένου ότι υπάρχει η ωριμότητα και το τοπικό επιστημονικό προσωπικό για να συγκροτηθεί.

    Β. Επανενεργοποίηση των ορεινών και δυσπρόσιτων περιοχών και Διοικητική Οργάνωση αυτών. Μια πρόκληση για την ελληνική πολιτεία.

    1. Η θέση μας
    Με τις μεταβολές στο διοικητικό σύστημα της χώρας προτείνουμε και επιδιώκουμε την δημιουργία ξανά του ενιαίου Δήμου Αργιθέας από τους τρείς υπάρχοντες ΟΤΑ, ως την καλύτερη λύση για την περιοχή μας. Πολλοί και βάσιμοι λόγοι μας οδηγούν σε αυτήν την θέση.

    2. Η ταυτότητα της περιοχής.
    Η ιδιαίτερη πατρίδα μας η Αργιθέα είναι η ψυχή μας. Ο δήμος, τα χωριά μας, τα τοπωνύμια, οι άνθρω-ποί μας, ο «χώρος», μας δίνουν ταυτότητα, δύναμη, όνομα, ιστορία, καταγωγή, πολιτισμό, αναφορές και μέλλον. Εδώ στην πατρίδα, στην γενέθλια γή νιώθουμε πιο οικείοι, κατανοούμε αφετηρίες και προοπτι-κές. Eδώ χρωστάμε πολλά στοιχεία της ατομικής μας διαμόρφωσης. Χωρίς αυτά είμαστε πολλοί μέσα στους πολλούς, άμορφη μάζα και σύνολο, περαστικοί στη ζωή, χωρίς συνοχή.
    Η ενοποίηση της περιοχής σε ενιαίο Δήμο Αργιθέας, ακουμπά στην ιστορική πραγματικότητα του παλιού Δήμου Αργιθέας, εκφράζει την συλλογική μας βούληση και συνείδηση. Έρχεται, σαν μια φυσιολογική εξέλιξη στις τοπικές κοινωνίες, στους φορείς, στους δημότες και σε όσους Αργιθεάτες ζουν σε άλλες περιοχές. Εκφράζει την διάθεση της τοπικής κοινωνίας όπως πολλές φορές διατυπώθηκε σε πολλά Αργιθεάτικα συνέδρια και διασκέψεις, στις αποφάσεις των Δημοτικών συμβουλίων των τριών ΟΤΑ. Άλλη εξέλιξη καταστρατηγεί την βούληση της τοπικής κοινωνίας θα διασπάσει την ψυχική της ενότητα.

    3. Ο ενιαίος γεωγραφικός χώρος, η ιστορία και η τεχνογνωσία της περιοχής
    Ο φυσικογεωγραφικός χώρος σε όλη την έκταση των τριών ΟΤΑ είναι ενιαίος. Το μαρτυρά το πολυδαί-δαλο δίκτυο αγροτικών δρόμων, μονοπατιών και συνδέσεων ανάμεσα στα χωριά, στους οικισμούς, και άλλες υποδομές που κάλυπταν τις ανάγκες των κατοίκων.
    Κτίσματα, σχολεία, μοναστήρια, εκκλησίες, γεφύρια, δρόμοι, χάνια, συστήματα άρδευσης και ύδρευσης, μικρά υδροηλεκτρικά, μαντάνια, μύλοι, υποδομές για την κτηνοτροφία, μικρά τυροκομεία, αποτελούν την υποδομή της περιοχής Αργιθέας μια υποδομή που εξυπηρετούσε τις ανάγκες των ανθρώπων σε άλ-λες εποχές και σε πιο δύσκολες συνθήκες. Οι δυσκολίες και οι ιδιαιτερότητές του τόπου, η απομόνωση και το δύσβατο της περιοχής, «έφτιαξε» τρόπους, μεθόδους, εργαλεία για την κάλυψη των αναγκών των ανθρώπων, καθόρισε ιστορικά τους θεσμούς για την επίλυση των προβλημάτων των κοινωνιών και των ανθρώπων.
    Εδώ στην περιοχή φτιάχτηκαν θεσμοί επίλυσης προβλημάτων των τοπικών κοινωνιών χωρίς την διαμε-σολάβηση του κεντρικού κράτους, ενώ σημαντική υποδομή των χωριών φτιάχτηκε στην βάση ενός ι-σχυρού εθελοντισμού. Με την ενοποίηση της περιοχής σε ενιαίο Δήμο θα οργανωθεί καλύτερα το δίκτυο αυτών των υποδομών και των συνδέσεων.
    H περιοχή δημιούργησε «την δική της τεχνογνωσία», που αποτυπώνεται σε πολλές πλευρές της κα-θημερινής ζωής. Τα κλειστά γεωγραφικά όρια καθόρισαν τις τοπικές κοινωνίες, επηρέασαν ήθη και έθιμα, τις συλλογικές μορφές ζωής και δράσης των ανθρώπων της περιοχής, τους δεσμούς μεταξύ των ανθρώ-πων αλλά και συνολικά των τοπικών κοινωνιών. Η περιοχή δημιούργησε την δική της λαογραφία.

    4. To Αναπτυξιακό πρόβλημα – Η μελλοντική προοπτική
    Στην περίπτωση της Αργιθέας-όπως άλλωστε και σε άλλες περιπτώσεις ορεινών περιοχών της Πατρίδας μας-δοκιμάζεται και θα δοκιμαστεί η επανένταξη του ορεινού χώρου στο κοινωνικοοικονομι-κό γίγνεσθαι της χώρας.
    Κατά την γνώμη μας το πρόβλημα της περιοχής δεν είναι μια-ενδεχομένως-ορθολογική διοικητική οργάνωση του χώρου ή η λύση διοικητικών προβλημάτων (που το κόστος αυτών μπορεί να είναι υπο-πολλαπλάσιο από άλλες ημιαστικές και αστικές περιοχές).
    Επί της ουσίας το όλο θέμα αφορά την επανενεργοποίηση ή όχι του ορεινού χώρου και της πε-ριοχής και την ενσωμάτωσή της, ως συστατικό στοιχείο της ελληνικής υπαίθρου.
    Συνεπώς η πρόταση της ύπαρξης ενός Δήμου Αργιθέας δεν αποτελεί τοπικιστική εμμονή και καπρίτσιο κάποιων, αλλά υπηρετεί μια συγκεκριμένη στρατηγική ανάπτυξης με βάση την ιδιαιτερότητα που παρουσιάζει ως δυσπρόσιτη και ορεινή περιοχή.
    Οι φυσικοί πόροι και η αυθεντικότητα της περιοχής, την τοποθετούν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος στα πλαίσια του αγροτουρισμού και ειδικών πολιτικών, στην δημιουργία του δικού της κοινού, την καθι-στούν ήδη τόπο προορισμού.
    Κατά την εφαρμογή των Ολοκληρωμένων Προγραμμάτων Ανάπτυξης (ΟΠΑΑΧ) καταγράφηκε σοβαρή υποκίνηση και ανάληψη δράσης για αναπτυξιακές πρωτοβουλίες από τον τοπικό πληθυσμό και τους φο-ρείς της Αυτοδιοίκησης.
    Τα Ολοκληρωμένα Προγράμματα Ανάπτυξης, το Πιλοτικό Σχέδιο Ανάπτυξης, εισήγαγαν την ολοκληρω-μένη προσέγγιση στον σχεδιασμό, ενώ με την υλοποίηση ορισμένων δράσεων δημιούργησαν σοβα-ρές προσδοκίες για μια νέα ανάταση του χώρου της Αργιθέας.
    Πιθανή προσάρτηση της περιοχής σε άλλους γειτονικούς ΟΤΑ, θα σημάνει ανακοπή αυτών των προσ-δοκιών και της εσωτερικής δυναμικής που δημιουργήθηκε μέχρι τώρα. Θα σημάνει μεγέθυνση του αναπτυξιακού ελλείμματος-προβλήματος, ενώ θα προκαλούσε την ολοσχερή διάλυση του χώ-ρου και την μετεξέλιξή του σε καλοκαιρινό θέρετρο-ιδιότυπο ΚΑΠΗ για τους ηλικιωμένους και τα εγγόνια τους.
    Ο επανασχεδιασμός της διοικητικής δομής της χώρας γίνεται στην περίοδο που το εθνικό κράτος «απο-δυναμώνεται» προς όφελος υπερεθνικών συσπειρώσεων (Ευρ. Ένωση) και της πολυβάθμιας αυτοδιοίκη-σης (Περιφέρεια και Τοπική Αυτοδιοίκηση). Η τάση αποδυνάμωσης του κράτους προς την πολυβάθμια αυτοδιοίκηση σημαίνει περισσότερη αποκέντρωση, ενίσχυση της τοπικότητας με μορφές εξουσίας πιο κοντά στον πολίτη και νέες μορφές διεύθυνσης των τοπικών κοινωνιών.
    Η βιωσιμότητα των διοικητικών ενοτήτων, οι καλύτερες υπηρεσίες στον πολίτη, η μείωση του κόστους υπηρεσιών, οι προοπτικές της ανάπτυξης που δρομολογεί για τους νέους ΟΤΑ, είναι το στοίχημα της διοικητικής μεταρρύθμισης. Είναι σαφές ότι οι προοπτικές των νέων αυτοδιοικητικών ενοτήτων εξαρ-τώνται κυρίως από τα ενοποιητικά στοιχεία της τοπικής κοινωνίας και του φυσικογεωγραφικού χώ-ρου που θα προκύψει από τις συνενώσεις. Στην περίπτωση της χωρικής ενότητας της Αργιθέας αυτά τα ενοποιητικά στοιχεία είναι ισχυρά και σημαντικά.
    Η θεσμοθετημένη πολιτεία οφείλει να κατανοήσει ότι, το κυρίαρχο Αναπτυξιακό Πρόβλημα της περιοχής δεν συνίσταται στην διοικητική οργάνωση. Άλλωστε γι΄ αυτό δεν τίθεται θέμα συγκόλλησης της περιοχής με ανομοιογενείς περιοχές (π.χ. πεδινές), οι οποίες περιοχές έχουν άλλες ανάγκες και ιεραρ-χήσεις.
    Αντιθέτως, η πολιτεία αξιολογώντας το πρόβλημα της ορεινής Αργιθέας ως στρατηγι-κής επανενεργοποίησης του ορεινού χώρου, οφείλει να δημιουργήσει εκ νέου τον ενιαίο Δή-μο Αργιθέας. Να το αντιμετωπίσει ως στρατηγική επιλογή για τον ορεινό χώρο, για να κατα-στεί μαζί με άλλες ορεινές περιοχές της πατρίδας, χώρος πειραματισμών, χώρος προστασίας του κοινωνικού και φυσικού περιβάλλοντος και ανάπτυξης της ορεινής οικονομίας.
    Τούτο εξάλλου επιτάσσει και ο καταστατικός χάρτης της Ελληνικής Δημοκρατίας ό-που στα άρθρα 101 και 106 επιβάλλει σαφείς υποχρεώσεις στον κοινό νομοθέτη να λαμβάνει υπόψη του το κριτήριο της ορεινότητας του χώρου.

    5. Τι θα υπηρετήσει η νέα διοικητική ενότητα του Δήμου Αργιθέας
    1. Ο νέος Δήμος λόγω της κεντροβαρικής του θέσης θα υπηρετήσει μιά νέα προοπτική ανάπτυξης στην ευρύτερη περιοχή των Αγράφων της Πίνδου.
    2. Mε βάση την σημερινή κατάσταση ο νέος Δήμος θα καλύπτει τις ανάγκες για τρεις έως τέσσερις χιλιά-δες δημότες και για το 50% κατοίκων. Το υπάρχον δυναμικό / προσωπικό των τριών υφιστάμενων ΟΤΑ ενοποιημένο, δύναται να εξυπηρετήσει τις ανάγκες των κατοίκων της περιοχής.
    3. Ο νέος Δήμος Αργιθέας θα αξιοποιήσει τις υπάρχουσες υποδομές των τριών ΟΤΑ για να εγκαταστήσει τις υπηρεσίες του (Τεχνική και Οικονομική υπηρεσία, Υπηρεσία Προγραμματισμού κ.λπ.).
    4. Η περιοχή θα επιδιώξει να αποτελέσει δίαυλο επικοινωνίας με τις όμορες περιοχές Ευρυτανίας, Άρτας, Τρικάλων, άλλες ορεινές περιοχές του νομού Καρδίτσας για να επιτευχθεί η άρση της απομόνωσής της, αλλά και για να επιτευχθεί η προσπελασιμότητας σε όλη την κεντρική Πίνδο.
    5. Η νέα διοικητική ενότητα/Δήμος με τεχνική μελέτη, θα καθορίσει νέες δομές που θα απαιτηθούν έτσι ώστε η περιοχή Αργιθέας να αναλάβει αναπτυξιακές πρωτοβουλίες που θα επανασυγκροτούν την παρα-γωγική της βάση.
    6. Ο Δήμος Αργιθέας θα επιδιώξει να αποτελέσει χώρο πειραματισμών και αναπτυξιακών πρωτοβουλιών με στόχο την επανενεργοποίηση της ορεινής οικονομίας. Αυτό θα γίνει με :
    • Εκπόνηση Τοπικού Αναπτυξιακού Προγράμματος με έμφαση «εξόδου» της περιοχής στο εξωτερικό της περιβάλλον.
    • Εξειδίκευση και Αναπροσαρμογή του Πρότυπου Καινοτόμου Πιιλοτικού Σχεδίου στα νέα δεδομένα.
    • Έμφαση στην Ηλεκτρονική διακυβέρνηση λόγω της ορεινότητας της περιοχής.
    • Έμφαση και εισαγωγή νέων τεχνολογιών σε όλες τις δραστηριότητες που αναπτύσσονται στα χωριά του Δήμου (μικρές μονάδες, υπάλληλοι ΟΤΑ κ.λ.π.).
    • Επιχειρησιακός σχεδιασμός, Ενίσχυση και Ανάπτυξη της αγροτικής οικονομίας σε πιλοτική μορφή και έμφαση σε καινοτόμες πρωτοβουλίες. Σχεδιασμός και Επανασυγκρότηση της παραγωγικής βάσης της περιοχής. Δικτυώσεις υφιστάμενων παραγωγικών δραστηριοτήτων, αναβίωση δραστηριοτήτων.
    • Αξιοποίηση νέων οικονομικών δράσεων βασισμένων στην πράσινη ανάπτυξη.
    • Ανάπτυξη ήπιων οικονομικών δράσεων με βάση το περιβάλλον και του φυσικούς πόρους της περιοχής.
    • Αξιοποίηση και εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού. Πολιτική κινήτρων για μετεγκατάσταση στην περιοχή. Αξιοποίηση του επιστημονικού προσωπικού της διασποράς.
    6. Δομές του νέου Δήμου Αργιθέας
    Για την νέα διοικητική ενότητα και για τις ανάγκες του Δήμου θα εκπονηθεί αναλυτικό Επιχειρησιακό Σχέδιο-Προγραμματισμός στα πλαίσια των ρυθμίσεων του νέου Διοικητικού Συστήματος :
    Περιληπτικά θα χρειαστούν οι παρακάτω ρυθμίσεις και δομές :
    • Ορθολογική οργάνωση της υποδομής της περιοχής και του Διοικητικού της συστήματος
    • Τεχνική υπηρεσία, Οικονομική υπηρεσία, Υπηρεσία Προγραμματισμού
    • Οργάνωση της παροχής υπηρεσιών του Δήμου.
    • Δημιουργία Αναπτυξιακού Φορέα για την περιοχή
    • Δημιουργία Κέντρου Ορεινής Οικονομίας

    Αργιθέα, όπου
    05-01-2010

  • 25 Ιανουαρίου 2010, 17:15 | Sokratis Kefalogiannis

    Αναφορικά με το μοντέλο διάρθρωσης των ορεινών δήμων για όλους εκείνους τους λόγους προ προανέφερα,
    (Θα οδηγηθούμε στην εγκατάλειψη των ορεινών περιοχών με την απουσία ισχυρών διοικητικών κέντρων στις ορεινές περιοχές όπως συνέβη στο παρελθόν στην ύπαιθρο. Ο πολίτης θέλει κοντά του την Δημοτική αρχή διότι αυτή είναι η πεμπτουσία της πρωτοβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης.
    Η ορεινότητα και νησιωτικότητα όχι τυχαία χρίζουν ιδιαίτερης αντιμετώπισης. Όπως τα νησιά υπάρχουν και τα νησιά των Νησιών όπου είναι τα βουνά των μεγάλων νησιών και πρέπει να αντιμετωπιστούν με ιδιαίτερη προσοχή. Θεωρώ απαραίτητο την διατήρηση ορεινών περιοχών αλλά κυριότερο στοιχείο θα πρέπει να είναι η ανάπτυξη ειδικών σχέσεων π.χ. με την δημιουργία συνδέσμων Ειδικού σκοπού.
    Επίσης σε αρκετούς δήμους που εμπλέκεται και πεδινό και παραθαλάσσιο μέτωπο θα πρέπει να υπάρχουν ειδικά θεσμικά πλαίσια που ο Δήμος θα πρέπει να διατηρεί τις ισορροπίες που χρειάζονται για την ανάπτυξη τους οι ορεινές περιοχές.)
    Θα πρέπει να διατηρηθούν οι ορεινοί Δήμοι και να αναπτυχθεί το μοντέλο της Συμπολιτείας ή των Συνδέσμων Ειδικού Σκοπού. Σε αντιστοιχία με τα νησιά

  • 25 Ιανουαρίου 2010, 17:30 | Κώστας Τσαμπανάκης – κοινοτάρχης Ολύμπου Καρπάθου

    ΚΑΘΟΛΙΚΟ ΑΙΤΗΜΑ
    «Η ΟΛΥΜΠΟΣ ΤΗΣ ΚΑΡΠΑΘΟΥ ΝΑ ΔΙΑΤΗΡΗΣΕΙ ΤΗΝ ΞΕΧΩΡΙΣΤΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΤΗΣ ΟΝΤΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ »

    Προς τον
    Εξοχότατο Πρόεδρο
    της Ελληνικής Κυβερνήσεως
    κ. Γιώργο Παπανδρέου
    (κοινοποιείται και σε άλλους αποδέκτες)
    Όλυμπος Καρπάθου Δευτέρα, 11 Ιανουαρίου 2010
    Θέμα:
    Αναπόδραστη ανάγκη η διατήρηση της διοικητικής αυτοτέλειας της Κοινότητας Ολύμπου Καρπάθου στο πλαίσιο του νέου κυβερνητικού σχεδίου «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ», που αφορά την αναδιαμόρφωση της τοπικής αυτοδιοίκησης στην Ελλάδα.

    Εξοχότατε κύριε Πρόεδρε,

    επιθυμώντας να εκφράσουμε την αταλάντευτη υποστήριξή μας στο ομόφωνο αίτημα του Κοινοτικού Συμβουλίου Ολύμπου Καρπάθου (απόφαση υπ’ αριθμόν 40/2008 της 15ης Μαΐου 2008) για τη διατήρηση της διοικητικής της αυτονομίας και στο πλαίσιο του νέου νόμου, που στοχεύει στην αναδιαμόρφωση της τοπικής αυτοδιοίκησης της χώρας μας, αποφασίσαμε να
    προσυπογράψουμε το παρόν κείμενο που εξηγεί τους ιδιαίτερους λόγους που συνηγορούν στην κατεύθυνση αυτή.

    Και πριν απ’ όλα πρέπει να σημειωθεί ότι η Όλυμπος της Καρπάθου διέθετε από τα χρόνια ήδη της Οθωμανικής κυριαρχίας (1538 – 1912) ξεχωριστή Δημογεροντία, ενώ σε όλη τη διάρκειατης Ιταλοκρατίας (1912 – 1943) αποτέλεσε ανεξάρτητο Δήμο των Δωδεκανήσων, όντας σ’ όλο αυτό το διάστημα ο πολυπληθέστερος οικισμός και το χωριό που διέθετε τη μεγαλύτερη διοικητική έκταση στο νησί της Καρπάθου.

    Η κατάσταση αυτή παρέμεινε αμετάβλητη μέχρι και την ενσωμάτωση των νησιών μας στη μάνα Ελλάδα (1948).

    Έκτοτε η έλλειψη σοβαρών δημόσιων επενδύσεων σε έργα υποδομής και η παντελής σχεδόν απουσία αναπτυξιακών πρωτοβουλιών οδήγησε τον τοπικό πληθυσμό στην αποδημία, με αποκορύφωμα τη μαζική μετανάστευση της δεκαετίας του 1960. Έτσι δημιουργήθηκαν οι πολυμελείς Ολυμπίτικες παροικίες της Ρόδου και του Πειραιά στο εσωτερικό της χώρας και οι παροικίες της Νέας Υόρκης και της Βαλτιμόρης στις Η.Π.Α.

    Παρά τα πλήγματα που υπέστη η Όλυμπος, η τοπική ηγεσία και τα κατά καιρούς Κοινοτικά Συμβούλια αγωνίστηκαν με πάθος για να διασωθεί ο τόπος από την παντελή ερήμωση και για να κρατηθούν κοντά του όσα περισσότερα από τα παιδιά του ήταν δυνατόν.

    Στην κατεύθυνση αυτή συνέβαλε καθοριστικά και η διατήρηση της διοικητικής του αυτονομίας στο πλαίσιο του νόμου που ψηφίστηκε το 1997 από τη Βουλή των Ελλήνων με βάση τον οποίο εφαρμόστηκε στη χώρα μας το Σχέδιο Αναδιαμόρφωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης «Ιωάννης Καποδίστριας».

    Εντούτοις σήμερα και πάνω ακριβώς στην ώρα που η Όλυμπος προσπαθεί να βρει τον ρυθμό της σαν κοινωνία και σαν Κοινότητα, πάνω που αρχίζουν μικρά παιδιά να ζωντανεύουν τα σοκάκια των οικισμών της, συζητιέται σε ορισμένους κυβερνητικούς κύκλους το ενδεχόμενο της ενσωμάτωσής της σε ένα νέο ενιαίο «Δήμο Καρπάθου».

    Στην προοπτική αυτή βροντοφωνάζουμε όλοι μαζί ένα ηχηρό «ΟΧΙ», θεωρώντας ότι η εφαρμογή μιας τέτοιας ρύθμισης θα βάλει ταφόπλακα σε κάθε προοπτική ανάπτυξης και αναγέννησης του ταλαιπωρημένου αυτού τόπου.

    Βαθιά μας πίστη είναι πως μόνο με τη διατήρηση της διοικητικής αυτοτέλειας της Ολύμπου θα εξακολουθήσουν οι ακρίτες κάτοικοί της να κοιτούν το μέλλον με ελπίδα. Κι αυτό όχι γιατί αντιμετωπίζουν οποιοδήποτε πρόβλημα στη συνεργασία τους με τον ήδη υπάρχοντα Δήμο Καρπάθου, με τον οποίο έχουν μάλιστα θεμελιώσει μιαν αγαστή συνεργασία τα τελευταία χρόνια, αλλά γιατί λόγοι αντικειμενικοί και ανυπέρβλητοι υπαγορεύουν τη διατήρηση της αυτόνομης ύπαρξης της Κοινότητάς τους.

    Οι λόγοι αυτοί, απόλυτα σαφείς και συγκεκριμένοι είναι οι ακόλουθοι:

    1ον) Η χιλιομετρική απόσταση των χωριών της από το Διοικητικό κέντρο του σημερινού Δήμου Καρπάθου, είναι πολύ μεγάλη έως απαγορευτική για ένα τέτοιο ενδεχόμενο, αν αναλογιστούμε ότι αναφερόμαστε σε νησί. Για την ακρίβεια η πόλη της Καρπάθου (τα Πηγάδια) απέχουν από την Όλυμπο

    55 km και από το επίνειό της το Διαφάνι 65km.

    2ον) Ο κεντρικός οδικός άξονας που συνδέει τα χωριά της Βόρειας Καρπάθου με το Νότιο μέρος του νησιού εξακολουθεί να είναι χωμάτινος και μερικώς μόνο διαπλατυσμένος σε μήκος 20 km, παρά τις προσπάθειες που καταβλήθηκαν τα τελευταία χρόνια.

    3ον) Για τους πιο πάνω λόγους δεν λειτουργεί ούτε μπορεί να λειτουργήσει οποιαδήποτε λεωφορειακή σύνδεση της Ολύμπου με τα Κάτω χωριά της Καρπάθου.

    4ον) Η τακτική τοπική ακτοπλοϊκή σύνδεση του Διαφανιού, με τα Πηγάδια, που πραγματοποιείται μερικές μόνο μέρες τη βδομάδα, απαιτεί δυόμισι ώρες θαλάσσιου ταξιδιού κατά την αναχώρηση και άλλες τόσες κατά την επιστροφή και με τον

    κίνδυνο της κακοκαιρίας και της απαγόρευσης του απόπλου να ελλοχεύει ανά πάσα στιγμή!

    5ον) Με την τυχόν μεταφορά της έδρας της τοπικής τουςαυτοδιοίκησης στα Πηγάδια, μια μεγάλη ομάδα Ολυμπιτών, που απασχολούνται τώρα στις υπηρεσίες της Κοινότητας, θα αναγκαστεί να μετοικίσει εκεί, γεγονός που θα συμβάλει στην παραπέρα ερήμωση της Ολύμπου.

    Κι αυτό τη στιγμή που η παραμονή ενεργού πληθυσμού στην

    παραμεθόρια Ελλάδα είναι ζητούμενο και εγγύηση της Εθνικής μας ακεραιότητας. Πολύ περισσότερο όταν αυτό συμβαίνει στην άμεσα απειλούμενη Δωδεκάνησο!

    6ον) Η εξυπηρέτηση των δημοτών της Ολύμπου θα χειροτερέψει ποιοτικά και ποσοτικά, σε ότι αφορά τα θέματα που τους

    απασχολούν, αφού και μόνο για να συναντήσει το Δήμαρχο ένας δημότης θα χρειάζεται να θυσιάσει στην ουσία μιαν ολόκληρη μέρα.

    7ον) Η Κοινότητα Ολύμπου Καρπάθου με την συνολική έκταση των 101 km² που της ανήκουν, υπήρξε στην πριν τον «νόμο Καποδίστρια» εποχή η μεγαλύτερη σε έκταση κοινότητα του Νομού Δωδεκανήσου και μια από τις μεγαλύτερες στη χώρα. Ακόμη σήμερα η έκτασή της είναι μεγαλύτερη από εκείνη των Δήμων Λέρου (71 km²), Κάσου (69 km²), Σύμης (65 km²), Τήλου (64 km²), Νισύρου (47,5 km²), Πάτμου (43 km²), Χάλκης (33 km²),Λειψών (16 km²) και Καστελλορίζου (12 km²). Χαρακτηριστικό επίσης είναι πως και μόνο το νησί της Σαρίας, συνολικής επιφάνειας 21 km², που ανήκει ιστορικά στα διοικητικά όρια της συγκεκριμένης Κοινότητας, έχει από μόνο του έκταση μεγαλύτερη από την αντίστοιχη των Δήμων Λειψών (16 km²), Μεγίστης (12 km²) ή της Κοινότητας Αγαθονησίου (13,6 km²)! Καθ’ όσον αφορά τα πληθυσμιακά δεδομένα (σύμφωνα με την απογραφή του 2001) οι 761 μόνιμοι κάτοικοι της Ολύμπου είναι σαφώς περισσότεροι από εκείνους των Δήμων Λειψών (698 κάτ.), Τήλου (533 κάτ.), Καστελλορίζου (406 κάτ.) και Χάλκης (313 κάτ.).

    8ον) Εκτός από τα παραπάνω, το πολυσχιδές γεωφυσικό ανάγλυφο της Ολύμπου καθιστά δύσκολη όχι μόνο την επικοινωνία των χωριών μας με την υπόλοιπη Κάρπαθο αλλά και την μετάβαση από τη μια περιοχή της στην άλλη.

    9ον) Η ένταξη της Ολύμπου στον σχεδιαζόμενο νέο ενιαίο Δήμο Καρπάθου θα προσθέσει στον υπάρχοντα Δήμο αβάσταχτα οικονομικά βάρη, αφού για να κλείσει στο ορατό μέλλον το χάσμα ανάπτυξης ανάμεσα στο Βόρειο και το Νότιο τμήμα του νησιού μας – προαπαιτούμενος όρος σε κάθε σκέψη ενσωμάτωσης – θα χρειαστεί για μακρά σειρά ετών οι μισές τουλάχιστον δημόσιες επενδύσεις του νέου Δήμου να πραγματοποιούνται στην εδαφική περιοχή της Ολύμπου!

    10ον) Η υποβοήθηση εξάλλου της τουριστικής ανάπτυξης του τόπου, που αποτελεί και την κύρια ελπίδα της επιβίωσής του είναι προφανές, πως εξυπηρετείται πληρέστερα με την επιτόπια ύπαρξη και λειτουργία της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης παρά με την απουσία της.

    11ον) Η διάσωση και προστασία του πολύ σημαντικού για το οικοσύστημα του Αιγαίου φυσικού περιβάλλοντος της Βόρειας Καρπάθου που έχει ήδη ενταχθεί με απόφαση του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. στις ζώνες ειδικής προστασίας
    (Φ.Ε.Κ. 197/Α/27.8.2002), επιβάλλει ανάμεσα στ’ άλλα την διατήρηση της λειτουργίας της τοπικής αυτοδιοικητικής αρχής με τη φροντίδα και τη στοργή της οποίας παίρνουν ήδη σάρκα και οστά τα προγράμματα του Φορέα Περιβαλλοντικής Διαχείρισης της περιοχής.

    12ον) Τελευταίος αλλά όχι λιγότερο σημαντικός λόγος για την διατήρηση της διοικητικής αυτοτέλειας της Κοινότητάς Ολύμπου στα δεδομένα που δημιουργεί το νέο σχέδιο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» που επιχειρεί την αναδιαμόρφωση της τοπικής αυτοδιοίκησης στη χώρα μας, είναι η πανθομολογούμενη πολιτισμική ιδιαιτερότητα του ιστορικού αυτού τόπου άμεση αντίληψη της οποίας έχετε και εσείς ο ίδιος!

    Ο μοναδικός πλούτος, η εξαιρετική πολυμορφία και η αδιαμφισβήτητη ιδιαιτερότητα του λαϊκού του πολιτισμού, ήταν εξάλλου οι λόγοι που οδήγησαν το Νομαρχιακό Συμβούλιο Δωδεκανήσου στην πρόσφατη ομόφωνη απόφασή του (αποφάσεις υπ’ αριθμόν 88/2007 και 87/2008) να ανακηρύξει την Όλυμπο της Καρπάθου σε «Πόλη του ζώντος λαϊκού πολιτισμού της Δωδεκανήσου». Αντίστοιχοι λόγοι που σχετίζονται με το οικιστικό και το φυσικό του περιβάλλον οδήγησαν το Υ.ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ. να εντάξει αφ’ ενός τον μεσαιωνικό οικισμό της Ολύμπου και της μεταγενέστερηςΑυλώνας στους προστατευόμενους παραδοσιακούς οικισμούς της Ελληνικής επικράτειας (Φ.Ε.Κ. 830/Δ/26.9.2002 και 961/Δ/12.9.2003) και αφ’ ετέρου την ευρύτερη περιοχή της στις ζώνες αυξημένης αρχαιολογικής προστασίας (Φ.Ε.Κ. 1414/Β/22.10.2001).
    Αλλά και οι προϋποθέσεις που προβλέπονται στο ίδιο το εισηγητικό κείμενο του σχεδίου «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» στη βάση της ύπαρξης των οποίων στοιχειοθετούνται εύλογες εξαιρέσεις και στο πλαίσιο του νέου νόμου, αφορούν με απόλυτο τρόπο την περίπτωση της Ολύμπου (βλ. παράγρ. υπ’ αριθμόν 53 του Β΄Μέρους – «Νησιωτικότητα» και «Ορεινότητα»).

    Όλα όσα αναφέρθηκαν υπαγορεύουν από μόνα τους την προσδοκώμενη εισήγηση των κυβερνητικών αρχών.

    Την εισήγηση δηλαδή την οποία θα καταθέσει εν σώματι η αρμόδια κυβερνητική επιτροπή και θα υποστηρίξει η Ελληνική Κυβέρνηση και εσείς προσωπικά ως Πρωθυπουργός της χώρας για να υλοποιηθεί η δικαιολογημένη απαίτηση, που σύσσωμος ο Ολυμπίτικος λαός διατυπώνει και αφορά την επανέγκριση από το Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και τη Βουλή των Ελλήνων της αυτόνομης λειτουργίας και στο μέλλον του θεσμού της Πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης Ολύμπου Καρπάθου. Αίτημα που στηρίζεται ήδη ομόφωνα από τους Βουλευτές της Δωδεκανήσου, την Τοπική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων (Τ.Ε.Δ.Κ.) Δωδεκανήσου (απόφαση υπ’ αριθμόν 778 της 11ης/6/2008), το Νομαρχιακό Συμβούλιο Δωδεκανήσου (απόφαση υπ’ αριθμόν 88/2008 της 23ης/10/2008), το Δ. Σ. της Αδελφότητας των απανταχού Ολυμπιτών Καρπάθου «Η ΔΗΜΗΤΡΑ» του

    Πειραιά (απόφαση υπ’ αριθμόν 4 της 4ης Ιουλίου 2008) και την Γενική Συνέλευση της Αδελφότητας Ολυμπιτών Ρόδου

    «Η ΒΡΥΚΟΥΣ» της Ρόδου (απόφαση της 14ης/9/2008).
    Εξοχότατε κύριε Πρόεδρε,
    οι δημότες Ολύμπου Καρπάθου, οι Ολυμπίτες της διασποράς, οι
    λοιποί Καρπάθιοι και οι φίλοι του νησιού μας ζητούν από σας
    την πρόθυμη υποστήριξή σας στο σοβαρό αίτημα, που σας υποβάλουμε.

    Να ’στε σίγουρος πως τα αποτελέσματα μιας τέτοιας ρύθμισης θα δικαιώσουν σε βάθος χρόνου τη σχετική επιλογή, ενώ την απόφαση αυτή θα συνοδεύει η παντοτινή αναγνώριση και ευγνωμοσύνη των όπου γης Ολυμπιτών, των Καρπαθίων και των φίλων της Ολύμπου προς το πρόσωπό σας.

    Με ιδιαίτερη τιμή
    Οι Δημότες Ολύμπου Καρπάθου

    ακολουθούν υπογραφές

  • 25 Ιανουαρίου 2010, 11:34 | Ενεργός Πολίτης

    Σαν Έλληνας πολίτης θλίβομαι βαθύτατα όταν διαβάζω σχόλια και προτάσεις που προσπαθούν να διαχωρήσουν τις τοπικές κοινωνίες σε καλές και κακές, ιστορικές και μη κ.τ.λ.
    Αναρωτιέμαι τι έχουν να χωρήσουν δύο γειτονικοί δήμοι; Τι έχουν να χωρήσουν πάνω σε ένα νησί δύο κοινότητες;
    Αντί να βρούν αυτά που μπορούν να τους ενώσουν και να προχωρήσουν σαν τοπική κοινωνία μαζί, προσπαθούν να υποβαθμίσουν τους ίδιους τους συμπατριώτες τους (έστω και άθελα τους), φαίνοντας τους να δείχνουν ανίκανοι και κατώτεροι των υπολοίπων…
    Αυτός ο ατομικισμός δυστηχώς μας έχει οδηγήσει σε αυτό το σημείο που βρισκόμαστε σαν κοινωνία και χώρα σήμερα. Το να μην θέλουμε να συνυπάρξουμε με τον διπλανό μας δείχνει φόβο και έλλειψη επιχειρημάτων.

    Η ανάπτυξη θα έρθει συλλογικά και όχι μεμωνομένα. Η αρχαίοι έλληνες πίστευαν στο «*ΙΣΧΥΣ ΕΝ ΤΗ ΕΝΩΣEI* δηλαδή *Η ένωση φέρνει την ισχύ*. Ας ελπίσουμε ότι η τοπικές κοινωνίες θα σκεφτούν προς αυτή την κατεύθυνση. Τα «τοπικά φέουδα» που υποστηρίζουν κάποιοι δεν έχουν θέση στην ελληνικη κοινωνία και ειδικά στις μικρές κοινωνίες.

    Το σχέδιο καλλικράτης θα βάλει τις βάσεις ώστε τέτοια φαινόμενα τις ελληνικής κοινωνίας (ειδικά στην επαρχία και στα νησιά) να εκλείψουν και ας προσπαθούν κάποιοι να το παρουσιάσουν διαφορετικά.
    Τέτοιες νοοτροπίες δεν χωρούν στην σύγχρονη ελληνική κοινωνία γιατί γεννούν φαινόμενα απομόνωσης – ξενοφοβίας και πολλές φορές και ρατσισμού. Οι έλληνες στην πλειοψηφία τους δεν είχαν ποτέ νοοτροπία Άρειας φυλής και δεν μπορώ να καταλάβω πως αυτή η λογική επικρατεί σε αυτές τις μικρές κοινωνίες. Αυτοί που θέλουν να ζουν στις κατά τα άλλα «ανοικτές» κοινωνίες πρέπει να γνωρίζουν ότι δεν ζούμε στην εποχή του μεσαίωνα, ούτε χρειάζονται «τείχοι» για να προστατευθούν από τις επιδρομές των ΄συγχρονων βαρβάρων που θα αφανήσουν την «μοναδικότητα τους».

    Ευχαριστώ για την φιλοξενία
    Μ. Καραγίάννης
    Κοινωνιολόγος

  • 25 Ιανουαρίου 2010, 09:55 | ΔΗΜΟΣ ΚΛΕΙΤΟΡΙΑΣ

    ΔΗΜΟΣ ΚΛΕΙΤΟΡΙΑΣ ΝΟΜΟΥ ΑΧΑΙΑΣ
    Με το πρόγραμμα ¨Καλλικράτης¨ ως γνωστόν θα επέλθει αναγκαστική συνένωση πολλών Δήμων και δημιουργία μεγαλύτερων. Σ’ αυτήν την περίπτωση, η πιο ενδεδειγμένη –κατά την άποψη μας – λύση είναι η συνένωση των Δήμων Κλειτορίας, Αροανίας και Παΐων για τους λόγους που αναλυτικά αναφέρονται κατωτέρω. Αντίθετα, τυχόν συνένωση του αναπτυσσόμενου Δήμου Κλειτορίας και των όμορων αυτού Δήμων με τον Δήμο Καλαβρύτων θα δημιουργήσει πολλά προβλήματα.
    Ειδικότερα, οι λόγοι που συνηγορούν για τη μη συνένωση του Δήμου Καλαβρύτων με τους προαναφερόμενους Δήμους είναι οι ακόλουθοι:
    Καταρχήν ο Δήμος Καλαβρύτων ως γνωστόν βρίσκεται στο Βορειοδυτικό Τμήμα του Νομού Αχαΐας και συνορεύει με τους παραλιακούς Δήμους Διακοπτού, Αιγείρας και Ακράτας ενώ τα σύνορα του Δήμου Κλειτορίας και των όμορων αυτού Δήμων Παΐων και Αροανίας είναι οι Νομοί Αρκαδίας (Δήμος Κοντοβάζαινας και Κλείτορα), Κορινθίας (Δήμος Φενεού) και Ηλείας (Δήμος Λαμπίας)
    Είναι αυτονόητο λοιπόν ότι η φύση από μόνη της έχει προνοήσει για τους πιθανούς διαχωρισμούς της ορεινής Αχαΐας. Η φυσική γεωλογική σύνδεση που έχουν οι τρεις Δήμοι μας με τις Κοιλάδες του Αροανίου, του Λάδωνα και του Ερύμανθου συνηγορούν υπέρ της άποψής μας για τη συνένωσή τους, ενώ οι ορεινοί όγκοι του Χελμού και του Ερύμανθου ξεκάθαρα διαχωρίζουν το Δήμο Καλαβρύτων από τους δικούς μας.
    Η πρόσβαση των δημοτών προς τα Καλάβρυτα με σκοπό την εξυπηρέτησή τους, ειδικά τους χειμερινούς μήνες, είναι εξαιρετικά δύσκολη λόγω παγετού και κατολισθήσεων και σε κάποιες περιπτώσεις αδύνατη. Χαρακτηριστικά ο Δήμος Παΐων απέχει από τα Καλάβρυτα 120 χλμ., ενώ από την Κλειτορία μόνο 40 χλμ.. Άλλωστε στην Κλειτορία εδώ και πολλά έτη λειτουργούν όλες οι υπηρεσίες (Κέντρο Υγείας, Ειρηνοδικείο, Δ.Ο.Υ, Υποπρακτορείο ΔΕΗ, Αστυνομικό Τμήμα, Πυροσβεστική, ΚΕΠ, ΕΛΤΑ, κτηνιατρείο, Εθνική και Αγροτική Τράπεζα, Γραφείο Αγροφυλακής, Κέντρο Περιβαλλοντικής Εκπαίδευσης, Μαθητική Εστία) οι οποίες εξυπηρετούν επαρκώς τους δημότες και των τριών προαναφερομένων Δήμων .
    Η ολική συνένωση των Δήμων της ορεινής Αχαΐας στα Καλάβρυτα θα έχει ως αποτέλεσμα τη δημιουργία ενός υδροκέφαλου Δήμου, του οποίου η κεφαλή θα είναι ισχυρή ενώ τα άκρα παντελώς αδύναμα. Άλλωστε, οι ταχύτητες ανάπτυξης του Δήμου Καλαβρύτων με τους Δήμους Κλειτορίας, Παΐων και Αροανίας είναι διαφορετικές. Ο μεν πρώτος παρουσιάζει ραγδαίους ρυθμούς ανάπτυξης και εξέλιξης, δεδομένου ότι πρόκειται για τουριστική περιοχή – από τις πρώτες στις προτιμήσεις του κόσμου ειδικά τους χειμερινούς μήνες – ενώ οι δεύτεροι είναι στην αρχή της πορείας τους, πολλά υποσχόμενοι, με πλήθος έργων δρομολογημένων να υλοποιηθούν τα επόμενα έτη (εναλλακτικές μορφές τουρισμού: καγιάκ, περιπατητικά μονοπάτια, αξιοποίηση περιοχών υψηλού φυσικού κάλλους – Πηγές Αροανίου και Λάδωνα- αναρριχητικές πίστες, αγροτουρισμός, ποδηλατόδρομος, ψάρεμα κ.λ.π ).
    Επομένως, εάν τελικά αποφασιστεί η συνένωση των Δήμων, τότε στην ορεινή Αχαΐα οι δήμοι που μπορεί και πρέπει να συνενωθούν είναι οι σημερινοί Δήμοι Κλειτορίας, Αροανίας και Παΐων.
    Επιπλέον λόγοι που συνηγορούν για τη συνένωση των πιο πάνω δήμων είναι και οι ακόλουθοι:

    Α. Αριθμός πρώην Κοινοτήτων και πληθυσμός αυτών

    α.- Ο Δήμος Κλειτορίας, αποτελείται από 32 κωμοπόλεις, χωριά και οικισμούς με σύνολο πληθυσμού 3892 κατοίκους.
    β.-Ο Δήμος Αροανίας αποτελείται από 28 κωμοπόλεις, χωριά και οικισμούς, με σύνολο πληθυσμού 2551 κατοίκους.
    γ.- Ο Δήμος Παΐων αποτελείται από 14 κωμοπόλεις, χωριά και οικισμούς με σύνολο πληθυσμού 2579 κατοίκους.
    Ήτοι και οι τρεις σημερινοί Δήμοι έχουν σύνολο πρώην κοινοτήτων 74 και σύνολο πληθυσμού 9.022 κατοίκων.
    Επομένως η κοινωνική, οικονομική και φυσική σύσταση (λόγω του ορεινού της περιοχής), ο μεγάλος αριθμός των πρώην Κοινοτήτων της Επαρχίας Καλαβρύτων και η επιθυμία μας για την καλύτερη λειτουργία των Δήμων Κλειτορίας, Αροανίας και Παΐων και την εξυπηρέτηση των δημοτών τους, δεν επιτρέπει τη συνένωσή τους με την περαιτέρω διεύρυνσή του Δήμου Καλαβρύτων, διότι κάτι τέτοιο θα καθιστούσε τη λειτουργία τους δυσχερέστατη με ό,τι αυτό συνεπάγεται για όλη την περιοχή.

    Β. ΙΣΤΟΡΙΚΟΙ ΛΟΓΟΙ

    Κατά τη σύσταση του Ελληνικού Κράτους, μετά την επανάσταση του 1821 συνεστήθη και ο Δήμος Κλειτορίας, ο οποίος ήταν ο μεγαλύτερος σε πληθυσμό της τότε επαρχίας Καλαβρύτων με έδρα την Κλειτορία (τότε Μαζέικα) με πληθυσμό 7368 κατοίκων και λειτουργούσε άψογα μέχρι το 1912, οπότε με το ΒΔ Δ.Ν.Ζ. της 18/8/1912 (ΦΕΚ Α256/1912) έγινε νέα διαίρεση του Κράτους και καθιερώθηκε ο θεσμός της Κοινότητος, την οποία αποτελούσε χωριστά κάθε κωμόπολη ή χωριό.
    Η προέλευση της ονομασίας του Δήμου Κλειτορίας οφείλεται στην ονομασία της μεγάλης –ίσως της μεγαλύτερης –Αρκαδικής πόλεως της Αρχαιότητος Κλείτορος ή Κλειτορίας, παραπλεύρως των ερειπίων της οποίας υπάρχει η σημερινή κωμόπολη της Κλειτορίας.
    Για την ανάδειξη της αρχαίας πόλεως – τα ερείπια της οποίας είναι επιφανειακά- γίνονται κατ’ έτος, έστω και σε περιορισμένη κλίμακα, ανασκαφές από την ελληνική αρχαιολογική υπηρεσία.
    Στη μεγάλη Ελληνική Εγκυκλοπαίδεια τόμος ΙΔ΄ σελ.520 στο λήμμα ΚΛΕΙΤΟΡΙΑ αναγράφονται:1.-ΚΛΕΙΤΟΡΙΑ (Αρχ. Γεωργ. 1 : Το περί την Κλείτορα τμήμα της Αρχαίας Αρκαδίας, το παρά τας πηγάς του Λάδωνος ποταμού. Ορίζεται προς Ν. υπό της εις την Τρίπολιν ανηκούσης περιοχής, προς το Β. υπό της Κυναίθης, προς Α υπό της Φενεάτιδος και Καφυάτιδος και προς Δ υπό της Ψωφίδος και Θελπουσίας.Τα προς την Ψωφίδα όρια της χώρας εκείνης βρίσκονται παρά τας αρχαίας Σείρας (περίπου στο σημερινό Δελούχι ). Διέσχίζον δε αυτήν πέντε κύριες συγκοινωνιακές αρτηρίες κατά την αρχαιότητα. Εν Κλειτορία ήτο ο δρυμός του Σάρωνος, αι πόλεις και κώμαι Λάος, Καφυαί, Σκοτάνη, Λευκάσιο, Νάσοι, Αλούς, Μεσοβόας, Όρυξ, Λυκούντες, Αργεάθαι και Θαλιάδαι.
    2.- Ετέρα ονομασία της Αρκαδικής πόλεως Κλείτωρ (Μεγάλη Ελληνική Εγκυκλοπαίδεια τόμος Δ΄ σελ.500).
    3.- Η κατά την αρχαιότητα περιοχή της Κλειτορίας κάλυπτε σχεδόν όλη την περιοχή των σημερινών Δήμων Κλειτορίας, Αροανίας και Παΐων .
    4.- Ο Κλείτωρ ή Κλειτορία για τον οποίο ο Παυσανίας εκτενώς αναφέρεται στα Αρκαδικά, Ηλειακά και Φωκικά ανέδειξε ολυμπιονίκες (το 384 π.Χ., 372 π.Χ., 336 π.Χ.), αγάλματα των οποίων υπήρχαν στην Ολυμπία. Ανέδειξε γλύπτες, όπως ο Σαμόλας, ο Αθηνόδωρος και ο Δαμίας. Είναι, επίσης, γνωστό στο πανελλήνιο ότι στην Ολυμπία υπήρχε χάλκινο βάθρο και πάνω σε αυτό άγαλμα του Διός του οποίου το ύψος κατά τον Παυσανία ήταν «δέκα οχτώ πόδια» (περίπου 5.50 μέτρα). Η επιγραφή στο βάθρο έγραφε : «Κλειτόριοι το δ’ άγαλμα Θεώ δεκάταν ανατέθηκαν εκ πολίων χερσί βιασάμενοι» δηλαδή, «οι Κλειτόριοι αφιέρωσαν στο Θεό, αυτό το άγαλμα από το ένα δέκατο των λαφύρων τα οποία δια της βίας πήραν από πολλές πόλεις»
    Επίσης, στα ερείπια του Κλείτορος-Κλειτορίας ανευρεθεί το μοναδικό σήμερα πρωτότυπο άγαλμα του Πολυβίου. Κατά τον Παυσανία, οι Κλειτόριοι είχαν πολλά ιερά από τα οποία τα σπουδαιότερα εντός της πόλεως ήσαν της Δήμητρας του Ασκληπιού και της Ειλειθυϊας και έξω από την πόλη το «Ιερόν των Διοσκούρων, καθώς και χάλκινο άγαλμά τους.
    Επίσης, στην κορυφή ενός βουνού, τριάντα στάδια περίπου μακριά από την πόλη (5500 μέτρα περίπου), υπήρχε ναός και άγαλμα της «κορίας Αθηνάς».
    Μέσα στην πόλη υπήρχε θαυμάσιο θέατρο, που σήμερα καταβάλλεται προσπάθεια από την αρχαιολογική υπηρεσία αναδείξεώς του, και στον χώρο του οποίου διοργανώνεται κατ’ έτος, από δεκαπενταετίας, θεατρικό φεστιβάλ.
    Τέλος ο Κλείτωρ – Κλειτορία είχε δικό του νομισματοκοπείο και είχε κόψει πλήθος αργυρών και χάλκινων δικών του νομισμάτων από το 450 π.Χ. (άρα τότε ήταν σε μεγάλη ακμή), έως και τους ρωμαϊκούς χρόνους. Νομίσματα του Κλείτορος υπάρχουν στο Νομισματικό Μουσείο Αθηνών αλλά και στο Μουσείο της Κοπεγχάγης (Δανία).

    Γ. ΕΔΡΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ

    Εφόσον με το πρόγραμμα ¨Καλλικράτης¨ υπάρξει αναγκαστική συνένωση των Δήμων Κλειτορίας, Αροανίας και Παΐων, έδρα του νέου Δήμου θα πρέπει να είναι η έδρα του νυν Δήμου Κλειτορίας που είναι η κωμόπολη της Κλειτορίας για τους πιο πάνω λόγους αλλά και για τους εξής:
    α. Ο νυν Δήμος Κλειτορίας έχει τον μεγαλύτερο αριθμό χωριών και τον μεγαλύτερο αριθμό κατοίκων.
    β. Η έδρα του Δήμου Κλειτορίας που είναι η κωμόπολη της Κλειτορίας είναι διοικητικό, εμπορικό, βιοτεχνικό, πολιτιστικό, αλλά και κοινωνικό κέντρο ολοκλήρου της περιοχής.
    γ. Η Κλειτορία είναι: έδρα Δ.Ο.Υ. (εφορίας – ταμείου) της περιοχής, Υγειονομικού Κέντρου, που στεγάζεται σε θαυμάσιο δημόσιο κτίριο, περιβαλλοντικού κέντρου και μαθητικής εστίας που και αυτά στεγάζονται σε υπέροχα δημόσια κτήρια και επίσης διαθέτει στεγαζόμενα σε νεόδμητα δημόσια κτίρια Δημοτικό Σχολείο, Γυμνάσιο, και Λύκειο. Είναι έδρα Ειρηνοδικείου, που στεγάζεται σε νεόδμητο δημόσιο κτίριο, Δικηγορικών και Λογιστικών Γραφείων, ΕΛ.ΑΣ., Συμβολαιογραφείου, Υποθηκοφυλακείου, υποκαταστημάτων Αγροτικής και Εθνικής Τραπέζης, Αγρονομείου, ΕΛΤΑ, Γραφείου ΔΕΗ, Γεωπόνου, Κτηνιάτρου και Κ.Ε.Π.
    δ. Η Κλειτορία διαθέτει όλα τα είδη καταστημάτων από όπου οι κάτοικοι της ευρύτερης περιοχής προμηθεύονται όλα τα είδη της καθημερινής ζωή;, όπως: Παντοπωλεία, υαλοπωλεία, αρτοποιεία, που κάνουν διανομή άρτου επί καθημερινής βάσεως σε όλα τα γύρω χωριά σε πολλά από τα οποία διαμένουν ενήλικα άτομα. Έχει επίσης κρεοπωλεία, καταστήματα κατεψυγμένων ειδών (ψάρια, κοτόπουλα, κιμά κ.λ.π.), καταστήματα ηλεκτρικών ειδών και γεωργικών εργαλείων, οικοδομικών υλικών, ξυλουργικών εργαλείων, και μικρά εργαστήρια παραγωγής εγχώριων προϊόντων (τραχανάς, χυλοπίτες, κ.τ.λ.), τυροκομικών προϊόντων και υφαντών. Διαθέτει, επίσης, κέντρα διασκεδάσεως, εστιατόρια, ξενοδοχεία ύπνου, ενοικιαζόμενα δωμάτια, οβελιστήρια κ.τ.λ. Επίσης, στην κωμόπολη έχουν έδρα πολλοί Σύλλογοι όπως: Σύλλογος Πολυτέκνων, Εμποροβιοτεχνών, Κυνηγετικός Σύλλογος, με μέλη από όλη την περιοχή, Φιλοδασικός Πολιτιστικός, Αθλητικός, Σύλλογος Κυριών και Δεσποινίδων «Ο Καλός Σαμαρείτης» και συνεταιρισμός Κτηνοτρόφων.
    Διαθέτει, επίσης, Μουσείο Λαϊκής Τέχνης και δανειστική βιβλιοθήκη από το έτος 1953.
    ε. Η Κλειτορία λόγω θέσης, κάτι που δεν είναι δυνατόν να αλλάξει, βρίσκεται στο μέσον σχεδόν της ευρύτερης περιοχής και γεωγραφικώς θα είναι ο μοναδικός ίσως δήμος στη χώρα με ιδεώδη ακτινωτή χωροταξική διάταξη, αφού όλες οι κωμοπόλεις και τα χωριά απέχουν 1 έως 15 χιλιόμετρα, με εξαίρεση 1 ή 2 περιπτώσεις που απέχουν πάνω από 15 χιλιόμετρα, ενώ η απόστασή τους από την έδρα άλλου δήμου είναι υπερδιπλάσια σε χιλιόμετρα σε σχέση με την έδρα του Δήμου Κλειτορίας.

    Η εν λόγω πρόταση συνένωσης θα διατηρήσει την δυναμική της τοπικής κοινωνίας και την αναπτυξιακή της προοπτική ενώ κάθε άλλη λύση θα συρρικνώσει τον πληθυσμιακό ιστό της περιοχής και θα την οδηγήσει με βεβαιότητα στην δημογραφική άλωση. Έκδηλη είναι η αντίληψη πως η συνένωση των τριών Δήμων σε μία ενιαία οντότητα πληρεί τις βασικές αρχές που θέτει η νέα διοικητική μεταρρύθμιση καθώς η πρόταση που παρατίθεται λαμβάνει υπόψη της κριτήρια : α) πληθυσμιακά, καθώς ο νέος Δήμος θα έχει περίπου 10.000 κατοίκους,
    β) γεωμορφολογικά, διότι ο προτεινόμενος Δήμος διαθέτει συνοχή ως προς τη μορφολογία του εδάφους και δεν διαταράσσεται η συγκοινωνία-διακίνηση πληθυσμού και αγαθών μεταξύ των περιοχών του,
    γ) ιστορικά, μιας και η περιοχή του Αρχαίου Κλείτορα είναι γνωστή από την αρχαιότητα και ο Δήμος Κλειτορίας είχε συσταθεί μετά την Ελληνική Επανάσταση του 1821,
    δ) αναπτυξιακά, καθόσον οι περιοχές φυσικού κάλλους, ο μνημειακός και ιστορικός πλούτος και οι υποδομές που εξελίσσονται στην ευρύτερη περιοχή αποτελούν τα εχέγγυα για αναπτυξιακή πορεία καθώς το τουριστικό προϊόν ειδικά σε ότι αφορά τον Αγροτουρισμό είναι πολύ δυνατό.Όσον αφορά τον υπάρχοντα Δήμο Κλειτορίας διαθέτει Ταμειακή Υπηρεσία και Διαχειριστική επάρκεια τύπου ΄Β.
    ε) οικονομικά, η αναπτυξιακή πορεία που ήδη συντελείται στους τρεις Δήμους συνδυαζόμενη με τις βασικές αρχές και το σχεδιασμό του πλάνου της επερχόμενης διοικητικής μεταρρύθμισης μπορούν να καταστήσουν τη περιοχή οικονομικά ανθηρή στηριζόμενη σε τομείς και δράσεις που ήδη έχουν αποφέρει καρπούς και
    στ) χωροταξικά, μιας και η προτεινόμενη συνένωση δεν θα δημιουργήσει μια νέα τάξη πραγμάτων στην προτεινόμενη περιοχή αυτοδιοικητικής συνένωσης καθώς οι στεγαζόμενες Δημόσιες Υπηρεσίες στην Κλειτορία εξυπηρετούν ήδη τους δημότες των όμορων Δήμων και όλες οι εργασίες και κινήσεις που πραγματοποιούνται είναι δοκιμασμένες και βιώσιμες.
    Επομένως η παραπάνω επιλογή και πρόταση της συνένωσης στα πλαίσια του προγράμματος ¨Καλλικράτης¨ των όμορων Δήμων Αροανίας , Κλειτορίας και Παίων αποτελεί τη μόνη απολύτως λειτουργική, φυσική και συμφέρουσα για την περιοχή λύση .

  • 25 Ιανουαρίου 2010, 08:16 | Sokratis Kefalogiannis

    Θα οδηγηθούμε στην εγκατάλειψη των ορεινών περιοχών με την απουσία ισχυρών διοικητικών κέντρων στις ορεινές περιοχές όπως συνέβη στο παρελθόν στην ύπαιθρο. Ο πολίτης θέλει κοντά του την Δημοτική αρχή διότι αυτή είναι η πεμπτουσία της πρωτοβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης.

    Η ορεινότητα και νησιωτικότητα όχι τυχαία χρίζουν ιδιαίτερης αντιμετώπισης. Όπως τα νησιά υπάρχουν και τα νησιά των Νησιών όπου είναι τα βουνά των μεγάλων νησιών και πρέπει να αντιμετωπιστούν με ιδιαίτερη προσοχή. Θεωρώ απαραίτητο την διατήρηση ορεινών περιοχών αλλά κυριότερο στοιχείο θα πρέπει να είναι η ανάπτυξη ειδικών σχέσεων π.χ. με την δημιουργία συνδέσμων Ειδικού σκοπού.

    Επίσης σε αρκετούς δήμους που εμπλέκεται και πεδινό και παραθαλάσσιο μέτωπο θα πρέπει να υπάρχουν ειδικά θεσμικά πλαίσια που ο Δήμος θα πρέπει να διατηρεί τις ισορροπίες που χρειάζονται για την ανάπτυξη τους οι ορεινές περιοχές.

  • 24 Ιανουαρίου 2010, 10:10 | ΠΑΝΑΓ.ΦΡΥΔΑΣ-ΘΕΟΛ.ΠΑΤΕΡΕΛΗΣ-ΜΠΑΜΠΗΣ ΠΕΤΡΕΛΗΣ-ΝΙΚΟΣ ΑΝΤΩΝΑΚΑΣ-ΑΡΙΣΤ.ΑΡΑΜΒΟΓΛΟΥ

    Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης

    Η συνένωση των νέων Δήμων να γίνει με βάση τις παλιές Επαρχίες με δυνατότητα διεύρυνσης με όμορους Δήμους ώστε να πληρούν τα κριτήρια χρηματοδότησης από την Ευρωπαϊκή Ένωση (επιχειρησιακά προγράμματα στις Κοινοτικές πρωτοβουλίες και Ταμείο Συνοχής) και να έχουν επιχειρησιακή ικανότητα (για τα προγράμματα ΕΣΠΑ).Όσον αφορά την έδρα του κάθε νεοσύστατου Δήμου θα πρέπει να είναι το πληθυσμιακά μεγαλύτερο Δ.Δ. του, που πληροί και τα υπόλοιπα κριτήρια του Ι.Τ.Α.

    Για το νησί της Λέσβου προτείνουμε τρείς νέους Δήμους ήτοι:
    Μυτιλήνης , Μηθύμνης και Πλωμαρίου.

    Ειδικότερα ο συνενούμενος Δήμος Πλωμαρίου στο Νότιο μέρος της Λέσβου να περιλαμβάνει τους υφιστάμενους Δήμους Πολυχνίτου , Αγιάσου , Πλωμαρίου Γέρας και Ευεργέτουλα και να έχει έδρα την πόλη του Πλωμαρίου , η οποία είναι το μεγαλύτερο σε πληθυσμό Δ.Δ. του νέου συνενούμενου Δήμου και συγκεντρώνει τις προϋποθέσεις και τα κριτήρια του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τα κριτήρια που υιοθέτησε η ΚΕΔΚΕ το 2007 στο συνέδριο της Κυλλήνης
    1) Να δημιουργηθεί Συμβούλιο Περιοχής που θα ασχολείται με τα προβλήματα του τόπου του και θα έχει ΛΟΓΟ στον νέο Δήμο και στον Δήμαρχο της διευρυμένης περιοχής.
    2) Να θεσμοθετηθεί πριν από την κατάθεση προυπολογισμού , στα μέσα του τρεχ.οικονομικού έτους και στο τέλος της οικονομικής χρήσης υποχρεωτική συνεδρίαση του (υπερ) Δημάρχου με τον αντιδήμαρχο της περιοχής και το συμβούλιο περιοχής κάθε Δ.Δ. όπου θα χαράσσονται στόχοι- προγράμματα-έργα κλπ και θα γίνεται απολογισμός στο τέλος της χρήσης.
    3) Οι πρόεδροι των Δ.Δ. να συμμετέχουν όχι ως πάρεδροι στο Δημοτικό συμβούλιο αλλά ισότιμα με τους άλλους δημοτικούς συμβούλους.
    4) Να υπάρξει αποκέντρωση κάποιων υπηρεσιών στις περιοχές που συνενώνονται δηλ. στην κάθε έδρα του παληού Δήμου να υπάρχει π.χ. στη μιά το Γραφείο Αγροτικής Ανάπτυξης στην άλλη Πολεοδομικό γραφείο στην άλλη Δασαρχείο κ.λ.π. ώστε να παραμείνουν ζωντανά τα μέρη αυτά και να δεθούν μεταξύ τους περισσότερο.
    ΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΑΥΤΕΣ ΥΠΟΓΡΑΦΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΠΡΟΕΔΡΟΥΣ ΤΩΝ 7 ΔΗΜΟΤ.ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΠΛΩΜΑΡΙΟΥ ΚΑΙ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΠΡΟΕΔΡΟΥΣ-ΝΟΜ.ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΥΣ 26 ΣΥΛΛΟΓΩΝ’ΣΩΜΑΤΕΙΩΝ ΤΗΣ ΠΟΛΕΩΣ ΠΛΩΜΑΡΙΟΥ

  • 24 Ιανουαρίου 2010, 00:50 | ΔΗΜΗΤΡΑ ΡΕΚΚΑ

    53. ΝΑΙ στην ειδική πρόβλεψη για τις νησιωτικές περιοχές στη βάση της αρχής για κάθε νησί να αντιστοιχεί ένας Δήμος.

    Παρακαλούμε επίσης να ληφθούν σοβαρά υπόψη:
    1ον) το ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΟ ΙΣΟΔΥΝΑΜΟ. Τα νησιά των Βορείων Σποράδων υποφέρουν από τα υψηλά κόστη σε συνδυασμό με τη χαμηλή ποιότητα και ποσότητα στις μεταφορές.
    2ον) οι ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ. Η νησιωτικότητα και οι ειδικές συνθήκες που αυτή δημιουργεί επηρεάζουν την ομαλή λειτουργία ενός δήμου. Το ζήτημα των αρμοδιοτήτων στις νησιωτικές περιοχές πρέπει να εξειδικευτεί στη βάση της αρχής της αποκέντρωσης.

    Δήμητρα Ρέκκα
    Δημοτική Σύμβουλος Δήμου Σκοπέλου Ν. Μαγνησίας

  • 23 Ιανουαρίου 2010, 10:32 | Εμμ.Γ.Κ.

    Ορθότατη η πρόβλεψη.Για τα νησιά τα πράγματα είναι ξεκάθαρα καθώς είναι σαφώς οριοθετημένα.Για τις ορεινές περιοχές,εφόσον μάλιστα καταργούνται οι Νομαρχίες θα πρέπι να δοθεί η δυνατότητα σε περιοχές (χωριά)που βρίσκονται στα όρια άλλων νομών ή και ακόμα άλλης περιφέρειας,πολύ κοντά στα 5-10-15χιλιόμετρα από έδρα επικείμενου δήμου με το Καλικράτη,επίσης ορεινές περιοχές με όμοιες ασχολίες-ενδιαφέροντα -προβλήματα-πολιτισμικά και οικονομικά όμοιες (που σε παλαιότερες εποχές είταν ξανά ενωμένες),να ενωθούν με Δήμους που βρίσκονται σε άλλους Νομούς εφόσον το επιθυμούν.
    Ετσι σε μερικές περιπτώσεις θα προκύψουν Δήμοι ισχυροί πιό μεγάλοι ομοιόμορφοι(σύμφωνα με τα παραπάνω)με την έδρα του Δήμου κεντρικά της επικράτειας του και με λαική συναίνεση.
    Θα αποφεχθεί 1) το φαινόμενο Δήμων που θα έχουν την έδρα τους στην άκρη ,στην γώνία με ότι αυτό συνεπάγεται και 2)ανομοιομορφία όπου πεδινοί Δήμοι να έχουν και ορεινές περιοχές σε μεγάλη απόσταση ,με τίποτα κοινό,και να είναι παραμελημένες όπως συνέβαινε και με τις μεγάλες Νομαρχίες πριν.
    Τα παραπάνω μπορούν να βρούν εφαρμογή στον ορεινό όγκο στα όρια των νομών Γρεβενών-Λαρίσης-Κοζάνης-τρικάλων.

  • 22 Ιανουαρίου 2010, 12:31 | Πολυχρόνης Πολυχρονίδης Δήμαρχος Δήμου Κολυμβαρίου

    Κύριε Υπουργέ,
    Σας συγχαίρομε θερμά για την τοποθέτηση σας, στην ιδιαίτερα σημαντική και νευραλγική θέση του Υπουργού Εσωτερικών Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
    Θα θέλαμε επ’ ευκαιρία να σας γνωρίσομε τα βασικά στοιχεία του Δήμου μας , καθώς και τις απόψεις μας για τον Καποδίστρια ΙΙ.
    Ο Δήμος μας είναι ένας κατ’ εξοχήν Καποδιστριακός και βασικά αγροτικός Δήμος, με τα περισσότερα Δημοτικά Διαμερίσματα (17) και τα περισσότερα χωριά (50) , από όλους του άλλους Δήμους της Κρήτης.
    Έχει έκταση 150.000 στρ., εκ των οποίων 55.000 καλλιεργήσιμη γή .Το 49% των εκτάσεων του υπάγονται στο πρόγραμμα «NATURA 2000».
    Οι απόψεις του Δήμου μας, για τους βασικούς άξονες της πολιτικής του υπουργείου σας, προϊόν και της μεγάλης και πολύχρονης εμπειρίας μας ,εις τα θέματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι οι παρακάτω: .
    Ο θεσμός του Καποδίστρια Ι παρά τις διαφορές απόψεων που ακούγονται, είναι γεγονός αναμφισβήτητο ότι σε γενικές γραμμές επέτυχε, γι’αυτό άλλωστε γίνεται και η συζήτηση για τον Καποδίστρια ΙΙ.
    Βασικός λόγος της επιτυχίας θεωρούμε ότι υπήρξε ,η πολύ καλή και μελετημένη σταδιακή προετοιμασία η οποία είχε προηγηθεί, ( Σύνδεσμοι Κοινοτήτων, Συμβούλια Περιοχής, πρόσληψη και προεκπαίδευση επιστημονικού προσωπικού, κλπ).
    Ετσι:
    1) Με τον Νόμο 1416/84 θεσμοθετήθηκε προαιρετική συνεργασία Γεωγραφικών περιοχών (σύνδεσμοι).
    2) Με τον Νόμο 1622/86 οι προαιρετικές συνενώσεις Δήμων σε Γεωγραφικές ενότητες.
    3) Με τον Νόμο 2218/94 τα Συμβούλια Περιοχής, ( υποχρεωτικές συνεργασίες) .
    Με τον Ν.2539/97 (Καποδίστριας Ι) , έγιναν υποχρεωτικές συνενώσεις σε 1033 Δήμους .Οι Δήμοι αυτοί στην συντριπτική τους πλειοψηφία, εξελίχθηκαν σ΄ένα μελίσσι εργασίας και αναγέννησης για τις περιοχές τους.
    Ασφαλώς και στόχος του Καποδίστρια ΙΙ πρέπει να είναι η βιώσιμη ανάπτυξη , η καλύτερη ποιότητα ζωής, η προστασία του περιβάλλοντος, στόχοι που περνούν , μέσα από την αριστοποίηση των μεγεθών.
    Θα πρέπει να εξασφαλίζεται η ευελιξία, η βιωσιμότητα, η λειτουργικότητα , η αποτελεσματική διοίκηση , προπάντων όμως η κοινωνική συμμετοχή και η αρχή της εγγύτητας, δηλαδή η εξουσία να είναι κοντά εις τον πολίτη, ο οποίος θα πρέπει να παραμένει ενεργός και συμμέτοχος καθημερινά στην όλη διαδικασία , κάτι που αποτελεί όπως γνωρίζετε και το βασικό χαρακτηριστικό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄βαθμού.
    Δεν θα πρέπει να θυσιασθεί η κοινωνική συμμετοχή και η αρχή της εγγύτητας στο βωμό της όποιας αμφισβητούμενης δήθεν οικονομικής αποτελεσματικότητας.
    Θα πρέπει να λαμβάνεται σοβαρά υπόψη η ταυτότητα του τόπου , η κοινωνία , η κουλτούρα, η κοινή ιστορία , και η τοπική συνείδηση για να μην πάμε σε ένα άμορφο αγροτοαστικό δημιούργημα.
    Χρειάζεται πολύ προσοχή στο θέμα της κλίμακας του χώρου.
    Οι υπερβολές μπορεί να φέρουνε όχι απλά αντίθετα αποτελέσματα του επιδιωκόμενου σκοπού , αλλά υπάρχει κίνδυνος να ανατραπούν τα βασικά χαρακτηριστικά της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης με πολύ δυσάρεστα αποτελέσματα.
    Οι παραπάνω γενικές αρχές προβλέπονται όπως γνωρίζετε και από τις σχετικές οδηγίες του Υπουργείου σας ,αλλά και του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης( ΙΤΑ)
    Τυχόν ανάγκες μεγαλύτερων μεγεθών για συγκεκριμένες δράσεις, μπορούν να καλυφθούν με τους συνδέσμους πολαπλού και γενικού σκοπού , οι οποίοι προβλέπονται γι’ αυτό τον σκοπό και από το σύνταγμα της χώρας μας.
    Ο Δήμος μας είναι υπέρ του Καποδίστρια ΙΙ ο οποίος όμως θα πρέπει να έχει την προοπτική να οδηγήσει σε νέες μονάδες βιώσιμες, λειτουργικές και αποτελεσματικές. Θα πρέπει να πληρούν τα προαναφερθέντα κριτήρια, τα οποία άλλωστε έχουνε καθορισθεί από το Υπουργείο σας και από το ΙΤΑ, όπως προαναφέραμε.
    Να υπάρξει εμπεριστατωμένη μελέτη η οποία να δικαιολογεί τις προτάσεις οι οποίες θα γίνουνε. Να έχει στόχο την δημιουργία καλύτερων Αυτοδιοικητικών μονάδων με άριστο μέγεθος , μετά από πολύ μελέτη, με περίσκεψη και σύνεση και όχι υπερβολικά μεγέθη για εντυπωσιασμό και ικανοποίηση μιας Μαξιμαλιστικής φιλοσοφίας , η άλλων σκοπιμοτήτων. Να πάψει η δαιμονοποίηση οποιασδήποτε προσπάθειας και αιτήματος για διάλογο.
    Σήμερα για το σχέδιο πρότασης το οποίο έχει δει το φως της δημοσιότητας και ειδικότερα για τον Νομό Χανίων, η λεγόμενη πρόταση του Ι.Τ.Α. , όπως ισχυρίζονται αυτοί που το προωθούνε, μπορεί να καταλάβει κανείς με μία πρώτη ματιά στον νέο αυτοδιοικητικό χάρτη που προτείνεται, ότι πρόκειται για μια πολύ βιαστική πρόταση, με πολύ μεγάλες αδυναμίες ,ιδιαίτερα σε ότι αφορά την ενότητα εις την οποία η σχετική πρόταση εντάσσει και τον Δήμο μας ( Δήμοι Κολυμβαρίου, Βουκολιών , Πλατανιά και Μουσούρων) .
    Αδυνατεί κανείς να καταλάβει το σκεπτικό και την σκοπιμότητα αυτής της πρότασης , αφού δεν πληροί κανένα σχεδόν, από τα προαναφερθέντα κριτήρια .
    Δημιουργείται ένα σχήμα ιδιαίτερα δυσκίνητο και αναποτελεσματικό στην διοίκηση του, το οποίο αντί να λύση, θα δημιουργήσει αυξημένα οικονομικά αλλά και πολλά άλλα προβλήματα.
    Χωρίς καμία ενότητα, χωρίς καμία ιστορική , πολιτισμική , γεωγραφική και αναπτυξιακή συνοχή.
    Προήλθε χωρίς καμία σοβαρή διαβούλευση και χωρίς να ερωτηθεί ο Δήμος μας ,ο οποίος είχε εκφράσει με απόφαση του Δημοτικού του Συμβουλίου , την αντίθεση του σ’ αυτό το σχήμα το οποίο θεωρεί ότι θα είναι προβληματικό , αφού θα περιλαμβάνει: 51 Δημοτικά Διαμερίσματα, 129 οικισμούς 492.000 στρεμ., εκ των οποίων 195.000 στρτ., καλλιεργήσιμες εκτάσεις, σχεδόν διπλάσιες ακόμη και από αυτές της προτεινόμενης μεγάλης ενότητας των Χανίων, των επτά συνενούμενων Δήμων (103.000 στρ) !!.
    Το 72% των εκτάσεων του προτεινόμενου νέου Δήμου είναι ορεινές , το 19% ημιορεινές, και μόνο το 14% πεδινές με αλλεπάληλες χαράδρες, λοφοσειρές και ορεινούς όγκους, διαμόρφωση η οποία δυσκολεύει ιδιαίτερα όλες τις λειτουργίες του Δήμου .
    Η έκταση των 195.000 στρ., καλλιεργήσιμης γης, δημιουργεί αυξημένες ανάγκες πρόσβαση , αφού οι παραγωγοί βρίσκονται σχεδόν καθημερινά σ’ αυτές και γι’ αυτό θα πρέπει να έχουνε υποδομές δρόμων , αλλά και έργων ύδρευσης ,άρδευσης κλπ, οι οποίες σήμερα είναι σε υποτυπώδη κατάσταση .
    Δεν πληροί κανένα σχεδόν από τα κριτήρια τα οποία έθεσε το ίδιο το Υπουργείο σας , και το ΙΤΑ.
    Συνέπεια τούτου θα είναι , να μη μπορεί να διοικηθεί σωστά , να έχει τεράστια και αξεπέραστα οργανωτικά προβλήματα και να χαθεί πλήρως η αρχή της εγγύτητας και επικουρικότητας προς τον πολίτη, η οποία όπως γνωρίζετε αποτελεί και τη βάση της φιλοσοφίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄βαθμού.
    Όλα αυτά πέραν των τεράστιων οικονομικών προβλημάτων τα οποία θα υπάρξουν και των πολύ δυσμενών επιπτώσεων εις τα έργα και ειδικότερα την ποιότητα, και οικονομικότητα τους, λόγω της τεράστιας έκτασης τους, και προβλημάτων τα οποία θα δημιουργηθούν στην συνοχή τους, θα εντείνει την παραπέρα επιτάχυνση της εγκατάλειψης της υπαίθρου και ερημοποίηση της, με όλα τα δυσμενή αποτελέσματα τα οποία αυτό συνεπάγεται.
    Αυτό έρχεται σε πλήρη αντίθεση με την εξαγγελία της Κυβέρνησης για την στήριξη της υπαίθρου και της περιφερειακής ανάπτυξης, στην οποία σύμφωνα και με τον σοφό πρόεδρο της Δημοκρατίας μας κ. Παπούλια, η καρδιά της Ελλάδος κτυπά πιο δυνατά !!
    Το σχέδιο του ΙΤΑ για τον Νομό μας και ειδικότερα για την περιοχή μας , έγινε χωρίς καμία απολύτως σοβαρή διαβούλευση , προϊόν προφανώς κάποιων λαθεμένων πληροφοριών και διεργασιών, αγνώστων σε μας, για να ισχύσει και σ’ αυτή τη σοβαρότατη και κρίσιμη περίπτωση η ρήση « άλλοι αποφασίζουνε για μας χωρίς εμάς» η οποία θυμίζει άλλες εποχές!!.
    Ο Δήμος μας είχε πάρει έγκαιρα απόφαση υπέρ του Νέου Καποδίστρια, αλλά με την συνένωση δύο Δήμων, οι οποίοι συγκεντρώνουν τα κριτήρια τα οποία θέτει το ίδιο το υπουργείο σας και το ΙΤΑ, δηλαδή των Δήμων Κολυμβαρίου και Βουκολιών.
    Είναι δύο Δήμοι με κοινά πολιτισμικά, γεωγραφικά , ιστορικά και αναπτυξιακά χαρακτηριστικά κ.α., αλλά και με ιδιαίτερα μεγάλη συνοχή, τα οποία δημιουργούνε την βάσιμη ελπίδα μιας πετυχεμένης προοπτικής.
    Συγκεντρώνουν 26 Δημοτικά Διαμερίσματα, 82 οικισμούς, 8.642 κατοίκους οι οποίοι όμως την τουριστική περίοδο υπερδιπλασιάζονται. Επίσης 225.000 στρτ., εκ των οποίων 92.000 καλλιεργήσιμες εκτάσεις , όσες περίπου και η μεγάλη ενότητα Χανίων (103000στρ).
    Έχει περισσότερους 19 οικισμούς και 4 Δημοτικά Διαμερίσματα από αυτήν
    Σας επισυνάπτομε τον πίνακα (Ι) με συγκριτικά στοιχεία της προτεινόμενης ενότητας των Δήμων Κολυμβαρίου & Βουκολιών, σε σχέση με τις λοιπές προτεινόμενες ενότητες, από το ΙΤΑ για τον Νομό μας από τον οποίο προκύπτει, ότι τα μεγέθη των δύο Δήμων Βουκολιών και Κολυμβαρίου ενώ δεν υστερούν σε αρκετές περιπτώσεις υπερβαίνουν τα μεγέθη των λοιπών προτεινόμενων από το Ι.Τ.Α ενοτήτων του νομού μας!!
    Βάση αυτών των ενοτήτων είναι η επαρχίες, Ενότητα Αποκορώνου τέως επαρχία Αποκορώνου, Ενότητα Σελίνου η τέως επαρχία Σελήνου, Ενότητα Σφακίων η τέως ενότητα Σφακίων και η Ενότητα Κισσάμου λόγω του μεγάλου μεγέθους της πρέπει να περιλαμβάνει κατά την άποψη μας δύο Δήμου.
    Τον Δήμο Δυτικής Κισσάμου (Καστελίου, Ινναχωρίου και Μηθύμνης) και τον Δήμο Ανατολικής Κισσάμου το οποίο προτείνομε, δηλαδή τον Δήμο Κολυμβαρίου και Βουκολιών!!
    Σε αυτήν την πρόταση είχε καταλήξει και το Δημοτικό μας Συμβούλιο , τόσο παλαιότερα όσο και πρόσφατα με την υπ αριθμ. 200/23-11-09 απόφαση του.
    Η απόφαση ελήφθη μετά από μακρά διαλογική συζήτηση και προβληματισμό βάσει των παραπάνω στοιχείων τα οποία σας παραθέσαμε.
    Ειλικρινά δεν μπορούμε να κατανοήσομε την σπουδή η οποία υπήρξε κατά την σύνταξη της πρότασης του Ι.Τ.Α., με μια μαξιμαλίστικη φιλοσοφία , με ιδιαίτερη προσήλωση αποκλειστικά και μόνο στα μεγάλα μεγέθη, σαν μέσο δήθεν θεραπείας όλων των αδυναμιών, αντί να επιδιώκεται το μέτρο και το άριστο, του αρχαιοελληνικού πνευματικού μεγαλείου σαν σοφότερο όλων των σοφιών το « Το Παν μέτρον άριστον»
    Ιδιαίτερα δυσάρεστη όμως υπήρξε και η προσπάθεια για παραπληροφόρηση από ορισμένους κύκλους ,για δήθεν γιγαντιαία μεγέθη εκτάσεων πληθυσμού και άλλων χαρακτηριστικών, των Δήμων της Ε.Ε .
    Η αλήθεια βέβαια είναι πολύ διαφορετική. Χαρακτηριστικά τα στοιχεία του πίνακα 2 , από την ομιλία του κ. Μπεριάκου , καθηγητή Πανεπιστημίου Θεσσαλονικής , εισηγητή εις το συνέδριο της ΚΕΔΚΕ της 23ης και 24ης Ιουνίου 2008, καθώς και τα στοιχεία των πινάκων 3 και 4 της ομιλίας του κ. Απόστολου Κοιμήση Δημάρχου Αμφιλοχίας και μέλους του ΔΣ της ΚΕΔΚΕ στο παραπάνω συνέδριο , σχετικά με την έκταση και τον πληθυσμό των 27 μελών Κρατών της Ε.Ε., και των Δήμων τους.
    Όπως προκύπτει από αυτά η έκταση και ο πληθυσμός των ΟΤΑ της χώρας μας , βρίσκεται πάνω από τον Ευρωπαϊκό Μέσο όρο, αλλά η λειτουργική και οργανωτική τους ικανότητα, παρά το ότι είναι πολύ καλύτερη του κεντρικού κράτους μας, υστερεί σημαντικά από τους Δήμους της Γερμανίας ,της Ιταλίας, της Γαλλίας και πολλών άλλων κρατών ιδίως της Ευρώπης των 15 , γιατί ασφαλώς αυτοί στηρίζονται περισσότερο από το κεντρικό κράτος .
    Η επίδραση των ΟΤΑ στο δημόσιο χρέος της χώρας μας είναι ανύπαρκτη, αλλά οι αρμόδιοι επιμένουν ότι το πρόβλημα είναι οι Δήμοι.
    Αυτό οφείλεται κατά την άποψη μας , εις την προσπάθεια της γραφειοκρατίας και τις κεντρικής εξουσίας , να επιβραδύνουν και να εμποδίσουν με κάθε τρόπο, τις εξελίξεις και την πορεία προς την αποκέντρωση και τον εκδημοκρατισμό με κάθε μέσο και με την παραπληροφόρηση!!
    Σύμφωνα με τους παραπάνω ομιλητές , το Δημόσιο χρέος είναι 95,3% του ΑΕΠ και η συμβολή σ’ αυτό των Δήμων είναι 0,7%. Παρά ταύτα η κεντρική γραφειοκρατία προτείνει περισσότερη Δημοσιονομική πειθαρχία, νέες ανεξάρτητες, αρχές ελέγχων , αυξάνουν την γραφειοκρατία, ενώ χειραγωγούν με κάθε ευκαιρία τις δημιουργικές δυνατότητες των ΟΤΑ , και έτσι περιορίζουν της δραστηριότητες τους και τον επενδυτικό τους ρόλο.
    Παραθέτομε παρακάτω ενδεικτικά συγκριτικά στοιχεία έκτασης και πληθυσμού, γειτονικών μας χωρών:
    Αυστρία 36.000 στρτ., με 3439 κατοίκους ανά ΟΤΑ ,
    Γερμανία 23.000 στρτ., με 5000 κατοίκους ανά ΟΤΑ,
    Γαλλία 15.000 στρτ., με 1571 κατοίκους ανά ΟΤΑ,
    Ισπανία 62.000 στρτ., με 4840 κατοίκους ανά ΟΤΑ.
    Οι Δημόσιες επενδύσεις μέσω ΟΤΑ είναι 23,5% εις την χώρα μας , ενώ στην Ιταλία είναι 81%. Κατέχομε την 25η θέση στους 27 της Ε.Ε.!!
    Σημειώνομε ότι εις την Ιταλία γειτονική μας χώρα ,η έκταση κατά Μ.Ο. των ΟΤΑ είναι 37.000 στρ. έναντι 127.000 στρ. της Ελλάδας και 47.000 στρ., του Μ.Ο. της Ε.Ε.
    Ο αριθμός κατοίκων είναι 10.735 ανά Δήμο στη χώρα μας ,έναντι σε 7.339 ανά δήμο στην Ιταλία .
    Σήμερα οι Δήμοι δυσκολεύονται ή αδυνατούν να παίξουν τον ρόλο του Φορέα υλοποίησης του ΕΣΠΑ , αφού εκτός των άλλων, με τις νέες ακατανόητες δεσμεύσεις και χρονοβόρες διαδικασίες που επιβάλλει η γραφειοκρατία ,όπως οι αυστηροί όροι πιστοποίησης κ.α. , ουσιαστικά περιορίζεται η αποκλείεται η Τοπική αυτοδιοίκηση από αυτήν την δυνατότητα, πράξη ακατανόητη.
    Επίσης το περίπλοκο σύστημα για σύνταξη και έγκριση μελετών , το οποίο έχει επιβληθεί, δημιουργεί τεράστιες δυσκολίες ,αυξημένες οικονομικές επιβαρύνσεις και χρονοβόρες διαδικασίες πολλές φορές περιττές.
    Συνέπεια τούτου σήμερα η απορρόφηση των επενδύσεων μέσω ΕΣΠΑ να βρίσκεται σε πλήρη αποτελμάτωση.
    Η καταθλιπτική αύξηση της γραφειοκρατίας των Δήμων και ο στραγγαλισμός της λειτουργίας τους, για δήθεν προστασία της διαφάνειας και περιορισμό της διαφθοράς ,αποτελεί αναποτελεσματικό μέσο και απλή σοφιστεία , στα πλαίσια της σκόπιμης παραπληροφόρησης και επιβολής τροχοπέδης στην πορεία των Δήμων.
    Θα πρέπει κατά την άποψη μας αυτό το πρόβλημα να αντιμετωπισθεί πολιτικά, όπως με την ανάδειξη της πρώτης και μεγίστης αρετής των πολιτικών προσώπων που ασχολούνται με τα κοινά, να είναι κρείσσονες χρημάτων και να εξέρχονται της πολιτικής «ουχί πλουσιότεροι αλλά ενδοξότεροι».
    Θα πρέπει η έννοια της Περιφερειακής ανάπτυξης να πάρει το αρμόζον ουσιαστικό περιεχόμενο, όπως προβλέπεται και από το Σύνταγμα και όχι τελικά να ενισχύονται ουσιαστικά , μόνο οι μεγάλοι Δήμοι της χώρας , οι οποίοι και απορροφούνε το μέγιστο ποσοστό των πιστώσεων για έργα, παρά τις περί του αντιθέτου αναφορές και οδηγίες των εκάστοτε κυβερνήσεων.
    Θα πρέπει ακόμη να ευρεθεί τρόπος εμπλουτισμού των Δημοτικών Συμβουλίων , με έμπειρα και ικανά στελέχη , τα οποία να έχουνε υπηρετήσει εις την Τοπική Αυτοδιοίκηση, και τα οποία θα μπορούνε να συμμετέχουν με αριστίδην Επιλογή.
    Αυτή την ανάγκη προσπαθεί να καλύψει και η Πολιτεία και για το Εθνικό μας Κοινοβούλιο άλλα με άλλο τρόπο ,με την καθιέρωση της εκλογής με το ψηφοδέλτιο της Επικρατείας.
    Πριν τελειώσομε θα θέλαμε να σας καταθέσομε την άποψη μας για την αντίληψη που καλλιεργείται έντεχνα και αιωρείται σαν δικαιολογία , για την λανθασμένη στόχευση και αναποτελεσματικότητα των προηγούμενων κοινοτικών πλαισίων ,ότι δήθεν αυτό οφείλεται εις τον κατακερματισμό των πόρων, με την κατασκευή μικρών έργων εις τον αγροτικό τομέα, όπως αγροτικών δρόμων, μικρών αρδευτικών έργων κ.α., ενώ εις την πραγματικότητα συμβαίνει το αντίθετο αφού αυτά τα έργα, υπήρξανε ιδιαίτερα παραγωγικά και άμεσης απόδοσης και δημιούργησαν πλούτο εις την χώρα μας.
    Αντίθετα όπως φάνηκε στην πράξη τα μεγάλα έργα που απορρόφησαν το μέγιστο ποσοστό των προηγούμενων πλαισίων ,υπήρξανε ιδιαίτερα προβληματικά και αναποτελεσματικά, με πρώτο και χαρακτηριστικό παράδειγμα για την Κρήτη τον Βόρειο Οδικό Άξονα Κρήτης ( ΒΟΑΚ), ο οποίος όχι μόνο έχει απορροφήσει τεράστια ποσά, αλλά είναι έργο τελείως ακατάλληλο, για τον σκοπό για τον οποίο κατασκευάστηκε και σήμερα όλοι συζητάνε με αγωνία, για μια εξ’ αρχής ανακατασκευή του ή και κατασκευή νέου άξονα του ΚΟΑΚ!!.
    Οι λόγοι που οδήγησαν σ’ αυτό είναι γνωστοί , αλλά δεν μπορούνε να αναλυθούνε σ’ αυτή την επιστολή μας. Το βέβαιο πάντως είναι ότι δεν μπορούν να ενοχοποιήσουνε και γι ΄αυτό την πρωτοβάθμια τοπική αυτοδιοίκηση!!
    Η γραφειοκρατία σήμερα θέλει κατά κανόνα να αποφύγει κάθε συνεργασία με τους Δήμους , τους οποίους αντιμετωπίζει με όχι μόνο με επιφύλαξη αλλά και μεγάλη εχθρική διάθεση ,ακόμη και για τα έργα που εκτελούνται εις την περιοχής τους , με πλήρη περιφρόνηση στην αρχή της εγγύτητας και επικουρηκότητας , και της συντρέχουσες αρμοδιότητες των Δήμων, με συνέπεια την δημιουργία πολλών προβλημάτων σ’ αυτά, τα οποία θα είχανε αποφευχθεί εάν είχανε έγκαιρα ενημερωθεί οι Δήμοι και είχε ζητηθεί η συνδρομή τους !
    Όριο εκλογής Δημοτικών Αρχών
    Σύμφωνα με δημοσίευμα της Εφημερίδας « Το Βήμα» της Κυριακής 22 Νοεμβρίου , η κυβέρνηση σκοπεύει να προχωρήσει για την εκλογή των Δημοτικών αρχών, στην κατάργηση του ποσοστού του 42% και την επαναφορά του ορίου του 50%.
    Αδυνατεί κανείς να κατανοήσει που στοχεύει αυτή η ρύθμιση αφού έτσι θα έχομε επιστροφή στις εκλογές δύο γύρων στις περισσότερες περιπτώσεις.
    Αυτό θα συνεπάγεται αυξημένες ταλαιπωρίες και δαπάνες και απώλεια χρόνου, προπαντός όμως θα οδηγήσει σε συναλλαγές και υπόγειες διαδρομές των μειοψηφιών, με ότι αυτό μπορεί να συνεπάγεται, κυρίως όμως με κίνδυνο παραχάραξης της λαϊκής βούλησης.
    Γενάτε βασικά η απορία και το ερωτηματικό πως είναι δυνατό να μελετάται το πλαφόν του 40% για την αυτοδυναμία στις Εθνικές Εκλογές ( Ελευθεροτυπία 25-11-09) και για τις εκλογές της τοπικής αυτοδιοίκησης να απαιτείται το 50%.
    Προσπαθήσαμε με αυτή τη σύντομη επιστολή μας , να σας βοηθήσομε να έχετε μια καλύτερη εικόνα για την περιοχή μας, αλλά και για σωστότερες αποφάσεις για την εφαρμογή του Καποδίστρια ΙΙ σ’ αυτήν, προκειμένου να συμβάλουμε εις τον διάλογο ο οποίος είναι απόλυτα απαραίτητος για το καλύτερο τελικό αποτέλεσμα, όπως και εσείς επανειλημμένα έχετε τονίσει.

    Με βαθιά εκτίμηση

    Ο Δήμαρχος Κολυμβαρίου

    Πολυχρόνης Πολυχρονίδης

  • 22 Ιανουαρίου 2010, 09:44 | Ορεινές μετακινούμενες κοινότητες

    ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΡΕΙΝΩΝ ΜΕΤΑΚΙΝΟΥΜΕΝΩΝ (ΝΟΜΑΔΙΚΩΝ)
    ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΜΟΝΗ ΤΟΥΣ ΣΤΟ ΣΗΜΕΡΙΝΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ

    ΠΡΟΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ – Υπ. Εσωτερικών – ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ – ΚΟΜΜΑΤΑ – ΚΕΔΚΕ – ΦΟΡΕΙΣ

    Με αφορμή την Δημόσια Διαβούλευση για το Νομοσχέδιο «Πρόγραμμα Καλλικράτης», που γίνεται λόγος και για την Νησιωτικότητα – Ορεινότητα 53: («Ειδική πρόβλεψη υπάρχει για τις νησιωτικές περιοχές στη βάση της αρχής για κάθε νησί να αντιστοιχεί ένας Δήμος, πλην εύλογων εξαιρέσεων…κατά τον ίδιο τρόπο λαμβάνονται υπόψη οι ειδικές ανάγκες των ορεινών δήμων»), επιθυμούμε να καταθέσουμε ξεχωριστή πρόταση για τις έξι ορεινές μετακινούμενες (νομαδικές) κοινότητες Αετομηλίτσα και Συρράκο Ιωαννίνων, Σαμαρίνα, Σμίξη, Περιβόλι και Αβδέλλα Γρεβενών.

    Οι μετακινούμενες αυτές κοινότητες παρουσιάζουν μία ξεχωριστή ιδιαιτερότητα, καθώς λειτουργούν με δύο έδρες. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι όλοι οι κάτοικοι των κοινοτήτων μετακινούνται κατά την διάρκεια των χειμερινών μηνών από την Πίνδο σε άλλες περιοχές της Ελλάδας, λόγω δυσμενών καιρικών συνθηκών. Έτσι, ακολουθώντας την παραδοσιακή νομαδική κτηνοτροφία, οι κάτοικοι ζουν τους θερινούς μήνες στα αντίστοιχα ορεινά χωριά τους και τους υπόλοιπους στα «χειμαδιά», που είναι σε περιοχές, εκτός των ορίων της περιφέρειας τους. Γι’ αυτό οι κοινότητες μεταφέρουν την έδρα τους(γραφεία γραμματείας, προέδρου και ΚΕΠ) και στις χειμερινές περιοχές ακολουθώντας τους νομάδες κατοίκους τους, οι οποίοι και σήμερα διατηρούν πάνω από 100.000 ζώα. Μια ενδεχόμενη, λοιπόν, ένταξη των μετακινουμένων κοινοτήτων σε ευρύτερους δήμους, καθιστά αδύνατη την εξυπηρέτηση των κάτοικων,λόγω μετακίνησης τους σε άλλες διοικητικές περιφέρειες. Γι’ αυτό πρέπει να παραμείνουν αυτόνομες κοινότητες, σύμφωνα με την πρόταση της ΚΕΔΚΕ(2007)

    Το παραπάνω εύλογο αίτημα μας στηρίζεται ακόμη στα εξής:
    1) Στηριζόμενοι στη σχετική οδηγία της Ε.Ε.(άρθρο 3 παραγρ.3 πρώτη περίπτωση της οδηγίας 75/268/Ε.Ε.) οι ορεινές κοινότητες της Πίνδου μπορούν να ενταχθούν σε αυτή την κατηγορία, ώστε να παραμείνουν αυτόνομες, όπως ακριβώς συνέβη με τον Καποδίστρια, καθώς οι λόγοι(π.χ. οι πολύ δυσχερείς κλιματολογικές συνθήκες, η περιορισμένη παραγωγικότητα εδάφους, η δύσκολη συγκοινωνιακή επικοινωνία κ.α.), δεν εξέλειπαν.
    2) Οι περιοχές των κοινοτήτων μας βρίσκονται σε μεγάλα υψόμετρα(άνω των 1300 μέτρων), με αποτέλεσμα να είναι δυσπρόσιτες και προβληματικές, ενώ κάποιες βρίσκονται σε παραμεθόριες περιοχές. Όλες αυτές οι κοινότητες είναι «φύλακες» της πατρίδας μας από την εποχή των Ρωμαίων και δεν αλλοιώθηκαν ούτε στα χρόνια της Τουρκοκρατίας, παραμένοντας πάντα «Ακρίτες» της Ελλάδας.
    3) Οι κοινότητες αυτές, διατηρώντας μέχρι σήμερα την αυτονομία τους, κατόρθωσαν να συμβάλλουν σημαντικά στην παράδοση, καθώς η πλειοψηφία των κατοίκων ασχολείται με την κτηνοτροφία, την υλοτομία, τη γεωργία και άλλα παραδοσιακά επαγγέλματα, ενώ παράλληλα διατηρούν τα τοπικά ήθη και τα έθιμα, τα οποία σε αντίθετη περίπτωση θα αλλοιωθούν.
    4) Σημαντική είναι και η ιδιοπροσωπία των κατοίκων καθώς είναι αποκλειστικά βλαχόφωνοι. Η ενδεχόμενη κατάργησή των κοινοτήτων τους αφαιρεί ένα σημαντικό στοιχείο συμβολικής κι ουσιαστικής αναφοράς καθώς και συνοχής.
    5) Οι κοινότητες μας σημείωσαν σημαντική ανάπτυξη, κατά την διάρκεια λειτουργίας τους εκτός «Καποδίστρια», με την διαρκή κατασκευή μεγάλων και μικρών υποδομών, όπως χιονοδρομικά κέντρα, με αποτέλεσμα την ραγδαία αύξηση του τουρισμού και κατά συνέπεια της τοπικής οικονομίας.
    6) Τέλος, σημαντική είναι και η αύξηση του πληθυσμού, που δίνει ζωή σε αυτές τις άγονες και ευαίσθητες περιοχές της Ελλάδας, ιδιαιτέρα τους καλοκαιρινούς μήνες, διατηρώντας τα ιδιαίτερα πολιτισμικά μας στοιχεία.
    Για όλους τους παραπάνω λόγους, και στηριζόμενοι στα κριτήρια για την οροθέτηση των διοικητικών ορίων των νέων ΟΤΑ, που βασίζονται σε εκείνα που υιοθέτησε η ΚΕΔΚΕ το 2007(π.χ. η γεωγραφική κινητικότητα σε συνδυασμό με τις λειτουργικές εξαρτήσεις και επιρροές μεταξύ των οικιστικών κέντρων, πολιτισμός, ιστορία κ.α.) προτείνουμε την διατήρηση αυτονομίας των κοινοτήτων μας, σε σχέση με το «Πρόγραμμα Καλλικράτης».
    Οι κοινότητες:
    Αετομηλίτσα Ιωαννίνων
    Συρράκο Ιωαννίνων
    Σαμαρίνα Γρεβενών
    Σμίξη Γρεβενών
    Αβδέλλα Γρεβενών
    Περιβόλι Γρεβενών

  • 22 Ιανουαρίου 2010, 09:12 | Ορεινές μετακινούμενες κοινότητες

    ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΡΕΙΝΩΝ ΜΕΤΑΚΙΝΟΥΜΕΝΩΝ(ΝΟΜΑΔΙΚΩΝ)
    ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΜΟΝΗ ΤΟΥΣ ΣΤΟ ΣΗΜΕΡΙΝΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ

    ΠΡΟΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ – Υπ. Εσωτερικών – ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ – ΚΟΜΜΑΤΑ – ΚΕΔΚΕ – ΦΟΡΕΙΣ

    Με αφορμή την Δημόσια Διαβούλευση για το Νομοσχέδιο «Πρόγραμμα Καλλικράτης», που γίνεται λόγος και για την Νησιωτικότητα – Ορεινότητα 53: («Ειδική πρόβλεψη υπάρχει για τις νησιωτικές περιοχές στη βάση της αρχής για κάθε νησί να αντιστοιχεί ένας Δήμος, πλην εύλογων εξαιρέσεων…κατά τον ίδιο τρόπο λαμβάνονται υπόψη οι ειδικές ανάγκες των ορεινών δήμων»), επιθυμούμε να καταθέσουμε ξεχωριστή πρόταση για τις ορεινές μετακινούμενες (νομαδικές) κοινότητες Αετομηλίτσα και Συρράκο Ιωαννίνων, Σαμαρίνα, Σμίξη και Αβδέλλα Γρεβενών.

    Οι μετακινούμενες αυτές κοινότητες παρουσιάζουν μία ξεχωριστή ιδιαιτερότητα, καθώς λειτουργούν με δύο έδρες. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι όλοι οι κάτοικοι των κοινοτήτων μετακινούνται κατά την διάρκεια των χειμερινών μηνών από την Πίνδο σε άλλες περιοχές της Ελλάδας, λόγω δυσμενών καιρικών συνθηκών. Έτσι, ακολουθώντας την παραδοσιακή νομαδική κτηνοτροφία, οι κάτοικοι ζουν τους θερινούς μήνες στα αντίστοιχα ορεινά χωριά τους και τους υπόλοιπους στα «χειμαδιά», που είναι σε περιοχές, εκτός των ορίων της περιφέρειας τους. Γι’ αυτό οι κοινότητες μεταφέρουν την έδρα τους(γραφεία γραμματείας, προέδρου και ΚΕΠ) και στις χειμερινές περιοχές ακολουθώντας τους νομάδες κατοίκους τους, οι οποίοι και σήμερα διατηρούν πάνω από 100.000 ζώα. Μια ενδεχόμενη, λοιπόν, ένταξη των μετακινουμένων κοινοτήτων σε ευρύτερους δήμους, καθιστά αδύνατη την εξυπηρέτηση των κάτοικων, λόγω μετακίνησης τους σε άλλες διοικητικές περιφέρειες. Γι’ αυτό πρέπει να παραμείνουν αυτόνομες κοινότητες, σύμφωνα με την πρόταση της ΚΕΔΚΕ(2007)

    Το παραπάνω εύλογο αίτημα μας στηρίζεται ακόμη στα εξής:
    1) Στηριζόμενοι στη σχετική οδηγία της Ε.Ε.(άρθρο 3 παραγρ.3 πρώτη περίπτωση της οδηγίας 75/268/Ε.Ε.) οι ορεινές κοινότητες της Πίνδου μπορούν να ενταχθούν σε αυτή την κατηγορία, ώστε να παραμείνουν αυτόνομες, όπως ακριβώς συνέβη με τον Καποδίστρια, καθώς οι λόγοι(π.χ. οι πολύ δυσχερείς κλιματολογικές συνθήκες, η περιορισμένη παραγωγικότητα εδάφους, η δύσκολη συγκοινωνιακή επικοινωνία κ.α.), δεν εξέλειπαν.
    2) Οι περιοχές των κοινοτήτων μας βρίσκονται σε μεγάλα υψόμετρα(άνω των 1300 μέτρων), με αποτέλεσμα να είναι δυσπρόσιτες και προβληματικές, ενώ κάποιες βρίσκονται σε παραμεθόριες περιοχές. Όλες αυτές οι κοινότητες είναι «φύλακες» της πατρίδας μας από την εποχή των Ρωμαίων και δεν αλλοιώθηκαν ούτε στα χρόνια της Τουρκοκρατίας, παραμένοντας πάντα «Ακρίτες» της Ελλάδας.
    3) Οι κοινότητες αυτές, διατηρώντας μέχρι σήμερα την αυτονομία τους, κατόρθωσαν να συμβάλλουν σημαντικά στην παράδοση, καθώς η πλειοψηφία των κατοίκων ασχολείται με την κτηνοτροφία, την υλοτομία, τη γεωργία και άλλα παραδοσιακά επαγγέλματα, ενώ παράλληλα διατηρούν τα τοπικά ήθη και τα έθιμα, τα οποία σε αντίθετη περίπτωση θα αλλοιωθούν.
    4) Σημαντική είναι και η ιδιοπροσωπία των κατοίκων καθώς είναι αποκλειστικά βλαχόφωνοι. Η ενδεχόμενη κατάργησή των κοινοτήτων τους αφαιρεί ένα σημαντικό στοιχείο συμβολικής κι ουσιαστικής αναφοράς καθώς και συνοχής.
    5) Οι κοινότητες μας σημείωσαν σημαντική ανάπτυξη, κατά την διάρκεια λειτουργίας τους εκτός «Καποδίστρια», με την διαρκή κατασκευή μεγάλων και μικρών υποδομών, όπως χιονοδρομικά κέντρα, με αποτέλεσμα την ραγδαία αύξηση του τουρισμού και κατά συνέπεια της τοπικής οικονομίας.
    6) Τέλος, σημαντική είναι και η αύξηση του πληθυσμού, που δίνει ζωή σε αυτές τις άγονες και ευαίσθητες περιοχές της Ελλάδας, ιδιαιτέρα τους καλοκαιρινούς μήνες, διατηρώντας τα ιδιαίτερα πολιτισμικά μας στοιχεία.
    Για όλους τους παραπάνω λόγους, και στηριζόμενοι στα κριτήρια για την οροθέτηση των διοικητικών ορίων των νέων ΟΤΑ, που βασίζονται σε εκείνα που υιοθέτησε η ΚΕΔΚΕ το 2007(π.χ. η γεωγραφική κινητικότητα σε συνδυασμό με τις λειτουργικές εξαρτήσεις και επιρροές μεταξύ των οικιστικών κέντρων, πολιτισμός, ιστορία κ.α.) προτείνουμε την διατήρηση αυτονομίας των κοινοτήτων μας, σε σχέση με το «Πρόγραμμα Καλλικράτης».

    Οι κοινότητες:
    Αετομηλίτσα Ιωαννίνων
    Συρράκο Ιωαννίνων
    Σαμαρίνα Γρεβενών
    Σμίξη Γρεβενών
    Αβδέλλα Γρεβενών
    Περιβόλι Γρεβενών

  • 22 Ιανουαρίου 2010, 01:32 | ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ΣΩΤΗΡΙΟΣ

    ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ Γ. ΣΩΤΗΡΙΟΣ
    ΠΡΟΕΔΡΟΣ Τ.Σ ΑΡΑΧΑΜΙΤΩΝ
    ΔΗΜΟΣ ΒΑΛΤΕΤΣΙΟΥ

    Θέλοντας κι εγώ με τη σειρά μου να συμβάλλω στο δημόσιο διάλογο για το σωστό σχεδιασμό του «Καλλικράτη», θέλω να καταθέσω κάποιες σκέψεις, προβληματισμούς και προτάσεις μου.

    Ένα από τα κύρια χαρακτηριστικά της Ελλάδος που ακτινοβολούμε πολλούς αιώνες είναι η Δημοκρατία και η κοινωνικότητα. Αυτά τα δύο χαρακτηριστικά, μεταξύ άλλων, είναι αυτά που μας κάνουν να υπερηφανευόμαστε ως Έλληνες. Άρα, θα πρέπει αυτά τα στοιχεία να τους δώσουμε έμφαση και βάθος.

    Πιστεύω πως είναι ανορθόδοξο να αφαιρέσουμε τις ελεύθερες «φωνές» που εκπροσωπούν μικρές τοπικές κοινωνίες. Η Ελλάδα, εκτός από τις μεγάλες πόλεις, κατέχει και πάρα πολλά μικρά χωριουδάκια, που με την ιδιαιτερότητα τους και την ιδιομορφία τους, καταφέρνουν να δημιουργούν και να συντηρούν, κέντρα πολιτιστικού, πολιτισμικού, τουριστικού, κοινωνικού και οικονομικού ενδιαφέροντος.

    Είναι λάθος λοιπόν, να υποβαθμίσουμε, αν όχι αν εξαφανίσουμε την εκπροσώπισή τους στους νέους, συνενωμένους Δήμους. Δεν θα πρέπει να καταργηθούν τα ήδη υπάρχοντα Τοπικά Συμβούλια. Γιατί μιλάτε για τα χωριά κάτω των 500 κατοίκων να έχουν μόνο έναν εκπρόσωπο.

    Δεν πρέπει να φοβόμαστε την συμμετοχικότητα μέσα στα διάφορα όργανα. Καλά κάνετε που δημιουργείτε ισχυρά Δημοτικά Συμβούλια. Αλλά μην υποβαθμίζετε και περιφρονείτε τους νυν Δήμους και ιδιαιτέρως τα νυν χωριά μας. Αν το πρόβλημα είναι οικονομικό, μην αμείβονται όλα τα επίπεδα εξουσίας. Αλλά δημιουργήστε θέσεις που μπορούν να συμμετάσχουν άνθρωποι με πραγματικό ζήλο και ενδιαφέρον για τον τόπο τους.

    Καλοί είναι οι τεχνοκράτες, καλοί είναι οι επαγγελματίες πολιτικοί αλλά χωρίς τον απλό άνθρωπο που θα μεταφέρει τη φωτιά, τη ζέστη, της υπαίθρου, δε θα γίνει πραγματικό και μεγαλειώδες έργο.

    Τα νυν Τοπικά Συμβούλια είναι ο αρχικός αλλά τόσο ουσιώδες δέκτης των αναγκών, ιδιαιτεροτήτων, προβλημάτων της Τοπικής Κοινωνίας. Αυτό είναι που θα μεταφέρει άμεσα και αποτελεσματικά την ύπαρξη του προβλήματος πριν καν δημιουργηθεί. Εκεί μπορούν να συμμετάσχουν και άτομα τα οποία δεν διαθέτουν περγαμηνές επιστήμων αλλά διαθέτουν περίσσιο ζήλο, κοινωνικούς αισθητήρες και γνώση των τοπικών ιδιαιτεροτήτων. Αυτά μπορούν να αποτελέσουν τις ράγες για να κινηθεί το τρένο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

    Αυτά όλα τα λέω γιατί παίρνω ως παράδειγμα το Δήμο το δικό μας που κατά πάσα πιθανότητα θα συνενωθεί με το Δήμο Τρίπολης. Ο Δήμος μας αποτελείται από 18 χωριά, που κανένα δεν υπερβαίνει τα 500 άτομα. Αν λοιπόν πάμε στη Τρίπολη που έχει 25000 κατοίκους, και δεν προβλεφτεί η σωστή αντιπροσώπευση τότε λόγω των διαφορετικών αναγκών, οι λιγοστοί κάτοικοι των χωριών μας δεν θα έχουν ίση αντιμετώπιση στις ανάγκες τους με αυτούς της πρωτεύουσας. Και όταν το χωριό μου δε θα μπορεί να έχει την αμεσότητα της επικοινωνίας με το Δήμο τότε υπάρχει ένα μεγάλο κενό επικοινωνίας.

    Ακόμα θέλω να προσθέσω οτι. Καλό θα είναι, πριν το τελικό σχεδιασμό του «Καλλικράτη», να οριστεί μια επιτροπή που θα ελέγξει τυχόν δυσλειτουργίες ή παραλείψεις απ’ την λειτουργία του «Καποδίστρια». Γιατί αν κάτι δεν έχει πάει καλά στον «Καποδίστρια» το πρόβλημα θα μεγενθυθεί στον «Καλλικράτη».

    Κλείνοντας, θέλω να σας πω ότι καλό θα είναι να παραταθεί λίγο ακόμα ο διάλογος για να γίνει πιο σωστός ο σχεδιασμός σας.

    Καλή επιτυχία!!!!!!

  • 21 Ιανουαρίου 2010, 22:22 | ΧΑΤΖΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ

    Σχέδιο Διοικητικής Μεταρρύθμισης της Χώρας –Πρόγραμμα ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ

    Σας δηλώνω εξ αρχής ότι, η νέα διοικητική μεταρρύθμιση σε ό,τι αφορά την δημοκρατική περιφερειακή οργάνωση των βαθμίδων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τον έλεγχο και τη διαφάνεια των δαπανών της, τον περιορισμό των δημοσιονομικών και δημοτικών ελλειμμάτων και την εν γένει δημοκρατική και σύγχρονη αποκεντρωμένη διοίκηση, με βρίσκει σύμφωνο. Είμαι αντίθετος όμως, στην επικράτηση γενικευμένων κριτηρίων κατά την δημιουργία του νέου χωροταξικού σχεδιασμού των νέων δήμων, όταν αυτά παραγνωρίζουν τα ιστορικά, κοινωνικά, γεωγραφικά και οικονομικά χαρακτηριστικά, τις επιμέρους ιδιαιτερότητες και τις τοπικές συνθήκες και βεβαίως όταν αντιτίθενται με τη βούληση και το συμφέρον των τοπικών κοινωνιών. Μια τέτοια αντιμετώπιση θα αποστρατεύσει τους ίδιους τους στόχους της διοικητικής μεταρρύθμισης, αφού οι επιπτώσεις της οδηγούν σε οπισθοδρόμηση, στην υποβάθμιση της ποιότητας ζωής των πολιτών και ακυρώνει την πρόοδό τους.
    Αναφορικά με την Κοινότητα Πανόρμου, σας γνωρίζω την πλούσια ιστορική, καλλιτεχνική και πολιτιστική της παράδοση, με τα ιδιαίτερα κοινωνικά, και πολιτισμικά χαρακτηριστικά που τη διακρίνουν διαχρονικά από το υπόλοιπο νησί, αποτελεί από τη σύστασή της το έτος 1834 μέχρι σήμερα, μια αυτόνομη πληθυσμιακή, οικονομική και κοινωνική οντότητα, στο Β.Α. άκρο του νησιού. Αποτελούσε ανέκαθεν αμιγώς αστική Κοινότητα, μια πολυτεχνική κοινωνία, το διοικητικό κέντρο της γεωγραφικής ενότητας της Έξω Μεριάς της Τήνου, η οποία, με επίκεντρο της οικονομικής ζωής το μάρμαρο και την καλλιτεχνία, ανέπτυξε το εμπόριο και τον πολιτιστικό τουρισμό και διαμόρφωσε ανθρώπους υπερήφανους, καλλιεργημένους, ανεξάρτητους και προοδευτικούς. Για τους λόγους αυτούς με έμφαση έχει καταγραφεί από τους σύγχρονους μελετητές η Κοινότητα Πανόρμου ως «ένα νησί μέσ΄ στο νησί». Είναι ο πλέον απομακρυσμένος ΟΤΑ της Τήνου, ο οποίος συγκροτείται από εννέα οικισμούς, εκ των οποίων πέντε παραδοσιακοί μεσόγειοι οικισμοί του 17ου αιώνα και τέσσερις νεώτεροι παράλιοι, με εγγενείς μορφολογικές δυσχέρειες προσέγγισης του Δήμου Τήνου, και κυρίως με έντονα διακριτή ιστορική, κοινωνική, οικονομική, θρησκευτική και πολιτική συμπεριφορά, που ανέκαθεν προέκρινε άλλες προτεραιότητες, σχεδιασμούς και αξιολογήσεις ως προς τις δράσεις και το περιεχόμενο της ανάπτυξης.
    Η διατήρηση, η διαχείριση και η ανάδειξη αυτής της πολιτισμικής ταυτότητας και κληρονομιάς ήταν οι λόγοι, για τους οποίους η Κοινότητα Πανόρμου εξαιρέθηκε από τον ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑ Α΄. Λόγοι, οι οποίοι, όχι μόνο εξακολουθούν να υφίστανται αλλά έχουν ισχυροποιηθεί και πολλαπλασιαστεί, στο σύγχρονο περιβάλλον.

    Η αυτόνομη και ορθολογική διαχείριση των κοινοτικών υποθέσεων, ο προγραμματισμός και οι προτεραιότητες καθορίσθηκαν από την εκάστοτε Κοινοτική Αρχή, τα συγκριτικά πλεονεκτήματα του τόπου και οι οικονομίες κλίμακας σε οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους που αξιοποιήθηκαν, συνέβαλαν να κατασκευαστούν μεγάλα έργα υποδομής και πολιτισμού και να βελτιωθεί η παροχή υπηρεσιών στους δημότες. Οι ευεργετικές επιπτώσεις στην ποιότητα ζωής των κατοίκων, στο περιβάλλον, στην τουριστική ανάπτυξη, στην απασχόληση, στην οικονομική ζωή γενικότερα αλλά και στην πληθυσμιακή ενδυνάμωση της περιοχής υπήρξαν θεαματικές, όπως εύκολα μπορεί να πιστοποιηθεί και οφείλονται σε κρίσιμο βαθμό στην διατήρηση της διοικητικής αυτοτέλειας της Ιστορικής μας Κοινότητας.

    Το απόθεμα πολιτισμού, παράδοσης, Τέχνης και Ιστορίας διατηρήθηκε ζωντανό και ανόθευτο μέχρι σήμερα. Η αναβαθμισμένη λειτουργία των παλαιών και η ίδρυση νέων Μουσείων για την προβολή της καλλιτεχνικής μας παράδοσης στην γλυπτική και στην μαρμαροτεχνία, η υπερπενηντάχρονη λειτουργία και προσφορά της μοναδικής στην Ελλάδα Προπαρασκευαστικής Επαγγελματικής Σχολής Καλών Τεχνών του ΥΠΠΟ, το πλήθος των διάσπαρτων διατηρητέων μνημείων, η αρχιτεκτονική των χωριών, με επίκεντρο τον Πύργο, ο οποίος αποτελεί ακόμη και σήμερα ένα ζωντανό μουσείο γλυπτικής, τα θαυμάσια δείγματα επεξεργασίας μαρμάρου στην πλακόστρωση των δρόμων, στα θυρώματα, στους διάτρητους φεγγίτες, στα λιθανάγλυφα, στις κρήνες, στα επιτύμβια του νεκροταφείου, στις εκκλησιές προκαλούν το θαυμασμό κάθε επισκέπτη. Το σπίτι-μουσείο του Χαλεπά, το Μουσείο Τηνίων Καλλιτεχνών, το Μουσείο Ιωάννη Βούλγαρη και το πρόσφατο κόσμημα, το Μουσείο Μαρμαροτεχνίας (θεματικό μουσείο του Πολιτιστικού Ιδρύματος Πειραιώς), το υπαίθριο θέατρο σε παλιό λατομείο του18ου αιώνα, το πάρκο του ανώνυμου Λατόμου και των Καλλιτεχνών, τα εργαστήρια μαρμαροτεχνίας, το Πνευματικό μας Κέντρο με σημαντικές εκδόσεις και εκθέσεις και ποιοτικές πολιτιστικές εκδηλώσεις συμπληρώνουν την εικόνα της παράδοσης της τέχνης του μαρμάρου και του πολιτισμού στον τόπο μας. Η φήμη της Κοινότητας ως πατρίδα μεγάλων Καλλιτεχνών (Χαλεπάς, Φιλιππότης, Λύτρας, Γαίτης, βούλγαρης, κ.α.) και η διαχρονική δωρεάν δημοσιότητά της σε πανελλαδικής εμβέλειας ΜΜΕ καθιστούν ιδιαίτερο τουριστικό προορισμό με πλέον των 70.000 επισκεπτών ετησίως, δημιουργούν την ισχυρή προοπτική περαιτέρω τουριστικής και οικονομικής ανάπτυξης και αιτιολογούν την ενεργή συμμετοχή της στο Πανελλαδικό Δίκτυο Παράδοσης. Πολιτισμού και Κοινοτικού Βίου «των Ελλήνων οι Κοινότητες». Την Κοινότητά μας τίμησαν με την επίσκεψή τους τα είκοσι τελευταία έτη οι Πρόεδροι της Ελληνικής Δημοκρατίας Κ.Καραμανλής, Χ. Σαρτζετάκης, Κ. Παπούλιας και ο Α. Παπανδρέου οι αρχιεπίσκοποι Χριστόδουλος και Ιερώνυμος, πολλοί υπουργοί κυβερνήσεων μεταξύ των οποίων οι : Κ.Λαλιώτης, Β. Παπανδρέου, Κ.Σκανδαλίδης, Π. Παυλόπουλος, Α. Σπηλιοτόπουλος, Ν. Μπακογιάννη και πολλοί άλλοι καθώς και μεγάλος αριθμός επώνυμων καλλιτεχνών.

    Η επίλυση των βασικών προβλημάτων στην περιοχή μας, όπως η ύδρευση, τα δίκτυα αποχέτευσης, η κατασκευή σύγχρονης μονάδας βιολογικού καθαρισμού ακαθάρτων (η μόνη στο νησί), το αθλητικό μας κέντρο, η ίδρυση και στέγαση σε κοινοτικό ακίνητο του Περιφερειακού Ιατρείου Πύργου, η αξιοποίηση της μεγάλης ακίνητης περιουσίας της Κοινότητας, τα 20 χιλ. συντηρημένων λιθόστρωτων περιπατητικών διαδρομών, καθώς και η αισθητική αναβάθμιση παραδοσιακών οικισμών με ευρύ πρόγραμμα υπογείωσης των δικτύων της ΔΕΗ, η εκπόνηση μελέτης ΣΧΟΟΑΠ και η προμήθεια κοινοτικού λεωφορείου που υλοποιούνται, τα 1.800 στρέμματα κοινοτικής έκτασης στην Βόρεια πλευρά της Τήνου που σχεδιάζεται να διατεθούν για πάρκο ΑΠΕ, αναδεικνύει την ικανότητα και την ευαισθησία της εκάστοτε Κοινοτικής Αρχής στην εκτέλεση έργων υποδομής, προστασίας του περιβάλλοντος και πράσινης ανάπτυξης.

    Η προαιρετική υπαγωγή των δαπανών της Κοινότητας στον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου επιδεικνύει και μαρτυρεί την αταλάντευτη προσπάθεια της Κοινοτικής Αρχής για διαφάνεια και ορθολογιστική διαχείριση των οικονομικών δαπανών της Κοινότητας.

    Η παντελής έλλειψη χρεών και υποχρεώσεων έναντι τρίτων, οι οικονομικοί δείκτες των απολογισμών της, η σταθερή ετήσια αύξηση των τακτικών εσόδων, η αξιοποίηση κοινοτικών και εθνικών προγραμμάτων, των δωρεών και των Κληροδοτημάτων της, η στελέχωση των Υπηρεσιών της (Διοικητική- Τεχνική- Οικονομική, η λειτουργία ίδιας Ταμειακής Υπηρεσίας και το ΚΕΠ) με αξιοκρατικά κριτήρια μέσω ΑΣΕΠ, (από τους οκτώ μονίμους υπαλλήλους της οι πέντε έχουν πτυχίο Γ’βάθμιας εκπαίδευσης), ο εξοπλισμός της Κοινότητας με πλήρες δίκτυο ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, διασφαλίζουν την διοικητική και οικονομική ευρωστία της Κοινότητας, αναδεικνύουν τις δυνατότητές της να ανταποκριθεί στις νέες προκλήσεις και προδιαγράφουν μια πορεία προόδου για τον τόπο.

    Οι επενδύσεις του Ιδιωτικού Τομέα στην Κοινότητά μας αυξάνονται σταθερά τα τελευταία χρόνια δημιουργώντας υποδομές για ήπια τουριστική ανάπτυξη και πρόοδο. Σήμερα η περιφέρεια της Κοινότητάς μας διαθέτει 400 κλίνες σε μικρά τουριστικά καταλύματα, 20 καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, 7 τα εργαστήρια μαρμαρογλυπτικής, 7 καταστήματα με είδη δώρων και τουριστικά, ιδιωτικό χώρο εκθέσεων (gallery), φαρμακείο και σύγχρονα καταστήματα πρώτης ανάγκης. Το οργανωμένο λιμάνι του Πανόρμου, το μοναδικό στην Ανατολική πλευρά της Τήνου φιλοξενεί τα αλιευτικά σκάφη του Αιγαίου την περίοδο του Χειμώνα και υποδέχεται δεκάδες τουριστικά σκάφη την καλοκαιρινή περίοδο.

    Αυτή η πορεία προόδου και ανάπτυξης του τόπου που ατμομηχανή έχει το πολύπλευρο έργο και τις υπηρεσίες της Κοινότητας πρέπει να συνεχιστεί αδιατάρακτη και στην νέα διοικητική μεταρρύθμιση.
    Σε αντίθετη περίπτωση, η υφιστάμενη αυτάρκεια και οι δείκτες ευημερίας και κοινωνικής συνοχής θα ανατραπούν δραματικά, εάν εναποτεθούν και εξαρτηθούν από συσχετισμούς και αποφάσεις ενός απομεμακρυσμένου Δήμου, με άλλες αξιακές προτεραιότητες, τοπικιστικές προκρίσεις και εύνοιες και άλλες στρατηγικές ανάπτυξης.

    Όλα τα ανωτέρω υποδηλώνουν την υγιή υποδομή της Κοινότητας Πανόρμου σε οικονομικό και διοικητικό επίπεδο και καθιστούν προφανή τη δυνατότητα να ανταποκριθεί στις μελλοντικές αυτοδιοικητικές προκλήσεις και την συνέχιση της οικονομικής ανάπτυξης των κατοίκων .
    Επίσης, διαμόρφωσαν και ερμηνεύουν τη διακριτή φυσιογνωμία της Κοινότητας Πανόρμου πάνω στο νησί. Δεδομένης λοιπόν της πολλαπλής ασυμβατότητας με τους άλλους δήμους σε ζωτικούς τομείς σχεδιασμού, αποφάσεων και δράσεων, οδηγούμαστε αβίαστα στο συμπέρασμα ότι, εάν δεν παραμείνει η Κοινότητα Πανόρμου αυτόνομη διοικητική οντότητα στη νέα εποχή, θα ανατραπούν δραματικά οι προοπτικές της περιοχής μας, θα οπισθοδρομήσει για πολλά χρόνια η πρόοδος των κατοίκων, στερώντας παράλληλα το νησί από μια ζωογόνο και δημιουργική πηγή οικονομικής προόδου και ανάπτυξης, η οποία εν τέλει, αποβαίνει σε όφελος όλης της Τήνου.
    Όλοι οι δημότες μας και πολλοί παράγοντες και κάτοικοι του νησιού είναι απολύτως πεπεισμένοι ότι, στο απευκταίο ενδεχόμενο συνένωσης της Κοινότητας Πανόρμου με τους άλλους ΟΤΑ της Τήνου, αφενός μια εξαιρετική ευημερούσα περιοχή της Τήνου θα οδηγηθεί σε οικονομικό μαρασμό και πληθυσμιακή ερήμωση, και αφετέρου ολόκληρο το νησί θα απολέσει έναν αυτόνομο φάρο πολιτισμού, δημοκρατικού ήθους, μια προοδευτική, πρωτοπόρα αυτοδιοικητική νησίδα, έναν ισχυρό πόλο ποιοτικής τουριστικής ανάπτυξης που προσθέτει ηθικές και οικονομικές υπεραξίες για όλους τους Τηνίους και συμβάλλει με τη δική της δυναμική στην περιφερειακή ανάπτυξη της χώρας μας.

    Οι δημότες δικαιούνται και έχουν κάθε λόγο να επιζητούν την ιστορική και διοικητική συνέχεια της Κοινότητας Πανόρμου, στη Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης. Κανένα ίσως από τα μεγάλα έργα προόδου των τελευταίων ετών στον πολιτισμό, στις υποδομές, στο περιβάλλον δεν θα είχε πραγματοποιηθεί εάν δεν υπήρχε η διοικητική της αυτονομία.
    Πέραν τούτων όμως, το Κράτος δεν θα υπηρετήσει κανέναν από τους στόχους που θέτει η διοικητική μεταρρύθμιση, εάν καταργηθεί η Ιστορική μας Κοινότητα.
    Μια τέτοια απόφαση θα τιμωρήσει την περιοχή μας για την επιτυχή της προσπάθεια να προοδεύσει με όραμα, νοικοκυρεμένα και συνετά, με ορθολογικά και αναπτυξιακά κριτήρια. Θα σηματοδοτήσει την αγνωμοσύνη της Πολιτείας για την προσφορά της περιοχής μας στην νεώτερη καλλιτεχνική ιστορία της Πατρίδας μας.
    Μια τέτοια άδικη απόφαση θα συναντήσει την πλήρη και καθολική αντίθεση και αντίσταση της Πανορμίτικης κοινής γνώμης. Είναι βέβαιο ότι οι δημότες μας θα αντισταθούν σε μια απόφαση οπισθοδρόμησης στην πορεία του τόπου τους, σε μια απόφασης απαξίωσης της πολιτιστικής τους προσφοράς και δικαίως.
    Με την ελπίδα και την προσδοκία ότι θα εισακουστεί η ειλικρινής, δίκαιη και τεκμηριωμένη θέση της δημοκρατικής και Ιστορικής μας Κοινότητας, παρακαλούμε να εισηγηθείτε στο σχέδιο – πρόγραμμα ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ να διατηρηθούν ανεξάρτητες ορισμένες εμβληματικές Κοινότητες όπως του Πανόρμου και να είστε βέβαιος, ότι ο Πάνορμος, η Τήνος, οι Κυκλάδες και η Ιστορία θα φανούν γενναιόδωροι στην κρίση τους για τις επιλογή σας αυτή.

    Χατζής Νικόλαος.

  • 21 Ιανουαρίου 2010, 22:33 | ΧΑΤΖΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ

    Σχέδιο Διοικητικής Μεταρρύθμισης της Χώρας –Πρόγραμμα ,<>

    Σας δηλώνω εξ αρχής ότι, η νέα διοικητική μεταρρύθμιση σε ό,τι αφορά την δημοκρατική περιφερειακή οργάνωση των βαθμίδων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τον έλεγχο και τη διαφάνεια των δαπανών της, τον περιορισμό των δημοσιονομικών και δημοτικών ελλειμμάτων και την εν γένει δημοκρατική και σύγχρονη αποκεντρωμένη διοίκηση, με βρίσκει σύμφωνο. Είμαι αντίθετος όμως, στην επικράτηση γενικευμένων κριτηρίων κατά την δημιουργία του νέου χωροταξικού σχεδιασμού των νέων δήμων, όταν αυτά παραγνωρίζουν τα ιστορικά, κοινωνικά, γεωγραφικά και οικονομικά χαρακτηριστικά, τις επιμέρους ιδιαιτερότητες και τις τοπικές συνθήκες και βεβαίως όταν αντιτίθενται με τη βούληση και το συμφέρον των τοπικών κοινωνιών. Μια τέτοια αντιμετώπιση θα αποστρατεύσει τους ίδιους τους στόχους της διοικητικής μεταρρύθμισης, αφού οι επιπτώσεις της οδηγούν σε οπισθοδρόμηση, στην υποβάθμιση της ποιότητας ζωής των πολιτών και ακυρώνει την πρόοδό τους.
    Αναφορικά με την Κοινότητα Πανόρμου, σας γνωρίζω την πλούσια ιστορική, καλλιτεχνική και πολιτιστική της παράδοση, με τα ιδιαίτερα κοινωνικά, και πολιτισμικά χαρακτηριστικά που τη διακρίνουν διαχρονικά από το υπόλοιπο νησί, αποτελεί από τη σύστασή της το έτος 1834 μέχρι σήμερα, μια αυτόνομη πληθυσμιακή, οικονομική και κοινωνική οντότητα, στο Β.Α. άκρο του νησιού. Αποτελούσε ανέκαθεν αμιγώς αστική Κοινότητα, μια πολυτεχνική κοινωνία, το διοικητικό κέντρο της γεωγραφικής ενότητας της Έξω Μεριάς της Τήνου, η οποία, με επίκεντρο της οικονομικής ζωής το μάρμαρο και την καλλιτεχνία, ανέπτυξε το εμπόριο και τον πολιτιστικό τουρισμό και διαμόρφωσε ανθρώπους υπερήφανους, καλλιεργημένους, ανεξάρτητους και προοδευτικούς. Για τους λόγους αυτούς με έμφαση έχει καταγραφεί από τους σύγχρονους μελετητές η Κοινότητα Πανόρμου ως «ένα νησί μέσ΄ στο νησί». Είναι ο πλέον απομακρυσμένος ΟΤΑ της Τήνου, ο οποίος συγκροτείται από εννέα οικισμούς, εκ των οποίων πέντε παραδοσιακοί μεσόγειοι οικισμοί του 17ου αιώνα και τέσσερις νεώτεροι παράλιοι, με εγγενείς μορφολογικές δυσχέρειες προσέγγισης του Δήμου Τήνου, και κυρίως με έντονα διακριτή ιστορική, κοινωνική, οικονομική, θρησκευτική και πολιτική συμπεριφορά, που ανέκαθεν προέκρινε άλλες προτεραιότητες, σχεδιασμούς και αξιολογήσεις ως προς τις δράσεις και το περιεχόμενο της ανάπτυξης.
    Η διατήρηση, η διαχείριση και η ανάδειξη αυτής της πολιτισμικής ταυτότητας και κληρονομιάς ήταν οι λόγοι, για τους οποίους η Κοινότητα Πανόρμου εξαιρέθηκε από τον ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑ Α΄. Λόγοι, οι οποίοι, όχι μόνο εξακολουθούν να υφίστανται αλλά έχουν ισχυροποιηθεί και πολλαπλασιαστεί, στο σύγχρονο περιβάλλον.

    Η αυτόνομη και ορθολογική διαχείριση των κοινοτικών υποθέσεων, ο προγραμματισμός και οι προτεραιότητες καθορίσθηκαν από την εκάστοτε Κοινοτική Αρχή, τα συγκριτικά πλεονεκτήματα του τόπου και οι οικονομίες κλίμακας σε οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους που αξιοποιήθηκαν, συνέβαλαν να κατασκευαστούν μεγάλα έργα υποδομής και πολιτισμού και να βελτιωθεί η παροχή υπηρεσιών στους δημότες. Οι ευεργετικές επιπτώσεις στην ποιότητα ζωής των κατοίκων, στο περιβάλλον, στην τουριστική ανάπτυξη, στην απασχόληση, στην οικονομική ζωή γενικότερα αλλά και στην πληθυσμιακή ενδυνάμωση της περιοχής υπήρξαν θεαματικές, όπως εύκολα μπορεί να πιστοποιηθεί και οφείλονται σε κρίσιμο βαθμό στην διατήρηση της διοικητικής αυτοτέλειας της Ιστορικής μας Κοινότητας.

    Το απόθεμα πολιτισμού, παράδοσης, Τέχνης και Ιστορίας διατηρήθηκε ζωντανό και ανόθευτο μέχρι σήμερα. Η αναβαθμισμένη λειτουργία των παλαιών και η ίδρυση νέων Μουσείων για την προβολή της καλλιτεχνικής μας παράδοσης στην γλυπτική και στην μαρμαροτεχνία, η υπερπενηντάχρονη λειτουργία και προσφορά της μοναδικής στην Ελλάδα Προπαρασκευαστικής Επαγγελματικής Σχολής Καλών Τεχνών του ΥΠΠΟ, το πλήθος των διάσπαρτων διατηρητέων μνημείων, η αρχιτεκτονική των χωριών, με επίκεντρο τον Πύργο, ο οποίος αποτελεί ακόμη και σήμερα ένα ζωντανό μουσείο γλυπτικής, τα θαυμάσια δείγματα επεξεργασίας μαρμάρου στην πλακόστρωση των δρόμων, στα θυρώματα, στους διάτρητους φεγγίτες, στα λιθανάγλυφα, στις κρήνες, στα επιτύμβια του νεκροταφείου, στις εκκλησιές προκαλούν το θαυμασμό κάθε επισκέπτη. Το σπίτι-μουσείο του Χαλεπά, το Μουσείο Τηνίων Καλλιτεχνών, το Μουσείο Ιωάννη Βούλγαρη και το πρόσφατο κόσμημα, το Μουσείο Μαρμαροτεχνίας (θεματικό μουσείο του Πολιτιστικού Ιδρύματος Πειραιώς), το υπαίθριο θέατρο σε παλιό λατομείο του18ου αιώνα, το πάρκο του ανώνυμου Λατόμου και των Καλλιτεχνών, τα εργαστήρια μαρμαροτεχνίας, το Πνευματικό μας Κέντρο με σημαντικές εκδόσεις και εκθέσεις και ποιοτικές πολιτιστικές εκδηλώσεις συμπληρώνουν την εικόνα της παράδοσης της τέχνης του μαρμάρου και του πολιτισμού στον τόπο μας. Η φήμη της Κοινότητας ως πατρίδα μεγάλων Καλλιτεχνών (Χαλεπάς, Φιλιππότης, Λύτρας, Γαίτης, βούλγαρης, κ.α.) και η διαχρονική δωρεάν δημοσιότητά της σε πανελλαδικής εμβέλειας ΜΜΕ καθιστούν ιδιαίτερο τουριστικό προορισμό με πλέον των 70.000 επισκεπτών ετησίως, δημιουργούν την ισχυρή προοπτική περαιτέρω τουριστικής και οικονομικής ανάπτυξης και αιτιολογούν την ενεργή συμμετοχή της στο Πανελλαδικό Δίκτυο Παράδοσης. Πολιτισμού και Κοινοτικού Βίου «των Ελλήνων οι Κοινότητες». Την Κοινότητά μας τίμησαν με την επίσκεψή τους τα είκοσι τελευταία έτη οι Πρόεδροι της Ελληνικής Δημοκρατίας Κ.Καραμανλής, Χ. Σαρτζετάκης, Κ. Παπούλιας και ο Α. Παπανδρέου οι αρχιεπίσκοποι Χριστόδουλος και Ιερώνυμος, πολλοί υπουργοί κυβερνήσεων μεταξύ των οποίων οι : Κ.Λαλιώτης, Β. Παπανδρέου, Κ.Σκανδαλίδης, Π. Παυλόπουλος, Α. Σπηλιοτόπουλος, Ν. Μπακογιάννη και πολλοί άλλοι καθώς και μεγάλος αριθμός επώνυμων καλλιτεχνών.

    Η επίλυση των βασικών προβλημάτων στην περιοχή μας, όπως η ύδρευση, τα δίκτυα αποχέτευσης, η κατασκευή σύγχρονης μονάδας βιολογικού καθαρισμού ακαθάρτων (η μόνη στο νησί), το αθλητικό μας κέντρο, η ίδρυση και στέγαση σε κοινοτικό ακίνητο του Περιφερειακού Ιατρείου Πύργου, η αξιοποίηση της μεγάλης ακίνητης περιουσίας της Κοινότητας, τα 20 χιλ. συντηρημένων λιθόστρωτων περιπατητικών διαδρομών, καθώς και η αισθητική αναβάθμιση παραδοσιακών οικισμών με ευρύ πρόγραμμα υπογείωσης των δικτύων της ΔΕΗ, η εκπόνηση μελέτης ΣΧΟΟΑΠ και η προμήθεια κοινοτικού λεωφορείου που υλοποιούνται, τα 1.800 στρέμματα κοινοτικής έκτασης στην Βόρεια πλευρά της Τήνου που σχεδιάζεται να διατεθούν για πάρκο ΑΠΕ, αναδεικνύει την ικανότητα και την ευαισθησία της εκάστοτε Κοινοτικής Αρχής στην εκτέλεση έργων υποδομής, προστασίας του περιβάλλοντος και πράσινης ανάπτυξης.

    Η προαιρετική υπαγωγή των δαπανών της Κοινότητας στον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου επιδεικνύει και μαρτυρεί την αταλάντευτη προσπάθεια της Κοινοτικής Αρχής για διαφάνεια και ορθολογιστική διαχείριση των οικονομικών δαπανών της Κοινότητας.

    Η παντελής έλλειψη χρεών και υποχρεώσεων έναντι τρίτων, οι οικονομικοί δείκτες των απολογισμών της, η σταθερή ετήσια αύξηση των τακτικών εσόδων, η αξιοποίηση κοινοτικών και εθνικών προγραμμάτων, των δωρεών και των Κληροδοτημάτων της, η στελέχωση των Υπηρεσιών της (Διοικητική- Τεχνική- Οικονομική, η λειτουργία ίδιας Ταμειακής Υπηρεσίας και το ΚΕΠ) με αξιοκρατικά κριτήρια μέσω ΑΣΕΠ, (από τους οκτώ μονίμους υπαλλήλους της οι πέντε έχουν πτυχίο Γ’βάθμιας εκπαίδευσης), ο εξοπλισμός της Κοινότητας με πλήρες δίκτυο ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, διασφαλίζουν την διοικητική και οικονομική ευρωστία της Κοινότητας, αναδεικνύουν τις δυνατότητές της να ανταποκριθεί στις νέες προκλήσεις και προδιαγράφουν μια πορεία προόδου για τον τόπο.

    Οι επενδύσεις του Ιδιωτικού Τομέα στην Κοινότητά μας αυξάνονται σταθερά τα τελευταία χρόνια δημιουργώντας υποδομές για ήπια τουριστική ανάπτυξη και πρόοδο. Σήμερα η περιφέρεια της Κοινότητάς μας διαθέτει 400 κλίνες σε μικρά τουριστικά καταλύματα, 20 καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, 7 τα εργαστήρια μαρμαρογλυπτικής, 7 καταστήματα με είδη δώρων και τουριστικά, ιδιωτικό χώρο εκθέσεων (gallery), φαρμακείο και σύγχρονα καταστήματα πρώτης ανάγκης. Το οργανωμένο λιμάνι του Πανόρμου, το μοναδικό στην Ανατολική πλευρά της Τήνου φιλοξενεί τα αλιευτικά σκάφη του Αιγαίου την περίοδο του Χειμώνα και υποδέχεται δεκάδες τουριστικά σκάφη την καλοκαιρινή περίοδο.

    Αυτή η πορεία προόδου και ανάπτυξης του τόπου που ατμομηχανή έχει το πολύπλευρο έργο και τις υπηρεσίες της Κοινότητας πρέπει να συνεχιστεί αδιατάρακτη και στην νέα διοικητική μεταρρύθμιση.
    Σε αντίθετη περίπτωση, η υφιστάμενη αυτάρκεια και οι δείκτες ευημερίας και κοινωνικής συνοχής θα ανατραπούν δραματικά, εάν εναποτεθούν και εξαρτηθούν από συσχετισμούς και αποφάσεις ενός απομεμακρυσμένου Δήμου, με άλλες αξιακές προτεραιότητες, τοπικιστικές προκρίσεις και εύνοιες και άλλες στρατηγικές ανάπτυξης.

    Όλα τα ανωτέρω υποδηλώνουν την υγιή υποδομή της Κοινότητας Πανόρμου σε οικονομικό και διοικητικό επίπεδο και καθιστούν προφανή τη δυνατότητα να ανταποκριθεί στις μελλοντικές αυτοδιοικητικές προκλήσεις και την συνέχιση της οικονομικής ανάπτυξης των κατοίκων .
    Επίσης, διαμόρφωσαν και ερμηνεύουν τη διακριτή φυσιογνωμία της Κοινότητας Πανόρμου πάνω στο νησί. Δεδομένης λοιπόν της πολλαπλής ασυμβατότητας με τους άλλους δήμους σε ζωτικούς τομείς σχεδιασμού, αποφάσεων και δράσεων, οδηγούμαστε αβίαστα στο συμπέρασμα ότι, εάν δεν παραμείνει η Κοινότητα Πανόρμου αυτόνομη διοικητική οντότητα στη νέα εποχή, θα ανατραπούν δραματικά οι προοπτικές της περιοχής μας, θα οπισθοδρομήσει για πολλά χρόνια η πρόοδος των κατοίκων, στερώντας παράλληλα το νησί από μια ζωογόνο και δημιουργική πηγή οικονομικής προόδου και ανάπτυξης, η οποία εν τέλει, αποβαίνει σε όφελος όλης της Τήνου.
    Όλοι οι δημότες μας και πολλοί παράγοντες και κάτοικοι του νησιού είναι απολύτως πεπεισμένοι ότι, στο απευκταίο ενδεχόμενο συνένωσης της Κοινότητας Πανόρμου με τους άλλους ΟΤΑ της Τήνου, αφενός μια εξαιρετική ευημερούσα περιοχή της Τήνου θα οδηγηθεί σε οικονομικό μαρασμό και πληθυσμιακή ερήμωση, και αφετέρου ολόκληρο το νησί θα απολέσει έναν αυτόνομο φάρο πολιτισμού, δημοκρατικού ήθους, μια προοδευτική, πρωτοπόρα αυτοδιοικητική νησίδα, έναν ισχυρό πόλο ποιοτικής τουριστικής ανάπτυξης που προσθέτει ηθικές και οικονομικές υπεραξίες για όλους τους Τηνίους και συμβάλλει με τη δική της δυναμική στην περιφερειακή ανάπτυξη της χώρας μας.

    Οι δημότες δικαιούνται και έχουν κάθε λόγο να επιζητούν την ιστορική και διοικητική συνέχεια της Κοινότητας Πανόρμου, στη Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης. Κανένα ίσως από τα μεγάλα έργα προόδου των τελευταίων ετών στον πολιτισμό, στις υποδομές, στο περιβάλλον δεν θα είχε πραγματοποιηθεί εάν δεν υπήρχε η διοικητική της αυτονομία.
    Πέραν τούτων όμως, το Κράτος δεν θα υπηρετήσει κανέναν από τους στόχους που θέτει η διοικητική μεταρρύθμιση, εάν καταργηθεί η Ιστορική μας Κοινότητα.
    Μια τέτοια απόφαση θα τιμωρήσει την περιοχή μας για την επιτυχή της προσπάθεια να προοδεύσει με όραμα, νοικοκυρεμένα και συνετά, με ορθολογικά και αναπτυξιακά κριτήρια. Θα σηματοδοτήσει την αγνωμοσύνη της Πολιτείας για την προσφορά της περιοχής μας στην νεώτερη καλλιτεχνική ιστορία της Πατρίδας μας.
    Μια τέτοια άδικη απόφαση θα συναντήσει την πλήρη και καθολική αντίθεση και αντίσταση της Πανορμίτικης κοινής γνώμης. Είναι βέβαιο ότι οι δημότες μας θα αντισταθούν σε μια απόφαση οπισθοδρόμησης στην πορεία του τόπου τους, σε μια απόφασης απαξίωσης της πολιτιστικής τους προσφοράς και δικαίως.
    Με την ελπίδα και την προσδοκία ότι θα εισακουστεί η ειλικρινής, δίκαιη και τεκμηριωμένη θέση της δημοκρατικής και Ιστορικής μας Κοινότητας, παρακαλούμε να εισηγηθείτε στο σχέδιο – πρόγραμμα ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ να διατηρηθούν ανεξάρτητες ορισμένες εμβληματικές Κοινότητες όπως του Πανόρμου και να είστε βέβαιος, ότι ο Πάνορμος, η Τήνος, οι Κυκλάδες και η Ιστορία θα φανούν γενναιόδωροι στην κρίση τους για τις επιλογή σας αυτή.

    Χατζής Νικόλαος.

  • 21 Ιανουαρίου 2010, 21:48 | Μιχαλης

    Δεν θα υπηρετησει τον σκοπο για τον οποιο συστηθηκε ο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» αν δεν υλοποιηθει συγχρονως και ο διαχωρισμος των ψηφοδελτιων υποψηφιων δημαρχων και υποψηφιων δημοτικων συμβουλων. Στην ερωτηση , τι θα γινει αν ο δημαρχος δεν εχει πλειοψηφια , η απαντηση ειναι και γιατι να εχει.
    Αν φροντισει να «κατεβαζει» σωστες , εντιμες και διαφανεις προτασεις να ειναι βεβαιος για την υπερψηφιση τους. Θελει αρετη αλλα και τολμη ο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ». Αλλωστε δεν θα χρειαζεται να υποβληθουν σε προεκλογικες δαπανες ουτε οι υποψηφιοι δημαρχοι ουτε οι υποψηφιοι δημοτικοι συμβουλοι. Αυτο δεν θελουμε να επιτυχουμε ; Δεν μπορω να φαντασθω αντιθετα επιχειρηματα , στοιχειωδως πειστικα.

  • 21 Ιανουαρίου 2010, 21:01 | Μιχαλης

    Δεν θα υπηρετησει τον σκοπο για τον οποιο συστηθηκε ο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» αν δεν υλοποιηθει συγχρονως και ο διαχωρισμος των ψηφοδελτιων υποψηφιων δημαρχων και υποψηφιων δημοτικων συμβουλων. Στην ερωτηση , τι θα γινει αν ο δημαρχος δεν εχει πλειοψηφια , η απαντηση ειναι και γιατι να εχει.
    Ας φροντισει να «κατεβαζει» σωστες , εντιμες και εντιμες προτασεις προκειμενου να ειναι βεβαιος για την υπερψηφιση τους. Θελει αρετη αλλα και τολμη ο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ».

  • 21 Ιανουαρίου 2010, 20:20 | Παναγιώτης Βαρλάγκας

    Υπάρχουν οι παρακάτω 15 δήμοι, όπως προτείνονται από τη μελέτη του ΙΤΑ , με έκταση ο καθένας τους *άνω των 1000 τετραγωνικών χιλιομέτρων (1000 km2)*! Η έκταση αυτή (4ψήφια) είναι υπερβολικά μεγάλη. Για τους 2 απ’ αυτούς (στη Λάρισα και στη Βοιωτία) για τους οποίους υπάρχει εναλλακτική πρόταση κατάτμησής τους στη μελέτη του ΙΤΑ, πιστεύω ότι θα πρέπει να εφαρμοστεί αυτή. Για τους υπόλοιπους 13 απ’ αυτούς, για τους οποίους δεν υπάρχει εναλλακτική πρόταση στη μελέτη του ΙΤΑ [κάποιοι απ’ αυτούς μάλιστα είναι και ορεινοί (σε Γρεβενά, Αχαϊα, Φθιώτιδα τουλάχιστον), και ένας (στις Σέρρες) έχει… και 100,000+ κατοίκους!], σίγουρα πρέπει να γίνει περαιτέρω εξέταση, ώστε με κάποιο τρόπο να κατατμηθούν σε δήμους *διαχειρίσιμης έκτασης*.

    Ιδού οι εν λόγω περιπτώσεις:

    ΕΒΡΟΣ

    * Διδυμότειχο-Μεταξάδες-Ορφέας: 1208,638 km2, 29360 κάτοικοι
    * Σουφλί-Τυχερό-Φερές: 1093,615 km2, 21338 κάτοικοι

    ΡΟΔΟΠΗ

    * Αρριανές-Σάπες-Φίλυρα-Κέχρο-Οργάνη: 1125,771 km2, 27624 κάτοικοι

    ΔΡΑΜΑ

    * Δοξάτο-Καλαμπάκι-Νικηφόρος-Παρανέστι: 1272,792 km2, 21997 κάτοικοι
    * Κάτω Νευροκόπι-Προσοτσάνη: 1292,508 km2 , 18032 κάτοικοι

    ΣΕΡΡΕΣ

    * Εμμ. Παππάς-Κάτω Μητρούσιο-Λευκώνας-Σέρρες-Σκουτούσα-Σκουτάρι-Στρυμώνας-Στρυμωνικό-Άνω Βροντού-Ορεινή: 1194,684 km2, 105238 (!!!) κάτοικοι

    ΦΛΩΡΙΝΑ

    * Κάτω Κλεινά-Μελίτη-Πέρασμα-Πρέσπες-Φλώρινα-Κρυσταλλοπηγή: 1335,195 km2, 35752 (!) κάτοικοι

    ΚΟΖΑΝΗ

    * Ασκί-Νεάπολη-Σιάτιστα-Τσοτύλι-Πεντάλοφος: 1007,629 km2, 20430 κάτοικοι
    * Αιανή-Δημήτριος Υψηλάντης-Ελίμεια-Ελλήσποντος-Κοζάνη: 1071,251 km2, 70220 (!) κάτοικοι

    ΓΡΕΒΕΝΑ

    * Βέντζι-Γόργιανη-Γρεβενά-Ηρακλεώτες-Κοσμάς ο Αιτωλός: 1240,934 km2, 23495 κάτοικοι

    ΛΑΡΙΣΑ

    * Αντιχάσια-Ελασσόνα-Λιβάδι-Όλυμπος-Ποταμιά-Σαραντάπορο-Βερδικούσα-Καρυά: 1565,177 (!) km2 (ο μεγαλύτερος σε όλη την Ελλάδα), 35358 (!) κάτοικοι [Σημ. με την Πρόταση 2 της μελέτης σπάει σε 2 δήμους, που είναι και το ορθότερο]

    ΑΙΤΩΛΟΑΚΑΡΝΑΝΙΑ

    * Αμφιλοχία-Ίναχος-Μενίδι-Φυτείες: 1187,286 km2, 23041 κάτοικοι

    ΑΧΑΪΑ

    * Αροάνια-Καλάβρυτα-Λευκάσιο-Πάια: 1058,147 km2, 13912 κάτοικοι

    ΦΘΙΩΤΙΔΑ

    * Αγ. Γεώργιος Τυμφρηστού-Μακρακώμη-Σπερχειάδα-Τυμφρηστός-Υπάτη: 1094,068 km2, 23263 κάτοικοι

    ΒΟΙΩΤΙΑ

    * Ακραιφνία-Αλίατρος-Βάγια-Θεσπιές-Θήβα-Θίσπη-Πλαταιές: 1272,435 km2, 50862 (!) κάτοικοι [Σημ. με την Πρόταση 1 της μελέτης σπάει σε 2 δήμους, που είναι και το ορθότερο]

  • 21 Ιανουαρίου 2010, 15:32 | Ενεργός Πολίτης

    Μετά λύπης μου ανέγνωσα σήμερα στα συμπεράσματα του συνεδρίου της ΚΕΔΚΕ, ότι θέτουν απαραίτητες προυποθέσεις για τις συνενώσεις των ΟΤΑ. Βέβαια από την μία πλευρά δεν είναι κακό αυτό.

    Μεταξύ άλλων αναφέρουν «Θα πρέπει να προηγηθεί ο σχεδιασμός των νέων ανθρωπογεωγραφικών ενοτήτων ως «ανοικτών πόλεων» με κριτήρια πληθυσμιακά, χωροταξικά, πολιτισμικά, κοινωνικά, οικονομικά και αναπτυξιακά, καθώς και κριτήρια που αφορούν στην ιστορία, στη μοναδικότητα ορισμένων Δήμων και Κοινοτήτων, στη νησιωτικότητα και την ορεινότητα των δήμων, με αξιοποίηση της εμπειρίας των παλαιότερων σχεδιασμών για να αποφευχθούν συνενώσεις, που θα υπογορεύονται από κομματικά και μικροπολιτικά κριτήρια.»

    Αυτό που δεν καταλαβαίνω είναι η ιστορικότητα, η μοναδικότητα κ.τ.λ.!!! Μήπως ψάχνουν «παραθυράκια» ώστε τελικά, να εφαρμόσουν αυτό που λένε ότι δεν θέλουν να συμβεί;;; Δηλαδή «να αποφευχθούν συνενώσεις, που θα υπογορεύονται από κομματικά και μικροπολιτικά κριτήρια». Γιατί εγώ αυτό καταλαβαίνω και αυτό βλέπω να γίνεται στο τέλος. Θα αρχίσουμε πάλι να λέμε ότι αυτός είναι ιστορικός, είναι τουριστικός Δήμος-Κοινότητα, ο άλλος δεν είναι και στο τέλος όποιος έχει πρόσβασει στα κέντρα λήψης των αποφάσεων θα γλιτώσει την συννένωση και όποιος όχι θα συννενωθεί. Έτσι θα γίνουν οι τομές και οι ανατροπές;;; Μερεμέτια βλέπω πάλι…
    Υπηρεσίες υποστελεχωμένες και Τοπικούς τσιφλικάδες που όλοι θα τους «γλύφουν» για να γίνει η δουλειά τους. Το έχουμε ξαναδεί το έργο κύριοι. Όλοι γράφουν για τις πεζοδρομήσεις και τις πλατείες αλλά για την ταμπακιέρα δεν μιλάει κανείς…

    Τελικά σε αυτή τη χώρα δεν πρόκειται ποτέ να εφαρμοστεί και να εισακουστεί η άποψη των ειδικών. Η μελέτη του Ι.Τ.Α. για την συνένωση θα εφαρμοστεί εκεί που θα τους περάσει.

    Είμαι περίεργος κύριε Υπουργέ να δω τι θα κάνετε με το χωροταξικό και πως θα ξεπεράσετε τις αντιδράσεις. Θα είναι άδικο να πάμε με δύο μέτρα και δύο σταθμά με την πρόφαση της ιστορικότητας και μοναδικότητας και δεν ξέρω εγώ τι άλλο.
    Ευχαριστώ για την φιλοξενία.

  • Με το Β.Δ. της 1ης Οκτωβρίου 1834 (ΦΕΚ 4/1835) συστήθηκε ο Δήμος Οίας, ο οποίος λειτούργησε ως αυτόνομος Ο.Τ.Α. έως και το 1997 (με εξαίρεση την περίοδο 1840-1851 κατά την οποία προσαρτήθηκε στο Δήμο Θήρας).
    Είναι αξιόλογη η Ιστορία της Οίας, ναυτικός τόπος, που εξελίχθηκε από τα τέλη του 17ου αιώνα, σε μεγάλο Καπετανοχώρι, από το οποίο προέρχονται πολλοί πλοιοκτήτες και μάλιστα παγκοσμίως γνωστοί για την προσφορά τους στην Ελλάδα.
    Το έμβλημα του Δήμου Οίας, που καθορίστηκε με το Β.Δ. της 30ης Οκτωβρίου 1881 (ΦΕΚ 112/1881), ήταν τρία δελφίνια κυκλωμένα και γύρω από τον κύκλο οι λέξεις Δήμος Οίας. Τα δελφίνια αυτά απεικονίζονται και στις τοιχογραφίες του αρχαιολογικού χώρου του Ακρωτηρίου.
    Αυτό είναι και σήμερα το επίσημο έμβλημα της ενιαίας Κοινότητας Οίας, η οποία συστήθηκε με το σχέδιο Καποδίστριας (Ν. 2539 ΦΕΚ 244/4.12.1997), αποτελούμενη από τις Κοινότητες: 1. Οίας και 2. Θηρασίας, οι οποίες καταργήθηκαν. Η Κοινότητα Οίας έχει δύο κοινοτικά διαμερίσματα, το Κ.Δ. Οίας και το Κ.Δ. Θηρασίας, εννεαμελές Κοινοτικό Συμβούλιο, Πάρεδρο στο νησί της Θηρασίας και έδρα της Κοινότητας τον οικισμό της Οίας.
    Ο πληθυσμός της Κοινότητας ενώ τους χειμερινούς μήνες είναι 1.500 άτομα, το διάστημα των οχτώ μηνών, που διαρκεί η τουριστική περίοδος, ανέρχεται στις 15.000 έως 20.000 άτομα, ενώ ο αριθμός αυξάνεται περισσότερο με τους καθημερινούς επισκέπτες τόσο της Οίας όσο και της Θηρασίας.
    Στόχος του σχεδίου Καποδίστρια ήταν η εξάλειψη των ανισοτήτων και η καλύτερη, άμεση και αποτελεσματική προσφορά και εξυπηρέτηση στον πολίτη.
    Προς αυτή την κατεύθυνση εργαζόμενη, η Κοινότητα μας από το 1997 μέχρι σήμερα πέτυχε θεαματικά αποτελέσματα.
    Δρομολογήσαμε μικρό σκάφος με τρία ημερήσια δρομολόγια, για τη διασύνδεση της Οίας με το νησί της Θηρασίας, λεωφορείο στη Θηρασία και λεωφορειακή γραμμή στην Οία για τη διασύνδεση του λιμανιού του Αμμουδιού με τον οικισμό της Οίας, επιτυγχάνοντας υποδειγματική λύση του προβλήματος της μετακίνησης των κατοίκων του μικρού νησιού της Θηρασίας προς το νησί της Σαντορίνης.
    Απαιτήσαμε την παρουσία δύο Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών, ένα στη Θηρασία και ένα στην έδρα της Κοινότητας επιτυγχάνοντας την εξίσωση των προσφερόμενων υπηρεσιών των πολιτών μας με αυτών των μεγάλων κέντρων.
    Δημιουργήθηκαν δύο υγιείς Κοινοτικές Επιχειρήσεις: Πρώτη, η Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης Οίας, έχει 15 εργαζόμενους, 2,5 εκατομμύρια πραγματικά έσοδα ετησίως, λειτουργεί εργοστάσιο αφαλάτωσης με παραγωγή 1200m3 νερού και βιολογικό καθαρισμό δυναμικότητας 20.000 ατόμων. Δεύτερη, η Κοινωφελής Επιχείρηση, με 1 εκατομμύριο προϋπολογισμό, υλοποιεί το πρόγραμμα Βοήθεια στο Σπίτι, από το 2003, για όλο το νησί της Σαντορίνης (Θήρας), το νησί της Θηρασιάς και το νησί της Φολεγάνδρου, από το 2005, μέσω διαδημοτικής συνεργασίας, με 10 υπαλλήλους αναλόγων ειδικοτήτων. Επίσης υποδέχεται και στηρίζει κινηματογραφικές παραγωγές και άλλες παραγωγές θεάματος και εντύπων που επιλέγουν την Οία για την μοναδικότητα της με αποτέλεσμα την προβολή της παγκοσμίως.
    Η ανάπτυξη της περιοχής διαφαίνεται από τη μεγάλη αύξηση του πληθυσμού των μονίμων κατοίκων, με τη δημιουργία κοινοτικού παιδικού σταθμού, δύο εξαθέσιων δημοτικών σχολείων, δύο νηπιαγωγείων, στην Οία και τη Θηρασία και ενός Γυμνασίου – Λυκείου στο νησί της Θηρασίας, γεγονότα που αποδεικνύουν την ύπαρξη και δραστηριοποίηση πολλών νέων ανθρώπων στην περιοχή μας.
    Αναδείξαμε τα μνημεία, υποδεχθήκαμε και συμμετείχαμε σε διεθνή συνέδρια με θέματα Παιδείας, Τουρισμού και Γεωργίας. Αναγνωρίσαμε τη μοναδικότητα του δομημένου και αδόμητου περιβάλλοντος και στα πλαίσια της προστασίας και ανάδειξης των παραδοσιακών οικισμών μας (αναγνωρισμένων με ΦΕΚ), πραγματοποιήσαμε την ανάπλαση και την πλήρη υπογείωση όλων των καλωδίων της Δ.Ε.Η., του Ο.Τ.Ε. κ.λ.π.
    Τα καταλύματα έχουν από τις πιο μεγάλες τιμές στην χώρα και η εστίαση θεωρείται από τις καλύτερες παρουσίες. Με τα Προεδρικά Διατάγματα, ΦΕΚ 817/Δ/20.7.1993 και ΦΕΚ 1075/Δ/12.12.1997, προστατεύσαμε τις χρήσεις γης προκειμένου για τη διαφύλαξη του οικισμού της Οίας.
    Στηρίξαμε τον πρωτογενή τομέα και ιδίως το μοναδικό αμπελώνα, την παραγωγή προϊόντων ονομασίας προέλευσης, όπως τη ντομάτα, τη φάβα, κ.λ.π. Η προσπάθεια αυτή επιβραβεύτηκε με διεθνή βραβεία.
    Η καθαριότητα, έργο προτεραιότητας, δέχεται τα θετικότερα σχόλια παγκοσμίως.
    Εκπονήσαμε τουλάχιστον 50 μελέτες, μικρές και μεγάλες, που άλλες ήδη εφαρμόστηκαν και άλλες έχουν ωριμάσει ώστε να εκτελεστούν άμεσα έργα και δράσεις. Συμμετείχαμε και εκτελέσαμε έργα, και σύμφωνα με επίσημη καταγραφή της ΚΕΔΚΕ, για το Γ΄ Κ.Π.Σ., είμαστε η πρώτη Κοινότητα στη χώρα σε απορροφητικότητα. Αν η Περιφέρεια και η Ε.Υ.Δ. μας ενέκρινε όλα τα έργα που είχαμε υποβάλει προς ένταξη θα είχαμε πλησιάσει τα 10 εκατομμύρια ευρώ.
    Από τους ελάχιστους Ο.Τ.Α. της χώρας που συμμετέχουν, η Κοινότητα Οίας συμμετέχει στο Σύμφωνο των Δημάρχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Υπογράψαμε και δεσμευθήκαμε για τη μείωση του διοξειδίου του άνθρακα, γιατί πιστεύουμε ότι μπορούμε. Το απαιτούν οι κάτοικοι αλλά και οι χιλιάδες επισκέπτες της περιοχής μας.
    Συντάξαμε ένα φιλόδοξο σχέδιο, με έργα Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας πλέον των δεκαπέντε εκατομμυρίων (15.000.000,00) ευρώ όπως τοποθέτηση ανεμογεννητριών, φωτοβολταϊκών συστημάτων, προμήθεια οχημάτων, φωτιστικών κ.λ.π., για την πράσινη ανάπτυξη που απαιτούν οι καιροί και πιστεύουμε σε αυτό.
    Προετοιμάζουμε το φάκελο υποψηφιότητας στην UNESCO, για τον χαρακτηρισμό της περιοχής μας ως μνημείο παγκόσμιας κληρονομιάς.
    Όλα αυτά όμως έγιναν με γνώμονα το σεβασμό για το περιβάλλον. Όπως ανέφερε ένα διεθνούς κύρους έντυπο, η Οία είναι η πύλη της Ευρώπης, είναι ο τόπος, που πριν πεθάνει κάποιος άνθρωπος πρέπει να επισκεφθεί και απολαύσει….
    Αναθέσαμε και ολοκληρώνουμε για την περιοχή μας το Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. καθώς και Κυκλοφοριακή Μελέτη προκειμένου για την αειφορική ανάπτυξη του τόπου μας.
    Βασικό μέλημα ήταν η παρουσία αναλόγου επιστημονικού προσωπικού προκειμένου να καλύπτουν τις ανάγκες μας και σήμερα η Κοινότητα Οίας έχει 35 μόνιμους και 10 εποχικούς υπαλλήλους. Αναμένουμε δε ότι θα προσληφθούν ακόμα 10 για να καλύψουμε πλήρως τις ανάγκες ενός ΟΤΑ με υψηλές προδιαγραφές και όραμα.
    Πιστέψαμε και πιστεύουμε ότι η μεγαλύτερη Κοινότητα στο Αιγαίο, και από τις πρώτες στην Ελλάδα, λειτουργεί ως ένας Ο.Τ.Α. της χώρας που μπορεί να είναι αυτοδύναμος και αποτελεσματικός του τρόπου λειτουργίας, για την αποτελεσματική και ορθολογική διαχείριση των χρημάτων από τοπικούς, εθνικούς και ευρωπαϊκούς πόρους, με αποθεματικό για την υλοποίηση έργων με ίδιους πόρους.
    Θεωρούμε ότι οι μεγάλοι και ισχυροί απρόσωποι Ο.Τ.Α., που επικαλούνται κάποιοι ως μοντέλο, είναι αυτοί που οι πολίτες δεν εμπιστεύονται αφού πολλές φορές ακούμε για κατασπαταλήσεις χρημάτων, χρέη, δάνεια, αδιαφάνεια, για όλα αυτά εξ΄ αιτίας των οποίων η κοινωνία έχει χάσει την εμπιστοσύνη της στο Θεσμό της Αυτοδιοίκησης.
    Από έρευνα που έχει γίνει για τους Ο.Τ.Α. της Ε.Ε., αποδεικνύεται ότι στις περισσότερες χώρες ο μέσος πληθυσμός των Ο.Τ.Α. είναι κάτω από 5.000 κατοίκους σε χώρες με θετικά αποτελέσματα στην Περιφέρεια, αφού έχουν μεγάλη αυτοτέλεια και έχουν αναλάβει πρωτοβουλίες για την Πρωτοβάθμια Υγεία, την Παιδεία, την Χωροταξία, την Διαχείριση του τοπικού πλούτου, κάτι που εμείς δεν έχουμε σήμερα.
    Η Κοινότητά μας απαιτεί και μπορεί να έχει πλήρη οικονομική και θεσμική επάρκεια, αν της δοθεί η δυνατότητα.
    Δεν είναι σωστό να μειώνεται το κύριο έσοδο της Αυτοδιοίκησης που προέρχεται από το τέλος παρεπιδημούντων μειώνοντας το ποσοστό από 5% σε 2% και τελικά σε 0,5%, χωρίς την σύμφωνη γνώμη της Αυτοδιοίκησης, Δεν είναι σωστό, ειδικά για την Οία, που έχει από τις μεγαλύτερες αντικειμενικές αξίας της χώρας, καθιστώντας την πρωταθλήτρια, να μην επωφελείται από αυτό.
    Πιστεύουμε ότι αν είχε γίνει μελέτη αξιολόγησης των 1.034 Ο.Τ.Α. μεμονωμένα ίσως να υπήρχε διαφορετική άποψη από κάποιους που θέλουν την Αυτοδιοίκηση χειραγωγημένη από το κέντρο. Με τον τρόπο αυτό δε θα υπήρχε η λέξη ισχυρός Ο.Τ.Α. αλλά λειτουργικός και αποτελεσματικός Ο.Τ.Α.
    Δεν δεχόμεθα ότι δεν έχουμε ικανή επάρκεια για να εκτελέσουμε έργα του Ε.Σ.Π.Α., όταν έχουμε εκτελέσει έργα από το Α΄, Β΄, Γ΄, Κ.Π.Σ. και μάλιστα με ελέγχους σε αυτά, ενώ δεν γίνεται καμία αναφορά και δεν λαμβάνεται υπόψη ότι στα δήθεν οργανωμένα Υπουργεία υπήρξε μεγάλη απώλεια χρημάτων και η κατασπατάληση.
    Δεν ευθυνόμαστε όταν η Κεντρική Διοίκηση δεν επάνδρωσε τις Περιφέρειες με ανάλογο προσωπικό για να στηρίξουν τους Ο.Τ.Α. και δυστυχώς κατέστη τροχοπέδη στην Ανάπτυξη των νησιών μας.
    Δεν εφαρμόσθηκε το άρθρο 101, παράγραφος 4 του Συντάγματος για την νησιωτικότητα, κάτι που διαρκώς ζητούσαμε. Άλλες ευρωπαϊκές χώρες έχουν θεσμοθετήσει εξειδικευμένες πολιτικές για τα νησιά τους με μεγάλη επιτυχία.
    Για όλα τα παραπάνω πιστεύουμε ότι για να έχει θετικά αποτελέσματα το Πρόγραμμα ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ στη Νησιωτική Περιοχή και ιδιαίτερα στις Κυκλάδες θα πρέπει να πειστεί η κεντρική διοίκηση και να αλλάξει νοοτροπία και πολιτική. Πρέπει να υπάρχουν ειδικά κριτήρια, και πάντως όχι το πληθυσμιακό να είναι καθοριστικό για τους νέους Ο.Τ.Α., ιδιαίτερα στο νησιωτικό χώρο. Λαμβάνουμε υπόψη ότι από τους 31 ΟΤΑ των Κυκλάδων, οι 11 είναι Κοινότητες, σε 9 μικρά νησιά, που φυλάνε Θερμοπύλες στον ευαίσθητο χώρο του Αιγαίου. Δύο από αυτούς, η Κοινότητα Οίας και η Κοινότητα Πανόρμου Τήνου ανήκουν για ειδικούς ιστορικούς λόγους στο δίκτυο των «…ΕΛΛΗΝΩΝ ΟΙ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ». Έχουν αναδείξει την αυτοφυή λαϊκή παραδοσιακή αρχιτεκτονική, την ιστορία, τον πολιτισμό, την ήπια ισορροπημένη οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη και τη διαφύλαξη του περιβάλλοντος. Η χώρα έχει υποχρέωση, ιδιαίτερα αυτές τις περιοχές και τους τόπους με το τόσο πλούσιο και ιδιαίτερο φυσικό κάλλος και την Ιστορία, να τις προστατεύσει και να τις διαφυλάξει βάσει του Συντάγματος.

    Το πρόγραμμα Καποδίστριας σεβάστηκε την Ιστορία και την ιδιαιτερότητα συγκεκριμένων τόπων, προστατεύοντας, διατηρώντας και αναδεικνύοντας τους. Η Κοινότητα Οίας, τιμώντας την επιλογή αυτή, λειτούργησε παραδειγματικά, εξασφαλίζοντας την αυτοδυναμία της και λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαίτερες γεωοικονομικές, κοινωνικές και συγκοινωνιακές συνθήκες, τις οποίες και βελτίωσε προς όφελος των πολιτών της. Ο Καλλικράτης θα πρέπει να διατηρήσει τους αποτελεσματικούς και λειτουργικούς Ο.Τ.Α. και να αξιολογήσει το αποτέλεσμα που αποκομίστηκε από τον Καποδίστρια κατά περίπτωση και όχι γενικά.
    Επειδή θα υπάρξουν υπηρεσίες, όπως τεχνικές και οικονομικές, που δεν θα μπορούν να ασκήσουν από μόνοι τους αυτοί οι ΟΤΑ, θα πρέπει να προβλεφθεί με νόμο η ύπαρξη διαδημοτικής συνεργασίας με τους Δήμους, νησιά, πρώην Έδρες Επαρχείων, ώστε να καλύπτονται, καθώς οι τελευταίοι θα έχουν πλήρη στελέχωση υπηρεσίες.
    Όσον αφορά την Κοινότητά μας εντός του έτους θα έχει ολοκληρώσει τη διαδικασία σύστασης και τεχνικής και οικονομικής υπηρεσίας, αφού υπάρχει το ανάλογο επιστημονικό προσωπικό και παραμένει μόνο η τυπική διευθέτηση του θέματος.
    Πιστεύουμε ότι τα μικρά νησιά δεν θα ερημώσουν, οι μικρές κοινωνίες θα συμμετέχουν και θα αποφασίζουν για θέματα της περιοχής τους, για την καθημερινότητα, και δεν θα χαθεί η ταυτότητά τους. Το κεντρικό κράτος θα προβλέψει για όποια αδυναμία υπάρχει σήμερα και θα φροντίσει να καλυφθούν από τις Διαδημοτικές συνεργασίες που στο παρελθόν έχουν αναδείξει τέλειες συνεργασίες για κοινά θέματα. Η εγγύτητα προς τον πολίτη είμαστε σίγουροι ότι θα είναι αρχή για το Κεντρικό Επιτελικό Κράτος και ότι αυτή η Κυβέρνηση που τολμά και θέλει να δει συνολικά τη Διοικητική μεταρρύθμιση της χώρας θα είναι ουσιαστική και αποτελεσματική.

    Ο Πρόεδρος της Κοινότητας Οίας
    Γεώργιος Αντ. Χάλαρης

  • 21 Ιανουαρίου 2010, 02:21 | ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΠΑΠΑΚΩΣΤΑΣ

    18 ΙΑΝ. 2010
    ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΣΤΗ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ»
    ΠΑΤΡΙΩΤΙΚΟ ΜΕΤΩΠΟ ΟΡΕΙΝΗΣ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑΣ
    (ΠΑ.Μ.Ο.Α.)
    ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΝΤΙΠΟΛΙΤΕΥΣΗ – «Νέες Δυνάμεις» ΑΧΕΛΩΟΥ και συνεργαζόμενοι Δημοτικοί και Τοπικοί Σύμβουλοι – ΦΟΡΕΙΣ
    ΒΡΑΓΚΙΑΝΑ ΑΧΕΛΩΟΥ ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ τηλ. 6972176271
    EMAIL: papakostas.dim@gmail.com

    • ΠΡΟΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ – Υπ. Εσωτερικών – ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ – ΚΟΜΜΑΤΑ – ΚΕΔΚΕ – ΦΟΡΕΙΣ

    Στο Αργύρι του Δήμου ΑΧΕΛΩΟΥ – Περιοχής ΑΡΓΙΘΕΑΣ – του Ν. Καρδίτσας στις 2-1-2010 η Αυτοδιοικητική Παράταξη «Νέες Δυνάμεις» σε ΣΥΣΚΕΨΗ στελεχών αποφάσισε ΟΜΟΦΩΝΑ να ιδρύσει, ενόψει αναγκαστικών Συνενώσεων και Διοικ. Μεταρρύθμισης το «ΠΑΤΡΙΩΤΙΚΟ ΜΕΤΩΠΟ ΟΡΕΙΝΗΣ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑΣ – ΠΑ.Μ.Ο.Α.» με κεντρικό στόχο να παραμείνουν ΖΩΝΤΑΝΑ – ΟΡΘΙΑ και ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΤΑ τα ΟΡΕΙΝΑ Χωριά μας με θέσπιση του ΚΡΙΤΗΡΙΟΥ ΟΡΕΙΝΟΤΗΤΑΣ – ΔΥΣΠΡΟΣΙΤΟΥ (όπως της ΝΗΣΙΩΤΙΚΟΤΗΤΑΣ) βάσει του άρθρου 101 του Συντάγματος – του Ευρωπαϊκού Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας (Ε.Χ.Τ.Α. Ν.1850/89) και του ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΕΚΤΗΜΕΝΟΥ (Σύγκλιση – Στήριξη Ορεινών Μειονεκτικών Περιοχών – Ευρωπ. Κατάλογος 1658/05 Ε.Ε.).
    – Στο ΠΑ.Μ.Ο.Α. συμμετέχουν όλοι οι ΔΗΜΟΤΕΣ και ΟΙ ΑΙΡΕΤΟΙ (Δ.Σ. – Τ.Σ.) που με ΣΥΝΑΝΤΙΛΗΨΗ αγωνιούν και αγωνίζονται για ΟΡΕΙΝΗ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑ και ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΤΟ των Χωριών μας, πέρα από κομματικές ή παραταξιακές εντάξεις.
    Επίσης πρωτοστατούμε μαζί με άλλους ορεινούς ΔΗΜΟΥΣ για ενίσχυση του κοινού ΑΓΩΝΑ ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΑ (ΔΙΚΤΥΟ ΟΡΕΙΝΩΝ ΔΗΜΩΝ).

    ΚΕΝΤΡΙΚΑ ΑΙΤΗΜΑΤΑ ΤΟΥ ΠΑΤΡΙΩΤ. ΜΕΤΩΠΟΥ:
    1. ΕΙΔΙΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ – Ιδιαίτερη ΦΡΟΝΤΙΔΑ για ΟΡΕΙΝΕΣ Περιοχές (και ΙΔΙΩΣ ΔΥΣΠΡΟΣΙΤΕΣ) – όπως προβλέπεται και στο σχέδιο της Κυβέρνησης «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» – με ΑΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΤΗ την ΑΥΤΟΝΟΜΙΑ και το ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΤΟ (άρθρο 101 Σ και άρθρο 75 ΔΚΚ).
    2. ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΟΡΕΙΝΟΤΗΤΑΣ για χωριά:
    α. Σε υψόμετρο άνω των 600 μ. (Ευρωπ. όριο).
    β. Απόσταση από έδρα Νομού ή πόλη άνω των 20.000 κατοίκων πάνω από 40 ΧΛΜ (ΤΑ ΧΩΡΙΑ ΑΧΕΛΩΟΥ βρίσκονται 110 ΧΛΜ από ΚΑΡΔΙΤΣΑ).
    γ. Παρεμβολή ΟΡΟΣΕΙΡΩΝ στη διαδρομή (Στην περιοχή ΑΧΕΛΩΟΥ – ΑΡΓΙΘΕΑΣ όρος ΤΥΜΠΑΝΟΣ 1650 μ.).
    δ. Έκταση (άνω των 80.000 στρεμμάτων).
    – Ο ΔΗΜΟΣ ΑΧΕΛΩΟΥ έχει έκταση 87.000 στρεμ.
    – Η ΑΡΓΙΘΕΑ των 20 Χωριών 380.000 στρεμ. και 6.600 ΔΗΜΟΤΕΣ – 7 ΣΧΟΛΕΙΑ – 60 ΜΑΘΗΤΕΣ.
    ε. Υπαγωγή των περιοχών στον ΚΑΤΑΛΟΓΟ της Ε.Ε. (Μειονεκτικές – Ορεινές) – 1658/05).
    3. ΒΑΣΗ ΔΙΑΛΟΓΟΥ για ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ τα 492 Συμβ. Περιοχής (1994) και θεσμοί Τοπικής ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ υπέρ απόμακρων / Δυσπρόσιτων / Ορεινών Χωριών. «Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ κτίζεται από κάτω προς τα επάνω».
    – ΝΑΙ στη Συνένωση Δυνάμεων με σεβασμό στις μικρές τοπικές κοινωνίες.
    – ΟΧΙ στη «ΣΥΓΧΩΝΕΥΣΗ – ΑΦΑΝΙΣΜΟ – Προσάρτηση» στον Κάμπο – αστικά κέντρα…
    – Ανοιχτά τα Παλαιά ΔΗΜΑΡΧΕΙΑ – τα ΚΕΠ – κάθε Χωριό και ΠΑΡΕΔΡΟ και «Μικρή Δημαρχιακή» ανά συνενούμενο ΔΗΜΟ υπό Προεδρία ΤΟΠΙΚΟΥ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΥ με πόρους (από ΕΙΔΙΚΟ Εθνικό ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ – για έργα βασικών ΥΠΟΔΟΜΩΝ – Πολιτ. Προστασία κλπ.)
    – Ασφάλιση στον ΟΓΑ (όχι ΟΑΕΕ) για καταστήματα Ορεινών Χωριών (διατήρηση ευνοϊκού καθεστώτος) και τα έσοδα από τοπικές επενδύσεις (ΥΔΡΟΗΛ/ΚΑ κ.ά.) στο χωριό (ΟΧΙ στο ΤΑΜΕΙΟ του ΝΕΟΥ ΔΗΜΟΥ).
    – Διοικητική βοήθεια «επί τόπου» – ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ Ανταποκριτής στα Χωριά (όπως σωστά προβλέπεται στον «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ»)
    4. ΚΑΛΟΥΜΕ τους (6) ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ Ν. Καρδίτσας – το Νομάρχη και Φορείς του Νομού – τον Υπ. Εσωτερικών – ΚΕΔΚΕ – ΤΕΔΚ να στηρίξουν ΑΙΤΗΜΑΤΑ μας για ΜΙΑ ΙΣΟΡΡΟΠΗ – ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ και κυρίως ΔΙΚΑΙΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ. Αποκρούουμε «Νεοφιλελεύθερες συνταγές» ΙΣΟΠΕΔΩΣΗΣ της ΥΠΑΙΘΡΟΥ και «Αυτοδιοίκησης Πατρικίων – πληβείων». Άλλοι «ΕΓΝΑΤΙΕΣ και ΑΤΤΙΚΕΣ ΟΔΟΥΣ» και εμείς σε «Χωματόδρομους» στον 21ο αιώνα…
    Σε περίπτωση Αναγκ. Συνενώσεων να τεθούν ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΙΚΑ ΔΙΚΑΙΑ Κριτήρια (Ορεινότητα – Νησιωτικότητα) όπως και Προεκλογικά δεσμεύθηκε το ΠΑΣΟΚ – Πολιτ. Συμβούλιο 2008). Η ΕΛΛΑΔΑ είναι πρώτη σε ΝΗΣΙΩΤΙΚΟΤΗΤΑ και δεύτερη σε ΟΡΕΙΝΟΤΗΤΑ (μετά την Αυστρία) χώρα της Ευρ. Ένωσης.
    5. ΠΡΩΤΑ ΤΑ 4 ΧΩΡΙΑ ΑΧΕΛΩΟΥ (ΒΡΑΓΚΙΑΝΑ – ΚΑΤΑΦΥΛΛΙ – ΑΡΓΥΡΙ – ΜΑΡΑΘΟΣ) – Πρωταγωνιστής – «Πρωτεύουσα Δύναμη» Ο ΔΗΜΟΣ ΑΧΕΛΩΟΥ.
    Τα Χωριά ΑΧΕΛΩΟΥ είναι ΕΝΕΡΓΑ ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΑ (45 Μαθητές – 4 ΣΧΟΛΕΙΑ – 2000 ΔΗΜΟΤΕΣ – 7 Ενορίες). Είναι σε υψόμετρο άνω των 600 μ. σε απόσταση 110 ΧΛΜ από Καρδίτσα. Η διαδρομή μέσω ΟΡΟΣΕΙΡΩΝ (1650 μ.). Με συγκριτικά Πλεονεκτήματα (Κοιλάδα Αχελώου – Παρθένο οικοσύστημα – κλίμα – Νερά – Δάση) και έργα «Πράσινης Ενέργειας» (Ολοκληρωμένο ΥΔΡΟΗΛΕΚΤΡΙΚΟ 6,5 MW στο Αργύρι και σε σχεδιασμό ΥΔΡΟΗΛ/ΚΟ ΚΑΤΑΦΥΛΛΙΟΥ (ΑΥΛΑΚΙΟΥ) 60 MW – ΤΕΡΝΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε.) Με Μνημεία – Λαογραφία – Παράδοση (ΚαστροΜονάστηρο Μεταμ. Σωτήρος Βραγκιανών – Ι.Ν. Παναγίας Επισκοπής – Κτίριο Ανδρ. Συγγρού (Δημαρχείο κ.ά.).
    – Βρίσκονται στα όρια (4) Περιφερειών και (4) Νομών (Θεσσαλία – Δυτική – Στερεά – ΗΠΕΙΡΟ). ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΟ Κέντρο της Νότιας Πίνδου και Αργιθέας 20 Χωριών. ΣΕ περίπτωση ΝΕΟΥ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΧΑΡΤΗ διεκδικούμε ΑΥΤΟΝΟΜΙΑ – ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΤΟ – ΕΔΡΑ του ΝΕΟΥ ΔΗΜΟΥ της ευρύτερης ΟΡΕΙΝΗΣ περιοχής μας, σε ΕΥΓΕΝΗ ΑΜΙΛΛΑ με γείτονες.
    «Τα Μακρά Τείχη» – η «Κόκκινη Γραμμή Άμυνας» μας – είναι στον ΤΥΜΠΑΝΟ – ΚΑΡΑΒΑ. ΔΕΝ συζητάμε «Προσάρτηση» στον Κάμπο και σε Πεδινούς Δήμους … (CASUS BELLI). ΚΑΛΟΥΜΕ σε συστράτευση ΟΛΟΥΣ τους ΠΑΤΡΙΩΤΕΣ – Δημότες ή απόδημους που κατάγονται από τα Χωριά ΑΧΕΛΩΟΥ – ΑΡΓΙΘΕΑΣ – Τοπικούς Συλλόγους και ΕΝΩΣΕΙΣ.
    – Το Μέλλον της ΙΔΙΑΙΤΕΡΗΣ Πατρίδας μας Επαφίεται στον ΠΑΤΡΙΩΤΙΣΜΟ και αγωνιστικότητα ΟΛΩΝ μας. Να ξεκινήσει ΤΩΡΑ ένα «Κύμα Μεταδημοτεύσεων» – ένας από κάθε οικογένεια τουλάχιστο – προς τα χωριά μας. ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΤΡΙΔΑ ΚΑΙ ΤΟ Ν. ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ!
    Η ΥΠΑΙΘΡΟΣ δεν είναι «έρημη γη» είναι ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟ Πλεόνασμα – Εθνικό κεφάλαιο λόγω της Κλιματικής αλλαγής, της Ανεργίας και του «αβίωτου» των Μεγαλουπόλεων! Διεκδικούμε 5 ΕΚΑΤΟΜ. € για ΑΣΦΑΛΤΟ – Έργα ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ Υπερηλίκων – Συνεδριακό ΞΕΝΩΝΑ.

    ΠΑΤΡΙΩΤΙΚΑ και ΟΡΕΙΝΑ!
    ΟΙ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΕΣ
    ΔΗΜ. ΠΑΠΑΚΩΣΤΑΣ
    (Δήμαρχος ΑΧΕΛΩΟΥ 1999-2006)
    ΒΑΓΓ. ΜΠΛΑΝΗΣ – Ι.Β. ΜΠΑΜΠΑΤΣΙΚΟΣ
    ΔΗΜ. ΜΑΚΡΗΣ – ΒΑΙΟΣ ΝΑΝΟΣ –
    ΗΛΙΑΣ ΤΣΙΑΤΣΙΑΝΗΣ (ΔΗΜ. ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ)

  • 21 Ιανουαρίου 2010, 00:36 | Μάγκος Μιχάλης

    Οι αρμόδιοι που θα αποφασίσουν τα διοικητικά όρια στην μεταρρύθμιση του προγράμματος Καλλικράτης, να μην αγνοήσουν της ιδιαιτερότητες των ορεινών ακριτικών περιοχών, τις χιλιομετρικές αποστάσεις, την υποδομή και την πολιτιστική ταυτότητα της εκάστοτε περιοχής.
    Αδυνατώ να κατανοήσω το ενδεχόμενο να αντιμετωπιστούν με τους ίδιους όρους (όσον αφορά τον γεωγραφικό προσδιορισμό των ορίων των νέων Ο.Τ.Α.)αστικές περιοχές υψηλής πληθυσμιακής συγκέντρωσης με παραμεθόριες ορεινές περιοχές που μάχονται καθημερινά με άνισους όρους κατά της εγκατάλειψής και της ερήμωσης.
    Ειδικότερα αναφέρομαι στον ακριτικό Δήμο Δελβινακίου του Νομού Ιωαννίνων με έδρα το Δελβινάκι (από τους παλαιότερους-προ Καποδίστρια-Δήμους, πρώην έδρα της επαρχίας Πωγωνίου) και λίγα χιλιόμετρα από τα σύνορα με την Αλβανία.
    Σημειωτέον ότι στο Δελβινάκι υπάρχουν έτοιμες κτιριακές εγκαταστάσεις που στεγάζονται πολλές Δημοτικές υπηρεσίες καθώς και το Κέντρο Υγείας, η Αγροτική Τράπεζα, Δ.Ο.Υ. Β΄Τάξης, Κ.Ε.Π., Αστυνομικό Τμήμα, Πυροσβεστικός Σταθμός κλπ.
    Αναλογιζόμενοι τις συνέπειες πιθανώς λανθασμένων σχεδιασμών για την εν λόγω περιοχή κυριευόμαστε από φόβο και ανησυχίες για το μέλλον.Οι φόβοι αφορούν όλες τις ακριτικές περιοχές του Νομού Ιωαννίνων!Η δημιουργία νέων τρομακτικά μεγαλύτερων Ο.Τ.Α. θα οδηγήσει σε πλήρη ερήμωση τα μικρότερα δημοτικά διαμερίσματα των 10 & 15 κατοίκων. Εξάλλου πρόκειται για ανθρώπους που διαβιούν σε καθεστώς τρομοκρατίας λόγω της ελλιπούς αστυνόμευσης της περιοχής.
    Η οραματική διοικητική αλλαγή της Κυβέρνησης μπορεί να έχει θετική ανταπόκριση μόνο όταν πραγματοποιηθεί το σχέδιο της υπακούοντας στις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών σε συνάρτηση με τον κεντρικό σχεδιασμό για το νοικοκύρεμα του κράτους, εγκαταλείποντας όμως τις στενές κομματικές εκμεταλλεύσεις και τις προσωπικές φιλοδοξίες παλαιοκομματικών τοπικών παραγόντων όλων των πολιτικών παρατάξεων.
    Ο λαός περιμένει αυτήν την αλλαγή αρκεί να μην τον βάλει σε περιπέτειες οι οποίες θα είναι ανεπανόρθωτες.

    ΜΙΧΑΛΗΣ ΜΑΓΚΟΣ

  • 20 Ιανουαρίου 2010, 20:45 | Παναγιώτης Βαρλάγκας

    Αφού λοιπόν τέθηκαν και από άλλους συμμετέχοντες παραδείγματα, θα θέσω και εγώ αυτό:

    Η μελέτη του ΙΤΑ προτείνει ως υπ΄ αριθμ. 5 του Νομού Φθιώτιδας τον παρακάτω «Υπερ-δήμο»:

    Προτεινόμενος Δήμος #5

    Όνομα ΟΤΑ // Πληθυσμός // Αριθμός οικισμών // Έκταση (km2) // Αριθμός Τοπικών Διαμερισμάτων // Πυκνότητα (m2 / κάτοικο)

    ΔΗΜΟΥ ΑΓ. ΓΕΩΡΓΙΟΥ ΤΥΜΦΡΗΣΤΟΥ 2080 13 157,064 11 75,51
    ΔΗΜΟΥ ΜΑΚΡΑΚΩΜΗΣ 5869 16 271,298 13 46,23
    ΔΗΜΟΥ ΣΠΕΡΧΕΙΑΔΑΣ 9530 35 379,521 21 39,82
    ΔΗΜΟΥ ΥΠΑΤΗΣ 5351 24 257,504 15 48,12
    ΚΟΙΝ. ΤΥΜΦΡΗΣΤΟΥ 433 1 28,681 0 66,24

    Σύνολο – 5 23263 89 1094,068 60 47,03

    Δημιουργείται λοιπόν ένας «υπερ-δήμος» με:

    1) 23.263 κατοίκους πληθυσμό, δηλ. ο μεγαλύτερος (!) σε πληθυσμό από τους 6 δήμους της Φθιώτιδας, εξαιρουμένου μόνο του διευρυμένου Δήμου Λαμίεων! Και αυτός ο, σε μεγάλο βαθμό, ορεινός δήμος, να έχει περισσότερο πληθυσμό από παραθαλάσσιους δήμους, όπως ο Αγίου Κωνσταντίνου-Καμένων Βούρλων-Μώλου (!) (13.932) ή ο Εχιναίων-Πελασγίας-Στυλίδος (14.118)

    2) 89 (!) οικισμούς. Ο αμέσως επόμενος έχει μόλις 44 (λιγότερους από τους μισούς), ο δε παραθαλάσσιος δήμος Αγίου Κωνσταντίνου-Καμένων Βούρλων-Μώλου τους λιγότερους, μόλις 22! Δηλ. μάλλον ισχύει η «αντίστροφη» αρχή της ορεινότητας

    3) 1.094 τετραγωνικά χιλιόμετρα έκταση, μακράν τη μεγαλύτερη απ’ όλους τους προτεινόμενους δήμους. Ακόμη και μόνος του ένας από τους 5 συγχωνευόμενους ΟΤΑ, ο παλαιός Δήμος Σπερχειάδος, με 380 km2, *ξεπερνά* σε έκταση τον παραθαλάσσιο δήμο Αγίου Κωνσταντίνου-Καμένων Βούρλων-Μώλου, και πλησιάζει τους 10,000 κατοίκους πληθυσμό.

    4) 60 (!) τοπικά διαμερίσματα, τη στιγμή που ο 2ος σε αριθμό τοπικών διαμερισμάτων, τουτέστιν ο νέος δήμος Δομοκού (με τα όρια της πάλαι ποτέ *επαρχίας* Δομοκού) έχει μόλις 29. Δηλ. και τοπικά διαμερίσματα υπερδιπλάσια από το 2ο δήμο.

    5) Τη 2η μεγαλύτερη πυκνότητα πληθυσμού στο νομό (47,03).

    6) Ο όμορος, από την πλευρά της Ευρυτανίας, νέος δήμος Κτημενίων-Φουρνάς (Φουρνά, Αγία Τριάδα, Άγιος Χαράλαμπος, κ.λπ.) θα αποτελεί δήμο με μόλις 1.355 κατοίκους. Όμως ο Δήμος Αγίου Γεωργίου Τυμφρηστού, μαζί με την (οπωσδήποτε καταργηθησόμενη) Κοινότητα Τυμφρηστού που εμπεριέχει, με 2513 κατοίκους (δηλ. περίπου τους 2πλάσιους), και σχεδόν τα ίδια χαρακτηριστικά ορεινότητας (δύο μάλιστα από τα χωριά του, το Νεοχώρι Τυμφρηστού και το Παλαιόκαστρο, ανήκαν μέχρι το 1830 στα Άγραφα και στη Μητρόπολη Λιτζάς και Αγράφων), συγκρίσιμη έκταση περί τα 200 km2 και συγκρίσιμο αριθμών οικισμών (13 αντί 12), αντί για την ταυτότητα του λόγου, να αποτελέσει ίδιο δήμο, συγχωνεύεται σε έναν δήμο *επαρχιακών* διαστάσεων που φτάνει μέχρι την… Υπάτη!

    7) Άτοπο κατ’ εμέ η Υπάτη, ιστορικό κέντρο της περιοχής επί Τουρκοκρατίας (Νέαι Πάτραι, εξ ου και εξ αντιδιαστολής *Παλαιών* Πατρών Γερμανός, ή Πατρατζίκι) και έδρα της πάλαι ποτέ Μητρόπολης Νέων Πατρών (ενώ το Ζητούνι ήταν απλή Επισκοπή) να χάσει τον χαρακτήρα πρωτεύουσας Δήμου (και ενώ ο Δήμος έχει ένα αξιόλογο αριθμό 5000 κατοίκων και 25 μάλιστα οικισμούς και να υπαχθεί σε ένα τεράστιο Δήμο με πρωτεύουσα πιθανότατα τη Μακρακώμη.

    8) Δυσχερώς μπορεί να φανταστεί κανείς την κοινότητα συμφερόντων του κατοίκου π.χ. του Μαυρίλου ή του Περίβλεπτου, χωριών κοντά στα όρια με την Ευρυτανία, με εκείνα του κατοίκου της Υπάτης ή των Λουτρών Υπάτης, που απέχουν μόλις λίγα χιλιόμετρα από τη Λαμία! Η απόσταση δυτικά-ανατολικά είναι πολύ μεγάλη, η δε ορεινότητα δικαιολογεί μια διακριτή αντιμετώπιση, ιδίως του αμιγώς ορεινού δήμου Αγίου Γεωργίου Τυμφρηστού (συγχωνευομένης της Κοινότητας Τυμφρηστού) και πιθανότατα της Υπάτης, που είναι και «αρκετά ανατολικά» σε σχέση με τους υπόλοιπους ΟΤΑ που προορίζονται για το νέο δήμο.

  • 20 Ιανουαρίου 2010, 16:12 | κωνσταντινος μανιατης

    Ορεινοτητα δημων.αγαπητε υπουργε στον νομο πιεριας εχουμε μια ιδιαιτεροτητα ο νομος αποτελειται και απο ορεινο ογκο αλλα και απο παραθαλασσιες περιοχες.με βαση την μελετη του ιτα προβλεπονται 3 δημοι που καλυπτουν και τον ορεινο ογκο πιεριων και ολυμπου αλλα και τις παραθαλασσιες περιοχες.οι φωστηρες του πασοκ στον νομο(Ν.Ε, μερικοι βουλευτες, διαφοροι καρεκλοκενταυροι)-απο δημοσιευματα στον τυπο -προκρινουν εναν αποκλειστικα ορεινο δημο πανω στα πιερια εντελως αποκομμενο απο τις παραθαλσσιες τουριστικες περιοχες, με υποτυπωδες ΦΠΑ και υποτυπωδη ακινητη περιουσια.Ετσι ο νεος δημος οδηγειται με μαθηματικη ακριβεια σε μαρασμο γιατι μερικοι ετσι το θελουν.Γιατι ενω ακομα δεν εχουν μπει στην συζητηση τα ορια των δημων βιαζονται μερικοι τοσο?Εχουν την καλυψη σας?εαν αυτα δεν ειναι μερεμετια τοτε τι ειναι?Καθε απαντηση δεκτη.ευχαριστω…

  • 20 Ιανουαρίου 2010, 13:08 | Δημήτρης

    Θα ηθελα να σας αναφερω το ενδεχομενο συνενωσης του Δημου Αιθηκων με την Διευρυμενη Κοινοτητα Ασπροποταμου Ν. Τρικαλων.
    Ο Δημος Αιθηκων ειναι ενας καθαρα ορεινος Δημος με μονιμους κατοικους ολο τον χρονο μονο σε 6 απο τα 11 δημοτικα διαμερισματα του. Ειναι ο μεγαλυτερος σε εκταση στο Ν. Τρικαλων και λογω της μορφολογιας του εδαφους ειναι πολυ δυσκολη η εξυπηρετηση των δημοτων. Σχετικα με το σχεδιο Καλλικρατης θα προτεινα το Δ.Δ Ελάτης, το Δ.Δ Βροντερού και το Δ.Δ Καλογήρων που ανήκουν τώρα στον Δήμο Αιθήκων Ν. Τρικάλων να υπαχθούν στον Δήμο Πύλης επειδή η απόσταση είναι πολύ μικρή και οι πολίτες μπορούνε να εξυπηρετηθούνε άμεσα. Απο εκεί και πέρα τα υπόλοιπα Δ.Δ Περτουλίου, Νεραιδοχωρίου, Πύρρας, Δέσσης, Αγ. Νικολάου, Δροσοχωρίου, Γαρδικίου και Αθαμανίας θα πρέπει να ενωθούνε με την Διευρυμένη Κοινότητα Ασπροποτάμου αλλα ο νέος Δήμος που θα προκύψει να λέγεται Δήμος Αιθήκων ή Δήμος Ασπροποτάμου.
    Η Διευρυμένη Κοινότητα Ασπροποτάμου έχει ελάχιστους μόνιμους κατοίκους όπως και τα Δ.Δ Δέσσης, Αγ. Νικολάου, Δροσοχωρίου, Γαρδικίου και Αθαμανίας. Η νέα έδρα που πρέπει να προκύψει θα πρέπει να είναι στο Δ.Δ Νεραιδοχωρίου μιας και η απόσταση απο τα Δ.Δ που έχουν μόνιμους κατοίκους όλο το χρόνο είναι ελάχιστη και μπορούν να εξυπηρετούνται όλοι άνετα καθόλη τη διάρκεια του έτους.
    Το Δ.Δ Νεραιδοχωρίου διαθέτει και τις απαραίτητες κτιριακες εγκαταστάσεις για να στεγάσει τα γραφεία του νεου Δήμου και είναι το μεγαλύτερο χωριο της περιοχής με πάρα πολλόυς μονιμους κατοικους όλο τον χρόνο, ενώ το καλοκαίρι οι κάτοικοί του ξεπερνούν τους 1500 και παράλληλα έχει μεγάλες προοπτικές ανάπτυξης. Παράλληλα στο χωριο λειτουργούνε περίπου 18 επιχειρήσεις (ξενοδοχεια. ταβερνες, καφετεριες) όλο τον χρόνο και διαθέτει και ιατρείο. Οι επιχειρήσεις είναι δύσκολα να εξυπηρετηθούνε αν η έδρα μεταφερθεί στην Πύλη ( Δήμος Πύλης) ή στην Διευρυμένη Κοινότητα Ασπροποτάμου μιας και οι αποστάσεις είναι 35χλμ και 40 χλμ αντίστοιχα. Το Περτο΄θλι απέχει 3 χλμ απο το Νεραιδοχώρι, η Πύρρα 5 χλμ, η Δέσση 8 χλμ, ο Αγ. Νικόλαος 9 χλμ, το Δροσοχώρι 10 χλμ. Οι αποστάσεις είναι μικρές και η πρόσβαση εφικτή. Για αυτό σας παρακαλώ να λάβετε υπόψιν σας τα παραπάνω κάνοντας το νέο σχεδιασμό στην περιοχή μας.

  • 20 Ιανουαρίου 2010, 12:29 | ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΝΥΜΦΑΙΟΥ Ν. ΦΛΩΡΙΝΑΣ

    Αντικειμενικά τεκμήρια, ισχυρά επιχειρήματα και πασίδηλα γεγονότα τεκμηριώνουν ην ζωτική ανάγκη να παραμείνει ανεξάρτητη η Κοινότητα Νυμφαίου στο ρηξικέλευθο Πρόγραμμα «Καλλικράτης».
    Το αίτημα δεν ελαύνεται από συναισθηματισμό και στείρο τοπικισμό ούτε απλώς από ένα σεβάσμιο ιστορικό παρελθόν αλλά από την ζωντανή πραγματικότητα. Αφορά ένα αξιοθαύμαστο παρόν και διασφαλίζει ένα λαμπρό μέλλον ενός φημισμένου προτύπου που, διδάσκει έμπρακτα ότι ο ελληνισμός διαθέτει, συχνά εν υπνώσει, ισχυρές αυτοφυείς δυνάμεις, αστείρευτο περίσσευμα καρδίας, σύγχρονες μεθόδους, στρατηγικά πλεονεκτήματα και μεγάλες ευκαιρίες για να αναγεννηθεί, να αναπτυχθεί, να συναρμόσει με δικαιοσύνη μια συνεκτική σφριγηλή κοινωνία και να διασώσει την ιδιοπροσωπεία του.

    Η Κοινότητα Νυμφαίου πραγμάτωσε την Πράσινη Οικονομία με Αειφορία και περαιτέρω την εγγυάται. Αυτήν την πραγματικότητα αναγνωρίζει και έχει τιμήσει τόσο η Ελλάδα όσο και η Ευρωπαϊκή ΄Ενωση.
    Σε διάστημα δεκαπέντε ετών το Νυμφαίον, ένα ερημωμένο χωριό 35 απομάχων κατοίκων λησμονημένο σε υψόμετρο 1.350μ. στο Βίτσι κάτω από άγριους χειμώνες, ενέπνευσε την εθνική ενότητα, συστράτευσε πολλούς ισχυρούς μα ανόμοιους ΄Ελληνες σε ένα ευρωπαϊκό όραμα, αναγεννήθηκε, αναστηλώθηκε εξ ολοκλήρου, ανέπτυξε ραγδαία τον ήπιο τουρισμό, προσείλκυσε πολλές νεαρές οικογένειες μονίμων κατοίκων και σήμερα διαχέει την ανάπτυξη και το ρεύμα των επισκεπτών του σε όλη τη Δυτική Μακεδονία. Αυτή είναι η αλήθεια.

    Μοναδική ατμομηχανή αυτής της αενάου δημιουργίας υπήρξε και κυρίως παραμένει αυτή καθ’εαυτήν η Κοινότητα Νυμφαίου. Αν καταργηθεί η Κοινότητα, καταργείται η ατμομηχανή και ένα θαυμαστό πρότυπο σβήνει.

    Η Κοινότητα εφήρμοσε και πραγμάτωσε το στρατηγικό σχέδιο ανάπτυξης ενός ευγενικού τουρισμού αναδεικνύοντας σε αποκλειστικό στρατηγικό πλεονέκτημα την προστασία και προβολή του φυσικού περιβάλλοντος, της ΄Αγριας Ζωής, της αρχιτεκτονικής κληρονομιάς, του αυτόχθονος πολιτισμού και της παράδοσης, δηλαδή όσα ακριβώς απαράμιλλα αποθησαυρίσματα της Ελλάδος περιφρόνησε και κατά κανόνα κατέστρεψε ο κατεστημένος χύδην ελληνικός τουρισμός και η τάχα οικονομική ανάπτυξη τα τελευταία πενήντα χρόνια.
    Επομένως, όλα όσα έχουν επιτευχθεί, παραδειγματίζουν και αναπτύσσουν την ευρύτερη ακριτική περιοχή μας, θα σβήσουν αν τυχόν καταργηθεί η Κοινότητα. Διότι θα σβήσει η ατμομηχανή. Ο υπό σχεδιασμόν μείζων Δήμος Αμυνταίου δεν θα κερδίσει τίποτε αν, τυχόν ενσωματώσει το Νυμφαίον. Αντίθετα θα χάσει πολλά η οικονομία και η κοινωνία της περιοχής του όπου το Νυμφαίον αποτελεί αυτοδύναμο πυλώνα ανάπτυξής της.
    Συγκεκριμένοι και πλήρως αποδεικνυόμενοι λόγοι αποδεικνύουν κατάφωρα την ανάγκη να διατηρηθεί ανεξάρτητη η Κοινότητα Νυμφαίου και ούτε ένας λόγος δεν δικαιολογεί την κατάργησή της. Οι λόγοι αυτοί, που παρατίθενται παρακάτω, δύνανται να αποτελέσουν αντικειμενικά κριτήρια βάσει των οποίων οφείλεται να διατηρηθούν ανεξάρτητες και άλλες παραπλήσιες και πάντως ολιγάριθμες Κοινότητες των Ελλήνων.

    Η Κοινότητα Νυμφαίου:

    1. Αναγέννησε το Νυμφαίον και το ανέπτυξε εντυπωσιακά και γοργά επειδή αυτή η Κοινότητα πρωταγωνίστησε. Κατασκεύασε όλες τις κατάλληλες υποδομές. Πρότεινε και πρώτη εφήρμοσε το πρότυπο ανάπτυξης ηπίου τουρισμού σε ιδιόκτητα κοινοτικά ακίνητα. Προστάτευσε και ανέδειξε την περιβαλλοντική και πολιτιστική κληρονομιά. Εγγυήθηκε την απόλυτη καθαριότητα, την ασφάλεια των συγκοινωνιών μέσα στα χιόνια. Και δημιούργησε τις απαραίτητες συνθήκες αειφορίας (αναβίωση πανηγύρεων, δημόσιες σχέσεις, μεγάλη δημοσιότητα, επτά βαρύτιμες εκδόσεις περί Νυμφαίου, 250.000 δωρεάν διανεμόμενα ενημερωτικά έντυπα συνεχώς ανανεούμενα σε τέσσερις γλώσσες, ευρύτατη σήμανση, τηλεοπτικά ντοκυμανταίρ κ.α.)
    Αναφέρονται τα εξής σημαντικότερα έργα της Κοινότητος:
    • ΄Αρτια δίκτυα αποχέτευσης, ύδρευσης, ηλεκτρισμού, δημοσίου παραδοσιακού ηλεκτροφωτισμού, τηλεπικοινωνιών, καθαριότητος και συγκοινωνιών,
    • Κοινοτικό ξενοδοχείο/εστιατόριο/καφενείο «Νέβεσκα» και παραδοσιακό καφενείο «Ναύαρχος»,
    • 40.000 τ.μ. λιθόστρωτοι δρόμοι και πλατείες,
    • Τρεις κεντρικοί σταθμοί αυτοκινήτων,
    • Κεντρική Κοινοτική Αγορά 4 καταστημάτων,
    • Τριώροφο Μουσείο Αργυροχρυσοχοΐας, Λαογραφίας και Ιστορίας,
    • Συνεδριακό/Εκπαιδευτικό Κέντρο του Πανεπιστημίου Δυτικής Μακεδονίας με πλήρη υποδομή στην ιδιόκτητη κοινοτική Νίκειο Σχολή, διατηρητέο ιστορικό μνημείο,
    • Κοινοτική Βιβλιοθήκη «Κώστας Δούδος» και δύο μόνιμες εκθέσεις ιστορικών φωτογραφιών,
    • Ανοικτό πέτρινο θέατρο «Ρήγας Φεραίος» με πλήρες οπτικοακουστικό σύστημα και φωτισμό,
    • Πάρκο της ΄Αγριας Φύσης με 35 αναπαραγόμενα ελάφια, κιόσκια θέας, καταφύγια κ.λ.π.,
    • Κέντρο Προστασίας της αρκούδας υπό τον «Αρκτούρο» στο κοινοτικό δάσος,
    • Ορεινό κέντρο της ΧΑΝ Θεσσαλονίκης, παραδοσιακός οικισμός στο κοινοτικό δάσος,
    • Τεχνητή αλπική λίμνη, βιότοπος,
    • Κοινοτικός στάβλος με 12 καθαρόαιμα άλογα ιππασίας,
    • Κοινοτικός Ξενώνας Λειτουργών: ιατρείο, κατοικίες ιατρού, υπαλλήλων και νέων εθελοντών,
    • Γήπεδα αθλοπαιδιών τέννις, βόλεϋ και καλαθόσφαιρας,
    • Δύο κοινοτικά τουριστικά περίπτερα,
    • Τρία νέα σύγχρονα υδραγωγεία κ.λ.π.
    Με τα ανωτέρω έργα της και στην αποφασιστική συνδρομή της ιδιώτες νέοι επιχειρηματίες επανήλθαν στο Νυμφαίον και λειτουργούν εκ του μηδενός 13 ξενώνες, 4 εστιατόρια, 2 σνάκς, 7 καταστήματα, που υποδέχονται 60.000 επισκέπτες ετησίως.
    2. Είναι ένα από τα ισχυρότερα και πιο γνωστά στην Ελλάδα εμβλήματα, Brand Name, της δημιουργικής Τοπικής Αυτοδιοίκησης, του ηπίου τουρισμού και της κοινωνικής συνοχής.
    3. Εκφράζει στην πράξη την Πράσινη Οικονομία με Αειφορία εν πλήρει λειτουργία.
    4. Είναι διατηρητέος παραδοσιακός οικισμός και διατηρητέος ιστορικός τόπος σε υψόμετρο 1.350μ. Ανοικτό Ζωντανό Μουσείο της μακεδονικής αρχιτεκτονικής, του Μακεδονικού Αγώνα, της πατρώας παράδοσης, της αργυροχρυσοχοΐας, της ΄Αγριας Φύσης και της Παιδείας. Διατηρητέα επίσης ιστορικά και παραδοσιακά μνημεία είναι πολλά βαρύτιμα αρχοντικά, η Νίκειος Σχολή, η τρίκλιτη ξυλόστεγη Βασιλική του Αγίου Νικολάου και το Στρατηγείο του Μακεδονικού Αγώνα
    5. ΄Εχει στην ιδιοκτησία της κατά πλήρη κυριότητα και αξιοποιεί οικονομικά 23.000 στρέμματα δάσους, 9.000 στρέμματα βοσκοτόπων, 10 οικόπεδα, 4 καταστήματα, 2 τουριστικά περίπτερα, 1 κεντρικό διαμέρισμα στη Θεσσαλονίκη, το τριώροφο Μουσείο, το κοινοτικό Συνεδριακό/Εκπαιδευτικό Κέντρο του Πανεπιστημίου Δυτικής Μακεδονίας, τον ευρωπαϊκών προδιαγραφών στάβλο και 12 καθαρόαιμα άλογα ιππασίας.
    6. Χάρις στα έσοδά της και στην χρηστή διαχείριση, είναι οικονομικά αυτάρκης με ετήσια έσοδα 285.000 ευρώ εξ ιδίων αποκλειστικά πόρων δυνάμενα να καλύψουν όλες τις λειτουργικές ανάγκες της, την υποδειγματική συντήρηση τόσο των δικτύων υποδομών όσο και των 6 αυτοκινήτων της καθώς επίσης τους μισθούς των χειριστών, των λοιπών συμβασιούχων υπαλλήλων, ακόμη και του Γραμματέα της και του Προέδρου της. Η διατήρησή της δεν κοστίζει ούτε ένα επί πλέον ευρώ στο Δημόσιο. Μέρος αυτών των εσόδων καλύπτει επί έτη την ιδία συμμετοχή της Κοινότητος στα ευρωπαϊκά προγράμματα και στην εκτέλεση έργων. Ο νέος μείζων Δήμος αποκλείεται ασφαλώς να χρησιμοποιήσει αυτά τα έσοδα, αν τα διατηρήσει, για να εκτελεί έργα στο Νυμφαίον. Από τον Κρατικό Προϋπολογισμό 2009 η Κοινότητα εισέπραξε 172.000,00 € συνολικά (ΣΑΤΑ και ΚΑΠ).
    7 Οργανωμένη με άρτιο ευζωνικό δίκτυο ηλεκτρονικών υπολογιστών εξυπηρετεί άριστα τις 695 οικογένειες των δημοτών της και τις πυκνές δημόσιες σχέσεις του τουρισμού της.
    8. Οδηγεί την Διασυνοριακή Συνεργασία των Βαλκανίων. Ολοκλήρωσε ήδη δύο ευρωπαϊκά προγράμματα με τις βλαχόφωνες αδελφές κωμοπόλεις Κρούσοβο και Μηλόβιστα της γιετονικής FYROM ενώ ετοίμασε τρίτο με το γειτονικό Μοναστήρι. Το 2009 συγκρότησε την 4η κατά σειράν Ετησία Ειρηνική Διαβίωση Νέων των Βαλκανίων (Αλβανίας, Βουλγαρίας, Ρουμανίας, Σερβίας, Κροατίας και FYROM) στο ορεινό κέντρο ΧΑΝΘ του Νυμφαίου. Διατηρεί στενή συνεργασία με την Κορυτσά και την Μοσχόπολη της Αλβανίας. Είναι κεντρικό σημείο αναφοράς και συνάντησης των Ελληνοβλάχων της Αλβανίας, της FYROM, της Ελλάδος και της Διασποράς.
    9. Τηρεί αυστηρά την αρχιτεκτονική παράδοση και την ευρυθμία της οικονομίας/κοινωνίας ενώ συνεχώς συντηρεί τα δίκτυα υποδομής, καθαριότητος, αποχιονισμού και ηλεκτροφωτισμού αποκαθιστώντας αμέσως κάθε βλάβη, συχνή υπό συνθήκες βαρυτάτου χειμώνα με θερμοκρασίες -20 και χιονοθύελλες. Γι’αυτόν τον σκοπό διαθέτει έξη ισχυρά ειδικά αυτοκίνητα: δύο απορριμματοφόρα, δύο αποχιονιστικά, ένα πυροσβεστικό και ένα ημιφορτηγό. Αν δεν αποκατασταθεί αμέσως η βλάβη ή ο αποκλεισμός των δρόμων και των αυτοκινήτων από τα χιόνια, πλήττονται οι επισκέπτες και σε βάθος η τουριστική φήμη -το πολυτιμότερο εμπορικό αγαθό. Ποιός υπάλληλος του μείζονος Δήμου Αμυνταίου θα επαγρυπνεί και θα δράσει από απόσταση 20 χιλιομέτρων όλο το 24ωρο;
    Μόνον η λειτουργία της Κοινότητας εγγυάται την επιβίωση ενός θαύματος.
    10. Είναι ανέκαθεν αμιγώς αστική Κοινότητα βλαχοφώνων Ελλήνων, κατοικείται μόνιμα όλο το έτος και τόσο η κοινωνία της όσο και η οικονομία της είναι -και θα μείνουν εσαεί- παντελώς ασύμβατες με την οικονομία και την κοινωνία όλων των άλλων γειτονικών οικισμών ενός μείζονος Δήμου Αμυνταίου.
    11. Ενέπνευσε με την δράση της και καθοδήγησε τα τέκνα της Διασποράς της, που με δικές τους μεγάλες δαπάνες ανεστήλωσαν εκ βάθρων διακόσια εγκαταλειμμένα πατρογονικά τους αρχοντικά και έκτισαν 35 νέα. Το Νυμφαίον γνωρίζει μεγάλη ανοικοδόμηση και είναι ένα τεράστιο εργοτάξιο όπου τους έξη μήνες, οπότε επιτρέπει ο καιρός, έρχονται από την περιφέρεια και εργάζονται περισσότεροι από 150 τεχνίτες, οικοδόμοι, μηχανικοί κ.α.
    Ταυτόχρονα προσήλθαν μεγάλοι ευεργέτες και σημαντικοί δωρητές, ενώ μικροί επιχειρηματίες προχώρησαν σε αξιόλογες επενδύσεις. ΄Έχει σημασία το γεγονός ότι το σύνολο των επενδύσεων στο Νυμφαίον, μεταξύ 1995-2009, ανέρχεται σε 35 εκατομμύρια ευρώ και, σημαντικότερο, το 65% είναι επενδύσεις ή δωρεές ιδιωτών.
    12. Συνεργάζεται προγραμματικά με τον όμορο Δήμο Αετού ο οποίος καλύπτει την Ταμειακή Υπηρεσία της Κοινότητας που έναντι τούτου καταβάλλει ετησίως στον Δήμο 7.500 ευρώ. Το αυτό θα επαναληφθεί με τον μείζονα Δήμο Αμυνταίου ο οποίος, έτσι, θα έχει πρόσθετα έσοδα από το Νυμφαίον.

    Το Νυμφαίον και το έργο της Κοινότητάς του γνωρίζουν, από επί τόπου επίσκεψή τους, κορυφαίοι ηγέτες της Ελλάδος, όπως ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας Κάρολος Παπούλιας και ο προκάτοχός του Πρόεδρος Κωστής Στεφανόπουλος, ο Αρχιεπίσκοπος Αθηνών και πάσης Ελλάδος Ιερώνυμος, ο Πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου, οι πρώην Πρωθυπουργοί Κώστας Μητσοτάκης και Κώστας Καραμανλής και ο Πρόεδρος της Νέας Δημοκρατίας Αντώνης Σαμαράς.
    Το έργο της Κοινότητας συνέδραμαν αποφασιστικά και γνωρίζουν άριστα η Υπουργός ΄Αννα Διαμαντοπούλου, η Υφυπουργός Φώφη Γεννηματά, οι κυβερνητικοί βουλευτές Μάγια Τσόκλη, Μαρία Σκραφνάκη και Πάρης Κουκουλόπουλος καθώς επίσης οι τέως Υπουργοί Βάσω Παπανδρέου, Κώστας Λαλιώτης, Αλέκος Παπαδόπουλος και Αντώνης Λιβάνης.
    Επίσης την Κοινότητα έχουν επισκεφθεί και γνώρισαν το έργο της οι πρώην Υπουργοί Ντόρα Μπακογιάννη, Γιώργος Σουφλιάς, Σταύρος Καλαφάτης, Γιώργος Καλαντζής, Βασίλης Μιχαλολιάκος, Κώστας Γκιουλέκας, Γιάννης Ιωαννίδης κ.α.
    Η φήμη και το έργο της Κοινότητας έχει ήδη διαχυθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Γι΄ αυτό, επί παραδείγματι, την Δευτέρα 18-01-2010 ήλθε στο Νυμφαίον κατευθείαν από το Παρίσι ειδικό συνεργείο της δημόσιας τηλεόρασης της Γαλλίας France3, η οποία στην εβδομαδιαία εκπομπή της Avenue Europe – Λεωφόρος Ευρώπη – παρουσιάζει το Νυμφαίον ως ένα από τα ωραιότερα χωριά της Ευρώπης και την Κοινότητα ως υπόδειγμα πρωτοπορίας σε σύγκριση με όλους τους Δήμους της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Έτσι, σε καιρούς διεθνούς διασυρμού της, η Ελλάδα έλαμψε πάλι στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
    Η εν λόγω δημόσια τηλεόραση της Γαλλίας, απευθυνόμενη σε πολλές δεκάδες εκατομμύρια γαλλόφωνους Ευρωπαίους, υπογράμμισε ότι η Κοινότητα Νυμφαίου αυτή καθ’ εαυτήν εκφράζει, πραγματώνει και εγγυάται την ανάπτυξη και την περαιτέρω επιβίωση του διατηρητέου παραδοσιακού οικισμού και διατηρητέου ιστορικού τόπου. Επί πλέον τόσο η κοινωνία της όσο και η οικονομία της είναι παντελώς ασύμβατες με τις τοπικές οικονομίες και κοινωνίες όλης της ευρύτερης περιοχής ενός μείζονος Δήμου Αμυνταίου.
    Αν τυχόν καταργηθεί, θα καταστραφεί οπωσδήποτε ο αναγεννημένος εκ της τέφρας του οικισμός μας, γιατί θα καταργηθεί η κινητήρια μηχανή του. Τότε, επί πλέον, η Ελλάδα θα έχει χάσει μιαν από τις τελευταίες ζωντανές κιβωτούς του λαϊκού πολιτισμού της και, στο όνομα της καλύτερης Τοπικής Αυτοδιοίκησης, θα έχει θανατώσει μιαν πρωτοποριακή και αποτελεσματική μονάδα της Τοπικής Αυτοδιοίκησής της.
    Σημειώνουμε, τέλος, για την ιστορία του θεσμού, ότι επί αιώνες στην τουρκοκρατία το Νυμφαίον, με την ονομασία Νέβεσκα, ήταν Δήμος, ναχιγιέ, και έδρα επάρχου, μουδίρη, ενώ, μετά την απελευθέρωση το 1912 και μέχρι την επανίδρυση των Κοινοτήτων, ήταν Δήμος Νεβέσκης.

    Ο Πρόεδρος της Κοινότητας

    Γεώργιος Μ. Μπουτάρης

  • 20 Ιανουαρίου 2010, 10:25 | Κωστας Παγανιας

    Kαθε κανονας για να εχει επιτυχια στην εφαρμογη του,πρεπει να εχει και τις εξαιρεσεις.
    Ζω σε ενα ορεινο βλαχοχωρι της Πινδου,το Διστρατο ,που ειναι χτισμενο σε υψομετρο 1000 μετρων.Εχουμε μια πληρως μηχανοργανωμενη Κοινοτητα,λειτουργει ΚΕΠ,υλοποιουμε το προγραμμα ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ.εχουμε Δημοτικο Σχολειο και Νηπιαγωγειο,εχουμε κοινοτικη βιβλιοθηκη,εχουμε κοινοτικη επιχειρηση,εχουμε μηχανολογικο εξοπλισμο(φορτωτες,αποχιονιστικα,αλατιερες κλπ),εχουμε κανει κοινοτικες επενδυσεις στο Εθνικο Χιονοδρομικο Κεντρο Βασιλιτσας,
    απεχουμε απο τα Γιαννενα 110 χιλιομετρα………….
    ΕΧΟΥΜΕ ΤΗ ΒΕΒΑΙΟΤΗΤΑ ΟΤΙ Ο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ ΘΑ ΜΑΣ ΤΑ ΣΤΕΡΗΣΕΙ
    ΔΕΝ ΣΥΜΦΩΝΟΥΜΕ ΜΕ ΤΗΝ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
    ΘΕΛΟΥΜΕ ΤΙΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ ΙΣΧΥΡΟΥΣ Ο.Τ.Α.
    Κωστας Γ. Παγανιας
    Κοινοταρχης Διστρατου

  • 19 Ιανουαρίου 2010, 18:40 | Περικλής

    Ορεινότητα… αφορά δυστυχώς τις περισσότερες περιοχές της Ελλάδας. Τι γίνεται όμως με αυτές τις περιοχές; τις συνενώνουμε με δήμους οι οποίοι έχουν ημιαστική σύνθεση για να σβήσουν μαθηματικά σε μερικά χρόνια αφού ποιος θα ασχολείται με τα προβλήματα και τις απαιτήσεις ανάπτυξης του ορεινού τμήματος του νέου δήμου;
    Και η αναφορά μου δεν είναι ούτε θεωρητική ούτε αφηρημένη.
    Αφορά το νομό Δράμας και τους ορεινούς δήμους Κάτω Νευροκοπίου και Παρανεστίου για τους οποίους κάποιοι έβαλαν κάτω τα μολύβια και τα κομπιουτεράκια και μιλούν για συνένωσή τους του μεν Δήμους Κάτω Νευροκοπίου με το Δήμο Προσοτσάνης (ο οποίος έχει περί τα 17 χωριά, είναι ημιορεινός, με βιοτεχνικό πάρκο, άνετη οδική πρόσβαση και ημιαστική σύνθεση του πληθυσμού) του δε Δήμου Παρανεστίου με το Δήμο Δοξάτου (πεδινός δήμος που καλύπτει τον οδικό άξονα Δράμας-Καβάλας με ανάπτυξη αστική, εμπορικού τύπου, με τα πιο γόνιμα χωράφια της περιοχής).

    Ο δήμος Κάτω Νευροκοπίου δεν ζυγίζεται και δεν μετριέται με αριθμούς κατοίκων αλλά με την ιδιαιτερότητα που έχει λόγω θέσης και κλιματικών συνθηκών. Αποτελείται ήδη από 16 χωριά, μικρά και απομονωμένα. Για να διασχίσει κάποιος τα όρια του δήμου από το Ανατολικό μέχρι το δυτικό χωριό χρειάζεται περίπου μια και μισή ώρα δρόμο το καλοκαίρι φυσικά!!! Είναι λάθος η συνένωσή του με οποιοδήποτε άλλο δήμο γιατί θα σβήσει από το χάρτη. Τα κριτήρια σε τέτοιες περιπτώσεις δεν είναι αντικειμενικά και ίδια με περιοχές όπως οι πεδινές περιοχές με ανάπτυξη, οι αστικές και ημιαστικές περιοχές και οι πόλεις.

    Ο δήμος Παρανεστίου από την άλλη καλύπτει μια τεράστια έκταση με το Παρθένο δάσος του Φρακτού, το καράντερε, τα λουτρά των θερμιών που είναι προς αξιοποίηση, με παραδοσιακά χωριά που είναι μνημεία της φύσης. Μπορεί να συνενωθεί με το γειτονικό δήμο Νικηφόρου και να προχωρήσουν ως νέος δήμος στην ανάπτυξη του αγροτουρισμού και του χειμερινού τουρισμού (όπως ήδη έχουν ξεκινήσει να κάνουν).
    Η φημολογούμενη συνένωσή των δήμων Νικηφόρου και Παρανεστίου με το Δήμο Δοξάτου θα είναι καταστροφική. Με το οδικό δίκτυο που υπάρχει η έδρα του δήμου (το Δοξάτο η τα Κύργια) απέχει περισσότερο από 1 ώρα χωρίς να υπολογιστούν οι καιρικές συνθήκες.

    Συμπέρασμα… όταν λέμε ορεινότητα να την εννοούμε και να τη σεβόμαστε χωρίς ψυχρούς υπολογισμούς: πόσοι είναι οι κάτοικοι, πόσοι είναι οι δήμοι και πόσοι πρέπει να γίνουν. Αυτά εφαρμόστε τα στις πόλεις που τα όρια του ενός δήμου μπαίνουν μέσα στον άλλο και ποσώς ενδιαφέρει κάθε κάτοικο εάν κατοικεί π.χ. στην Πολίχνη, την Σταυρούπολη, την Νεάπολη, τις Συκιές, τον Εύοσμο κ.ο.κ.
    Η οικονομία και η λειτουργικότητα θα έρθει συνενώνοντας όμορες περιοχές και δήμους που έχουν κοινά στοιχεία.

    Σε αυτή τη χώρα η μεγαλύτερη αδικία είναι η ισοπέδωση όλων είτε αυτά είναι κριτήρια ανάπτυξης, είτε φορολογία, είτε τιμές προϊόντων, είτε διαδικασία επενδύσεων, είτε ανάπτυξη υποδομών με την υδροκέφαλη Αθήνα και τις μεγαλουπόλεις της χώρας!!!
    Βγείτε από το καβούκι σας και μη σχεδιάζετε επί χάρτου όπως έκαναν οι προηγούμενοι με την περιβόητη εισήγηση του ανεκδιήγητου ινστιτούτου τοπικής αυτοδιοίκησης η οποία δημιουργήθηκε από κάποιους γιάπηδες με γραβατούλα που ποτέ δεν έπιασαν χώμα και τις απομακρυσμένες περιοχές τις ξέρουν μόνο από τις εξορμήσεις του Σαββατοκύριακου με τα τεράστια και ακριβά τους τζιπ!!!

    Δώστε επιτέλους δικαίωμα στη διαφορετικότητα!!!

  • 19 Ιανουαρίου 2010, 13:31 | Ενεργός Πολίτης

    Το κάθε νησί ως γεωγραφική και κοινωνική ενότητα, θα πρέπει να αποτελείται από έναν Δήμο, γιατί μόνο με αυτό το διοικητικό σχήμα, εκτός των άλλων, θα είναι δυνατός ο συνολικός σχεδιασμός για κάθε νησί. Εξαίρεση για περισσότερους Δήμους θα πρέπει να αποτελούν τα πολύ μεγάλα νησιά.
    Με ποια λογική για παράδειγμα η Ρόδος θα είναι ένας Δήμος και η Τήνος δύο Δήμοι; Μόνο με το σκεπτικό ότι πάνω σε αυτά τα νησιά υπάρχουν κάποιοι ιστορικοί ή τουριστικοί Δήμοι-Κοινότητες; Όλα τα νησιά είναι τουριστικά, όλα τα νησιά έχουν ιστορία, όλα τα νησιά έχουν την γραφικότητα-παράδοση τους.
    Θα είναι αντελώς άδικο στο χωροταξικό και τις συνενώσεις να υπάρξουν «δύο μέτρα και δύο σταθμα» και θα υπάρξουν έντονες αντιδράσεις από αιρετούς και πολίτες που μόνο προβλήματα θα δημιουργήσουν. Εάν όμως τηρηθεί η αρχή Νησί και Δήμος δεν θα μπορεί να πει κανείς τίποτα. Όπως ανέφερα και παραπάνω οι κάτοικοι των νησιών αυτών πρέπει να απολαμβάνουν ισότιμα τις υπηρεσίες που θα παρέχει ένας ισχυρός Δήμος.

  • 19 Ιανουαρίου 2010, 11:39 | ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΘΕΟΔΩΡΙΔΗΣ

    H NEA ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΔΙΑΙΡΕΣΗ ΤΩΝ ΝΗΣΙΩΝ ΛΟΓΙΚΑ ΕΞΑΙΡΕΙ ΤΗ ΛΕΣΒΟ ΤΗ ΚΡΗΤΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΥΒΟΙΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΤΑΥΤΙΣΗ ΝΗΣΙΟΥ-ΕΝΟΣ ΔΗΜΟΥ ΑΦΟΥ Η ΕΚΤΑΣΗ ΤΩΝ ΝΗΣΙΩΝ ΑΥΤΩΝ ΤΟΣΟ Η ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗ ΟΣΟ ΚΑΙ Η ΠΛΗΘΥΣΜΙΑΚΗ ΟΔΗΓΕΙ ΑΝΑΠΟΦΕΥΚΤΑ ΣΤΗ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΠΕΡΙΣΟΟΤΕΡΩΝ ΤΟΥ ΕΝΟΣ ΔΗΜΟΥ.
    ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΑ ΓΙΑ ΤΗ ΛΕΣΒΟ Η ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΙΝΗΣΗ -ΠΑΡΑΤΑΞΗ ΠΟΥ ΥΠΟΣΤΗΡΙΧΤΗΚΕ ΑΠΟ ΤΟ ΠΑΣΟΚ ΣΤΙΣ ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ ΕΚΛΟΓΕΣ ΤΟΥ 2006 ΚΑΙ ΣΗΜΕΡΑ ΒΡΙΣΚΕΤΑΙ ΣΤΗ ΜΕΙΖΟΝΑ ΑΝΤΙΠΟΛΙΤΕΥΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΠΛΩΜΑΡΙΟΥ,ΕΙΧΕ ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ ΑΠΟ ΤΟ 2008 ΤΗ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΤΡΙΩΝ ΜΕΓΑΛΩΝ ΔΗΜΩΝ ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΩΝ ΠΑΛΙΩΝ ΕΠΑΡΧΙΩΝ ΠΟΥ ΒΕΒΑΙΑ ΔΕΝ ΕΙΧΑΝ ΔΗΜΙΟΥΡΓΗΘΕΙ ΤΥΧΑΙΑ ,ΑΛΛΑ ΕΙΧΑΝ ΒΑΣΙΣΤΕΙ ΣΕ ΔΟΙΚΗΤΙΚΑ ,ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΑ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ ΚΥΡΙΩΣ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΦΟΥ ΕΙΧΑΝ ΣΤΗΡΙΧΤΕΙ ΣΤΗΝ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΓΥΡΩ ΑΠΟ ΤΙΣ ΠΟΛΕΙΣ-ΚΕΝΤΡΑ ΤΟΥ ΝΗΣΙΟΥ.
    ΟΙ ΔΗΜΟΙ ΠΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΑΜΕ ΑΠΟ ΤΟΤΕ ΕΙΝΑΙ:
    1.ΔΗΜΟΣ ΜΥΤΙΛΗΝΗΣ ΠΟΥ ΘΑ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΙ ΤΟΥΣ ΠΡΩΗΝ ΔΗΜΟΥΣ ΜΥΤΙΛΗΝΗΣ,ΘΕΡΜΗΣ,ΜΑΝΤΑΜΑΔΟΥ ΚΑΙ ΑΓ.ΠΑΡΑΣΚΕΥΗΣ ΜΕ ΠΛΗΘΥΣΜΟ 46860 ΚΑΤΟΙΚΟΥΣ ΚΑΙ ΕΔΡΑ ΤΗ ΜΥΤΙΛΗΝΗ(ΠΡΩΗΝ ΕΠΑΡΧΙΑ ΜΥΤΙΛΗΝΗΣ)
    2.ΔΗΜΟΣ ΠΛΩΜΑΡΙΟΥ ΠΟΥ ΘΑ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΙ ΤΟΥΣ ΠΡΩΗΝ ΔΗΜΟΥΣ ΠΛΩΜΑΡΙΟΥ,ΑΓΙΑΣΟΥ,ΠΟΛΙΧΝΙΤΟΥ,ΓΕΡΑΣ ΚΑΙ ΕΥΕΡΓΕΤΟΥΛΑ ΜΕ ΠΛΗΘΥΣΜΟ 24316 ΚΑΤΟΙΚΟΙΣ ΚΑΙ ΕΔΡΑ ΤΟ ΠΛΩΜΑΡΙ(ΠΡΩΗΝ ΕΠΑΡΧΙΑ ΠΛΩΜΑΡΙΟΥ)
    3.ΔΗΜΟΣ ΜΗΘΥΜΝΑΣ ΠΟΥ ΘΑ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΙ ΤΟΥΣ ΠΡΩΗΝ ΔΗΜΟΥΣ ΜΗΘΥΜΝΑΣ,ΠΕΤΡΑΣ,ΚΑΛΛΟΝΗΣ ΚΑΙ ΕΡΕΣΣΟΥ-ΑΝΤΙΣΣΑΣ ΜΕ ΠΛΗΘΥΣΜΟ 19280 ΚΑΤΟΙΚΟΥΣ ΚΑΙ ΕΔΡΑ ΤΗ ΚΑΛΛΟΝΗ.(ΠΡΩΗΝ ΕΠΑΡΧΙΑ ΜΗΘΥΜΝΑΣ)
    Η ΔΙΑΙΡΕΣΗ ΑΥΤΗ ΑΦΕΝΟΣ ΠΛΗΡΕΙ ΤΑ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΑ ,ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΠΟΥ ΑΠΑΙΤΟΥΝΤΑΙ,ΑΦΕΤΕΡΟΥ ΜΠΟΡΟΥΝ ΝΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΗΣΟΥΝ ΑΜΕΣΑ ΑΦΟΥ ΟΙ ΕΔΡΕΣ ΠΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΟΝΤΑΙ ΕΙΝΑΙ ΟΙ ΜΟΝΕΣ ΠΟΛΕΙΣ ΠΟΥ ΔΙΑΘΕΤΟΥΝ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΜΕΝΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ ΓΙΑ ΝΑ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΟΥΝ ΑΜΕΣΑ ΤΗΝ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ ΤΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΩΝ ΠΟΥ ΘΑ ΕΠΙΦΕΡΕΙΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ.ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΛΗ ΜΕΡΙΑ ΟΙ ΤΟΠΙΚΕΣ ΚΟΙΝΩΝΙΕΣ ΠΟΥ ΕΠΙ ΧΡΟΝΙΑ ΕΙΧΑΝ ΣΥΝΗΘΙΣΕΙ ΚΑΙ ΑΠΟΔΕΧΤΕΙ ΤΗ ΔΙΑΙΡΕΣΗ ΣΤΙΣ ΓΝΩΣΤΕΣ ΕΠΑΡΧΙΕΣ ,ΑΦΟΥ Η ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ (ΕΦΟΡΙΕΣ,ΔΕΚΟ,ΑΣΤΥΝΟΜ.ΤΜΗΜΑΤΑ ΚΕΠ,ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ,ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΙΔΩΤΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΟΠΩΣ ΤΕΧΝ.ΓΡΑΦΕΙΑ,ΔΙΚΗΓΟΡ.ΚΑΙ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟΓΡ.ΓΡΑΦΕΙΑ Κ.Λ.Π.)ΑΛΛΑ ΚΑΙ Η ΒΙΟΤΕΧΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΩΝ ΤΡΙΩΝ ΑΥΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ
    (ΠΛΩΜΑΡΙΟΥ,ΜΥΤΙΛΗΝΗΣ ΚΑΙ ΚΑΛΛΟΝΗΣ),ΘΑ ΣΥΝΕΧΙΣΟΥΝ ΝΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΥΝ (ΟΙ ΤΟΠ.ΚΟΙΝΩΝΙΕΣ) ΑΠΕΥΘΥΝΟΜΕΝΕΣ ΣΤΙΣ ΙΔΙΕΣ ΠΟΛΕΙΣ ΜΕ ΤΗΝ ΙΔΙΑ ΜΕΧΡΙ ΣΗΜΕΡΑ ΛΟΓΙΚΗ.ΕΤΣΙ ΓΙΝΕΤΑΙ ΑΠΟΛΥΤΑ ΚΑΤΑΝΟΗΤΗ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ Η ΝΕΑ ΔΙΟΙΚΗΤ.ΔΙΑΡΕΣΗ,ΠΑΡΑΓΟΝΤΑΣ ΠΟΛΥ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΜΑΛΗ ΧΩΡΙΣ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ ΤΩΝ ΚΡΑΔΑΣΜΩΝ ΑΠΟ ΤΙΣ ΕΠΑΝΑΣΤΑΤΙΚΕΣ ΠΡΑΓΜΑΤΙ ΑΛΛΑΓΕΣ ΠΟΥ ΔΡΟΜΟΛΟΓΟΥΝΤΑΙ ΜΕ ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ.
    ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΙΝΗΣΗ
    ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΘΕΟΔΩΡΙΔΗΣ ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΑΣ
    ΕΠΙΚΕΦΑΛΗΣ ΤΗΣ ΑΝΤΙΠΟΛΙΤΕΥΣΗΣ ΣΤΟ
    ΔΗΜΟ ΠΛΩΜΑΡΙΟΥ
    ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΩΝ
    ΛΕΣΒΟΥ

  • 19 Ιανουαρίου 2010, 00:17 | Παναγιώτης Βαρλάγκας

    Η Μελέτη του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΙΤΑ) (αντί πολλών http://www.aftodioikisi.gr/default.aspx?catid=271 ) προβλέπει τα εξής για τους νησιωτικούς νομούς της νυν Περιφέρειας Αιγαίου:

    Ν. Κυκλάδων
    ΠΡΙΝ: 31 Δήμοι ή Κοινότητες –> ΜΕΤΑ: 23 Δήμοι (74%)

    Ν. Δωδεκανήσου
    ΠΡΙΝ: 27 Δήμοι ή Κοινότητες –> ΜΕΤΑ: 17 Δήμοι (63%)

    Ν. Λέσβου:
    ΠΡΙΝ: 18 Δήμοι ή Κοινότητες –> ΜΕΤΑ: 7 Δήμοι (39%)

    Ν. Χίου:
    ΠΡΙΝ: 10 Δήμοι –> ΜΕΤΑ: 4 Δήμοι (40%)

    Ν. Σάμου:
    ΠΡΙΝ: 8 Δήμοι –> ΜΕΤΑ: 4 Δήμοι (50%)

    ΣΥΝΟΛΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΙΓΑΙΟΥ:
    ΠΡΙΝ: 94 Δήμοι ή Κοινότητες –> ΜΕΤΑ: 55 Δήμοι (ΠΟΣΟΣΤΟ: 59%)

    Όμως, στους αμιγώς ορεινούς νομούς όπως είναι οι νομοί Ευρυτανίας και Γρεβενών, η μελέτη αυτή ΔΕΝ τηρεί μια αντίστοιχη αναλογία διατήρησης του υφισταμένου αριθμού Δήμων και Κοινοτήτων:

    Ν. Ευρυτανίας:
    ΠΡΙΝ: 11 Δήμοι και Κοινότητες –> ΜΕΤΑ: 4 Δήμοι (36%)

    Ν. Γρεβενών:
    ΠΡΙΝ: 15 Δήμοι και Κοινότητες –> ΜΕΤΑ: 3 Δήμοι (20%)

    Παρομοίως, σε νομούς που δεν είναι μεν αμιγώς ορεινοί, υπάρχει όμως έντονο το ορεινό στοιχείο (Αρκαδία, Φωκίδα, Φθιώτιδα, Καρδίτσα, Ιωάννινα, Τρίκαλα), η μείωση του αριθμού των πρωτοβάθμιων αυτοδιοικητικών μονάδων (δήμων και κοινοτήτων) είναι δραματική (Αρκαδία: από 23 … 6, μόλις 26%, Φθιώτιδα: από 25 … 7, μόλις 28%, Καρδίτσα: από 21 … 5, μόλις 24%, Ιωάννινα: από 41 … 9 (!), μόλις 22%).

    Σίγουρα, η ανωτέρω Μελέτη του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όσο και αν αποτελεί πιθανώς ένα χρήσιμο και αξιόλογο σημείο αναφοράς, για τη νέα διοικητική διαίρεση σε δήμους, δείχνει να *μην* έχει λάβει σε δέοντα βαθμό υπ’ όψιν την επιταγή του άρθρου 101 παράγραφος 4 του Συντάγματος ότι: «Ο κοινός νομοθέτης και η Διοίκηση, όταν δρουν κανονιστικά, υποχρεούνται να λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαίτερες συνθήκες των νησιωτικών και *ορεινών* περιοχών, μεριμνώντας για την ανάπτυξή τους», ή της γενικότερης παραγράφου 2 («Η διοικητική διαίρεση της Χώρας διαμορφώνεται με βάση τις γεωοικονομικές, κοινωνικές και συγκοινωνιακές συνθήκες») όσον αφορά στις *ορεινές* περιοχές στις οποίες, καθώς η διοικητική διαίρεση που προτείνει η Μελέτη αυτή *δεν* παρουσιάζει διαφοροποίηση των ορεινών περιοχών στο ποσοστό συγχώνευσης των δήμων και κοινοτήτων σε σχέση με τις λοιπές περιοχές, υπολείπεται δε σημαντικά στην ιδιαίτερη μεταχείριση των ορεινών περιοχών εν σχέσει με τις ορεινές περιοχές (χαρακτηριστικότατο παράδειγμα: Κυκλάδες: 23 ΟΤΑ από 31, Ιωάννινα: 9 (!) OTA από 41).

  • 17 Ιανουαρίου 2010, 12:14 | Στελιος Μποζικης Δήμαρχος Αρκ. Ζακύνθου

    Με αφορμή το σχόλιο του συναδέλφου μου Δικηγόρου Σταύρου Ιωσηφίδη, που αναρτήθηκε την 16.1. και ώρα 15.22, στο οποίο μεταξύ των άλλων προτείνει την συνένωση δύο Δήμων με τμήμα του Δήμου Μεγάλου Αλεξάνδρου, πρέπει να επισημάνω τα ακόλουθα: Η συνένωση τμήματος Δήμου με άλλους Δήμους δεν είναι δυνατόν να συμβεί , διότι ο Δήμος που θα προκύψει απο την συνένωση, θα αποτελεί ειδικός και καθολικός διάδοχος των Δήμων που θα συνενωνθούν, άρα θα ευθύνεται και έναντι των δανειστών των καταργούμενων Δήμων. Σε περίπτωση που τμήμα μόνο ενός Δήμου συνενωθεί άλλους Δήμους και το άλλο τμήμα (ή τμήματα) συνενωθούν με διαφορετικούς Δήμους, τότε θα προκύψει μείζον ζήτημα για τους δανειστές του καταργούμενου Δήμου, κατά ποίου νέου Δήμου δηλαδή, θα στραφούν για να διεκδικήσουν τα νόμιμα δικαιώματά τους. Προφανώς κανείς απο τους νέους Δήμους, δεν θα έχει το δικαίωμα να αποζημιώσει τους δανειστές του καταργούμενου Δήμου, διότι πολύ απλά δεν θα είναι ειδικός και καθολικός διάδοχος του.

  • 17 Ιανουαρίου 2010, 03:21 | Νικος Κορνιωτης τεως Δήμαρχος Μύρινας Λήμνου

    Αγαπητε Υπουργε,
    Οπως και το Σύνταγμα προβλέπει, και περιλαμβάνεται στο παρόν άρθρο,η ΝΗΣΙΩΤΙΚΟΤΗΤΑ αποτελεί σημαντικό παράγοντα που θα πρέπει να καθορίσει τη Διοικητική Αρχιτεκτονική στον νησιωτικό χώρο.
    Ισως οι έννοιες της Περιφερειακής και Τοπικής υπόθεσης αποκτούν διαφορετικό περιεχόμενο απ΄αυτό που μπορεί να έχουν για την στεριανή Ελλάδα.
    Επι πλέον η έννοια της περιφερειακής ενότητας, νομίζω οτι πολύ δύσκολα μπορεί να στοιχειωθετηθεί και ακόμα δυσκολότερα να έχει πρακτική αξία και εφαρμογή,εκτός απο την διαχείριση των ευρωπαϊκών προγραμμάτων, τουλάχιστον στις περιπτώσεις του Β. Αιγαίου και Ιονίων Νήσων.
    Χρήσιμο είναι να κοιτάξουμε το χάρτη της Ελλάδας:
    Τι μπορεί να σημαίνει Περιφερειακή Υπόθεση π.χ. για το Β.Αιγαίο;
    Ισως,η προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος της ευρύτερης περιοχής.
    Μηπως όμως η πιο πάνω προστασία αποτελει κατα κύριο λόγο Κρατική υπόθεση, η αρμοδιότητα της οποίας δεν είναι δυνατόν να εκχωρηθεί ποτέ στην Περιφέρεια;
    Η ΄΄Πράσινη Ανάπτυξη΄΄ για κάθε Νησί , αποτελεί Περιφερειακή υπόθεση ΄η είναι απολύτως Τοπική υπόθεση;
    Η προστασία της περιβαλλοντικής ιδιαιτερότητας, φυσικής και ανθρωπογενούς, καθε νησιού, αποτελεί Περιφερειακή ή Τοπική υπόθεση;
    Είναι δυνατόν να ασκηθεί συντονισμένη και αποτελεσματική πολιτική τουριστικής προβολής και ανάπτυξης απο την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση Β Αιγαίου,οταν ΄΄το τουριστικό προϊόν΄΄ καθε νησιού είναι τόσο διαφορετικό απο τα άλλα;
    Αγαπητέ Υπουργέ,
    Νομίζω οτι θα πρέπει να ΄΄βασανιστείτε΄΄ αρκετά για να βρείτε το χρυσό συνδυασμό της Διοικητικής Αρχιτεκτονικής που θα ισχύσει για την νησιωτική Ελλάδα, ώστε και αποκέντρωση λειτουργιών και εξουσιών να επιτύχετε με την ταυτόχρονη θέσπιση αποτελεσματικών αυτοδιοικητικών οργανισμών.
    Η αρχή :΄΄…σε καθε νησί αντιστοιχεί ένας Δήμος ….΄΄ νομίζω οτι πρέπει να έχει καθολική ισχύ , εκτός μιάς ευλόγου περιπτώσεως , της Κρήτης.
    Η νησιωτικότητα , είναι ιδιαιτερότητα.
    Καθε νησί αποτελεί απολύτως οριοθετημένη χωρική, παραγωγική, κοινωνική, πολιτισμική , ιστορική και πολιτική ενότητα.
    Η μορφή διοίκησης,επιβάλλεται να αναγνωρίζει και να υπηρετεί αυτή την ενότητα .Οι επι μέρους διαφοροποιήσεις που μπορεί να υπάρχουν, αποτελούν τον πλούτο των νησιών και δεν πρέπει να αποτελέσουν το πρόσχημα της διοικητικής κατάτμησης.
    Θεωρώ οτι μπορεί να εφαρμοστεί για όλα τα μεγάλα νησιά , στα οποία σήμερα υπάρχουν περισσότεροι απο δύο(2) Δήμοι, παραλλαγή της Μητροπολιτικής Διοίκησης,δηλαδή ένας Δήμος ισχυρός με ενισχυμένα δημοτικά διαμερίσματα σε αντιστοιχία των σημερινών Δήμων.
    Βασική προϋποθεση για την εφαρμογή αυτου του μοντέλου , αποτελεί η μεταφορά ουσιαστικών αρμοδιοτήτων, οικονομικών και ανθρώπινων πόρων, απο την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση στους Νησιωτικούς Δήμους, ώστενα επωμισθούν το μεγαλύτερο και ουσιστικότερο μέρος της αναπτυξιακής προσπάθειας και ευθύνης.
    Με αυτη τη Διοικητική Δομή διασφαλίζεται μαζί με την παροχή υπηρεσιών υψηλής ποιότητας, ολοκληρωμένη και ισόρροπη αναπτυξιακή δυνατότητα και προοπτική, χωρίς τοπικές μεμψιμοιρίες και διασπάσεις πόρων,δρασεων και έργων.
    Αντιλαμβάνομαι οτι είναι δύσκολο να ξεπεραστούν πιέσεις που αποσκοπούν στο να διατηρηθούν διάφορα ΄΄αυτοδιοικητικά βιλαέτια΄΄.
    Ο Πρωθυπουργός μόλις προχθές δήλωσε για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση:
    ΑΝΑΤΡΟΠΕΣ και ΟΧΙ ΜΕΡΕΜΕΤΙΑ.
    Τολμήστε για το καλύτερο!
    Υ.Γ
    Αρκετοί στο ΠΑΣΟΚ πιστεύουν οτι με την πιθανή υλοποίηση του Μεταφορικου Ισοδύναμου μπορεί να αρθούν οι δυσκολίες και τα εμπόδια επικοινωνίας και επαφής που βάζει η θάλασσα και να ΄΄έρθουν΄΄ τα νησια ΄΄πιό κοντά το ένα στο άλλο αλλά και στην στεριανή Ελλάδα΄΄
    Δεν γνωρίζω τη δική σας θέση Υπουργέ.
    Ακούγεται το Μεταφορικό Ισοδύναμο ΄τοσο καλό για να μπορεί να είναι βιώσιμο και αληθινό.
    Πολύ φοβάμαι οτι μπορεί να αποτελέσει το νέο ΄΄ΙΔΕΟΛΟΓΗΜΑ΄΄ του Κινήματος στο νησιωτικό χώρο, και με βάση αυτό να αναπτυχθούν εξωπραγματικά σχέδια και δράσεις.
    Οι ναυτιλιακές εταιρίες λαϊκής βάσης του ΄80, δείχνουν τι πρέπει να αποφυγουμε!
    Καλή Επιτυχία

  • 16 Ιανουαρίου 2010, 15:15 | Σταύρος Ιωσηφίδης

    Η αναγκαιότητα της εφαρμογής του σχεδίου ¨Καλλικράτης» είναι δεδομένη. Εχω την αίσθηση ότι κινείται στη σωστή θεμελιωτική βάση. Η επιτυχία του σχεδίου εναπόκειται στη συγκλίνουσα κοινή βούληση της πολιτείας και των πολιτών. Γενναίες αποφάσεις από πλευράς της πολιτείας, με ταυτόχρονη όμως ηθική και υλική στήριξη των δομικών αλλαγών και εμπιστοσύνη στους πολίτες είναι στοιχεία αναγκαία για την επιτυχία του μέτρου που θεσπίζεται. Ειλικρινής πρόθεση απαιτείται και από τα δύο μέρη.
    Το αριθμητικό όριο των Δήμων που θα δημιουργηθούν είναι, νομίζω, η πρόταση της μελέτης του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΙΤΑ)και αυτή υιοθετήθηκε από την Πολιτεία. Τα κριτήρια για το εν λόγω όριο είναι γενικά (δεν θα μπορούσε άλλωστε να ήταν διαφορετικά)και χρειάζονται εξειδίκευση για κάθε αυτοτελή περίπτωση Δήμου. Πιστεύω ότι την εξειδίκευση αυτή, μέσα στο πνεύμα του σχεδίου, μπορούν να την προσφέρουν οι τοπικές κοινωνίες και κάθε ένας από εμάς, διότι εμείς βιώνουμε την καθημερινότητα της περιοχής και εμείς είμαστε εκείνοι για τους οποίους θεσπίζεται η ρύθμιση και εμείς είμαστε αυτοί που θα εισπράξουμε, εν τέλει (θετικά ή αρνητικά)τα αποτελέσματα της.
    Για το νομό Πέλλας, με πληθυσμό περί τις 135.000 κατοίκους προτείνεται η δημιουργία τριών (3) Δήμων επί συνόλου ένδεκα (11) σημερινών, αυτών της Εδεσσας, των Γιαννιτσών και της Αριδαίας και η κατάργηση των Δήμων Βεγορίτιδας, Μενηίδος, Κύρρου, Μ.Αλεξάνδρου, Πέλλας, Κρύας Βρύσης, Εξαπλατάνου και Σκύδρας, με εδαφικές περιφέρειες
    αυτές των πρώην τριών (3) επαρχιών.
    Ετσι λοιπόν, λαμβάνοντας υπ’όψιν τα δεδομένα της περιοχής, θεωρώ ότι στο Νομό Πέλλας θα πρέπει να υπάρξουν συνολικά πέντε (5)Δήμοι, δηλαδή αυτοί των τριών ήδη προτεινομένων και οι Δήμοι της Σκύδρας και της Κρύας Βύσης. Τούτο δε διότι η μακρά ιστορική πορεία των περιοχών αυτών είναι αυτή που ανέδειξε στην πράξη τον αριθμό των ισάριθμων αστικών κέντρων, που μαζί με τα χωριά που τα περιβάλλουν αποτελούν κοινωνικές και οικονομικές ενότητες, κατά τα θεσπιζόμενα από την πρόταση του ΙΤΑ κριτήρια.
    Ειδικώτερα ο Δήμος Σκύδρας συνενούμενος με τον Δήμο Μενηίδος και τμήμα του Δήμου Μεγάλου Αλεξάνδρου μπορεί κάλλιστα να αποτελέσει την κοινωνική και οικονομική μονάδα που πληρεί τις προϋποθέσεις και στοχεύσεις του σχεδίου και μπορεί να επιβιώσει επιτυχώς, εξυπηρετώντας τις ανάγκες των πολιτών του, αλλά και την φιλοσοφία του σχεδίου αυτού. Οι πολίτες του Δήμου Σκύδρας έχουν ομοιογένεια, απαρτίζουν μία συμπαγή ομάδα με τα ίδια προβλήματα και τα ίδια όνειρα ανάπτυξης και έχουν «ζυμωθεί» ως ενότητα στο πέρασμα των χρόνων. Ταυτόχρονα ο τόπος προσφέρει τις απαραίτητες προϋποθέσεις για περαιτέρω ανάπτυξη και για επίτευξη της ζητουμένης ευημερίας, καθ’όσον έχει εγκατεστημένες πολλές βιομηχανίες μεταποίησης των αγροτικών προϊόντων των δυναμικών καλλιεργειών των αγροτών (ροδάκινα, μήλα, αχλάδια, κεράσια, ακτινίδια, σπαράγγια κ.α.)και διαθέτει όλες τις δημόσιες και μη υπηρεσίες, η λειτουργία των οποίων παρέχει την επιθυμητή αυτοτέλεια. Γεωγραφικά δε, βρίσκεται στο κέντρο του Νομού Πέλλας, όντας σταυροδρόμι μεταξύ των λοιπών Δήμων του νομού, αλλά και μεταξύ των ομόρων νομών, εξυπηρετούμενος και από εθνικές οδούς και από το σιδηροδρομικό δίκτυο.
    Σημειώσατε τέλος ότι ο Δήμος Σκύδρας προήλθε από εθελουσία συνένωση των πρώην Κοινοτήτων της περιοχής με την πόλη της Σκύδρας, σε μία εποχή που οι εθελούσιες συνενώσεις μετρούνταν στα δάκτυλα του ενός χεριού, διότι από τότε οι κάτοικοι της περιοχής πίστεψαν και στις δυνάμεις τους για την επιτυχία της συνενώσεως, αλλά και στο πνεύμα του νόμου. Θα ήταν άδικο λοιπόν σήμερα να παραγνωρισθεί και να μην ληφθεί υπ’όψιν η βούληση των κατοίκων για την παραμονή του Δήμου Σκύδρας, διότι οι πολίτες του αποδέχθηκαν είκοσι και πλέον έτη πριν τη συνένωση στην οντότητα του Δήμου και απέδειξαν ότι επέτυχαν στην απόφασή τους αυτή, δημιουργώντας έναν αξιόλογο και βιώσιμο Δήμο.

    Σταύρος Ιωσηφίδης
    Δικηγόρος

  • 15 Ιανουαρίου 2010, 19:47 | Μάκης Φόρτες

    Είναι προφανές ότι ο Πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου όταν δήλωνε για το «πρόγραμμα Καλλικράτης» πως «ο λαός μας ψήφισε για να κάνουμε αλλαγές και όχι μερεμέτια», δεν γνώριζε πως στην Κεφαλονιά των επτά Δήμων και της μιας κοινότητας προτείνονται Δήμοι κατά το δοκούν.
    Άλλος τρεις, άλλος έξι και η ΤΕΔΚ θέλει…περισσότερους από ένα Δήμο!!!

    Αν επιβεβαιωθεί ο Πρωθυπουργός και στην Κεφαλονιά δεν γίνουν «μερεμέτια» αλλά δημιουργηθεί ένας Δήμος (Κεφαλληνίας), θα έχει γίνει στο νησί η μεγαλύτερη αλλαγή στην πολιτική του ιστορία.

    Όσο όμως είναι προφανές ότι οι νέοι Δήμοι θα πρέπει να είναι ισχυροί, άλλο τόσο προφανές είναι οι αντιστάσεις που θα δημιουργηθούν.

    Το ζήτημα λοιπόν είναι αν η Κυβέρνηση μπορεί να αποφύγει τις πιέσεις που δέχεται και θα προχωρήσει «να κάνει αλλαγές και όχι μερεμέτια».
    Αυτό θα γίνει υπό την προϋπόθεση ότι θα αποφύγει τον πειρασμό να εφαρμόσει «τον Καλλικράτη» στην Κεφαλονιά σε πλήρη διάσταση με ό,τι συμβεί σε όλη την Ελλάδα.

    Και θα το αποφύγει αν έχει σταθερά στο μυαλό της μερικά πράγματα:

    Πρώτον, ότι το νησί της Κεφαλονιάς (με 36.000 πληθυσμό) θα πρέπει να γίνει μεγάλη προσπάθεια για να θεωρηθεί ότι ανήκει στις «εύλογες εξαιρέσεις» της αρχής του «Καλλικράτη» «για κάθε νησί να αντιστοιχεί ένας Δήμος» και να δημιουργηθούν τρεις Δήμοι (ένας με 22.000 κατοίκους, ένας με 6.000 και ένας με 8.000 να διατηρηθεί ως έχει).
    Πολύ περισσότερο «να οργανωθεί σε περισσότερους από ένα Δήμο» όπως προτείνει η ΤΕΔΚ του Νομού!!!
    Όταν η Χίος με 52.000 κατοίκους θα έχει ένα Δήμο, το πολύ δύο. Και στην Ρόδο με 120.000, συζητείται να δημιουργηθεί ένας Δήμος (και πάντως όχι πάνω από τρεις)

    Δεύτερον, ότι το επιχείρημα να πάμε «στα όρια των τριών παλαιών επαρχιών» είναι ανιστόρητο. Ποτέ οι παλαιές τρεις επαρχίες στην Κεφαλονιά δεν κρίθηκαν διοικητικά και – κυρίως – εκλογικά και πολιτικά.

    Τρίτον, ότι στο σημείο 98 του «Καλλικράτη» ρητά αναφέρεται: «Οι ΟΤΑ που θα προκύψουν από τη διαδικασία νέας χάραξης θα πρέπει να εξασφαλίζουν σε όλους τους Έλληνες πολίτες υπηρεσίες που ικανοποιούν κοινά ποιοτικά και ποσοτικά κριτήρια».
    Όμως «στην Κεφαλονιά των περισσοτέρων του ενός Δήμου» που προτείνεται, οι υπηρεσίες προς τους πολίτες δεν θα είναι οι ίδιες, ούτε και οι αναπτυξιακές δυνατότητες φυσικά.
    Στους τρεις, για παράδειγμα Δήμους που προτείνονται, άλλες θα είναι στον Δήμο (και μάλιστα πρωτεύουσα του Νομού) των 22.000 και άλλες σε αυτούς των 6 και 8 χιλιάδων.
    Αν σήμερα υπάρχει τεράστια διαφορά στις παρεχόμενες υπηρεσίες και στις αναπτυξιακές πρωτοβουλίες μεταξύ του Δήμου Αργοστολίου και των υπολοίπων, αύριο με τους τρεις οι διαφορές θα μεγαλώσουν.
    Γιατί δηλαδή αύριο ο Δήμος Παλλικής, παρ’όλο που θα παραμείνει στα ίδια, θα αποκτήσει τις υπηρεσίες που σήμερα δεν έχει (π.χ. ΚΑΠΗ, ΔΕΥΑ, Κοινωνική Υπηρεσία);
    Με τι δυνατότητες ο νέος Δήμος των 6.000 της Σάμης θα παρέχει τις ίδιες υπηρεσίες στους πολίτες με αυτές του Δήμου των 22.000;

    Τέταρτον, ότι οι τρεις – τέσσερεις Δήμοι της Κέρκυρας θα είναι του επιπέδου των 30 με 40 χιλιάδων κατοίκων, ο ένας Δήμος της Ζακύνθου στις 40.000 και ο ένας της Λευκάδας στις 21.000.
    Ότι η Ελλάδα θα έχει 370 Δήμους με μέσο πληθυσμό 30.000 κατοίκους και η Κεφαλονιά θα βιώνει το δικό της (κατά τον Πρωθυπουργό) «μερεμέτι» με ένα Δήμο των 6.000, ένα άλλο των 8.000 και τον μεγαλύτερο των…22.000 και ίσως εάν εισακουστεί η ΤΕΔΚ και περισσότερους.
    Ότι η Πέλλα και η Ημαθία με 150.000 πληθυσμό η κάθε μία, η Πιερία με 130.000, το Κιλκίς με 90.000 και η Άρτα με 80.000, θα έχουν όπως και η Κεφαλονιά των 36.000 κατοίκων τρεις Δήμους.
    ——————————————————————–
    Το ΠΑΣΟΚ ιστορικά έχει καταγραφεί ως η παράταξη των μεγάλων μεταρρυθμίσεων στην δομή του Ελληνικού Κράτους. Θα θυμίσω επειδή εύκολα ξεχνάμε και κακώς έστω στην εισαγωγή του «Καλλικράτη» δεν αναφέρονται:
    – Νόμος 1622/86 εισάγει τον θεσμό της Περιφέρειας ως αποκεντρωμένης διοικητικής μονάδας
    – Νόμος 1828/89 θεσμοθετεί την οικονομική αυτοδυναμία των ΟΤΑ και την ίδια περίοδο κατοχυρώθηκε νομοθετικά η θεσμική ανεξαρτησία των Δήμων από το Κράτος
    – Νόμος 2218/94 καθιερώνει το θεσμό της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης ως δεύτερο βαθμό αυτοδιοίκησης
    – Νόμος 2539/97, ο γνωστός ως «Καποδίστριας», 6.000 ΟΤΑ συνενώνονται σε 1034
    Η μεταρρύθμιση του «προγράμματος Καλλικράτης» σήμερα έρχεται να συμπληρώσει μια μεγάλη ιστορία.
    Και παραείναι σοβαρή (ίσως η μεγαλύτερη απ’όλες τις προηγούμενες)για να ναυαγήσει στην Κεφαλονιά, και σε κάθε Κεφαλονιά της Ελληνικής Επικράτειας, σε εφήμερες λογικές.

    Είναι (κάτι περισσότερο από) βέβαιο ότι η συγκεκριμένη μεταρρύθμιση αν δεν οδηγήσει ΤΩΡΑ στον έναν «Δήμο Κεφαλληνίας» (με πληθυσμό 36.000) ολόκληρο το νησί, σε λίγα χρόνια θα είναι πάνδημη απαίτηση.

    ———————————————————————-

    Υ.Γ. 1. Η κατάργηση του 42% για την εκλογή από την πρώτη Κυριακή, σε συνδυασμό με τις ταυτόχρονες εκλογές σε Δήμους και Περιφέρειες και την δυνατότητα του Δημάρχου και του Περιφερειάρχη να ορίζουν Αντιδημάρχους και Αντιπεριφερειάρχες αντίστοιχα και από την αντιπολίτευση, όπως έχει δείξει η ιστορία, νοθεύουν την λαϊκή βούληση και οδηγούν σε ανομολόγητες συναλλαγές την δεύτερη Κυριακή.

    Υ.Γ. 2. Δήμαρχος, Αντιδήμαρχοι, Εκτελεστική Επιτροπή, Δημαρχιακή Επιτροπή, Συμβούλιο Διαβούλευσης, Συνήγορος του Δημότη, Συνήγορος της Επιχείρησης, Τοπικά Συμβούλια, Πρόεδροι Τοπικών Συμβουλίων, Επιτροπές με αρμοδιότητες, Δ.Σ. Νομικών Προσώπων, είναι πολλά – πάρα πολλά όργανα για ένα Δήμο όσο μεγάλος και να είναι.

    Υ.Γ. 3. Πρέπει οπωσδήποτε να υπάρξει πρόβλεψη καμία υφιστάμενη Νομαρχία να μην έχει την απόλυτη πλειοψηφία στο αιρετό Περιφερειακό Συμβούλιο και κανένας πρώην Δήμος την απόλυτη πλειοψηφία στο νέο Δημοτικό Συμβούλιο, για ευνόητους λόγους.

    Υ.Γ. 4. Στο κεφάλαιο 3 του Α΄ μέρους του κειμένου για διαβούλευση, αναφέρονται οι περιφέρειες ως «θεμέλιο της πράσινης ανάπτυξης».
    Λάθος μεγάλο!
    Από την φύση της η πράσινη ανάπτυξη είναι μια μορφή ανάπτυξης που είναι αδύνατον να εφαρμοστεί χωρίς την ενεργή συμμετοχή των πολιτών.
    Γι’αυτό και απαιτείται να αποτελέσει το θεμέλιο της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης, δηλαδή των νέων ισχυρών Δήμων, που είναι η εγγύτερη προς τον πολίτη μορφή εξουσίας.
    Στην αντίθετη περίπτωση κινδυνεύει να πνιγεί στα γρανάζια της γραφειοκρατίας, ιδιαίτερα τον πρώτο καιρό λειτουργίας του νέου θεσμού.
    Ειδικά για τα νησιά η πράσινη ανάπτυξη τα επόμενα χρόνια έρχεται νομοτελειακά ως πρωταρχική διέξοδος στα σύγχρονα προβλήματα ανάπτυξης ενός νησιού.

    Μάκης Φόρτες πρώην Δήμαρχος Αργοστολίου
    και μέλος του Δ.Σ. της ΚΕΔΚΕ

  • 15 Ιανουαρίου 2010, 16:35 | ΚΑΙΤΗ

    Πολύ σωστά διαχωρίζετε τα νησία ,και τίς ορεινές περιοχές.
    Στην πράξη όμως δεν το κάνετε, και αδικείτε κατάφορα πολλούς Δήμους.
    Είμαι απο την Χαλκιδική, Δήμο Σταγείρων – Ακάνθου, με μητρόπολη του Δήμου την Ιερισσό.
    Είμαστε η πρό του Αθω περιοχή , και προστατεύουμε με κάθε τρόπο το Αγιο Όρος.
    Είμαστε ένας Δήμος με πάρα πολλά χιλιόμετρα απο τίς ωραιότερες παραλίες της Ελλάδας-Δεύτερη πανελλαδικά σε μπλέ σημαίες.
    Οι κυριώτερες α ασχολίες των κατοίκων είναι ο Τουρισμός και η αλιεία.
    Στον χάρτη του ιντσιτούτου των ΟΤΑ, είδα και γώ και όλοι οισυνδημότες μου με πολύ μεγάλη απογοήτευση, να μας συνενώνουν εκτός απο τον Δήμο Μ. Παναγίας με τον οποίο έχουμε πολλά κοινά στοιχεία,και με τούς ορεινούς Δήμους Αρναίας καιΖερβοχωρίου.
    Δεν έχω τίποτα με τούς παραπάνω Δήμους, αλλά διστυχώς δεν έχουμε τίποτα το κοινό.ΔΕΝ ΠΟΥΘΕΝΆ.
    Ούτε στην οικονομία, ούτε στην κουλτούρα-όχι ότι είναι υποδιαίστερη η δική τους-απλώς πολύ διαφορετή.
    Η οικονομία μας λόγω θάλασσας, είναι πολύ καλύτερη.Καί είμαστε απο τούς λίγους Δήμους πανελλαδικά, ο οποίος δεν έχει χρέη, και λόγω εισοδημάτων , και λόγω καλής διαχείρησης απο την Δημοτική αρχή.
    Αντιθέτως οι Δήμοι Ζερβοχωρίων και Αρναίας οικονομικά είναι ποιό φτωχοί.
    ΟΙ οικονομικές ανάγκες των ορεινών περιοχών είναι διαφορετικές.
    Το καλοκαίρι εμείς πληθυσμιακά, γινόμαστε πάνω από 100.000 χιλιάδες, και ο Δήμος με τον εξοπλισμό που διαθέτει, απορριματοφόρα, μηχανήματα καθαρισμού παραλιών κ.τ.λ με πολύ αγώνα καταφέρνει να εξυπηρετεί τόσο κόσμο.Έχουμε επιπλέον 17 επίσημους οικισμούς εκτός των 8 χωριών.
    Είμαστε πάρα πολύ νομίζω για να συνενωθούμε με τόσους Δήμους.
    Αντίθετα με τον Δήμο Μ.Παναγίας,έχουμε πολλά κοινά εκτός απο τις παραλίες.Ακόμη και πολιτιστικά.Εξάλλου λόγω μικρής απόστασης με τον Δήμο μας, οι περισσότεροι δημότες της Μ. Παναγίας,εξυπηρετούνται στην Ιερισσό.
    Παρακαλώ εξετάστε ποιό υπεύθυνα τίς περιπτώσεις αυτές,ώστε να είναι σωστά δομημένες οι νέες συνενώσεις.
    ΝΑΙ ΣΤΟΝ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ, ΟΧΙ ΣΤΗΝ ΑΔΙΚΙΑ.

  • 15 Ιανουαρίου 2010, 07:38 | Στελιος Μποζικης Δήμαρχος Αρκ. Ζακύνθου

    Η πρόβλεψη της αρχής , κάθε νησί και Δήμος είναι κατ΄αρχ΄γν σωστή και επιβεβλημένη, αρκεί να ισχύσει για όλες τις ομοειδείς περιπτώσεις. Όμως στα πλαίσια του στόχου που τίθεται με κρινόμενο σχέδιο, για ισχυρούς Δήμους, είναι δυνατόν να υπάρξει ισχυροί Δήμοι π.χ Μεγανησίου, Χάλκης, Κιμώλου κ.ο.κ. Είμαι βέβαιος πως οχι και οι κάτοικοι των νησιών αυτών δεν θα μπορούν να απολαμβάνουν ισότιμα τις υπηρεσίες που θα παρέχει ένας ισχυρός Δήμος. Τα μικρά νησιά θα πρέπει να συνενωθούν με τα πλησιέστερα μεγάλα νησιά, δηλαδή με την Λευκάδα, την Ρόδο, την Μήλο κ.ο.κ. Το κάθε νησί ως γεωγραφική και κοινωνική ενότητα, θα πρέπει , αδήριτα, να αποτελεί έναν (1) Δήμο, γιατί μόνο με αυτό το διοικητικό σχήμα, εκτός των άλλων, θα είναι δυνατός ο συνολικός σχεδιασμός για κάθε νησί. Εξαίρεση για περισσότερους Δήμους θα πρέπει να αποτελούν τα πολύ μεγάλα νησιά, δηλαδή η Κρήτη, η Ευβοια, η Μυτιλήνη και ΙΣΩΣ η Κέρκυρα (1-2 Δήμοι) η Ρόδος (1-2) , η Χίος (1-2). Η αρχή νησί και Δήμος θα πρέπει να τηρηθεί απαρέγκλιτα, διότι σε αντίθετη πέρίπτωση θα υπάρξουν αντιδράσεις (κυρίως απο τους αιρετούς του κάθε νησιού). Δηλαδή με ποια λογική η Ζάκυνθος θα είναι ένας Δήμος και η Κεφαλλονιά τρείς Δήμοι ;

  • 14 Ιανουαρίου 2010, 17:24 | Δρ. Γ. Β. Παπαμώκος

    Στα πλαίσια του νέου προγράμματος «Καλλικράτης» θα πρέπει να κατανοήσουμε ότι η ορεινότητα δεν έχει να κάνει με ρουσφέτια της κυβέρνησης προς κάποιους ορεινούς ψηφοφόρους. Η ζωή στα ορεινά σημεία της Ελλάδας του 2010 παραμένει δύσκολη για πολλούς λόγους. Να ένας από αυτούς:
    Αν και πολλά κεντρικά οδικά δίκτυα έχουν κατασκευαστεί, εν τούτοις η πρόσβαση παραμένει πολύ δύσκολη. Μόνο στην Ήπειρο ο αριθμός των κατολισθήσεων φέτος έχει διακόψει την πρόσβαση σε πολλά ορεινά χωριά. Και αυτό είναι μόνο ένα από τα προβλήματα που έχουν οι κάτοικοι των ορεινών περιοχών που φθίνουν μέρα με τη μέρα αφού, σε σχέση με τα νησιά, δεν υπάρχει και το στοιχείο του τουρισμού.
    Νομίζω ότι τώρα είναι η ώρα να δοθεί μια οριστική λύση σε επιλεγμένες ορεινές κοινότητες με κοινά χαρακτηριστικά (υψόμετρο, πρόσβαση, αριθμός κατοίκων, γεωργοκτηνοτροφική δραστηριότητα, οικονομικώς νοικοκυρεμένες).
    Θα πρότεινα, στα πλαίσια της πράσινης ανάπτυξης – που δεν είναι μόνο η παραγωγή ενέργειας – αλλά και στα πλαίσια της ανάγκης διατήρησης της πολιτιστικής μας κληρονομιάς, κάποιες κοινότητες με χαρακτηριστικά που θα ορίσει η κυβέρνηση και οι κοινοτάρχες αλλά και η δημόσια διαβούλευση εδώ, να διατηρηθούν όπως σήμερα υφίστανται.

    ΝΑ διατηρήσουμε τη διοικητική μονάδα του παλιού παραδοσιακού και γιατί όχι ιστορικού χωριού εκσυγχρονίζοντας τις δομές της.

    Να σχεδιαστεί μια πολιτική γι’ αυτές τις κοινότητες και να δοθούν οι ανάλογοι πόροι:
    Στρατηγικοί στόχοι θα είναι:

    1. Ο αγροτουρισμός.

    2. Η διατήρηση αυστηρά μη βιομηχανοποιημένων τρόπων παραγωγής αγαθών σε μεγάλη κλίμακα χωρίς αυτό να σημαίνει τη μή χρήση νέων τεχνολογιών.
    Καλό θα είναι μια ποσότητα αγαθών να παράγεται με τον παραδοσιακό τρόπο (τσίπουρο, τυρί, κρέας από σφάγια ελευθέρας βοσκής, κ.α.). Τυχόν μονάδες βιομηχανικής παραγωγής θα πρέπει να είναι μικρής κλίμακας και με αυστηρές προδιαγραφές προστασίας του περιβάλλοντος (προστασία πηγών, εδαφών, χλωρίδας και πανίδας)

    3. Η διατήρηση της αρχιτεκτονικής τους.

    4. Η απαγόρευση άναρχης και μεγάλου όγκου δόμησης.

    5. Η προστασία, ανάδειξη και διατήρηση των ιδιαίτερων ιστορικών και πολιτιστικών χαρακτηριστικών.

    Προσθέστε εσείς τις ιδέες σας.

    Προβλέπω ότι η ενοποίηση των δήμων (της οποίας είμαι φανατικός υποστηρικτής) μακροπρόθεσμα θα αστικοποιήσει κάποιες περιοχές. Καλό θα είναι ως χώρα να διατηρήσουμε αυτά τα οποία αγαπάμε και σεβόμαστε. Και οι ορεινές κοινότητες, πολλές από τις οποίες είναι και ακριτικές με ότι αυτό συνεπάγεται θα πρέπει να διατηρηθούν ζωντανές.

    Είμαι δημότης του Δ. Ανατολής Ν. Ιωαννίνων (που μάλλον θα πάει στο Δήμο Ιωαννίνων) Κατάγομαι και από τον Ν. Θεσπρωτίας.

    Προτείνω μερικές κοινότητες που επισκέφτηκα πρόσφατα ως περιηγητής και πρέπει να διατηρηθούν:

    Κ. Σουλίου (πληρεί τις παραπάνω προϋποθέσεις και είναι μνημείο θσίας και περηφάνιας της Ελλάδας)
    Κ. Συρράκου (πληρεί τις παραπάνω προϋποθέσεις)

    Προσθέστε εσείς τις ιδέες σας.

    Πως σας φαίνεται η ιδέα της διατήρησης του παλιού παραδοσικαού χωριού; Όχι βέβαια του δικού μας. Στα πλαίσια του Καλλικράτη θα πρέπει να σκεφτούμε πιο ανοιχτόμυαλα. (Για αποφυγή καχυποψιών, γνωστοποιώ ότι το δικό μου χωριό είναι η Σέλλιανη Παραμυθιάς).

  • 14 Ιανουαρίου 2010, 12:59 | Ορεινές κοινότητες Πίνδου

    ΠΡΟΤΑΣΗ ΔΥΣΠΡΟΣΙΤΩΝ ΟΡΕΙΝΩΝ (ΚΑΙ ΜΕΤΑΚΙΝΟΥΜΕΝΩΝ) ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΤΗΣ ΠΙΝΔΟΥ

    1. Αετομηλίτσα Ιωαννίνων
    2.Περιβόλι Γρεβενών
    3.Βοβούσα Ιωαννίνων
    4.Καλαρρυτες Ιωαννίνων
    5.Σμίξη Γρεβενών
    6.Αβδέλλα Γρεβενών
    7.Σαμαρίνα Γρεβενών
    8.Δίσταρο Ιωαννίνων
    9.Φούρκα Ιωαννίνων
    10.ΜατσούκιΙωαννίνων
    11.Βαθύπεδο Ιωαννίνων
    12.Συρράκο Ιωαννίνων
    13.Ασπροπόταμος Τρικάλων
    14.Γράμμος Καστοριάς

    Αξιότιμοι κύριοι

    Με αφορμή την Δημόσια Διαβούλευση για το Νομοσχέδιο «Πρόγραμμα Καλλικράτης», που γίνεται λόγος και για την Νησιωτικότητα – Ορεινότητα (σελίδες 23, 24), επιθυμούμε να καταθέσουμε την δική μας πρόταση για τις ορεινές μας κοινότητες.

    1) Στηριζόμενοι στη σχετική οδηγία της Ε.Ε.(άρθρο 3 παραγρ.3 πρώτη περίπτωση της οδηγίας 75/268/Ε.Ε.) οι ορεινές κοινότητες της Πίνδου μπορούν να ενταχθούν σε αυτή την κατηγορία, ώστε να παραμείνουν αυτόνομες, όπως ακριβώς συνέβη με τον Καποδίστρια, καθώς οι λόγοι(π.χ. οι πολύ δυσχερείς κλιματολογικές συνθήκες, η περιορισμένη παραγωγικότητα εδάφους, η δύσκολη συγκοινωνιακή επικοινωνία κ.α.), δεν εξέλειπαν.
    2) Οι περιοχές των κοινοτήτων μας βρίσκονται σε μεγάλα υψόμετρα(άνω των 1300 μέτρων), με αποτέλεσμα να είναι δυσπρόσιτες και προβληματικές, ενώ κάποιες βρίσκονται σε παραμεθόριες περιοχές. Ολες αυτές οι κοινότητες είναι «φύλακες» της πατρίδας μας από την εποχή των Ρωμαίων και δεν αλλοιώθηκαν ούτε στα χρόνια της Τουρκοκρατίας, παραμένοντας πάντα «Ακρίτες» της Ελλάδας.
    3) Οι περισσότερες από αυτές τις κοινότητες παρουσιάζουν την ιδιαιτερότητα να λειτουργούν με δύο έδρες, καθώς οι κάτοικοι στην πλειοψηφία τους μετακινούνται κατά την διάρκεια των χειμερινών μηνών, ακολουθώντας την παραδοσιακή νομαδική κτηνοτροφία, λόγω δυσμενών καιρικών συνθηκών. Έτσι, οι παραπάνω κοινότητες διατηρούν, ανάλογα με τις εποχές του χρόνου, μία καλοκαιρινή έδρα στην κοινότητα και μία χειμερινή, εκτός των ορίων του νομού. Σε περίπτωση ένταξης των κοινοτήτων μας σε ευρύτερους δήμους, γίνεται αδύνατη η εξυπηρέτηση των κατοίκων τους, λόγω μετακίνησης τους σε άλλες διοικητικές περιφέρειες.
    4) Οι κοινότητες, διατηρώντας μέχρι σήμερα την αυτονομία τους, κατόρθωσαν να συμβάλλουν σημαντικά στην παράδοση, καθώς η πλειοψηφία των κατοίκων ασχολείται με την κτηνοτροφία, την υλοτομία, τη γεωργία και άλλα παραδοσιακά επαγγέλματα, ενώ παράλληλα διατηρούν τα τοπικά ήθη και τα έθιμα, τα οποία σε αντίθετη περίπτωση θα αλλοιωθούν.
    5) Οι κοινότητες μας σημείωσαν σημαντική ανάπτυξη, κατά την διάρκεια λειτουργίας τους εκτός «Καποδίστρια», με την διαρκή κατασκευή μεγάλων και μικρών υποδομών, όπως χιονοδρομικά κέντρα, με αποτέλεσμα την ραγδαία αύξηση του τουρισμού και κατά συνέπεια της τοπικής οικονομίας.
    6) Τέλος, σημαντική είναι και η αύξηση του πληθυσμού, που δίνει ζωή σε αυτές τις άγονες και ευαίσθητες περιοχές της Ελλάδας, ιδιαιτέρα τους καλοκαιρινούς μήνες, διατηρώντας τα ιδιαίτερα πολιτισμικά μας στοιχεία.

    Για όλους τους παραπάνω λόγους, προτείνουμε την διατήρηση αυτονομίας των κοινοτήτων μας, σε σχέση με το «Πρόγραμμα Καλλικράτης».

  • Το «…πλην ευλόγων εξαιρέσεων» του άρθρου 53, σε συνδυυασμό με σειρά δημοσιευμάτων που θέλουν για τη Ρόδο (από όπου κατάγομαι και ζω) τρεις ή ακόμα και τέσσερις δήμους, με ωθεί να παρατηρήσω τα εξής:
    1.Ένα νησί όπως η Ρόδος είναι φύσει μια εδαφική, κοινωνική και οικονομική ενότητα, δεδομένου ότι το σύνολό της διαχειρίζεται κοινούς πόρους και αξιοποιεί κοινές υποδομές.
    2.Απαιτείται σε ένα νησί όπως η Ρόδος, ο ενιαίος χωροταξικός σχεδιασμός και όχι η πολυδιάσπαση αναπτυξιακών «οραμάτων», που δεν συνδέονται μεταξύ τους και ως εκ τούτου καθίστανται αποσπασματικά και επιζήμια.
    3.Σε πολιτικό επίπεδο, θεωρώ ότι θα λειτουργήσει ευεργετικά η διεύρυνση του εκλογικού μέτρου, ως τρόπου αποστασιοποίησης από πελατειακές σχέσεις αιρετών με πολίτες και από φαινόμενα δεσποτισμού και διαφθοράς (όχι αποκλειστικά οικονομικής).
    4.Αν δημιουργηθούν δήμοι περισσότεροι του ενός, τότε θα παραμείνει το καθεστώς των δήμων των δύο ταχυτήτων, δεδομένου ότι στη Ρόδο υπάρχουν δήμοι με μεγάλη οικονομική ευρωστία και δήμοι «επαίτες», εις βάρος του ζητούμενου της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής.
    5.Το σημερινό τεχνολογικό υπόβαθρο είναι ικανό να περιορίσει τις τυχόν επαπειλούμενες δυσκολίες πρόσβασης των πολιτών στη διοίκηση ενός διευρυμένου δήμου (δεδομένου και του «δημοτικού ανταποκριτή»).

  • 14 Ιανουαρίου 2010, 10:48 | ΝΑΣΙΚΑΣ ΤΑΣΟΣ

    ΟΡΕΙΝΕΣ ΜΕΤΑΚΙΝΟΥΜΕΝΕΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ

    Καταθέτοντας την άποψη μου ,προβληματίσθηκα αρκετά .
    Κατάγομαι απο την ορεινή κτηνοτροφική κοινότητα Σμίξης του Ν. Γρεβενών η οποία μεταφέρει απο το 1912(απο ιδρύσεως ) την έδρα της τον χειμώνα στον Ν.Λαρισας . Οι λόγοι της μετακίνησης υφίστανται και σήμερα και είναι αναγκαίοι καθότι η πλεονότητα των κατοίκων ζεί και εργάζεται τον χειμώνα στον Ν.Λάρισας . Το ίδιο ισχύει και για τις όμορες κοινότητες Σαμαρίνας,Αβδέλλας και Περιβουλίου.
    Παρότι μετακινούμενες τα τελευταία 100 χρόνια οι Κοινότητες υπήρξαν πάντα ζωντανές και ακμαίες ,διατήρησαν τα ήθη και έθιμα τους και επιπρόσθετα λόγω της μετακίνησης και απουσίας του χειμώνα έχει διαμορφωθεί μία ιδιαίτερη αγάπη για τον τόπο .
    Γιαυτό τα χωριά αυτά ξαναγενηθηκαν απο τις στάχτες της κατοχής και του εμφυλίου, χωρίς καμία κρατική βοήθεια. Τα τελευταία 20 χρόνια ,λόγω της ανάπτυξης του χειμερινού τουρισμού και με την βοήθεια της πολιτείας, κατεβλήθηκαν υπεράνθρωπες προσπάθειες απο το σύνολο των κατοίκων και των κοινοτικών συμβουλίων . Σήμερα αγωνιούμε μήπως ο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» απαξιώσει τους κόπους και τις θυσίες γενεών.
    Δεν πρέπει λοιπόν να αγνοηθεί ,εν όψει του «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ» η πολιτισμική ιδιαιτερότητα των παραπάνω 4 κοινοτήτων , οι κάτοικοι των οποίων έχουν και κοινή κουλτούρα λόγω του βλάχικου στοιχείου. Τυχόν κατάργηση των κοινοτήτων θα καταστρέψει τον ιστο πάνω στον οποίο είχαν στιρίξει την ύπαρξη και ανάπτυξη τους και σε τίποτε δεν θα οφελήσει διοικητικά και οικονομικά.
    Το σίγουρο είναι οτι θα πυροδοτήσει ανεξέλεχτες καταστάσεις.
    Οι παραπάνω ιδιαιτερότητες πρέπει να ληφθούν σοβαρά υπόψην στην υπο διαμόρφωση διοικητική μεταρύθμιση.
    ΤΑΣΟΣ ΝΑΣΙΚΑΣ
    ΟΙΚΟΝΟΜΟΛΟΓΟΣ
    ΤΥΡΝΑΒΟΣ

  • 14 Ιανουαρίου 2010, 02:12 | ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΒΙΓΚΛΑΣ

    Θυμίζω ότι από την καταστροφή του καποδίστρια γλύτωσαν κάποιες ορεινές και νησιωτικές κοινότητες:

    Αμπελάκια Θεσσαλίας, Μακρινίτσα Πηλίου, Νυμφαίον Φλωρίνης,
    Οία Σαντορίνης, Πάνορμος Τήνου, Πάπιγκο Ζαγορίου,

    κοινότητες που μέσω του δικτύου «ΕΘΝΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ,
    ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ και ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΒΙΟΥ «… των Ελλήνων οι Κοινότητες …»»

    διασώζουν την πρωταρχική έννοια της τοπικής αυτοδιοίκησης –ΤΗΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ. Πολλές από αυτές τις κοινότητες έχουν μακρόχρονη ιστορία και πολιτισμό πολύ πριν ακόμα δημιουργηθεί το σύγχρονο ελληνικό κράτος. Σήμερα οι κοινότητες αυτές αποτελούν πόλο έλξης για το πολιτιστικό, φυσικό, παραδοσιακό, αρχιτεκτονικό τους, κλπ. απόθεμα.

    Επειδή είμαι σίγουρος ότι ο καλλικράτης θα τις αφανήσει και αυτές προτείνω τη δημιουργία ενός εικονικού δήμου με το όνομα «… των Ελλήνων οι Κοινότητες …» ο οποίος θα τις συμπεριλάβει όλες και θα τις αφήσει ως κοινότητες. Ο εικονικός αυτός δήμος θα υπάγεται απευθείας στον υπουργό εσωτερικών, ο οποίος και θα είναι και ο εικονικός δήμαρχος των κοινοτήτων αυτών έχοντας όλες τις αρμοδιότητες και υποχρεώσεις που θα είχε απέναντί τους και ο δήμαρχος του εννοποιημένου δήμου που θα εντάσσονταν κατά περίπτωση με τον καλλικράτη.

    Η γεωγραφική διασπορά τους δεν αποτελεί πρόβλημα στην εποχή της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης που ζούμε.

    Θεωρώ ότι η διάσωση έστω και αυτών των λίγων ιστορικών κοινοτήτων στη παρούσα τους διοικητική μορφή δείχνει ένα σεβασμό στη ιστορία του τόπου, προστατεύει αυτές τις κοιτίδες πολιτισμού και παράδοσης από τον αφανισμό και διατηρεί για τις επόμενες γενιές ένα παράδειγμα οργάνωσης κοινοτικού βίου, παράδειγμα στο οποίο η Ελλάδα χρωστά την ύπαρξή της.

  • 14 Ιανουαρίου 2010, 01:21 | Παναγιώτης Βαρλάγκας

    Να υπενθυμίσω ότι με την αναθεώρηση του Συντάγματος το 2001, προστέθηκε στο άρθρο 101 του Συντάγματος («Αποκεντρωτικό Σύστημα») η εξής ερμηνευτική δήλωση:

    «Ερμηνευτική δήλωση: Ο κοινός νομοθέτης και η διοίκηση όταν δρα κανονιστικά έχουν υποχρέωση να λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαίτερες συνθήκες των νησιωτικών περιοχών»

    Με τη μίνι αναθεώρηση όμως του 2008, η ερμηνευτική αυτή δήλωση καταργήθηκε, προστιθέμενης της εξής αντίστοιχης διατάξεως ως παραγράφου 4 του άρθρου:

    «4. Ο κοινός νομοθέτης και η Διοίκηση, όταν δρουν κανονιστικά, υποχρεούνται να λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαίτερες συνθήκες των νησιωτικών και ορεινών περιοχών, μεριμνώντας για την ανάπτυξή τους».

    Δηλ. διορθώθηκε (;) το «δρα» σε «δρουν», προσθέτηκαν *οι ορεινές περιοχές* δίπλα στις νησιωτικές επί ίσοις όροις, και τέθηκε και η επιπρόσθετη υποχρέωση (του νομοθέτη και της Διοίκησης) για την ανάπτυξη αμφοτέρων.

    Βάσει της ανωτέρω νέας διάταξης του Συντάγματος του 2008, και για να υπάρξει σύστοιχη λήψη υπόψη και μέριμνα για τις νησιωτικές και ορεινές περιοχές, προτείνω την εξής αναδιατύπωση του αριθμού 53 του σχεδίου.

    —————-
    «53. Ειδική πρόβλεψη υπάρχει:

    α) για τις νησιωτικές περιοχές, στη βάση της αρχής σε κάθε νησί να αντιστοιχεί ένας Δήμος, και

    β) για τις ορεινές περιοχές, στη βάση της αρχής σε κάθε ορεινό όγκο που παρουσιάζει γεωοικονομική και κοινωνική συνεκτικότητα, και οιονεί χωρική ασυνέχεια λόγω συγκοινωνιακών συνθηκών, να αντιστοιχεί ένας Δήμος

    πλην ευλόγων εξαιρέσεων.

    Η νησιωτικότητα και η ορεινότητα λαμβάνονται υπόψη ώστε να προσαρμοστούν στις ανάγκες τους όλες οι γενικές ρυθμίσεις που επηρεάζονται από αυτές. Επίσης το ζήτημα των αρμοδιοτήτων πρέπει να εξειδικευθεί υπό το φως της νησιωτικότητας και της ορεινότητας και των ειδικών συνθηκών που δημιουργούν.»
    —————-

    [Σχετικά με την προτεινόμενη διατύπωση της περίπτωσης β), πρβλ. άρθρο 101, παρ. 2 Συντάγματος: «Η διοικητική διαίρεση της Χώρας διαμορφώνεται με βάση τις γεωοικονομικές, κοινωνικές και συγκοινωνιακές συνθήκες» και πρακτικά Υπουργικού Συμβουλίου Κυριακής 10 τρέχοντος μηνός, όπου ο Υπουργός αναφέρθηκε στη «χωρική ασυνέχεια» ώς ένα λόγο για την εξιδιασμένη μεταχείριση των νησιών, τις ιδιαιτερότητες των οποίων άλλωστε γνωρίζει πολύ καλά λόγω της παλαιότερης θητείας του στην τοπική αυτοδιοίκηση]

  • 13 Ιανουαρίου 2010, 19:58 | ΤΑΣΟΣ

    ΩΣ ΠΟΤΕ ΜΙΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ «ΑΤΑΞΙΑ» ΠΟΥ ΕΧΕΙ ΚΑΤΑΤΑΞΕΙ ΤΑ ΚΥΘΗΡΑ ΣΤΟΝ ΝΟΜΟ ΑΤΤΙΚΗΣ ΘΑ ΕΠΙΤΡΕΠΕΙ ΣΕ ΠΡΩΗΝ ΚΑΙ ΝΥΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΥΣ ΝΑ ΣΤΗΝΟΥΝ «ΠΑΡΑΜΑΓΑΖΑ» ΜΕ ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΤΟΥ ΠΕΙΡΑΙΑ ΣΕ ΒΑΡΟΣ ΤΩΝ ΜΟΝΙΜΩΝ ΚΑΤΟΙΚΩΝ ΤΟΥ ΝΗΣΙΟΥ ΜΑΣ?????ΒΛΕΠΕ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑ,ΔΑΣΑΡΧΕΙΟ ΚΑΙ ΑΛΛΟΥΣ.ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΠΙΑ ΩΡΙΜΟ ΤΑ ΚΥΘΗΡΑ ΝΑ ΥΠΑΓΟΝΤΑΙ ΣΤΗΝ ΑΠΕΝΑΝΤΙ ΚΟΝΤΙΝΗ ΣΤΕΡΙΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΛΑΚΩΝΙΑΣ ΚΑΙ ΟΧΙ ΣΤΟΝ ΠΕΙΡΑΙΑ ΠΟΥ ΒΡΙΣΚΟΝΤΑΙ ΠΟΛΥ ΜΑΚΡΙΑ ΑΠΟ ΤΑ ΚΥΘΗΡΑ??

  • 13 Ιανουαρίου 2010, 17:00 | Στέργιος Λαΐτσος

    «Νησιωτικότητα – Ορεινότητα
    53. Ειδική πρόβλεψη υπάρχει για τις νησιωτικές περιοχές στη βάση της αρχής για κάθε νησί να αντιστοιχεί ένας Δήμος, πλην εύλογων εξαιρέσεων…κατά τον ίδιο τρόπο λαμβάνονται υπόψη οι ειδικές ανάγκες των ορεινών δήμων.»
    Καθώς παραπάνω δεν γίνεται καμία αναφορά στις υπάρχουσες Κοινότητες επιτρέπεται η υπόθεση επικείμενης κατάργησής τους. Πως θα αντιμετωπιστεί η ιδιαίτερη περίπτωση των ΟΡΕΙΝΩΝ και ΜΕΤΑΚΙΝΟΥΜΕΝΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ της βόρειας Πίνδου(Γρεβενών, Ιωαννίνων, Τρικάλων); Με δεδομένα το μετακινούμενο του πληθυσμού αυτών των Κοινοτήτων τους χειμερινούς μήνες και την ιδιοπροσωπία του (είναι αποκλειστικά βλαχόφωνος) η κατάργησή τους αφαιρεί ένα σημαντικό στοιχείο συμβολικής κι ουσιαστικής αναφοράς καθώς και συνοχής.
    Μήπως ο φιλόδοξος να βελτιώσει τα πράγματα «Καλλικράτης» θα έπρεπε να διδαχτεί από το ανοιχτό πνεύμα του «συγκεντρωτικού» πλην όμως διορατικού στη συγκεκριμένη περίπτωση «ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑ»;

  • 13 Ιανουαρίου 2010, 13:09 | ΔΕΜΕΝΑΓΑΣ ΛΕΥΤΕΡΗΣ

    η δημιουργία ενός Δήμου στο νησί της Ρόδου θα συνβάλλει σημαντικά στην περαιτέρω ανάπτυξη του νησιού δεδομένου ότι οι σημερινοί 10 δήμαρχοι δεν θα διαφωνούν μεταξύ τους ούτε θα μπλοκάρουν έργα ανάπτυξης , αλλά ενωμένο το νέο δημοτικό συμβούλιο που θα εκφράζει όλο το νησί θα έχει την δύναμη και την στήριξη του λαού να τα βάλει με το κράτος των ΑΘΗΝΏΝ να γίνουν έργα ,επενδύσεις ,τουριστική ανάπτυξη. Επίσης είναι απαράδεκτο η κτηματική εταιρεία του Δημοσίου να είναι ο τσιφλικάς του νησιού και απορώ πως το δέχονται οι μέχρι σήμερα διοικούντες.
    Λευτέρης Δεμέναγας
    Ρόδος

  • 13 Ιανουαρίου 2010, 02:31 | Νίνος Νίκος

    [κατάγομαι από νησί,με το οποίο διατηρώ τους δεσμούς μου,και δραστηριοποιούμαι στο Ρέθυμνο, όπου μετρώ 20 έτη αιρετός στον δήμο Ρεθύμνου]
    Είναι ξεκάθαρο ,ότι ο λαός μας περιμένει πολλά από την διοικητική μεταρρύθμιση ,η οποία εδώ και κάποια χρόνια συζητείται και ωριμάζει.
    Ενα (μικρό) νησί ,όπως και μια ορεινή «δύσκολη» περιοχή, πρέπει να εδραιώσει τις δυνατότητες αξιοποίησης των πλουτοπαραγωγικών του πηγών, όποιες είναι αυτές.
    Κάθε τόπος έχει πηγές για να εκμαιεύσει την επιβίωση και την περαιτέρω ανάπτυξη και εξέλλιξη του!
    Η δυνατότητα της επικοινωνίας με την υπόλοιπη Ελλάδα και το εξωτερικό, πρέπει να εξασφαλίζεται ως βασικής ανάγκης παράμετρος.
    Διαπεριφερειακά ,περιφερειακά, και διαδημοτικά πρέπει να διαγράφεται η επαρκής κάλυψη αυτής της βασικής και ουσιαστικής αναγκαιότητας.
    Είναι σωστή και δίκαιη ,η άποψη του μεταφορικού ισοδύναμου, που πρέπει να διέπει αυτήν την επικοινωνιακή επάρκεια.
    Βεβαίως σήμερα ,και στο μέλλον περισσότερο,μεγάλη σημασία έχει το διαδίκτυο,του οποίου η διάδοση και αξιοποίηση έχει περπατήσει ,μέσα από τα σχετικά ευρωπαϊκά προγράμματα της κοινωνίας της πληροφορίας, όμως αυτή η αλήθεια δεν αναιρεί την προεκτεθείσα συγκοινωνιακή σημασία.
    Χρειάζονται επανασχεδιασμοί δρομολογίων,σύγχρονα και άνετα μεταφορικά μέσα,και συχνότητες -πυκνότητες δρομολογίων ,που να εξυπηρετούν τις ανάγκες και να μην αφήνουν ούτε να επιτρέπουν τριβές δυσχερειών στις αναπτυξιακές προσπάθειες.
    Θα μπορούσαν όμορα νησιά ,μικρών και εύκολα καλυπτόμενων αποστάσεων, να αποτελέσουν ενιαίο δήμο, κατ αναλογία μικρών στεριανών όμορων δήμων που συνενώνονται σε ένα μεγαλύτερο.
    Ουσιαστική παράμετρος για τους νησιωτικούς δήμους, θα είναι η συγκοινωνία ,διαδιαμερισματικά και προς το κέντρο κλπ.
    Η συγκοινωνία από ποιοτική άποψη [σωστά πλοία], από ποσοτική άποψη [επαρκής συχνότητα δρομολογίων], και από οικονομική άποψη [λογικό και αναλογικό κόστος, ενός μεταφορικού ισοδύναμου προς αντίστοιχες χερσαίες μεταφορές].είναι μια βασική κρατική πρόβλεψη που πρέπει να ακολουθεί τον νέο σχεδιασμό.
    Ταυτόχρονα, θα πρέπει να διασφαλίζεται η αυτοτέλεια του δήμου, κάτι που πρέπει να στοχεύεται για όλους τους δήμους.
    Η καλλιέργεια και η κάρπωση αυτής της αυτοτέλειας θα είναι το αποτέλεσμα της προσπάθειας και της επάρκειας της δημοτικής αρχής, όμως οφείλει το Κράτος να έχει προβλέψει την αντίστοιχη προικοδότηση του δήμου, ώστε να μπορέσει να κινηθεί και να χρηματοδοτήσει τις δράσεις του.

  • 12 Ιανουαρίου 2010, 23:00 | Νίκος Πιτροπάκης

    στις ευλογες εξαιρέσεις του κάθε νησί και Δήμος να υπαχθούν οι εκτεταμένες περιοχές natura που καταλαμβάνουν πολλούς Δήμους (Βλπ Βόρεια Χίος) καθότι εκεί χρειάζονται διαφορετικες πολιτικές και δράσεις που στηρίζονται και υποστηρίζονται από την Ε.Ε.

  • 12 Ιανουαρίου 2010, 23:35 | Α.Σ.

    6. Να προβλέπεται ειδικά για τις Νησιωτικές περιφέρειες η δομή της Ανεξάρτητης Νομαρχίας, η οποία θα συγχωνεύει μέσα της τις αρμοδιότητες και της Νομαρχίας και της Περιφέρειας.
    Ήδη πολύ πολυπλοκότητα έχουν από μόνες τους αυτές οι Περιοχές και διασυνδέονται καλύτερα με την πρωτεύουσα της Χώρας, παρά με την όποια έδρα της Νησιωτικής Περιφέρειας.

  • 12 Ιανουαρίου 2010, 14:00 | ΑΓΑΠΗΤΟΣ ΞΑΝΘΗΣ

    θεωρώ ότι η νησιωτικότητα αποτελεί την γεωπολιτκή μας ταυτότητα σε ένα διεθνές σύστημα που βρίσκεται σε μια ρευστότητα και πολυπολικότητα. Το κρίσιμο μέγεθος είναι η ανάδειξη της νησιωτικότητας μέσα από παρεμβάσεις με ουσιαστικό περιεχόμενο, όπως θα μπορούσε να είναι το μεταφορικό ισοδύναμο. Η ποιότητα, η ποσότητα και το κόστος μεταφοράς οφείλει να είναι ισόδύναμο για την χερσαία και νησιωτική περιοχή. Χωρίς βέβαια να λησμονούμε την αποκεντρωμένη ισχυρή πρωτοβάθμια υγεία και παιδεία.
    Επίσης, η διοικητική μεταρρύθμιση οφείλει να ακολουθήσει τις νόρμες της Ε.Ε, περί οικονομικής, κοινωνικής αλλά και εδαφικής συνοχής. Κάθε νησί μπορεί να αποτελέσει μια εδαφική ενότητα με αυτοσυντηριτικά στοιχεία και ανεξάρτητες υποδομές που μπορούν όμως σε ένα μοντέλο δικτύωσης να είναι παράλληλες και συμπληρωματικές.
    Η καταγωγή μου και η διαβίωση μου στην Ρόδο με ωθεί να προσαρμόσω την σκέψη μου σε ένα Δήμο που μπορεί να έχει την αναπτυξιακή του τροχιά με την υποστήριξη των «μικρών» γειτονικών Δήμων-νησιών σε ένα ακτινωτό σύστημα διοίκησης και αλληλουχίας.
    Με εφαπτόμενους «κύκλους» διοίκησης μπορεί η περιφέρεια Νήσων να διαθέσει μια σύγκλιση με στόχο την πιστοποίηση για μια ποιότητα που θα αναδεικνύεται μέσα από την ιδιαιτερότητα του Αιγαίου.
    Η αποκέντρωση θέλει αρμοδίότητες, πόρους και θεσμούς για να πετύχει.
    Η οραματική κίνηση της Κυβέρνησης μπορεί να βρεί θετική ανταπόκριση μόνο όταν γίνει πιστικό το σχέδιο της, μακρυά από στενές κομματικές εκμεταλλεύσεις και από προσωπικές φιλοδοξίες των συμμετεχόντων «μελετητών». Ο λαός καταλαβαίνει πολύ περισσότερα από εμάς. Το απαρχαιώμενο πολιτικό σύατημα κουράστηκε και κούρασε.
    Αγαπητός Ξάνθης
    αρχιτέκτων
    Ρόδος