Άρθρο 38
Σκοπός
Σκοπός του παρόντος Μέρους είναι η διασφάλιση της οργανωτικής και διοικητικής ικανότητας του Οργανισμού Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (εφεξής: Ο.Π.Ε.Κ.Α.) για την υλοποίηση προγραμμάτων ενεργητικής κοινωνικής ένταξης ευάλωτων πολιτών.
Άρθρο 39
Αντικείμενο
Αντικείμενο του παρόντος Μέρους είναι η αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου λειτουργίας του Ο.Π.Ε.Κ.Α. μέσω:
α) της διεύρυνσης των σκοπών και των πόρων του,
β) του προσδιορισμού των προγραμμάτων που δύναται να υλοποιεί και να διαχειρίζεται,
γ) της αναδιαμόρφωσης της οργανωτικής δομής της Διεύθυνσης Εθνικών και Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων και
δ) της ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας του Ο.Π.Ε.Κ.Α. και της επάρκειας του προσωπικού του, ώστε να ανταποκρίνονται στην υλοποίηση και διαχείριση των προγραμμάτων που του ανατίθενται.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΝΟΙΑΚΩΝ ΕΠΙΔΟΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
Άρθρο 40
Σκοποί του Οργανισμού Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 2 ν. 4520/2018
Στην παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4520/2018 (Α’ 30), περί των σκοπών του Οργανισμού Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην περ. α), μετά από τις λέξεις «για την οικονομική», προστίθενται οι λέξεις «και κοινωνική», β) στην περ. β), οι λέξεις «που αφορούν προνοιακές πολιτικές του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» αντικαθίστανται από τις λέξεις «κοινωνικής πολιτικής χρηματοδοτούμενων από εθνικούς και ενωσιακούς πόρους,», και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:
«1. Στο πλαίσιο του Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Αλληλεγγύης, σκοπός του Ο.Π.Ε.Κ.Α. είναι:
α) η χορήγηση χρηματοδοτούμενων από τον Κρατικό Προϋπολογισμό προνοιακών παροχών, επιδομάτων, οικονομικών ενισχύσεων, κοινωνικών υπηρεσιών, για την οικονομική και κοινωνική στήριξη και κοινωνική ένταξη οικογενειών και ευπαθών ομάδων του πληθυσμού,
β) η υλοποίηση, εκτέλεση και διαχείριση προγραμμάτων, δράσεων και ενεργειών κοινωνικής πολιτικής χρηματοδοτούμενων από εθνικούς και ενωσιακούς πόρους,
γ) η χορήγηση παροχών και υπηρεσιών κοινωνικού, εκπαιδευτικού, πολιτιστικού και ψυχαγωγικού χαρακτήρα του Λογαριασμού Αγροτικής Εστίας (ΛΑΕ) του ν. 3050/2002 (Α’ 214).».
Άρθρο 41
Πόροι του Οργανισμού Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 3 ν. 4520/2018
Στην παρ. 1 του άρθρου 3 του ν. 4520/2018 (Α’ 30), περί των πόρων του Οργανισμού Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, προστίθεται περ. στ), και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:
«1. Πόροι του Ο.Π.Ε.Κ.Α. είναι:
α) η επιχορήγηση από τον κρατικό προϋπολογισμό για την κάλυψη των παροχών του Λογαριασμού Προνοιακών Παροχών και Κοινωνικών Υπηρεσιών,
β) η επιχορήγηση από τον κρατικό προϋπολογισμό για την προώθηση και διαχείριση προνοιακών πολιτικών της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Καταπολέμησης της Φτώχειας του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας,
γ) η επιχορήγηση από τον κρατικό προϋπολογισμό για την κάλυψη των πάσης φύσης εξόδων λειτουργίας, όπως αποδοχών, λοιπών αμοιβών και αποζημιώσεων προσωπικού, προμηθειών, του Λογαριασμού Προνοιακών Παροχών και Κοινωνικών Υπηρεσιών,
δ) οι πρόσοδοι περιουσίας, η απόδοση των κεφαλαίων και των αποθεματικών,
ε) τα έσοδα από την οικονομική συμμετοχή των προσώπων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ν. 3050/2002 (Α’ 214),
στ) ενωσιακοί και εθνικοί πόροι για την υλοποίηση, εκτέλεση και διαχείριση προγραμμάτων, δράσεων και ενεργειών κοινωνικής πολιτικής.».
Άρθρο 42
Παροχές και υπηρεσίες Οργανισμού Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 4 ν. 4520/2018
- Στην παρ. 1 του άρθρου 4 του ν. 4520/2018 (Α’ 30), περί παροχών και υπηρεσιών του Οργανισμού Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην αρχή του υφιστάμενου εδαφίου, αα) οι λέξεις «χορηγεί και διαχειρίζεται» αντικαθίστανται από τις λέξεις «χορηγεί, διαχειρίζεται και ανά περίπτωση υλοποιεί», αβ) η περ. ζ) αντικαθίσταται, β) προστίθεται δεύτερο εδάφιο, και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 4 διαμορφώνεται ως εξής:
«1. Ο Ο.Π.Ε.Κ.Α. χορηγεί, διαχειρίζεται και ανά περίπτωση υλοποιεί τα εξής:
α) το επίδομα παιδιού του άρθρου 214 του ν. 4512/2018 (Α’ 5),
β) το Επίδομα Κοινωνικής Αλληλεγγύης σε ανασφάλιστους υπερήλικες του άρθρου 93 του ν. 4387/2016,
γ) την παροχή στους ανασφάλιστους υπερήλικες, τη χορήγηση ασφαλιστικής ικανότητας και τα έξοδα κηδείας σε περίπτωση θανάτου των ανωτέρω προσώπων, σύμφωνα με τον ν. 1296/1982 (Α’ 128), τον ν. 4093/2012 (Α’ 222), την παρ. 7 του άρθρου 93 του ν. 4387/2016 και το άρθρο 49 παράγραφος 7 του παρόντος,
δ) τις παροχές και υπηρεσίες του Λογαριασμού Αγροτικής Εστίας, σύμφωνα με τον ν. 3050/2002,
ε) τις ακόλουθες προνοιακές παροχές σε χρήμα σε άτομα με αναπηρία:
αα) επίδομα κίνησης σε παραπληγικούς, τετραπληγικούς και ακρωτηριασμένους [(ν.δ. 57/1973 (Α’ 149), ν. 162/1973 (Α’ 227), άρθρο 22 του ν. 2646/1998 (Α’ 36), άρθρο 4 του ν. 2345/1995 (Α’ 213)],
ββ) διατροφικό επίδομα σε νεφροπαθείς, μεταμοσχευμένους πνευμόνων και μυελού των οστών, καθώς και σε αλλοδαπούς και ομογενείς νεφροπαθείς, μεταμοσχευμένους καρδιάς, ήπατος, [(α.ν. 421/1937 (Α’ 2), άρθρο 22 του ν. 2646/1998)],
γγ) οικονομική ενίσχυση ατόμων με βαριά αναπηρία (ν.δ. 57/1973, ν. 162/1973, άρθρο 22 του ν. 2646/1998),
δδ) οικονομική ενίσχυση ατόμων με βαριά νοητική υστέρηση (ν.δ. 57/1973, ν. 162/1973, άρθρο 22 του ν. 2646/1998),
εε) οικονομική ενίσχυση παραπληγικών τετραπληγικών και ακρωτηριασμένων ανασφάλιστων και ασφαλισμένων του Δημοσίου [(ν. 162/1973, άρθρο 3 του ν. 1284/1982, άρθρο 22 του ν. 2646/1998, κοινή απόφαση 115750/3006/10.9.1981 των Υπουργών Οικονομικών και Κοινωνικών Υπηρεσιών (Β’ 572)],
στστ) ενίσχυση ατόμων με συγγενή αιμολυτική αναιμία (μεσογειακή δρεπανοκυτταρική μικροδρεπανοκυτταρική κ.λπ.) ή συγγενή αιμορραγική διάθεση (αιμορροφιλία κ.λπ.), Σύνδρομο Επίκτητης Ανοσοανεπάρκειας (ΑIDS) (ν.δ. 57/1973, ν. 162/1973, άρθρο 22 του ν. 2646/1998),
ζζ) οικονομική ενίσχυση κωφών και βαρήκοων ατόμων (ν.δ. 57/1973, ν. 162/1973, άρθρο 22 του ν. 2646/1998),
ηη) οικονομική ενίσχυση ατόμων με αναπηρία όρασης [άρθρα 1 και 2 του ν. 1904/1951 (Α’ 212), ν.δ. 57/1973, ν.δ. 162/1973, ν. 958/1979 (Α’ 191), άρθρο 22 του ν. 2646/1998, άρθρο 8 του ν. 4331/2015 (Α’ 69)],
θθ) οικονομική ενίσχυση ατόμων με εγκεφαλική παράλυση (ν.δ. 57/1973, ν. 162/1973, άρθρο 22 του ν. 2646/1998),
ιι) εισοδηματική ενίσχυση ασθενών και αποθεραπευμένων χανσενικών και μελών των οικογενειών τους [ν.δ. 57/1973, ν. 162/1973, άρθρο 7 του ν. 1137/1981 (Α’ 60), άρθρο 22 του ν. 2646/1998],
στ) προνοιακές παροχές, οικονομικές και εισοδηματικές ενισχύσεις και κοινωνικές υπηρεσίες για την οικονομική στήριξη και ενίσχυση ειδικών και ευπαθών ομάδων, ιδίως:
αα) το Επίδομα Στεγαστικής Συνδρομής σε ανασφάλιστους υπερήλικες [ν. 162/1973, άρθρο 22 του ν. 2646/1998, κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Γ3/2435/1987 (Β’ 435)],
ββ) την εισοδηματική ενίσχυση Οικογενειών Ορεινών Μειονεκτικών Περιοχών [άρθρο 27 του ν. 3016/2002 (Α’ 110), άρθρο 22 του ν. 2646/1998],
γγ) την Κάρτα μετακίνησης Πολυτέκνων [άρθρο 10 του ν. 2963/2001 (Α’ 268), άρθρο 17 παρ. 10 του ν. 3534/2007 (Α’ 40)],
ζ) το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα, σύμφωνα με το άρθρο 235 του ν. 4389/2016 (Α΄ 94) και την παρ. 2 του άρθρου 29 του ν. 4659/2020 (Α΄ 21), στο οποίο δύναται να περιλαμβάνονται η παροχή βοήθειας για την αντιμετώπιση της υλικής στέρησης, με τη μορφή άμεσης ή έμμεσης διανομής τροφίμων και ειδών βασικής υλικής βοήθειας, καθώς και η εφαρμογή λοιπών συνοδευτικών μέτρων προς τους ωφελούμενους του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος, τα οποία χρηματοδοτούνται από ενωσιακούς πόρους,
η) προγράμματα και δράσεις προνοιακής πολιτικής του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας που του ανατίθενται σύμφωνα με το άρθρο 116 του ν. 4488/2017 (Α’ 137),
ηα) την υπηρεσία «Προσωπικός Βοηθός για Άτομα με Αναπηρία»,
ηβ) τη μηνιαία αμοιβή των επαγγελματιών αναδόχων του άρθρου 16 του ν. 4538/2018 (Α’ 85),
θ) τη χορήγηση ασφαλιστικής ικανότητας στους μοναχούς και μοναχές που είναι εγγεγραμμένοι στα μοναχολόγια Ιερών Μονών ή Μητροπόλεων της Ελλάδας, εγκαταβιούν στις Ιερές Μονές ή τα εξαρτήματα αυτών και δεν συνταξιοδοτούνται από Φορέα ημεδαπής, πλην Ο.Π.Ε.Κ.Α., ή αλλοδαπής. Το δικαίωμα αυτό παρέχεται και στους Έλληνες το γένος, κληρικούς και μοναχούς των Πατριαρχείων της Ανατολικής Ορθοδόξου Εκκλησίας, καθώς και μοναχούς της Ιεράς Μονής Σινά,
ι) κάθε άλλη παροχή που χορηγείται, σύμφωνα με ειδικότερες διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας και δεν έχει καταργηθεί μέχρι σήμερα,
ια) με απόφαση του Υπουργού Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας ή με κοινή απόφαση του ανωτέρω και των κατά περίπτωση συναρμόδιων Υπουργών, μπορεί να ανατίθενται στον Ο.Π.Ε.Κ.Α. η υλοποίηση ή η διαχείριση κάθε άλλου προνοιακού προγράμματος ή οικονομικής ενίσχυσης κοινωνικής πολιτικής.
Ο Ο.Π.Ε.Κ.Α., στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, δύναται να ορίζεται ως ενδιάμεσος φορέας προγραμμάτων του Εταιρικού Συμφώνου Περιφερειακής Ανάπτυξης, σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία, και ενδιάμεσος φορέας διαχείρισης του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, σύμφωνα με τον ν. 5264/2025 (Α’ 239).».
Άρθρο 43
Διάρθρωση Οργανισμού Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης – Τροποποίηση υποπαρ. 1 παρ. Α’ άρθρου 14 ν. 4520/2018
Στην υποπαρ. 1 της παρ. Α’ του άρθρου 14 του ν. 4520/2018 (Α’ 30), περί διάρθρωσης του Οργανισμού Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, προστίθενται περ. στ) και ζ), και η υποπαρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:
«1. Υπηρεσίες υπαγόμενες απευθείας στον Διοικητή:
α) Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου
β) Τμήμα Γραμματείας Διοίκησης.
γ) Τμήμα Ασφάλειας Εργασίας και Υγειονομικής Μέριμνας.
δ) Γραφείο Υποστήριξης Νομικού Συμβούλου του Κράτους
ε) Τμήμα Επιθεώρησης Παροχών
στ) Τμήμα Κυβερνοασφάλειας.
ζ) Διεύθυνση Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων Ο.Π.Ε.Κ.Α.».
Άρθρο 44
Αναδιάρθρωση και μετονομασία Διεύθυνσης Διαχείρισης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων Ο.Π.Ε.Κ.Α. – Προσθήκη άρθρου 15Α στον ν. 4520/2018
Στον ν. 4520/2018 (Α’ 30) προστίθεται άρθρο 15Α ως εξής:
«Άρθρο 15Α
Διεύθυνση Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων Ο.Π.Ε.Κ.Α.
- H Διεύθυνση Διαχείρισης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων Ο.Π.Ε.Κ.Α. (Διαχειριστική Αρχή Ο.Π.Ε.Κ.Α.) της περ. β) της παρ. 5 του άρθρου 32 του ν. 4921/2022 (Α’ 75) μετονομάζεται σε «Διεύθυνση Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων Ο.Π.Ε.Κ.Α.».
- Η Διεύθυνση Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων Ο.Π.Ε.Κ.Α. υπάγεται στον Διοικητή του Ο.Π.Ε.Κ.Α. και δύναται να ασκεί τις αρμοδιότητες και τα καθήκοντα:
α) του Φορέα Διαχείρισης Πράξεων στο πλαίσιο εθνικών προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται από τον Τακτικό Προϋπολογισμό,
β) του Ενδιάμεσου Φορέα στο πλαίσιο συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων καθώς και του Ενδιάμεσου Φορέα Διαχείρισης του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (Ε.Π.Α.), υπό τους όρους του ν. 5264/2025 (Α’ 239), και
γ) του Δικαιούχου Πράξεων που υλοποιούνται στο πλαίσιο συγχρηματοδοτούμενων και εθνικών προγραμμάτων.
- Η Διεύθυνση Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων Ο.Π.Ε.Κ.Α. συγκροτείται στις εξής τέσσερις (4) Μονάδες:
α) Μονάδα Α’ – Προγραμματισμού και Αξιολόγησης,
β) Μονάδα Β’ – Παρακολούθησης και Διαχείρισης Πράξεων,
γ) Μονάδα Γ’ – Οργάνωσης και Υποστήριξης και
δ) Μονάδα Δ’ – Δικαιούχος Πράξεων Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων.
- Επιχειρησιακοί στόχοι της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων είναι ο συντονισμός, ο σχεδιασμός, η παρακολούθηση, η εφαρμογή και η υλοποίηση κοινωνικών πολιτικών που συγχρηματοδοτούνται από ενωσιακούς ή χρηματοδοτούνται από εθνικούς πόρους και στοχεύουν στην κοινωνική ένταξη και στην ενεργή προστασία ευάλωτων πολιτών. Στους επιχειρησιακούς στόχους περιλαμβάνεται επίσης η συνδρομή του Ο.Π.Ε.Κ.Α. στη χάραξη και στον προσδιορισμό βραχυπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων κοινωνικών πολιτικών στο πλαίσιο παρεμβάσεων εταιρικής σχέσης, καθώς και παρεμβάσεων εθνικού, ενωσιακού ή διεθνούς ενδιαφέροντος, και ιδίως:
α) ο σχεδιασμός, η διαχείριση, η παρακολούθηση και η υλοποίηση προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών που αφορούν στη διανομή επισιτιστικής και βασικής υλικής βοήθειας με άμεσο ή έμμεσο τρόπο, συμπεριλαμβανομένων των δράσεων καταπολέμησης του κοινωνικού αποκλεισμού και προώθησης της κοινωνικής ένταξης που εμπίπτουν στους σκοπούς του Ο.Π.Ε.Κ.Α. και χρηματοδοτούνται από ενωσιακούς ή εθνικούς πόρους και η διασφάλιση της αποτελεσματικής διαχείρισης και χρήσης των πόρων αυτών,
β) ο σχεδιασμός, η διαχείριση, η παρακολούθηση και η υλοποίηση προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών για την καταπολέμηση της αστεγίας, την ένταξη και την επανένταξη των αστέγων στην εκπαίδευση, στην κατάρτιση και στην εργασία,
γ) ο σχεδιασμός, η διαχείριση, η παρακολούθηση και η υλοποίηση προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών στεγαστικής πολιτικής,
δ) ο σχεδιασμός, η διαχείριση, η παρακολούθηση και η υλοποίηση άλλων προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών κοινωνικής πολιτικής που ανατίθενται στον Ο.Π.Ε.Κ.Α. με απόφαση του Υπουργού Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας ή με κοινή απόφαση του Υπουργού Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας και των κατά περίπτωση συναρμόδιων Υπουργών,
ε) η άσκηση καθηκόντων ενδιάμεσου φορέα του άρθρου 13 του ν. 4914/2022 (Α’ 61) του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή» για τη διαχείριση της Προτεραιότητας 6 «Επισιτιστική Βοήθεια και Υλική Στέρηση», σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο οικείο νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο και το οικείο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου του Εταιρικού Συμφώνου Περιφερειακής Ανάπτυξης (Ε.Σ.Π.Α.) 2021-2027, όπως εκάστοτε ισχύει, καθώς και η άσκηση καθηκόντων ενδιάμεσου φορέα διαχείρισης για προγράμματα του Ε.Π.Α. ή των προγραμμάτων του Ε.Π.Α. και υπό τους όρους του ν. 5264/2025, και
στ) η συνεργασία με κάθε αρμόδια ενωσιακή ή εθνική αρχή, καθώς και με τις οριζόντιες και περιφερειακές υπηρεσίες του Ο.Π.Ε.Κ.Α., για τον προσδιορισμό, τον σχεδιασμό, την παρακολούθηση και την εφαρμογή των κοινωνικών πολιτικών που εμπίπτουν στους σκοπούς του Ο.Π.Ε.Κ.Α.
- Για την επίτευξη των επιχειρησιακών της στόχων, η Διεύθυνση Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων:
α) για την άσκηση των αρμοδιοτήτων της ως Ενδιάμεσου Φορέα, στο πλαίσιο των προγραμμάτων του Ε.Σ.Π.Α. 2021-2027, χρησιμοποιεί το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (Ο.Π.Σ.) Ε.Σ.Π.Α. 2021-2027, σύμφωνα με το ισχύον νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο και τους κανόνες διαχείρισης, παρακολούθησης και ελέγχου των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων,
β) συστήνει, λειτουργεί και χρησιμοποιεί Ο.Π.Σ. για την υλοποίηση, την παρακολούθηση και τη διαχείριση δράσεων επισιτιστικής και βασικής υλικής βοήθειας (Ο.Π.Σ. Ε.Β.Υ.Σ.), το οποίο, στο πλαίσιο της Προτεραιότητας 6 «Επισιτιστική Βοήθεια και Υλική Στέρηση» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή», αναφέρεται ως Ο.Π.Σ. Π6,
γ) συστήνει, λειτουργεί και χρησιμοποιεί το Ολοκληρωμένο Σύστημα Παρακολούθησης Εθνικών Προγραμμάτων (Ο.ΣΥ.Π.Ε.Π.),
δ) δύναται να συστήνει, να δημιουργεί και να λειτουργεί άλλα πληροφοριακά συστήματα για την εξυπηρέτηση των επιχειρησιακών της στόχων και
ε) δύναται να συστήνει, να λειτουργεί και να χρησιμοποιεί μητρώα παρόχων αγαθών και υπηρεσιών, στα οποία εντάσσονται πάροχοι που πληρούν τα κριτήρια και αναλαμβάνουν τις υποχρεώσεις που καθορίζονται στην εκάστοτε πρόσκληση, για τις ανάγκες διαχείρισης και υλοποίησης των προγραμμάτων που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες και στους επιχειρησιακούς στόχους της.
Τα πληροφοριακά συστήματα και τα μητρώα του παρόντος εναρμονίζονται με την εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και δύνανται να διαλειτουργούν με άλλα πληροφοριακά συστήματα.
- Οι αρμοδιότητες της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων Ο.Π.Ε.Κ.Α. κατανέμονται μεταξύ των Μονάδων της ως εξής:
α) Μονάδα Α’ – Προγραμματισμού και Αξιολόγησης:
αα) ο σχεδιασμός, ο προσδιορισμός, η προτεραιοποίηση και η ωρίμανση προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών για την ενεργοποίηση, την υλοποίηση και την εφαρμογή κοινωνικών πολιτικών που χρηματοδοτούνται από ενωσιακούς ή εθνικούς πόρους,
αβ) η αξιολόγηση, η εξέταση και ο συντονισμός προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών για την υλοποίηση και την εφαρμογή κοινωνικών πολιτικών που χρηματοδοτούνται από ενωσιακούς ή εθνικούς πόρους και εμπίπτουν στους σκοπούς του Ο.Π.Ε.Κ.Α.,
αγ) η εξειδίκευση των ειδικότερων όρων και προϋποθέσεων για την υλοποίηση και την εφαρμογή κοινωνικών πολιτικών που χρηματοδοτούνται από ενωσιακούς ή εθνικούς πόρους και εμπίπτουν στους σκοπούς του Ο.Π.Ε.Κ.Α.,
αδ) η σύνταξη, η δημοσίευση και η επικαιροποίηση προσκλήσεων υποβολής προτάσεων, η αξιολόγηση των προτάσεων και η εισήγηση για τη χρηματοδότησή τους,
αε) ο σχεδιασμός και η υλοποίηση δράσεων προβολής και επικοινωνίας προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών κοινωνικής πολιτικής που χρηματοδοτούνται από ενωσιακούς ή εθνικούς πόρους και εμπίπτουν στους σκοπούς του Ο.Π.Ε.Κ.Α.,
αστ) η ενημέρωση και η πληροφόρηση κάθε αρμόδιας ενωσιακής ή εθνικής αρχής για θέματα που σχετίζονται με την άσκηση των αρμοδιοτήτων της,
αζ) η παρακολούθηση των ενωσιακών και διεθνών εξελίξεων σχετικά με την εφαρμογή και την εξέλιξη κοινωνικών πολιτικών, καθώς και η συνεργασία και η παροχή πληροφοριών σε κάθε αρμόδια εθνική, ενωσιακή ή διεθνή αρχή,
αη) κάθε άλλη αρμοδιότητα που ορίζεται στο εκάστοτε ισχύον Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου ή της ανατίθεται σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο εκάστοτε ισχύον θεσμικό πλαίσιο.
β) Μονάδα Β’ – Παρακολούθησης και Διαχείρισης Πράξεων:
βα) η συστηματική παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης των ως άνω προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών, σύμφωνα με το οικείο νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο,
ββ) ο εντοπισμός τυχόν προβλημάτων και καθυστερήσεων κατά τη διάρκεια της υλοποίησης των ως άνω προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών και η λήψη κάθε αναγκαίου διορθωτικού μέτρου για την επιτυχή ολοκλήρωσή τους, σύμφωνα με το οικείο νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο,
βγ) η εισήγηση στο κατά περίπτωση αρμόδιο όργανο για την έκδοση πράξεων τροποποίησης, ανάκλησης ή απένταξης, σύμφωνα με το οικείο νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο,
βδ) η διενέργεια των απαραίτητων ενεργειών για την εξέταση των σταδίων υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου των ως άνω προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών και ιδίως ο έλεγχος της τήρησης του δικαίου των δημοσίων συμβάσεων, των κρατικών ενισχύσεων και κάθε άλλης νομοθεσίας που διέπει τα προγράμματα, τις δράσεις, τις πράξεις και τις ενέργειες,
βε) η διενέργεια των προβλεπόμενων από το εκάστοτε εφαρμοζόμενο θεσμικό πλαίσιο ελέγχων, επαληθεύσεων και επιθεωρήσεων σχετικά με τη νόμιμη, κανονική και σύμφωνη προς τους όρους χρηματοδότησης υλοποίηση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου των προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών που διαχειρίζεται, καθώς και, κατά περίπτωση, η διασφάλιση της τήρησης τυχόν άλλων υποχρεώσεων που συνδέονται κατά νόμο με την υλοποίησή τους,
βστ) η μέριμνα για την τήρηση και εφαρμογή διαδικασιών που αφορούν τη διαχείριση καταγγελιών και τη διαχείριση κινδύνων και παρατυπιών που σχετίζονται με τη χρήση των ενωσιακών ή εθνικών πόρων που διατίθενται για την υλοποίηση των ως άνω προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών,
βζ) η μέριμνα για την πίστωση, τη διάθεση και την πληρωμή των δαπανών των ως άνω προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών και η λήψη κάθε αναγκαίου μέτρου για την επιτυχή ολοκλήρωσή τους, σύμφωνα με το οικείο νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο, καθώς και η μέριμνα για τη συλλογή και την καταχώριση των απαραίτητων στοιχείων στο οικείο πληροφοριακό σύστημα,
βη) η τήρηση αρχείων και εγγράφων για όλα τα θέματα που χειρίζεται, σύμφωνα με το οικείο νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο, και η διάθεσή τους σε κάθε αρμόδια ενωσιακή ή εθνική αρχή, μαζί με όλες τις αναγκαίες πληροφορίες, δεδομένα και στοιχεία που ζητούνται στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της αρμόδιας αρχής,
βθ) η διενέργεια κάθε άλλης ενέργειας που σχετίζεται με τις διαδικασίες παρακολούθησης και διαχείρισης προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών που της ανατίθενται, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο εκάστοτε ισχύον θεσμικό πλαίσιο.
γ) Μονάδα Γ’ – Οργάνωσης και Υποστήριξης:
γα) η διαχείριση θεμάτων διοικητικής και οικονομικής οργάνωσης και υλικοτεχνικής υποδομής της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων, καθώς και η διαχείριση των θεμάτων του προσωπικού της Διεύθυνσης,
γβ) η τήρηση του πρωτοκόλλου και του αρχείου της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων, η διεκπεραίωση της αλληλογραφίας, η διακίνηση των εγγράφων και η εν γένει γραμματειακή υποστήριξη της Διεύθυνσης,
γγ) η μέριμνα για τη σύνταξη και την έκδοση αποφάσεων σύστασης, συγκρότησης και ορισμού μελών συλλογικών οργάνων, επιτροπών και ομάδων εργασίας,
γδ) η μέριμνα για την κατάρτιση και την εκπαίδευση του προσωπικού της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων σε θέματα αρμοδιότητάς της,
γε) η μέριμνα, υπό την ιδιότητά της ως δικαιούχου πράξεων τεχνικής βοήθειας, για την υποβολή προτάσεων στην εκάστοτε αρμόδια αρχή ή υπηρεσία, συμπεριλαμβανομένων των προτάσεων τεχνικής βοήθειας των δικαιούχων των προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών που υπάγονται στην αρμοδιότητα της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων, σύμφωνα με το οικείο νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο,
γστ) η υλοποίηση όλων των πράξεων τεχνικής βοήθειας από τη Διεύθυνση υπό την ιδιότητά της ως δικαιούχου και συγκεκριμένα:
- i) η σύνταξη προτάσεων για τη χρηματοδότηση των πράξεων και η υποβολή τους στη Μονάδα Α’ του εκάστοτε αρμόδιου Φορέα Διαχείρισης,
- ii) η υλοποίηση των έργων τεχνικής βοήθειας, με ευθύνη δικαιούχου των έργων αυτών, και η καταχώριση στο οικείο πληροφοριακό σύστημα των δεδομένων για τις πράξεις τεχνικής βοήθειας που υλοποιεί, με διασφάλιση της ακρίβειας, της ποιότητας και της πληρότητας των στοιχείων αυτών,
iii) η πραγματοποίηση των πληρωμών των δαπανών προς τους αναδόχους των έργων της τεχνικής βοήθειας που υλοποιεί μέσω του οικείου πληροφοριακού συστήματος και η τήρηση αρχείου παρεχόντων υπηρεσιών και προμηθευτών τεχνικής βοήθειας,
γζ) η οργάνωση και η γραμματειακή υποστήριξη ημερίδων, τεχνικών συναντήσεων και συνεδριάσεων στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων,
γη) η τήρηση και η λειτουργία κάθε αναγκαίου πληροφοριακού συστήματος που σχετίζεται με τις αρμοδιότητες και τους σκοπούς της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων, όπως του Ο.Π.Σ. Ε.Β.Υ.Σ. και του Ο.ΣΥ.Π.Ε.Π., καθώς και η δημιουργία λογαριασμών πρόσβασης χρηστών στο εκάστοτε πληροφοριακό σύστημα με αντίστοιχους ρόλους και δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων των χρηστών που ορίζονται από τους δικαιούχους των οικείων προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών που εμπίπτουν στους σκοπούς της Διεύθυνσης,
γθ) η διενέργεια κάθε αναγκαίας ενέργειας, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες του Ο.Π.Ε.Κ.Α. και με κάθε άλλη αρμόδια υπηρεσία, για την πληρωμή των δαπανών των ως άνω προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών και των πράξεων τεχνικής βοήθειας των οποίων είναι δικαιούχος,
γι) η άσκηση κάθε άλλης αρμοδιότητας που ορίζεται στο εκάστοτε ισχύον Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου ή της ανατίθεται σύμφωνα με το οικείο νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο.
δ) Μονάδα Δ’ – Δικαιούχου Πράξεων Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων:
δα) η αρμοδιότητα και η ευθύνη για την έναρξη και την υλοποίηση, υπό την ιδιότητα του δικαιούχου, προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών κοινωνικής πολιτικής που χρηματοδοτούνται από ενωσιακούς ή εθνικούς πόρους, όπως της δράσης για την αντιμετώπιση της υλικής στέρησης, με την παροχή επισιτιστικής ή βασικής υλικής βοήθειας, καθώς και συνοδευτικών μέτρων καταπολέμησης του κοινωνικού αποκλεισμού και προώθησης της κοινωνικής ένταξης,
δβ) η σύνταξη και η υποβολή προτάσεων για τη χρηματοδότηση του Ο.Π.Ε.Κ.Α., ως δικαιούχου προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών κοινωνικής πολιτικής, και εκτέλεση κάθε αναγκαία ενέργεια για την άσκηση της αρμοδιότητας αυτής, σύμφωνα με το οικείο νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο,
δγ) ο σχεδιασμός και η υποβολή των Τεχνικών Δελτίων Πράξεων προς ένταξη για τις πράξεις στις οποίες ο Ο.Π.Ε.Κ.Α. ορίζεται ως δικαιούχος, καθώς και η υποβολή αιτήματος στις αρμόδιες αρχές για την τροποποίησή τους,
δδ) η υλοποίηση των πράξεων που αναλαμβάνει ως δικαιούχος, σύμφωνα με το οικείο νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο και τα οριζόμενα στην απόφαση ένταξης, και η τήρηση των επιμέρους γενικών και ειδικών υποχρεώσεων του δικαιούχου,
δε) η παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης των ενταγμένων πράξεων με βάση την απόφαση ένταξης, καθ’ όλη την περίοδο υλοποίησής τους, σύμφωνα με το οικείο νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο,
δστ) η ευθύνη για την επιβεβαίωση της υλοποίησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου των έργων που παρακολουθεί και υλοποιεί,
δζ) η ευθύνη για την καταχώριση των δεδομένων σε κάθε πληροφοριακό σύστημα που σχετίζεται με την παρακολούθηση και την υλοποίηση των πράξεων που υλοποιεί ως δικαιούχος και για τη διασφάλιση της ακρίβειας, της ποιότητας και της πληρότητας των δεδομένων αυτών,
δη) η ευθύνη για την κατάρτιση, την τήρηση και τη λειτουργία μητρώων που σχετίζονται με την υλοποίηση των προγραμμάτων αρμοδιότητάς της, όπως του Μητρώου Παρόχων στους οποίους εξαργυρώνονται κουπόνια ή δελτία, σε ηλεκτρονική ή άλλη μορφή, έναντι τροφίμων και βασικών αγαθών, καθώς και η συνεργασία με κάθε αρμόδια υπηρεσία,
δθ) η πραγματοποίηση των πληρωμών των δαπανών των προγραμμάτων, δράσεων, πράξεων και ενεργειών που υλοποιεί, όπως των δαπανών στο πλαίσιο πράξεων για την αντιμετώπιση της υλικής στέρησης, με την παροχή επισιτιστικής ή βασικής υλικής βοήθειας, καθώς και των δαπανών για την παροχή συνοδευτικών μέτρων καταπολέμησης του κοινωνικού αποκλεισμού και προώθησης της κοινωνικής ένταξης, μέσω του Ο.Π.Σ. Π.Δ.Ε. ή κάθε άλλου προβλεπόμενου πληροφοριακού συστήματος,
δι) η συνεργασία με κάθε αρμόδια εθνική ή ενωσιακή αρχή στο πλαίσιο των σκοπών και των στόχων της Μονάδας.
- Κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων και των καθηκόντων της Μονάδας Δ’, εξασφαλίζεται ο πλήρης διαχωρισμός αρμοδιοτήτων και καθηκόντων μεταξύ της Μονάδας Δ΄ και των Μονάδων Α΄, Β΄ και Γ΄ της Διεύθυνσης, ιδίως ως προς τη σύνταξη και την υποβολή προτάσεων για τη χρηματοδότηση πράξεων, την προκήρυξη προμηθειών αγαθών και υπηρεσιών, την κατακύρωση σε ανάδοχο, την παρακολούθηση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου και τη διενέργεια πληρωμών.
- α) Η Διεύθυνση Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων Ο.Π.Ε.Κ.Α., μέσω των Μονάδων Α’, Β’ και Γ’, δύναται να ασκεί καθήκοντα Ενδιάμεσου Φορέα για τη διαχείριση συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων βάσει του εκάστοτε ισχύοντος θεσμικού πλαισίου.
β) Η Μονάδα Γ’ παραμένει αρμόδια για την υλοποίηση της πράξης τεχνικής βοήθειας με κωδικό Ο.Π.Σ. 6003523, στο πλαίσιο της Προτεραιότητας 7 του Π.Α.Δ.Κ.Σ., με βάση την υπ’ αρ. 123429/20.12.2023 απόφαση ένταξης πράξης τεχνικής υποστήριξης «Επιστημονική, Τεχνική, Διαχειριστική και Διοικητική Υποστήριξη λειτουργίας της “Διαχειριστικής Αρχής Ο.Π.Ε.Κ.Α.” ως Ενδιάμεσου Φορέα του Προγράμματος Π.Α.Δ.Κ.Σ. 2021-2027, για την αποτελεσματική υλοποίηση της Προτεραιότητας 6 – Επισιτιστική Βοήθεια και Υλική Στέρηση».
γ) Η Μονάδα Δ’ παραμένει αρμόδια για την έναρξη και την υλοποίηση πράξεων για την αντιμετώπιση της υλικής στέρησης, με την παροχή επισιτιστικής ή βασικής υλικής βοήθειας, καθώς και με την παροχή συνοδευτικών μέτρων καταπολέμησης του κοινωνικού αποκλεισμού και προώθησης της κοινωνικής ένταξης, μέσω συστήματος έμμεσης διανομής τροφίμων ή βασικής υλικής βοήθειας με κουπόνια ή δελτία σε ηλεκτρονική ή άλλη μορφή. Παραμένει επίσης αρμόδια για την υλοποίηση κάθε δράσης που σχετίζεται με την παροχή συνοδευτικών μέτρων κοινωνικής ένταξης σε απόρους, στο πλαίσιο της Προτεραιότητας 6 «Επισιτιστική Βοήθεια και Υλική Στέρηση» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή 2021-2027» που συγχρηματοδοτείται από το Ε.Κ.Τ.+.».
Άρθρο 45
Δυνατότητα παράτασης της παραμονής στην υπηρεσία του ασκούντος καθήκοντα Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Διαχείρισης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων – Διαχειριστικής Αρχής του Ο.Π.Ε.Κ.Α.
Κατά παρέκκλιση του άρθρου 155 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, Α’ 26), οι Προϊστάμενοι των Γενικών Διευθύνσεων και των Διευθύνσεων του Ο.Π.Ε.Κ.Α., καθώς και οι εκτελούντες σήμερα χρέη αναπληρωτών αυτών, των οποίων η υπαλληλική σχέση λύεται αυτοδικαίως την 31η.12.2026, λόγω συμπλήρωσης του εξηκοστού έβδομου (67ου) έτους της ηλικίας, δύνανται, με απόφαση του Διοικητή του Ο.Π.Ε.Κ.Α. και κατόπιν αιτήματός τους, να παραμείνουν στην υπηρεσία τους έως την 31η.12.2027, προκειμένου να διασφαλιστούν η ενεργοποίηση και η ομαλή υλοποίηση των δράσεων της Προτεραιότητας 6 – Επισιτιστική Βοήθεια και Υλική Στέρηση του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή» 2021-2027.