Αντικείμενο του παρόντος νόμου είναι:
α) ο ορισμός της Γενικής Γραμματείας Προστασίας Κρίσιμων Οντοτήτων (Γ.Γ.Π.Κ.Ο.) του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη ως αρμόδιας εθνικής αρχής και ενιαίου σημείου επαφής για την ανθεκτικότητα των κρίσιμων οντοτήτων, σύμφωνα με το άρθρο 200 του ν. 5187/2025 (Α’ 48),
β) η εισαγωγή ρυθμίσεων για την Εθνική Στρατηγική για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των κρίσιμων οντοτήτων και την εκτίμηση κινδύνων των άρθρων 5 και 6, αντίστοιχα,
γ) η θέσπιση ρυθμίσεων για τη λήψη ειδικών μέτρων από τη Γ.Γ.Π.Κ.Ο. σε συνεργασία με την εκάστοτε αρμόδια αρχή με στόχο τη διασφάλιση της απρόσκοπτης παροχής υπηρεσιών στη χώρα, οι οποίες είναι βασικές για τη διατήρηση ζωτικών κοινωνικών λειτουργιών ή οικονομικών δραστηριοτήτων, εντός του πεδίου εφαρμογής του άρθρου 114 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως η θέσπιση υποχρεώσεων για τον προσδιορισμό κρίσιμων οντοτήτων και την υποστήριξή τους για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που τους επιβάλλονται,
δ) η θέσπιση υποχρεώσεων των κρίσιμων οντοτήτων με στόχο την ενίσχυση της ανθεκτικότητάς τους και της ικανότητάς τους να παρέχουν στη χώρα τις υπηρεσίες της περ. γ), αναλόγως του τομέα ή υποτομέα δραστηριοποίησής τους,
ε) η θέσπιση κανόνων σχετικά με:
εα) τον προσδιορισμό των κρίσιμων οντοτήτων της χώρας και των κρίσιμων οντοτήτων ιδιαίτερου ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος του άρθρου 18,
εβ) την παρακολούθηση της λειτουργίας, τον έλεγχο και την εποπτεία των κρίσιμων οντοτήτων, ως προς την ανθεκτικότητά τους και την εφαρμογή των υποχρεώσεων του παρόντος νόμου,
εγ) την επιβολή της σχετικής με τις κρίσιμες οντότητες εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας και εδ) την πρόβλεψη συμβουλευτικών αποστολών για την αξιολόγηση των μέτρων που έχουν θεσπίσει οι οντότητες ιδιαίτερου ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος του άρθρου 18 για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους σύμφωνα με το Κεφάλαιο Γ’ του Μέρους Β’,
στ) τη θέσπιση κοινών διαδικασιών συνεργασίας και υποβολής εκθέσεων ενώπιον της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την εφαρμογή του παρόντος νόμου και
ζ) τη θέσπιση μέτρων με σκοπό την επίτευξη υψηλού επιπέδου ανθεκτικότητας των κρίσιμων οντοτήτων, προκειμένου να διασφαλιστεί η παροχή βασικών υπηρεσιών εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να βελτιωθεί η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.
Παρακαλούμε για σαφή αποσαφήνιση των ρόλων και αρμοδιοτήτων της Γενικής Γραμματείας Προστασίας Κρίσιμων Οντοτήτων σε σχέση με το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης & Πολιτικής Προστασίας.
Δεδομένου ότι οι κρίσιμες οντότητες θα κληθούν να παρέχουν στοιχεία, να συμμορφώνονται με απαιτήσεις και να συνεργάζονται τόσο με τη Γ.Γ.Π.Κ.Ο. όσο και με τις αρμόδιες υπηρεσίες διαχείρισης κρίσεων άλλων Υπουργείων, είναι σημαντικό να αποφευχθεί η επικαλυπτόμενη ή διπλή αναφορά, η επανάληψη αιτημάτων και η σύγχυση ως προς το ποιος φορέας έχει την κύρια ευθύνη σε κάθε στάδιο (πρόληψη, προετοιμασία, απόκριση, αποκατάσταση).
Προτείνεται να διευκρινιστεί στο νομοσχέδιο:
Ποιος φορέας είναι υπεύθυνος για την εποπτεία και τον συντονισμό των κρίσιμων οντοτήτων πριν, κατά τη διάρκεια και μετά από μια κρίση.
Ποια είναι η διαδικασία συνεργασίας/διαλειτουργικότητας μεταξύ Γ.Γ.Π.Κ.Ο. και Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης & Πολιτικής Προστασίας.
Ποιος είναι ο ενιαίος αποδέκτης αναφορών / ειδοποιήσεων από τις κρίσιμες οντότητες ώστε να μην υπάρχουν πολλαπλά και αντικρουόμενα κανάλια επικοινωνίας.
Μια σαφής περιγραφή ρόλων θα ενισχύσει την αποτελεσματικότητα, θα μειώσει το διοικητικό βάρος για τις κρίσιμες οντότητες και θα διασφαλίσει την επιχειρησιακή συνέχεια.
Ενδιαφέρον