Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Μιχάλης Ν.' | 17 Μαρτίου 2010, 20:16

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Αξιότιμη κυρία Υπουργέ, Ο νόμος που προωθείται για την ενεργειακή θωράκιση των κτηρίων κατά γενική ομολογία θα επιτύχει την μείωση της ενέργειας αυτών. Κατ' επέκταση θα επιτευχθεί και μείωση της μόλυνσης του περιβάλλοντος καθώς και της ενεργειακής εξάρτησης της Ελλάδας από εξωτερικές πηγές καυσίμων, πετρέλαιο καύσης και φυσικό αέριο. Όμως δυστυχώς ο νόμος αυτός δεν δύναται να λύσει την υφιστάμενη υποβάθμιση σε όλα τα επίπεδα των πόλεών μας. Είναι βέβαιο ότι ο σκοπός του νόμου είναι να προωθήσει την αναβάθμιση των κτηρίων αλλά αυτό δεν θα επιτευχθεί στην πράξη. Αυτή η υποβάθμιση υφίσταται λόγω της άναρχης δόμησης των περασμένων δεκαετιών, και κυρίως των δεκαετιών του '60 και '70, με το μοντέλο της αντιπαροχής. Λόγο της έλλειψης κανόνων και σοβαρών ελέγχων εκείνη την περίοδο οι πόλεις μας έχουν γεμίσει με κτήρια χαμηλής ποιότητας τα οποία δεν είναι λειτουργικά στις σύγχρονες συνθήκες ζωής. Θα έπρεπε ο νόμος να κινηθεί προς άλλη κατεύθυνση ώστε να λυθούν αυτά τα προβλήματα. Αυτή η κατεύθυνση είναι στην παροχή συνδυασμένων κινήτρων προς την αντικατάσταση αυτών των κτηρίων με σύγχρονα. Αυτό που προτείνω είναι να δοθούν κίνητρα για την κατεδάφιση παλιών πολυκατοικιών χαμηλής αξίας και αντικατάστασή τους με σύγχρονες υψηλής αξίας. Αυτές θα διαθέτουν χώρους στάθμευσης, θα μπορούν να καλύπτουν μικρότερη επιφάνεια ώστε να είναι δυνατή η διαπλάτυνση πεζοδρομίων και δρόμων καθώς και θα είναι σύμφωνες με τον σύγχρονο κώδικα κατασκευών ενεργειακά και δομικά (ας μην ξεχνάμε τους σεισμούς). Φοβάμαι ότι με την απλή ενεργειακή θωράκιση και αναβάθμιση των κτηρίων το μόνο που πετυχαίνουμε είναι να ρίξουμε χρήματα στο πιθάρι των Δαναΐδων της άναρχης οικιστικής ανάπτυξης που δυστυχώς συντελέστηκε στην χώρα μας. Γνωρίζω ότι δεν είναι εύκολο να γίνει αυτό που προτείνω, αλλά τίποτα επίσης δεν είναι ανέφικτο αν τον θέλουμε. Για να σας δείξω πως ίσως θα μπορούσε να εφαρμοστεί σας παραθέτω παρακάτω την ιδέα μου, η οποία αν και δεν είναι προϊόν μελέτης θεωρώ ότι θα μπορούσε να αποτελέσει την βάση για περαιτέρω ανάλυση: Πρώτο βήμα θα ήταν η συμφωνία του υπουργείου με μεγάλες κατασκευαστικές εταιρίες με σκοπό την οικιστική ανάπλαση υποβαθμισμένων και με κακή δόμηση και πολεοδόμηση περιοχών. Στην συνέχεια το κράτος θα μπορούσε να προχωρήσει στην απαλλοτρίωση των κτισμάτων/πολυκατοικιών είτε με δικά του χρήματα ή με χρήματα των κατασκευαστικών εταιριών σαν μία μορφή ΣΔΙΤ τα οποία οι κατασκευαστικές εταιρίες θα πάρουν πίσω από την πώληση των διαμερισμάτων. Βέβαια σε κάθε περίπτωση θα ήταν πολύ θετικό το κράτος να δίνει την δυνατότητα στους ιδιοκτήτες αυτών των διαμερισμάτων-κτηρίων να πάρουν χαμηλότοκο στεγαστικό δάνειο για την μετεγκατάστασή τους με την εγγύηση του κράτους. Αυτό θα βοήθαγε ώστε να γίνει η διαδικασία και πιο εύκολη με λιγότερες αντιδράσεις. Η δεύτερη φάση του προγράμματος θα ήταν η κατεδάφιση των κτηρίων και η ανέγερση των καινούργιων. Καθώς θα πρέπει μειωθεί η κάλυψη των οικοπέδων (συντελεστής κάλυψης), ώστε να επιτευχθούν κάποια από τα ευεργετήματα για τα οποία μίλησα προηγουμένως, και για να παραμείνει τουλάχιστον σταθερή η συνολική επιφάνεια των κτηρίων η λύση είναι να αυξηθεί το ύψος δόμησης κρατώντας σταθερό των συντελεστή δόμησης. Για να το συγκεκριμενοποιήσω κατεδαφίζοντας μία πενταώροφη πολυκατοικία των 400τμ (συνολικά 2000τμ) σε οικόπεδο των 600τμ μπορούμε να μειώσουμε τον συντελεστή κάλυψης ώστε το καινούργιο κτήριο να είναι των 300τμ (100τμ επιπλέον ελεύθερα) και 7 ορόφων. Το βραχυπρόθεσμο κέρδος από μία τέτοια κίνηση προκύπτει από την διαφορά του κόστους απαλλοτρίωσης σε σχέση με το κόστος των καινούργιων σύγχρονων διαμερισμάτων. Αυτό γίνεται εύκολα αντιληπτό παρατηρώντας την διαφορά της τιμής αγοράς ενός σπιτιού 30+ ετών και ενός καινούργιου στην ίδια περιοχή. Στην πλειοψηφία των περιπτώσεων η διαφορά αυτή είναι τουλάχιστον διπλάσια υπέρ του νεόδμητου. Αν τυχόν η διαφορά δεν δύναται να καλύψει τα έξοδα κατασκευής και το λογικό κέρδος τότε το κράτος θα μπορούσε να προσφέρει τις κατάλληλες ενισχύσεις, ή να επωμίζεται το μεγαλύτερο μέρος του κόστους απαλλοτρίωσης. Το μακροπρόθεσμο βεβαίως προκύπτει από την δημιουργία χώρων στάθμευσης, την ανανέωση οπτικά και λειτουργικά των γειτονιών, την διαπλάτυνση των οδών ώστε να είναι δυνατή η εξυπηρέτηση και με λεωφορεία καθώς επίσης πετυχαίνεται και η αύξηση της οικοδομικής δραστηριότητας και μείωση της ανεργίας. Για να επιτευχθούν οι στόχοι της διαπλάτυνσης των πεζοδρομίων και των δρόμων μπορεί να μπει ρήτρα η οποία να ορίζει την ελάχιστη απόσταση που μπορεί να δομηθεί το κάθε κτήριο σε σχέση με τον δρόμο. Να επαναλάβω ότι γνωρίζω ότι η πρότασή μου δεν είναι εύκολη στην υλοποίησή της και επιπλέον δεν πιστεύω ότι είναι πιθανών να εισαχθεί παράλληλα σε αυτό τον νόμο. Ο λόγος που την καταθέτω είναι να δώσω μία ιδέα για το πως θα μπορούσε να κινηθεί μελλοντικά το υπουργείο σας ώστε να δοθεί μία ώθηση στην συνολική αναβάθμιση των κτηρίων και των πόλεών μας ώστε να αποκτήσουν ένα πιο ανθρώπινο πρόσωπο. Ευελπιστώ να την λάβετε υπόψιν σας. Σας ευχαριστώ για το βήμα που μας δίνεται να εκφράζουμε τις απόψεις μας αλλά και τις ιδέες μας ενίοτε.