1. Υπηρεσίες και φορείς που εμπλέκονται στην προστασία
και υποστήριξη ευάλωτων πληθυσμών
Δημόσιες αρχές, υπηρεσίες και ανεξάρτητες αρχές
- Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου:
- Διεύθυνση Κοινωνικής Ένταξης (ΓΓ Μεταναστευτικής Πολιτικής)
- Υπηρεσία Ασύλου και Αρχή Προσφυγών (ΓΓ Μεταναστευτικής Πολιτικής)
- Υπηρεσία Υποδοχής και Ταυτοποίησης (ΓΓ Υποδοχής Αιτούντων Άσυλο)
- Γενική Διεύθυνση Πληροφορικής και Επικοινωνιών (Υπηρεσιακή Γραμματεία)
- Υπεύθυνος Προστασίας Θεμελιωδών Δικαιωμάτων
- Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων [Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ε.Κ.Κ.Α.),
Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕΠΑ) - Υπουργείο Παιδείας [Δομές Υποδοχής και Εκπαίδευσης Προσφύγων]
- Υπουργείο Υγείας (Νοσοκομεία – κοινωνικές υπηρεσίες)
- Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας [Γενική Γραμματεία Ισότητας και Ανθρωπίνων
Δικαιωμάτων (Γ.Γ.Ι.Α.Δ.), ΓΓ Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Καταπολέμησης της Φτώχειας] - Υπουργείο Εξωτερικών (Γραφείο Εθνικού Εισηγητή)
- Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη
- Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής – Λιμενικό Σώμα – Ελληνική Ακτοφυλακή
- Συνήγορος του Πολίτη
- Εθνική Επιτροπή για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου
- Κέντρα Ένταξης Μεταναστών (ΚΕΜ) / Κέντρα Κοινότητας
- Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης (ΔΥΠΑ)
- Διεπιστημονικός Οργανισμός Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και πληροφόρησης
- Εθνικός Οργανισμός Δημόσιας Υγείας
- Κέντρο Ελέγχου και Πρόληψης Νοσημάτων
- Οργανισμός Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΟΠΕΚΑ) (ΝΠΔΔ)
Άλλοι
- Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το Άσυλο (EUAA)
- Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες (UNHCR)
- Ταμείο των Ηνωμένων Εθνών για τα Παιδιά (UNICEF)
- Διεθνής Οργανισμός Μετανάστευσης (ΔΟΜ)
- Συμβούλιο της Ευρώπης
- Γενική Διεύθυνση Μετανάστευσης και Εσωτερικών Υποθέσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (DG HOME)
- Γενική Διεύθυνση Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (DG Reform)
- Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA)
- Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τον Έλεγχο των Ναρκωτικών και την Πρόληψη του Εγκλήματος (UNODC)
- Οργανισμός για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ)
- Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μετανάστευσης (EMN)
- Δίκτυο καταγραφής περιστατικών ρατσιστικής βίας
- Εθνικό Συμβούλιο για την Καταπολέμηση του Ρατσισμού και της Μισαλλοδοξίας
- Οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών
- Συμβούλια Ένταξης Μεταναστών και Προσφύγων των Δήμων της χώρας
- Μεταναστευτικές και Προσφυγικές Κοινότητες
Κέντρο Συντονισμού για θέματα Μεταναστών και Προσφύγων (ACCMR)
2. Θεσμικό πλαίσιο για την προστασία ευάλωτων προσώπων
1.1 Διεθνές και περιφερειακό
- Οικουμενική Διακήρυξη για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα
- Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου
- Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Καθεστώς των Προσφύγων
- Διεθνής Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού
- Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την Προστασία των Παιδιών ενάντια στη Σεξουαλική Εκμετάλλευση
και τη Σεξουαλική Κακοποίηση - Προαιρετικό Πρωτόκολλο στη Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού σχετικά με την Εμπορία Παιδιών,
την Παιδική Πορνεία και την Παιδική Πορνογραφία - Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την Πρόληψη και την Καταπολέμηση της Βίας κατά των Γυναικών
και της Ενδοοικογενειακής Βίας - Διεθνής Σύμβαση για την Εξάλειψη Κάθε Μορφής Φυλετικών Διακρίσεων
- Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την Εξάλειψη Όλων των Μορφών Διακρίσεως κατά των Γυναικών
- Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά των Βασανιστηρίων
και Άλλων Μορφών Σκληρής, Απάνθρωπης ή Ταπεινωτικής Μεταχείρισης ή Τιμωρίας - Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την Καταπολέμηση της Εμπορίας Ανθρώπων
- Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία και Προαιρετικό Πρωτόκολλο
1.2 Ευρωπαϊκή Ένωση
- Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης
- Οδηγία 2013/32 σχετικά με κοινές διαδικασίες για τη χορήγηση και ανάκληση του καθεστώτος διεθνούς προστασίας (αναδιατύπωση)
- Οδηγία 2013/33/EU σχετικά με τις απαιτήσεις για την υποδοχή των αιτούντων διεθνή προστασία (αναδιατύπωση)
- Οδηγία 2011/95 σχετικά με τις απαιτήσεις για την αναγνώριση των υπηκόων τρίτων χωρών ή των απάτριδων ως δικαιούχων διεθνούς προστασίας, για ένα ενιαίο καθεστώς για τους πρόσφυγες ή για τα άτομα που δικαιούνται επικουρική προστασία και για το περιεχόμενο της παρεχόμενης προστασίας.
- Κανονισμός 604/2013 για τη θέσπιση των κριτηρίων και μηχανισμών για τον προσδιορισμό του κράτους μέλους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης διεθνούς προστασίας)
- Κανονισμός 603/2013 σχετικά με τη θέσπιση του «Eurodac» για την αντιπαραβολή δακτυλικών αποτυπωμάτων για την αποτελεσματική εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 604/2013.
- Οδηγία 115/2008 σχετικά με τους κοινούς κανόνες και διαδικασίες στα κράτη μέλη για την επιστροφή των παρανόμως διαμενόντων υπηκόων τρίτων χωρών.
- Οδηγία 2011/93/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2011, σχετικά με την καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών και της παιδικής πορνογραφίας και την αντικατάσταση της απόφασης-πλαίσιο 2004/68/ΔΕΥ του Συμβουλίου
- Οδηγία (ΕΕ) 2024/1712 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2024 για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/36/ΕΕ για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της
- Οδηγία 2012/29/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για τη θέσπιση ελάχιστων προτύπων σχετικά με τα δικαιώματα, την υποστήριξη και την προστασία θυμάτων της εγκληματικότητας και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαισίου 2001/220/ΔΕΥ του Συμβουλίου
- Οδηγία (ΕΕ) 2014/1385 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Μαΐου 2024 για την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της εξ οικείων βίας
Σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο
- Οδηγία 2024/1346 σχετικά με τις απαιτήσεις για την υποδοχή των αιτούντων διεθνή προστασία (αναδιατύπωση)
- Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1348 για τη θέσπιση κοινής διαδικασίας διεθνούς προστασίας στην Ένωση και την κατάργηση της οδηγίας 2013/32/ΕΕ
- Κανονισμός 2024/1351 για τη διαχείριση του ασύλου και της μετανάστευσης και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) 2021/1147 και (ΕΕ) 2021/1060 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 604/2013
- Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1356 για τη θέσπιση ελέγχου διαλογής υπηκόων τρίτων χωρών στα εξωτερικά σύνορα και για την τροποποίηση των κανονισμών 767/2008 (VIS), 2017/2226 (EES), 2018/1240 (ETIAS) και 2019/817
1.3 Εθνικό
- Ν. 5226/2025, Αναμόρφωση πλαισίου και διαδικασιών επιστροφών πολιτών τρίτων χωρών Λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου.
- Ν. 4939/2022, Κύρωση Κώδικα Νομοθεσίας για την υποδοχή, τη διεθνή προστασία πολιτών τρίτων χωρών και ανιθαγενών και την προσωρινή προστασία σε περίπτωση μαζικής εισροής εκτοπισθέντων αλλοδαπών.
- Ν. 5038/2023, Κώδικας Μετανάστευσης
- Ν. 4960/2022, Εθνικό Σύστημα Επιτροπείας και Πλαίσιο Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων
- Νόμος 3655/2008 Διοικητική και οργανωτική μεταρρύθμιση του Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης και λοιπές ασφαλιστικές διατάξεις
- 4604/2019, Προώθηση της ουσιαστικής ισότητας των φύλων, πρόληψη και καταπολέμηση της έμφυλης βίας
- Ν. 4531/2018, Κύρωση της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την Πρόληψη και την Καταπολέμηση της Βίας κατά των γυναικών και της Ενδοοικογενειακής Βίας και προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας
- ΥΑ 553695/2023 (ΦΕΚ 7533/Β’/31.12.2023) Γενικός Κανονισμός Λειτουργίας Κλειστών Ελεγχόμενων Δομών
- ΥΑ 13/13532/2020 (ΦΕΚ 5272/Β’/30.11.2020) Γενικός Κανονισμός Λειτουργίας Δομών Προσωρινής Υποδοχής και Φιλοξενίας πολιτών τρίτων χωρών ή ανιθαγενών που λειτουργούν με μέριμνα της Υπηρεσίας Υποδοχής και Ταυτοποίησης
- Εγκύκλιος 06.06.2022 για «Εναρμόνιση Διαδικασιών Φιλοξενίας και Προστασίας στις Δομές της Ηπειρωτικής Ελλάδας».
- ΥΑ Υ1.Γ.Π.οικ.92490/2013, Πρόγραμμα ιατρικού ελέγχου, ψυχοκοινωνικής διάγνωσης και υποστήριξης και παραπομπής των εισερχομένων χωρίς νομιμοποιητικά έγγραφα υπηκόων τρίτων χωρών σε δομές πρώτης υποδοχής
- ΥΑ 1140/2019 ΥπΠροΠο, Περιορισμός Κυκλοφορίας των Αιτούντων Διεθνή Προστασία
- Ν. 4478/2017, […] Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/29/ΕΕ για τη θέσπιση ελάχιστων προτύπων σχετικά με τα δικαιώματα, την υποστήριξη και την προστασία θυμάτων της εγκληματικότητας και για την αντικατάσταση της Απόφασης – Πλαίσιο 2001/220/ΔΕΥ του Συμβουλίου της Ευρώπης
1.4. Εθνικές Πολιτικές / Στρατηγικές
Σχέδια δράσης του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου
- Ετήσιο Σχέδιο Δράσης Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, 2024[1] [1]
- Ετήσιο Σχέδιο Δράσης Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, 2025
- Ετήσιο Σχέδιο Δράσης Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, 2026[2] [2]
Συνέργειες με λοιπές στρατηγικές
- Εθνική Στρατηγική για την Ένταξη, Υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής, 2019[3] [3]
- Εθνική Στρατηγική για την Κοινωνική Ένταξη αιτούντων άσυλο και δικαιούχων διεθνούς προστασίας, 2022[4] [4]
- Η Εθνική Στρατηγική για την Κοινωνική Ένταξη και Μείωση της Φτώχειας, 2022[5] [5]
- Εθνική Στρατηγική για την Προστασία των Ασυνόδευτων Ανηλίκων, 2022[6] [6]
- Εθνική Στρατηγική για την Ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ+ ατόμων[7] [7]
- Εθνικό Σχέδιο Δράσης κατά του Ρατσισμού και της Μισαλλοδοξίας 2020-2023[8] [8]
- Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Ισότητα των Φύλων 2021-2025[9] [9]
- Εθνικό Σχέδιο Δράσης για τα Δικαιώματα του Παιδιού, 2021[10] [10]
- Εθνική Στρατηγική για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία 2024-2030[11] [11]
- Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Προστασία των Παιδιών από τη Σεξουαλική Κακοποίηση και Εκμετάλλευση 2022-2027[12] [12]
Εκθέσεις, κατευθυντήριες γραμμές και πρακτικοί οδηγοί
- EUAA Strategy on Vulnerability, 2023
- Κατευθυντήριες γραμμές της EASO για τις συνθήκες υποδοχής: πρότυπα διαδικασιών και δείκτες, 2016
- Guidance on reception conditions for unaccompanied children: operational standards and indicators, EASO, 2018
- Guidance on Reception Operational standards and indicators, EUAA, 2024
- Operational Standards and Indicators on Vulnerability-related Aspects in the Asylum Procedure, EUAA, 2025
- UNHCR Greece Protection Monitoring of Refugees – Key findings 2024, 2025
- Council of Europe Action Plan on Protecting Vulnerable Persons in the Context of Migration and Asylum in Europe (2021-2025), 2021
- 2022 Inter-agency participatory assessment in Greece – Focused on people with specific needs in Greece, UNHCR, 2023
- 2023 Inter-agency Protection Monitoring of Refugees in Greece, UNHCR and partners
- AIDA Country Report: Greece 2023,
- Greek Council for Refugees (GCR) and European Council on Refugees and Exiles (ECRE), 2024
- Practical guide on applicants with diverse sexual orientations, gender identities, gender expressions and sex characteristics Reception, EUAA, 2024
- The Rights of Refugees and Asylum Applicants with Disabilities, 2023, ΕCRE
- Δικαστική ανάλυση: Κράτηση αιτούντων διεθνή προστασία στο πλαίσιο του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου, EUAA, 2019
- Guidelines on Alternatives to Detention, EUAA, 2024
- Διοικητική κράτηση μεταναστών και αιτούντων άσυλο, Συμβούλιο της Ευρώπης, 2023
- Σχέδιο δράσης για την ενσωμάτωση και την ένταξη για την περίοδο 2021-2027 [COM(2020)758 final], Ευρωπαϊκή Επιτροπή, 2020
[1] [13] Διαθέσιμο εδώ: https://gsco.gov.gr/wp-content/uploads/2023/12/%CE%A5%CE%9C%CE%91_%CE%95%CF%80%CE%B9%CF%84%CE%B5%CE%BB%CE%B9%CE%BA%CE%AE_%CE%A3%CF%8D%CE%BD%CE%BF%CF%88%CE%B7_%CE%95%CE%A3%CE%94-2024-1.pdf [14]
[2] [15] Διαθέσιμο εδώ: https://migration.gov.gr/esd/ [16]
[3] [17] Διαθέσιμη εδώ: https://migration.gov.gr/wp-content/uploads/2020/05/%CE%926.-%CE%95%CE%B8%CE%BD%CE%B9%CE%BA%CE%AE-%CE%A3%CF%84%CF%81%CE%B1%CF%84%CE%B7%CE%B3%CE%B9%CE%BA%CE%AE-2019.pdf [18]
[4] [19] Διαθέσιμη εδώ: https://migration.gov.gr/wp-content/uploads/2022/09/%CE%95%CE%B8%CE%BD%CE%B9%CE%BA%CE%AE-%CE%A3%CF%84%CF%81%CE%B1%CF%84%CE%B7%CE%B3%CE%B9%CE%BA%CE%AE-%CE%B3%CE%B9%CE%B1-%CF%84%CE%B7%CE%BD-%CE%88%CE%BD%CF%84%CE%B1%CE%BE%CE%B7-%CE%99%CE%B1%CE%BD%CE%BF%CF%85%CE%AC%CF%81%CE%B9%CE%BF%CF%82-2022.pdf [20]
[5] [21] Διαθέσιμη εδώ: https://ypergasias.gov.gr/wp-content/uploads/2022/08/%CE%95%CE%B8%CE%BD%CE%B9%CE%BA%CE%AE-%CE%A3%CF%84%CF%81%CE%B1%CF%84%CE%B7%CE%B3%CE%B9%CE%BA%CE%AE-%CE%B3%CE%B9%CE%B1-%CF%84%CE%B7%CE%BD-%CE%9A%CE%BF%CE%B9%CE%BD%CF%89%CE%BD%CE%B9%CE%BA%CE%AE-%CE%88%CE%BD%CF%84%CE%B1%CE%BE%CE%B7-%CE%BA%CE%B1%CE%B9-%CE%9C%CE%B5%CE%AF%CF%89%CF%83%CE%B7-%CF%84%CE%B7%CF%82-%CE%A6%CF%84%CF%8E%CF%87%CE%B5%CE%B9%CE%B1%CF%82-.pdf [22]
[6] [23] Διαθέσιμη εδώ: https://migration.gov.gr/ethniki-stratigiki-asynodeyton-anilikon/ [24]
[7] [25] Διαθέσιμη εδώ: https://www.primeminister.gr/wp-content/uploads/2021/06/ethniki_statigiki_gia_thn_isothta_ton_loatki.pdf [26]
[8] [27] Διαθέσιμη εδώ: https://moj.gov.gr/wp-content/uploads/2021/01/Ethniko-Sxedio-Drasis-kata-tou-Ratsismou-kai-tis-Misallodoxias_final_cover.pdf [28]
[9] [29] Διαθέσιμο εδώ: https://opengov.gr/minlab/wp-content/uploads/downloads/2021/07/%CE%95%CE%A3%CE%94%CE%99%CE%A6-2021-2025.pdf [30]
[10] [31] Διαθέσιμο εδώ: https://www.ministryofjustice.gr/wp-content/uploads/2021/12/National_Action_Plan_for_the_Rights_of_the_Child.pdf [32]
[11] [33] Διαθέσιμη εδώ: https://amea.gov.gr/consultation [34]
[12] [35] Διαθέσιμο εδώ: https://www.government.gov.gr/wp-content/uploads/2023/04/%CE%95%CE%A3%CE%94-%CE%A3%CE%95%CE%9E%CE%9F%CE%A5%CE%91%CE%9B%CE%99%CE%9A%CE%97%CE%A3-%CE%9A%CE%91%CE%9A%CE%9F%CE%A0%CE%9F%CE%99%CE%97%CE%A3%CE%97%CE%A3-%CE%A0%CE%A1%CE%9F%CE%A3-%CE%91%CE%9D%CE%91%CE%A1%CE%A4%CE%97%CE%A3%CE%97.pdf [36]