Άρθρο 42 – Αποδεικτικά Μέσα (άρθρο 38 παρ. 10 εδάφιο πρώτο Οδηγίας 2014/23/ΕΕ)

  1. Οι Αναθέτουσες Αρχές ή οι Αναθέτοντες Φορείς μπορούν να απαιτούν τα πιστοποιητικά, τις βεβαιώσεις και τα λοιπά αποδεικτικά μέσα που αναφέρονται στις παραγράφους 2, 3, 4 και 5 του παρόντος άρθρου ως απόδειξη της μη συνδρομής λόγων αποκλεισμού, όπως αναφέρονται στις παραγράφους 4 έως 9 του άρθρου 41 και της πλήρωσης των κριτηρίων επιλογής σύμφωνα την παράγραφο 1 του άρθρου 41.

Οι Αναθέτουσες Αρχές ή οι Αναθέτοντες Φορείς δεν απαιτούν αποδεικτικά μέσα πλην εκείνων που αναφέρονται στο παρόν άρθρο, με την επιφύλαξη του άρθρου 43.

Ο τρόπος, ο χρόνος και ο τύπος υποβολής των αποδεικτικών μέσων καθορίζονται στα Τεύχη Διαγωνισμού.

  1. Οι Αναθέτουσες Αρχές δέχονται ως επαρκή απόδειξη του ότι ο Οικονομικός Φορέας δεν εμπίπτει σε καμία από τις περιπτώσεις που αναφέρονται στις παραγράφους παρ. 4 έως 7 του άρθρου 41, τα ακόλουθα έγγραφα και δικαιολογητικά:

α) για την παράγραφο 4 του εν άρθρου 41, την προσκόμιση αποσπάσματος του σχετικού μητρώου, όπως του ποινικού μητρώου ή, ελλείψει αυτού, ισοδύναμου εγγράφου που εκδίδεται από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή του κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο εν λόγω Οικονομικός Φορέας, από το οποίο προκύπτει ότι πληρούνται αυτές οι απαιτήσεις.

β) για την παράγραφο 5 και το σημείο β΄της παραγράφου 7 του άρθρου 41, πιστοποιητικό που εκδίδεται από την αρμόδια αρχή του οικείου κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή χώρας.

Αν το κράτος μέλος ή η εν λόγω χώρα δεν εκδίδει τέτοιου είδους έγγραφο ή πιστοποιητικό ή όπου το έγγραφο ή το πιστοποιητικό αυτό δεν καλύπτει όλες τις περιπτώσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 4, 5 και στο σημείο β΄ της παραγράφου 7 του άρθρου 41, το έγγραφο ή το πιστοποιητικό μπορεί να αντικαθίσταται από ένορκη βεβαίωση ή, στα κράτη μέλη ή στις χώρες όπου δεν προβλέπεται ένορκη βεβαίωση, από υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού του κράτους μέλους ή της χώρας καταγωγής ή χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο Οικονομικός Φορέας. Στην ένορκη βεβαίωση ή την υπεύθυνη δήλωση που υποβάλλεται κατά το προηγούμενο εδάφιο προσαρτάται επίσημη βεβαίωση αρμόδιας αρχής του οικείου κράτους μέλους, όπου αναφέρεται ότι δεν εκδίδονται τα έγγραφα ή τα πιστοποιητικά που αναφέρονται στην παρούσα παράγραφο ή ότι τα έγγραφα αυτά δεν καλύπτουν όλες τις περιπτώσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 4, 5 και στο σημείο β) της παραγράφου 7 του άρθρου 41.

γ) Για τα σημεία α΄, γ΄, δ΄, ε΄, στ΄, ζ΄, η΄ και θ΄ της παραγράφου 7 του άρθρου 41, ένορκη βεβαίωση ότι δεν συντρέχουν στο πρόσωπο του Οικονομικού Φορέα οι αντίστοιχοι λόγοι αποκλεισμού ή, σε περίπτωση που ο Οικονομικός Φορέας είναι εγκατεστημένος σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τρίτη χώρα όπου δεν προβλέπεται ένορκη βεβαίωση, υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού του κράτους μέλους ή της χώρας καταγωγής ή χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο Οικονομικός Φορέας.

  1. Η οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, καθώς και η τεχνική ικανότητα του Οικονομικού Φορέα αποδεικνύεται με τα δικαιολογητικά και αποδεικτικά έγγραφα που καθορίζονται στα Τεύχη Διαγωνισμού. Εάν ο Οικονομικός Φορέας για βάσιμο λόγο δεν είναι σε θέση να προσκομίσει τα δικαιολογητικά που ζητεί η Αναθέτουσα Αρχή ή ο Αναθέτων Φορέας, μπορεί να αποδεικνύει την οικονομική και χρηματοοικονομική του επάρκεια με οποιοδήποτε άλλο έγγραφο το οποίο η Αναθέτουσα Αρχή ή ο Αναθέτων Φορέας κρίνει κατάλληλο.
  2. Αν ο Οικονομικός Φορέας αποτελεί ένωση ή κοινοπραξία κατά την έννοια του άρθρου 26 υποβάλλει τα δικαιολογητικά και έγγραφα αποδεικτικά μέσα των παραγράφων 2 και 3 για κάθε μέλος της ένωσης ή κοινοπραξίας.
  3. Σε περίπτωση που οι Οικονομικοί Φορείς στηρίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων, σύμφωνα με τις παραγράφους 2 και 3 του άρθρου 41, οι Οικονομικοί Φορείς υποβάλλουν:

α) τα δικαιολογητικά και έγγραφα αποδεικτικά μέσα των παραγράφων 2 και 3 για τους φορείς αυτούς και

β) οποιοδήποτε κατάλληλο αποδεικτικό μέσο, προκειμένου να αποδείξουν στην Αναθέτουσα Αρχή ή τον Αναθέτοντα Φορέα ότι θα έχουν τους αναγκαίους πόρους στη διάθεσή τους,

σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα Τεύχη Διαγωνισμού.

  1. Η Αναθέτουσα Αρχή ή ο Αναθέτων Φορέας μπορεί να καλέσει τους Οικονομικούς Φορείς να συμπληρώσουν ή να διευκρινίσουν τα πιστοποιητικά που έχουν υποβληθεί σύμφωνα με τις παραγράφους 1 έως 5. Προς τον σκοπό τούτο κοινοποιεί στους Οικονομικούς Φορείς έγγραφη πρόσκληση και τάσσει προθεσμία προς ενέργεια, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη από επτά (7) ημέρες από την ημερομηνία αποστολής σε αυτούς της σχετικής πρόσκλησης. Οποιαδήποτε διευκρίνιση ή συμπλήρωση υποβάλλεται από τους Οικονομικούς Φορείς χωρίς να έχει ζητηθεί από την Αναθέτουσα Αρχή ή τον Αναθέτοντα Φορέα δεν λαμβάνεται υπόψη.

Οι ως άνω διευκρινίσεις ή συμπληρώσεις μπορούν να αφορούν μόνο σε ασάφειες, επουσιώδεις πλημμέλειες ή πρόδηλα τυπικά σφάλματα που επιδέχονται διόρθωσης ή συμπλήρωσης, όπως ιδίως παράλειψη μονογραφών, διακεκομμένη αρίθμηση, ελαττώματα συσκευασίας και σήμανσης του φακέλου και των υποφακέλων των προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής, λεκτικές και φραστικές αποκλίσεις των  εγγράφων της προσφοράς από την ορολογία των εγγράφων της σύμβασης, που δεν επιφέρουν  έννομες συνέπειες ως προς το περιεχόμενο τους, ελλείψεις ως προς τα νομιμοποιητικά στοιχεία,  πλημμελή σήμανση αντιγράφων που εκδίδονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 του Ν.  4250/2014 (ΦΕΚ Α 74) και μεταφράσεων και λοιπών πιστοποιητικών ή βεβαιώσεων, διαφοροποίηση της δομής των εγγράφων της προσφοράς από τα υποδείγματα, υποχρεωτικά ή μη, που θεσπίζονται με  τον νόμο, τις κανονιστικές πράξεις ή τα ‘Έγγραφα της Σύμβασης Παραχώρησης.

Η παροχή της δυνατότητας διευκρίνισης ή συμπλήρωσης στον Οικονομικό Φορέα, σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο είναι υποχρεωτική, εάν επίκειται αποκλεισμός του από τη διαδικασία, λόγω ασαφειών ή ελλείψεων των υποβληθέντων δικαιολογητικών και εγγράφων.

  1. Οι ως άνω διευκρινίσεις ή συμπληρώσεις δεν επιτρέπεται να έχουν ως συνέπεια μεταγενέστερη αντικατάσταση ή υποβολή εγγράφων σε συμμόρφωση με όρους της διακήρυξης, αλλά μόνο τη διευκρίνιση ή συμπλήρωση, ακόμη και με νέα έγγραφα, εγγράφων ή δικαιολογητικών που έχουν ήδη υποβληθεί. Επιπλέον, δεν πρέπει να εισάγουν διακρίσεις, άνιση μεταχείριση των Οικονομικών Φορέων ή να έχουν ως συνέπεια ευνοϊκή μεταχείριση ενός ή περισσοτέρων εξ αυτών.
  2. Ο Οικονομικός Φορέας δεν υποχρεούται να υποβάλει τα ένα ή περισσότερα από τα δικαιολογητικά του παρόντος άρθρου, εφόσον αυτά έχουν ήδη υποβληθεί σε προγενέστερη διαδικασία ανάθεσης Σύμβασης Παραχώρησης, στην ίδια Αναθέτουσα Αρχή ή Αναθέτοντα Φορέα, εφόσον είναι σύμφωνα με τους όρους των Τευχών Διαγωνισμού και είναι σε ισχύ.