Το τέταρτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 29 του ν. 2160/1993, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 156 του ν. 4070/2012, αντικαθίσταται ως εξής:
« ‘Καταφύγιο’ είναι ο τουριστικός λιμένας με βασικές κτιριολογικές υποδομές μέχρι 250 τ.μ. και με ελάχιστες παροχές και εξυπηρετήσεις ύδατος, ρεύματος, τηλεφώνου, διαδικτύου, καυσίμων, περισυλλογής καταλοίπων και απορριμμάτων, πυρόσβεσης, ενδιαίτησης και υγιεινής.»
Άρθρο 06: Ορισμός καταφυγίου
- 26 ΣχόλιαΆρθρο 01:Μεταφορά αρμοδιοτήτων του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού στο Υπουργείο Τουρισμού
- Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 02: Επιβολή προστίμων σε τουριστικές επιχειρήσεις – Εκκρεμείς δίκες Ελληνικού Οργανισμού ΤουρισμούΆρθρο 02: Επιβολή προστίμων σε τουριστικές επιχειρήσεις – Εκκρεμείς δίκες Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού
- 13 ΣχόλιαΆρθρο 03: Σύσταση Περιφερειακών Υπηρεσιών Τουρισμού
- 10 ΣχόλιαΆρθρο 04: Σύσταση θέσεων στις Περιφερειακές Υπηρεσίες Τουρισμού
- 65 ΣχόλιαΆρθρο 05: Κατάργηση Περιφερειακών Υπηρεσιών Τουρισμού του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού
- 2 ΣχόλιαΆρθρο 06: Ορισμός καταφυγίου
- Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 07:Επέκταση χερσαίας ζώνηςΆρθρο 07:Επέκταση χερσαίας ζώνης
- 1 ΣχόλιοΆρθρο 08: Απλοποίηση δικαιολογητικών
- Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 09: Δικαιολογητικά μερικής άδειας λειτουργίαςΆρθρο 09: Δικαιολογητικά μερικής άδειας λειτουργίας
- Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 10:Δυνατότητα εξυπηρέτησης υδροπλάνων σε ανεξάρτητες όμορες θαλάσσιες ζώνες τουριστικών λιμένωνΆρθρο 10:Δυνατότητα εξυπηρέτησης υδροπλάνων σε ανεξάρτητες όμορες θαλάσσιες ζώνες τουριστικών λιμένων
- Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 11: Δυνατότητα μεικτής χρήσηςΆρθρο 11: Δυνατότητα μεικτής χρήσης
- Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 12:Θαλάσσιες ζώνες ναυδέτωνΆρθρο 12:Θαλάσσιες ζώνες ναυδέτων
- Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 13: Επέκταση άδειας λειτουργίαςΆρθρο 13: Επέκταση άδειας λειτουργίας
- 5 ΣχόλιαΆρθρο 14: Ένταξη πλωτών προβλητών ή μόλων έμπροσθεν σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων βάσει της διαδικασίας του ν. 2160/1993
- 2 ΣχόλιαΆρθρο 15: Σύσταση ενοχικών και εμπραγμάτων δικαιωμάτων σε σύνθετο τουριστικό κατάλυμα
- 4 ΣχόλιαΆρθρο 16: Ξενοδοχεία συνιδιοκτησίας
- 7 ΣχόλιαΆρθρο 17:Ρυθμίσεις για υφιστάμενα χιονοδρομικά κέντρα
- 7 ΣχόλιαΆρθρο 18: Ρύθμιση θεμάτων Σχολών Ξεναγών του Υπουργείου Τουρισμού
- 17 ΣχόλιαΆρθρο 19: Θέματα Εκπαίδευσης και Κατάρτισης στον Τουρισμό
- 1 ΣχόλιοΆρθρο 20: Αξιοποίηση ακινήτων του καταργηθέντος Οργανισμού Τουριστικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης
- 10 ΣχόλιαΆρθρο 21: Θέματα ειδικών μορφών τουρισμού-Αγροτουρισμός Ορισμοί
- 3 ΣχόλιαΆρθρο 22: Μορφές Επιχειρήσεων Αγροτουρισμού
- 1 ΣχόλιοΆρθρο 23: Άσκηση δραστηριοτήτων Αγροτουρισμού
- 3 ΣχόλιαΆρθρο 24: Διάθεση Αγροτικών Προϊόντων από επιχειρήσεις Αγροτουρισμού- Διατήρηση Οικόσιτων και άλλων ζώων
- 3 ΣχόλιαΆρθρο 25: Πιστοποίηση Επιχειρήσεων Αγροτουρισμού-Ειδικό Σήμα Αγροτουρισμού
- Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 26: Έλεγχος και Εποπτεία Επιχειρήσεων ΑγροτουρισμούΆρθρο 26: Έλεγχος και Εποπτεία Επιχειρήσεων Αγροτουρισμού
- 2 ΣχόλιαΆρθρο 27: Ειδικές φορολογικές και ασφαλιστικές ρυθμίσεις για τους Επαγγελματίες Αγρότες που παρέχουν υπηρεσίες Αγροτουρισμού
- Δεν επιτρέπεται σχολιασμός στο Άρθρο 28: Ειδικές χωροταξικές και πολεοδομικές ρυθμίσειςΆρθρο 28: Ειδικές χωροταξικές και πολεοδομικές ρυθμίσεις
- 1 ΣχόλιοΆρθρο 29:Επέκταση εφαρμογής διάταξης περί Π.Ο.Τ.Α σε Ε.Σ.Χ.Α.Δ.Α. και Ε.Σ.Χ.Α.Σ.Ε
- 1 ΣχόλιοΆρθρο 30: Κανονισμοί συμβάσεων, προμηθειών και υπηρεσιών Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού για την τουριστική προβολή
- 3 ΣχόλιαΆρθρο 31:Παραχώρηση και καθορισμός ανταλλάγματος για την χρήση αιγιαλού
- 3 ΣχόλιαΆρθρο 32: Λοιπές Ρυθμίσεις
Δεν υπάρχει νομοσχέδιο του Υπ.Τουρισμού, που να μη τροποποιεί τις περί τουριστικών λιμένων διατάξεις και το συγκεκριμένο δεν αλλάζει την πεπατημένη…. Εν τούτοις, οι περί τουριστικών λιμένων διατάξεις παραμένουν έως σήμερα ένα ασαφές και γραφειοκρατικό πλαίσιο, που λειτουργεί αποτρεπτικά για τους δυνητικούς επενδυτές.
Οι νέες διατάξεις τροποποιούν άλλες του πολύ πρόσφατου Ν.4179/13. Επίσης εισάγουν ρυθμίσεις, που δίνουν την εντύπωση, ότι το ισχύον πλαίσιο δεν λειτουργεί (πχ άρθρ.13) κάτι που δύσκολα διαπιστώνει κανείς, αφού τα σχετικά με τους τουριστικούς λιμένες κάθε μορφής στοιχεία δεν δημοσιοποιούνται.
1) Υπάρχουν και άλλες μορφές καταφυγίων για τα οποία ο ΕΟΤ στο παρελθόν έχει επενδύσει και είναι άγνωστο και αμφίβολο κατά πόσο αυτές οι εγκαταστάσεις χρησιμοποιούνται για την άσκηση τουριστικού έργου.
Τέτοια έργα είναι
1. Τα ορειβατικά καταφύγιο πχ καταφύγιο Χελμού, Καταφύγιο Αστράκας, καταφύγιο Ολύμπου, Καταφύγιο Γραμμένης Οξιάς κλπ, κλπ.
2. Διάφορες επισκευές κτιρίων ( σχολεία) σε διάφορα χωριά της ορεινής Ελλάδας. Πχ Αετομηλίτσα Γράμμου, Συκιά Φωκίδας , κλπ κλπ κλπ
3. Κυνηγητικά καταφύγια.
4. Καταφύγιο για την παρακολούθηση της φύσης σε υγροβιότοπους.
5. Δασικά χωριά.
ΚΛΠ
2) Στα πλαίσια άλλων κοινοτικών και εθνικών δράσεων έχουν ανεγερθεί παρόμοια έργα, που τελικό στόχο έχουν τον επισκέπτη, άρα το τουριστικό προϊών.
Έχουν άραγε πετύχει το στόχο τους ;
Ένα αρνητικό παράδειγμα είναι το δάσος και η λίμνη της Στροφυλιάς πλησίον της παραλία της Καλογριάς και του αεροδρόμιο του Αράξου στην Αχαΐα.
3) Θα πρέπει ο νομοθέτης να προβλέψει την θέσπιση ποιοτικών προδιαγραφών λειτουργίας αυτών των εγκαταστάσεων. Στο εξωτερικό , ιδικά στις Άλπεις τα καταφύγια δεν είναι όπως παλιά παρά του ότι το κτίσμα (περίβλημα) είναι το ίδιο.
4) Θα πρέπει επίσης ο νομοθέτης να ορίσει τις προϋποθέσεις που θα πρέπει να έχουν τα άτομα που εκμεταλλεύονται αυτά τα καταφύγια όπως
1. Η ελάχιστη βασική εκπαίδευση.
2. Γνώση ξένων γλωσσών.
3. Γνώσεις σε θέματα διάσωσης.
4. Γνώσεις σε θέματα πρώτων βοηθειών.
5. Γνώσεις σχετικά με την διαχείριση παρόμοιων τουριστικών εγκαταστάσεων. Η διαχείριση αυτών των καταφυγίων θα πρέπει ναι είναι παρόμοια με την λειτουργία ξενοδοχείων, βέβαια με τις ιδιαιτερότητες του. Τέτοια θέματα είναι η διαχείρισης του λογιστηρίου, των διανυκτερεύσεων, των κρατήσεων, της κουζίνας, κα.
6. Γνώσεις σε θέματα διατήρησης και διαχείρισης του περιβάλλοντος ( πανίδα, χλωρίδα, υγρά και στερεά απόβλητα κλπ ).
7. Γνώσεις σε θέματα προβολής, και δημοσίων σχέσεων για την προσέγγιση πελατών.
8. Κλπ
5) Ο νομοθέτης θα πρέπει να πρόβλεψη μηχανισμού για τον έλεγχο τις διαφάνειας των διαδικασιών ανάθεσης αυτών των έργων, της αποδοτικότητας αυτών των μέχρι τώρα επενδύσεων του ΕΟΤ, καθώς και την οικονομοτεχνική προσέγγιση των μελλοντικών παρόμοιων πρωτοβουλιών χρηματοδότησης.
6) Ο νομοθέτης θα πρέπει να πρόβλεψη μηχανισμού για στατιστική παρακολούθηση αυτών των επιχειρήσεων με στοιχεία όπως αριθμό επισκεπτών, ηλικίες επισκεπτών, εθνικότητα επισκεπτών, γνώμες επισκεπτών ειδικά για παράπονα κλπ
6) Ενδιαφέρον είναι επίσης να γνωρίζουμε αν αυτές οι μέχρι τώρα ενισχύσεις έχουν συμβάλει στην Ελληνική οικονομία με την απόσβεσή τους , με την απόδοση φόρων από την λειτουργία τους, με την δημιουργία θέσεων εργασίας, με την συγκράτηση του πληθυσμού στον τόπο καταγωγής τους..
Μπορεί πολλά από τα παραπάνω να μην έχουν σχέση με τον στενό ορισμό του καταφυγίου όπως αναφέρεται στο τίτλο του άρθρου, αλλά τα παραπάνω θέματα έχουν άμεση σχέση με τα καταφύγια. Μένει στην ευχέρεια του νομοθέτη να τα αξιοποιήσει στα πλαίσια αυτής της τροποποίησης του νόμου.
Με τιμή
Δημ. Καραγιάννης