- Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας - https://www.opengov.gr/minenv -

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η΄ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΙ ΕΛΕΓΧΟΥ, ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΑΕΙΦΟΡΙΑΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΜΕΙΩΣΗΣ ΕΚΠΟΜΠΩΝ ΑΕΡΙΩΝ ΘΕΡΜΟΚΗΠΙΟΥ (άρθρα 43-45)

Άρθρο 43

Επαλήθευση της τήρησης των κριτηρίων αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου – Τροποποίηση άρθρου 32Η ν. 3468/2006

(παρ. 21 άρθρου 1 Οδηγίας (ΕΕ) 2023/2413)

Στο άρθρο 32Η του ν. 3468/2006 (Α΄129), περί επαλήθευσης της τήρησης των κριτηρίων αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στον παράτιτλο, μετά τις λέξεις «Άρθρο 30 Οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001» προστίθενται οι λέξεις «, παρ. 21 άρθρου 1 Οδηγίας (ΕΕ) 2023/2413», β) στην παρ. 1, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται, γ) στην παρ. 2, γα) στην περ. α), i) οι λέξεις «υγρών ή αέριων καυσίμων μεταφορών» αντικαθίστανται από τις λέξεις «καυσίμων», ii) μετά τις λέξεις «ανακυκλωμένου άνθρακα» προστίθενται οι λέξεις «ή καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών», γβ) στην περ. β), i) οι λέξεις «υγρών ή αέριων καυσίμων μεταφορών» αντικαθίστανται από τις λέξεις «καυσίμων», ii) μετά τις λέξεις «ανακυκλωμένου άνθρακα» προστίθενται οι λέξεις «ή καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών», δ) στην παρ. 3, δα) στο πρώτο εδάφιο οι λέξεις «θερμοκηπίου της παρ. 4 του άρθρου 32ΣΤΑ και των κριτηρίων αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου των παρ. 2 έως και 10 του άρθρου 32Ζ και θέτουν στη διάθεση της αρμόδιας διεύθυνσης» αντικαθίστανται από τις λέξεις «του θερμοκηπίου των παρ. 2 έως και 10 του άρθρου 32Ζ και των παρ. 1, 2 και 3 του άρθρου 32ΖΑ και θέτουν στη διάθεση της αρμόδιας υπηρεσίας», δβ) στο τρίτο εδάφιο μετά τις λέξεις «άρθρου 32Ζ,» οι λέξεις «μπορεί να» διαγράφονται, δγ) στο έκτο εδάφιο οι λέξεις «βιοκαύσιμα, τα βιορευστά ή τα καύσιμα βιομάζας, τα ανανεώσιμα υγρά και αέρια καύσιμα μεταφορών μη βιολογικής προέλευσης και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα» αντικαθίστανται από τις λέξεις «ανανεώσιμα καύσιμα και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα και τα καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών», δδ) το έβδομο εδάφιο αντικαθίσταται, ε) στην παρ. 4, εα) στο πρώτο εδάφιο, i) οι λέξεις «υποβάλλει αποδείξεις» αντικαθίστανται από τις λέξεις «παρέχει αποδεικτικά στοιχεία», ii) οι λέξεις «και στον βαθμό που καλύπτονται από την εν λόγω απόφαση, δεν απαιτείται από τον προμηθευτή να υποβάλει περαιτέρω αποδείξεις της τήρησης των κριτηρίων αειφορίας των παρ. 2 έως 10 του άρθρου 32Ζ» αντικαθίστανται από τις λέξεις «, δεν απαιτείται από τον οικονομικό φορέα να παράσχει περαιτέρω στοιχεία που αποδεικνύουν τη συμμόρφωση με τα στοιχεία που καλύπτονται από το αναγνωρισμένο καθεστώς στήριξης», εβ) στο δεύτερο εδάφιο η λέξη «Διεύθυνση» αντικαθίσταται από τη λέξη «υπηρεσία», εγ) στο τρίτο εδάφιο, i) η λέξη «Διεύθυνσης» αντικαθίσταται από τη λέξη «υπηρεσίας, ii) μετά τις λέξεις «της λειτουργίας» προστίθεται η λέξη «τους», εδ) στο τέταρτο εδάφιο η λέξη «Διεύθυνση» αντικαθίσταται από τη λέξη «υπηρεσία», στ) στην παρ. 5) η λέξη «Διεύθυνση» αντικαθίσταται από τη λέξη «υπηρεσία», ζ) η παρ. 7 αντικαθίσταται, η) στην παρ. 8, ηα) στο εισαγωγικό εδάφιο προστίθενται οι λέξεις «δύναται να», ηβ) στην περ. α) οι λέξεις «βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας, καθώς και άλλα εμπλεκόμενα καύσιμα» αντικαθίστανται από τις λέξεις «ανανεώσιμα καύσιμα και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα και τα καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών», ηγ) η περ. β) αντικαθίσταται και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 32Η διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 32Η

Επαλήθευση της τήρησης των κριτηρίων αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου

(Άρθρο 30 Οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, παρ. 21 άρθρου 1 Οδηγίας (ΕΕ) 2023/2413)

 

  1. Όταν τα ανανεώσιμα καύσιμα και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα πρόκειται να προσμετρηθούν στους στόχους που αναφέρονται στα άρθρα 1, 32ΘΒ, 32ΘΓ, 32ΘΕ, και 32ΣΤΑ, οι οικονομικοί φορείς αποδεικνύουν, μέσω υποχρεωτικών ανεξάρτητων και διαφανών ελέγχων, σύμφωνα με την εκτελεστική πράξη που εκδίδεται δυνάμει της παρ. 8 του άρθρου 30 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, ότι πληρούνται τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που ορίζονται στις παρ. 2 έως και 10 του άρθρου 32Ζ και στις παρ. 1, 2 και 3 του άρθρου 32ΖΑ για τα ανανεώσιμα καύσιμα, τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα και τα καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών. Για τον σκοπό αυτόν, οι οικονομικοί φορείς χρησιμοποιούν σύστημα ισοζυγίου μάζας το οποίο:

α) επιτρέπει παρτίδες πρώτων υλών ή καυσίμων βιομάζας με διαφορετικά χαρακτηριστικά αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου να αναμειγνύονται, ιδίως σε περιέκτη, εγκατάσταση επεξεργασίας ή εφοδιαστικής, υποδομή μεταφοράς και διανομής ή χώρο εγκαταστάσεων,

β) επιτρέπει παρτίδες πρώτων υλών με διαφορετικό ενεργειακό περιεχόμενο να αναμειγνύονται προς περαιτέρω επεξεργασία, εφόσον το μέγεθος των παρτίδων προσαρμόζεται στο ενεργειακό περιεχόμενό τους,

γ) απαιτεί οι πληροφορίες για τα χαρακτηριστικά αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και το μέγεθος των παρτίδων της περ. α’ να αποδίδονται και στο μείγμα, και

δ) προβλέπει ότι το σύνολο όλων των παρτίδων που αποσύρονται από το μείγμα, περιγράφεται ως έχον τα ίδια χαρακτηριστικά αειφορίας, στις ίδιες ποσότητες, με το σύνολο όλων των παρτίδων που προστίθενται στο μείγμα και απαιτεί το ισοζύγιο αυτό να επιτευχθεί στη διάρκεια κατάλληλου χρονικού διαστήματος.

Το σύστημα ισοζυγίου μάζας εξασφαλίζει ότι κάθε παρτίδα υπολογίζεται μόνο μια φορά κατά τον υπολογισμό της ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και περιλαμβάνει πληροφορίες ως προς την παροχή ή όχι στήριξης στην παραγωγή της παρτίδας και, αν παρέχεται στήριξη, ως προς το είδος του καθεστώτος στήριξης.

  1. Όταν μια παρτίδα υποβάλλεται σε επεξεργασία, οι πληροφορίες για τα χαρακτηριστικά αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου της παρτίδας προσαρμόζονται και αποδίδονται στο παραγόμενο προϊόν, σύμφωνα με τους ακόλουθους κανόνες:

α) Αν από την επεξεργασία παρτίδας πρώτων υλών προκύπτει ένα (1) προϊόν που προορίζεται για την παραγωγή βιοκαυσίμων, βιορευστών ή καυσίμων βιομάζας, ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης ή καυσίμων ανακυκλωμένου άνθρακα ή καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, το μέγεθος της παρτίδας και οι σχετικές ποσότητες που αντιστοιχούν στα χαρακτηριστικά αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, προσαρμόζονται με την εφαρμογή συντελεστή που αντιπροσωπεύει τον λόγο της μάζας του προϊόντος που προορίζεται για παρόμοια παραγωγή, προς τη μάζα των πρώτων υλών που εισέρχονται στη διαδικασία.

β) Αν από την επεξεργασία παρτίδας πρώτων υλών προκύπτουν περισσότερα του ενός προϊόντα που προορίζονται για την παραγωγή βιοκαυσίμων, βιορευστών ή καυσίμων βιομάζας, ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης, ή καυσίμων ανακυκλωμένου άνθρακα ή καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, για κάθε προϊόν εφαρμόζεται χωριστός συντελεστής προσαρμογής και χωριστό ισοζύγιο μάζας.

  1. Οι οικονομικοί φορείς υποβάλλουν αξιόπιστες πληροφορίες, όσον αφορά την τήρηση των κριτηρίων αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου των παρ. 2 έως και 10 του άρθρου 32Ζ και των παρ. 1, 2 και 3 του άρθρου 32ΖΑ και θέτουν στη διάθεση της αρμόδιας υπηρεσίας της παρ. 7, κατόπιν σχετικού αιτήματος, τα δεδομένα που χρησιμοποιήθηκαν για τη διαμόρφωση των πληροφοριών. Οι οικονομικοί φορείς εξασφαλίζουν τον ανεξάρτητο έλεγχο των πληροφοριών που υποβάλλουν και παρέχουν στοιχεία που αποδεικνύουν τη διενέργεια ελέγχου. Για τη συμμόρφωση με την περ. α’ της παρ. 7 και την περ. α’ της παρ. 8 του άρθρου 32Ζ, διενεργείται επιθεώρηση πρώτου ή δεύτερου βαθμού, μέχρι το πρώτο σημείο συγκέντρωσης της δασικής βιομάζας. Η επιθεώρηση επαληθεύει ότι τα συστήματα που χρησιμοποιούνται από τους οικονομικούς φορείς είναι αξιόπιστα και περιλαμβάνει επαλήθευση που διασφαλίζει ότι τα υλικά δεν τροποποιούνται, ούτε απορρίπτονται σκόπιμα, ούτως ώστε η παρτίδα ή μέρος αυτής να μετατραπεί σε απόβλητα ή υπολείμματα. Αξιολογούνται η συχνότητα και η μεθοδολογία των δειγματοληψιών και η ορθότητα των δεδομένων.

Οι υποχρεώσεις της παρούσας ισχύουν ανεξαρτήτως αν τα ανανεώσιμα καύσιμα και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα και τα καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών παράγονται εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε τρίτες χώρες. Οι πληροφορίες για τη γεωγραφική προέλευση και τον τύπο πρώτης ύλης των βιοκαυσίμων, των βιορευστών και των καυσίμων βιομάζας, καθώς και των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης, των καυσίμων ανακυκλωμένου άνθρακα και των καυσίμων χαμηλών αναθρακούχων εκπομπών, ανά προμηθευτή καυσίμων, τίθενται στη διάθεση των καταναλωτών, με επικαιροποιημένο, εύκολα προσβάσιμο και φιλικό προς τον χρήστη τρόπο στους δικτυακούς τόπους των φορέων εκμετάλλευσης, των προμηθευτών καυσίμων ή των οικείων αρμόδιων αρχών και επικαιροποιούνται σε ετήσια βάση.

  1. Αν ένας οικονομικός φορέας παρέχει αποδεικτικά στοιχεία ή δεδομένα που έχουν αποκτηθεί στο πλαίσιο συμφωνίας ή συστήματος για τα οποία έχει ληφθεί απόφαση, σύμφωνα με την παρ. 4 ή την παρ. 6 του άρθρου 30 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής της 11ης Δεκεμβρίου 2018 για την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές (L 328), δεν απαιτείται από τον οικονομικό φορέα να παράσχει περαιτέρω στοιχεία που αποδεικνύουν τη συμμόρφωση με τα στοιχεία που καλύπτονται από το αναγνωρισμένο καθεστώς στήριξης.

Η αρμόδια υπηρεσία της παρ. 7 εποπτεύει τη λειτουργία των οργανισμών πιστοποίησης που διενεργούν ανεξάρτητο έλεγχο στο πλαίσιο αναγνωρισμένου εθελοντικού καθεστώτος. Κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας υπηρεσίας της παρ. 7, οι οργανισμοί πιστοποίησης υποβάλλουν τις αναγκαίες πληροφορίες για την εποπτεία της λειτουργίας τους, συμπεριλαμβανομένης της ακριβούς ημερομηνίας, του χρόνου και του τόπου διεξαγωγής των ελέγχων. Για την εφαρμογή του παρόντος, η αρμόδια υπηρεσία της παρ. 7 δύναται να συνεργάζεται με συναρμόδιες υπηρεσίες και φορείς, καθώς και με αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

  1. Οι οικονομικοί φορείς, οι οργανισμοί πιστοποίησης, οι οργανισμοί επαλήθευσης και τα εθελοντικά καθεστώτα, καθώς και κάθε άλλος εμπλεκόμενος φορέας, συμμορφώνονται σε κάθε έλεγχο από την αρμόδια υπηρεσία της παρ. 7 και προσκομίζουν τα ζητηθέντα στοιχεία και πληροφορίες, εντός της τεθείσας προθεσμίας.
  2. Για την εφαρμογή του παρόντος γίνονται αποδεκτά αναγνωρισμένα εθελοντικά και εθνικά καθεστώτα, σύμφωνα με την απόφαση των παρ. 4 και 6 του άρθρου 30 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001.
  3. Η Διεύθυνση Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και Εναλλακτικών Καυσίμων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας είναι αρμόδια για τη διασφάλιση της τήρησης των κανόνων και υποχρεώσεων του παρόντος, καθώς και για την εισήγηση της επιβολής κυρώσεων του άρθρου 32ΘΑ, λόγω μη τήρησης των εν λόγω κανόνων και υποχρεώσεων, αλλά και για την ενημέρωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, των αρμόδιων αρχών των άλλων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των εμπλεκόμενων εθελοντικών και εθνικών καθεστώτων, όπου απαιτείται.
  4. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας δύναται να:

α) καθορίζονται η διαδικασία και οι απαιτήσεις πιστοποίησης των οικονομικών φορέων, των προμηθευτών καυσίμων, και επαλήθευσης των πληροφοριών που υποβάλλουν σχετικά με την τήρηση των κριτηρίων αειφορίας και μείωσης εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου για τα ανανεώσιμα καύσιμα και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα και τα καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, η διαδικασία και το είδος των στοιχείων και πληροφοριών που διακινούνται μεταξύ των οικονομικών φορέων, οι υπόχρεοι, η διαδικασία υποβολής και το είδος των στοιχείων και πληροφοριών που υποβάλλονται στην αρμόδια υπηρεσία της παρ. 7, οι προθεσμίες υποβολής αυτών και η διαδικασία ελέγχων και επαλήθευσης των υποβαλλόμενων στοιχείων,

β) εξειδικεύονται και συμπληρώνονται τα μέτρα, οι διαδικασίες και οι λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος.».

 

 

Άρθρο 44

Ενωσιακή βάση δεδομένων – Τροποποίηση άρθρου 32ΣΤΕ ν. 3468/2006

(παρ. 22 άρθρου 1 Οδηγίας (ΕΕ) 2023/2413)

Στο άρθρο 32ΣΤΕ του ν. 3468/2006 (Α΄129), περί ενωσιακής βάση δεδομένων («Union Database»), επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στον τίτλο αντικαθίσταται ο παράτιτλος, β) οι παρ. 1 και 2 αντικαθίστανται, β) προστίθενται παρ. 2Α και 2Β, γ) στην παρ. 3, γα) η λέξη «, ως» αντικαθίσταται από τη λέξη «είναι», γβ) μετά τις λέξεις «δεδομένων της παρ. 1» προστίθενται οι λέξεις «για τα δεδομένα που αφορούν την ελληνική επικράτεια», γγ) μετά τις λέξεις «οικονομικοί φορείς» προστίθενται οι λέξεις «και οι προμηθευτές καυσίμων», γδ) οι λέξεις «με τις παρ. 1 και 2» αντικαθίστανται από τις λέξεις «με τις παρ. 1 έως και 5», γε) προστίθενται εδάφια δεύτερο και τρίτο, δ) στην παρ. 4, δα) η λέξη «αντίστοιχες» αντικαθίσταται από τη λέξη «αρμόδιες», δβ) οι λέξεις «και τα αναγνωρισμένα» αντικαθίστανται από τις λέξεις «της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τα» ε) στην παρ. 5, εα) στην περ. α) οι λέξεις «για υποβολή στοιχείων στην ενωσιακή βάση δεδομένων, σύμφωνα με τις παρ. 1 και 2» αντικαθίστανται από τις λέξεις «που υποβάλουν στοιχεία στην ενωσιακή βάση δεδομένων, σύμφωνα με το παρόν», εβ) στις περ. β) και γ) η λέξη «αρχή» αντικαθίσταται από τη λέξη «υπηρεσία», εγ) στην περ. ε) η λέξη «αρχής» αντικαθίσταται από τη λέξη «υπηρεσίας» και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 32ΣΤΕ διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 32ΣΤΕ

Ενωσιακή βάση δεδομένων («Union Database»)

(άρθρο 31ατηςΟδηγίας (ΕΕ) 2018/2001)

  1. Οι οικονομικοί φορείς εισάγουν εγκαίρως ακριβή δεδομένα στην ενωσιακή βάση δεδομένων σχετικά με τις συναλλαγές που πραγματοποιούνται και τα χαρακτηριστικά αειφορίας των καυσίμων που υπόκεινται στις εν λόγω συναλλαγές, συμπεριλαμβανομένων των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου κατά τον κύκλο ζωής τους, αρχής γενομένης από το σημείο παραγωγής τους έως τη διάθεσή τους, στην αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για την εισαγωγή δεδομένων στην ενωσιακή βάση δεδομένων, το διασυνδεδεμένο σύστημα φυσικού αερίου θεωρείται ενιαίο σύστημα ισοζυγίου μάζας. Πληροφορίες σχετικά με την έγχυση και την απόσυρση ανανεώσιμων αέριων καυσίμων παρέχονται στην ενωσιακή βάση δεδομένων. Στην ενωσιακή βάση δεδομένων εισάγονται επίσης δεδομένα σχετικά με το αν έχει παρασχεθεί στήριξη για την παραγωγή μιας συγκεκριμένης παρτίδας καυσίμων και, εάν έχει παρασχεθεί, σχετικά με τον τύπο του καθεστώτος στήριξης. Τα εν λόγω δεδομένα μπορούν να εισάγονται στην ενωσιακή βάση δεδομένων μέσω εθνικών βάσεων δεδομένων.
  2. Οι προμηθευτές καυσίμων εισάγουν στην ενωσιακή βάση δεδομένων τα δεδομένα που απαιτούνται για την επαλήθευση της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις του άρθρου 32ΣΤΑ παρ. 1.

Κατά παρέκκλιση της παρ. 1 και του πρώτου εδαφίου της παρούσας, για τα αέρια καύσιμα που διοχετεύονται στην ενωσιακή διασυνδεδεμένη υποδομή αερίου, σε περίπτωση που το σύστημα ισοζυγίου μάζας συμπληρώνεται από ένα σύστημα εγγυήσεων προέλευσης, οι οικονομικοί φορείς εισάγουν στην ενωσιακή βάση δεδομένων δεδομένα σχετικά με τις πραγματοποιηθείσες συναλλαγές και τα χαρακτηριστικά αειφορίας, καθώς και άλλα σχετικά δεδομένα, όπως οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου των καυσίμων έως το σημείο έγχυσης στη διασυνδεδεμένη υποδομή αερίου.

2Α. Όταν έχουν εκδοθεί εγγυήσεις προέλευσης για την παραγωγή παρτίδας ανανεώσιμων αερίων, οι εν λόγω εγγυήσεις προέλευσης μεταφέρονται στην ενωσιακή βάση δεδομένων τη στιγμή κατά την οποία μια παρτίδα ανανεώσιμων αερίων καταχωρίζεται στη ενωσιακή βάση δεδομένων και ακυρώνονται αντίστοιχα μετά την απόσυρση της παρτίδας ανανεώσιμων αερίων από την ενωσιακή διασυνδεδεμένη υποδομή αερίου. Οι εν λόγω εγγυήσεις προέλευσης, μετά τη διαβίβασή τους, δεν είναι εμπορεύσιμες εκτός της ενωσιακής βάσης δεδομένων. Η διαλειτουργικότητα του Μητρώου Εγγυήσεων Προέλευσης με την Ενωσιακή Βάση Δεδομένων υλοποιείται από τον Φορέα Έκδοσης Εγγυήσεων Προέλευσης σύμφωνα με τις προδιαγραφές της ενωσιακής βάσης δεδομένων.

2Β. Η ακρίβεια και η πληρότητα των δεδομένων που εισάγονται από τους οικονομικούς φορείς στην ενωσιακή βάση δεδομένων επαληθεύονται με τη χρήση οργανισμών πιστοποίησης στο πλαίσιο εθελοντικών ή εθνικών συστημάτων που αναγνωρίζονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σύμφωνα με τις παρ. 4, 5 και 6 του άρθρου 30 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, και τα οποία μπορούν να συμπληρώνονται από σύστημα εγγυήσεων προέλευσης.

Τα εν λόγω εθελοντικά ή εθνικά συστήματα μπορούν να χρησιμοποιούν συστήματα δεδομένων τρίτων ως ενδιαμέσους για τη συλλογή των δεδομένων, υπό την προϋπόθεση ότι η εν λόγω χρήση έχει κοινοποιηθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Τα συγκεντρωτικά δεδομένα από την ενωσιακή βάση δεδομένων δημοσιοποιούνται, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την προστασία των εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών, και επικαιροποιούνται.

  1. Η Διεύθυνση Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και Εναλλακτικών Καυσίμων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας είναι αρμόδια για την εφαρμογή του παρόντος, έχει πρόσβαση στη βάση δεδομένων της παρ. 1 για τα δεδομένα που αφορούν την ελληνική επικράτεια και λαμβάνει μέτρα, όπως η διενέργεια ελέγχων, για να διασφαλίσει ότι οι οικονομικοί φορείς και οι προμηθευτές καυσίμων εισάγουν τις ακριβείς πληροφορίες στην εν λόγω βάση, σύμφωνα με τις παρ. 1 έως και 5. Η εν λόγω αρμόδια υπηρεσία έχει πρόσβαση στην ενωσιακή βάση δεδομένων για τα δεδομένα που αφορούν στην επικράτεια άλλου κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για τους σκοπούς της παρακολούθησης και της επαλήθευσης των δεδομένων αυτών, εφόσον υπάρχει διασυνοριακή συναλλαγή με το εν λόγω κράτος μέλος. Οι αρμόδιες αρχές των άλλων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχουν πρόσβαση στην ενωσιακή βάση δεδομένων για τα δεδομένα που αφορούν στην ελληνική επικράτεια, για τους σκοπούς της παρακολούθησης και της επαλήθευσης των δεδομένων αυτών, εφόσον υπάρχει διασυνοριακή συναλλαγή με τη χώρα μας.
  2. Εάν η Διεύθυνση της παρ. 3 εντοπίσει φαινόμενα παραβίασης των κανόνων και των υποχρεώσεων του παρόντος, εισηγείται την επιβολή των κυρώσεων του άρθρου 32ΘΑ και ενημερώνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, τις αρμόδιες αρχές των άλλων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τα εμπλεκόμενα εθελοντικά και εθνικά καθεστώτα, όπου απαιτείται.
  3. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας δύναται να:

α) μεταβάλλεται ο κατάλογος των υπόχρεων οικονομικών φορέων και προμηθευτών καυσίμων που υποβάλουν στοιχεία στην ενωσιακή βάση δεδομένων, σύμφωνα με το παρόν,

β) επιβάλλονται ειδικοί και συμπληρωματικοί όροι και διαδικασίες για την υποβολή των στοιχείων από τους ανωτέρω υπόχρεους και τον έλεγχο και την επαλήθευση των υποβαλλόμενων στοιχείων από την αρμόδια υπηρεσία της παρ. 3,

γ) τροποποιείται η αρμόδια υπηρεσία της παρ. 3 ή προστίθεται και άλλη αρμόδια υπηρεσία,

δ) καθορίζεται ο τομέας ευθύνης κάθε αρμόδιας υπηρεσίας,

ε) εξειδικεύονται και συμπληρώνονται τα μέτρα και οι λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος.».

 

Άρθρο 45

Κυρώσεις – Τροποποίηση άρθρου 32ΘΑ ν. 3468/2006

Στο άρθρο 32ΘΑ του ν. 3468/2006 (Α’ 129), περί κυρώσεων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 1, αα) στο πρώτο εδάφιο, μετά τον αριθμό «32Ζ» προστίθεται ο αριθμός «32ΖΑ,», αβ) στο πέμπτο εδάφιο, μετά τις λέξεις «στο Πράσινο Ταμείο» προστίθενται οι λέξεις «, ως έσοδα ειδικού λογαριασμού για την προώθηση των ανανεώσιμων καυσίμων και των καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών», β) στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 2, βα) μετά τις λέξεις «Με την ως άνω απόφαση» προστίθενται οι λέξεις «δύναται να», ββ) μετά τις λέξεις «που καθορίζονται στην παρ. 1» προστίθενται οι λέξεις «, καθώς και να καθορίζεται μεθοδολογία υπολογισμού του προστίμου» και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 32ΘΑ διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 32ΘΑ

Κυρώσεις

  1. Στα φυσικά και νομικά πρόσωπα που παραβιάζουν τους κανόνες και τις υποχρεώσεις των άρθρων 32ΣΤΑ, 32ΣΤΒ, 32ΣΤΓ, 32ΣΤΔ, 32ΣΤΕ, 32Ζ, 32ΖΑ, 32Η και 32Θ, καθώς και των κατ’ εξουσιοδότησή τους εκδιδόμενων κανονιστικών πράξεων, επιβάλλεται πρόστιμο με απόφαση

του αρμοδίου οργάνου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Το ύψος του προστίμου είναι ανάλογο της βαρύτητας, της συχνότητας και των συνεπειών της παράβασης, του βαθμού υπαιτιότητας και της υποτροπής του παραβάτη. Σε υποτροπή βρίσκεται όποιος, εντός τριών (3) ετών, από την επιβολή προστίμου για κάποια από τις ανωτέρω παραβάσεις, τελεί νέα παράβαση. Το πρόστιμο κυμαίνεται από χίλια (1.000) έως ένα εκατομμύριο πεντακόσιες χιλιάδες ευρώ (1.500.000 €). Τα όρια του προστίμου μπορούν να αναπροσαρμόζονται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Το πρόστιμο εισπράττεται σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ν. 4978/2022, Α’ 190) και αποδίδεται στο Πράσινο Ταμείο, ως έσοδα ειδικού λογαριασμού για την προώθηση των ανανεώσιμων καυσίμων και των καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών.

  1. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας καθορίζονται η διαδικασία επιβολής των προστίμων, τα κριτήρια επιμέτρησής τους, η διαδικασία υποβολής και εξέτασης ενστάσεων κατά της απόφασης επιβολής τους και κάθε άλλο σχετικό θέμα. Με την ως άνω απόφαση δύναται να κατηγοριοποιούνται οι παραβάσεις της παρ. 1 και τα όρια του προστίμου κάθε κατηγορίας ή και κάθε επί μέρους παράβασης εντός των ορίων των προστίμων που καθορίζονται στην παρ. 1, καθώς και να καθορίζεται μεθοδολογία υπολογισμού του προστίμου.
  2. Η επιβολή προστίμου σύμφωνα με το παρόν, δεν αποκλείει την επιβολή άλλων διοικητικών ή ποινικών κυρώσεων που προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις.».
Τα σχόλια είναι απενεργοποιημένα (Ανοιχτό | Κλείσιμο)

Τα σχόλια είναι απενεργοποιημένα Στο "ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η΄ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΙ ΕΛΕΓΧΟΥ, ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΑΕΙΦΟΡΙΑΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΜΕΙΩΣΗΣ ΕΚΠΟΜΠΩΝ ΑΕΡΙΩΝ ΘΕΡΜΟΚΗΠΙΟΥ (άρθρα 43-45)"

#1 Σχόλιο Από ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΛΑΓΑΚΟΣ Στις 7 Απρίλιος, 2026 @ 21:07

ΑΡΘΡΟ 44

Η αναφορά όλου το άρθρου είναι μονόπλευρη και αφορά μόνο τις Εγγυήσεις Προέλευσης, οι οποίες όμως δεν χρησιμοποιούνται πουθενά ως αποδεικτικά συμμόρφωσης με την REDIII στην Ευρώπη. Γι’ αυτό και η λογική του άρθρου θα πρέπει να τροποποιηθεί, ώστε να συμπεριλάβει και τα Πιστοποιητικά Βιωσιμότητας (PoS).

#2 Σχόλιο Από ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΛΑΓΑΚΟΣ Στις 7 Απρίλιος, 2026 @ 21:18

Γενικότερο Σχόλιο

Η Οδηγία 2023/2413 αποτελεί σήμερα τον κινητήριο μοχλό για την βιώσιμη και ταχεία ανάπτυξη των καθαρών καυσίμων στον τομέα των Μεταφορών στα κράτη-μέλη της ΕΕ. Αυτό όμως απαιτεί την πλήρωση μίας απαραίτητης προϋπόθεσής, που είναι η σωστή ενσωμάτωσή της στο εκάστοτε εθνικό πλαίσιο.

Έχοντας αυτόν τον στόχο κατά νου, εντοπίζουμε στο σχέδιο νόμου σημεία που πρέπει να αναθεωρηθούν δραστικά, προκειμένου να μην αποτελέσουν σοβαρά εμπόδια στην απρόσκοπτη εφαρμογή της REDIII στην Ελλάδα,ακολουθώντας τα πρότυπα των ευρωπαϊκών κρατών που προχώρησαν ήδη στην ενσωμάτωσή της.

Περιγράφουμε συνοπτικά παρακάτω την ιδανική εφαρμογή της REDIII σε ένα κράτος-μέλος, προκειμένου να είναι ευκολότερο να γίνουν κατανοητές οι επιμέρους αλλαγές που προτείναμε παραπάνω:

Ιδανική εφαρμογή RED III
• Το Κράτος-Μέλος μετακυλίει στους προμηθευτές καυσίμων την υποχρέωση επίτευξης των εθνικών στόχων. Οι παρακάτω συνδυασμοί στόχων είναι εφικτοί:
1. Ελάχιστο μερίδιο ενέργειας από ΑΠΕ στην τελική κατανάλωση
2. Ελάχιστο ποσοστό μείωσης εκπομπών CO2 στην τελική κατανάλωση
3. Ταυτόχρονη ισχύς του 1 και του 2, ως διπλή υποχρέωση για τον Προμηθευτή

• Τα αναβαθμισμένα βιοκαύσιμα όπως το βιομεθάνιο φτάνουν στον τελικό καταναλωτή με τους εξής τρόπους, οι οποίοι πρέπει να περιγράφονται συγκεκριμένα στην εθνική νομοθεσία:
o Συμπίεση βιομεθανίου σε πρατήριο καυσίμων με απόληψη από το δίκτυο φυσικού αερίου
o Συμπίεση βιομεθανίου σε συμπιεστή με απόληψη από το δίκτυο φυσικού αερίου και οδική μεταφορά στο πρατήριο καυσίμων
o Συμπίεση βιομεθανίου σε πρατήριο καυσίμων L-CNG με απόληψη από δεξαμενή ΥΦΑ (LNG)
o Υγροποίηση (φυσική ή εικονική) σε πιστοποιημένο σταθμό υγροποίησης με απόληψη απο το δίκτυο φυσικού αερίου και οδική/θαλάσσια μεταφορά στο πρατήριο ή στον τελικό καταναλωτή (π.χ πλοίο)

• Η μέθοδος για να καθοριστεί η συμμόρφωση κάθε προμηθευτή με τους παραπάνω στόχους είναι η παράδοση «Πράσινων Πιστοποιητικών» (και ΟΧΙ Εγγυήσεων Προέλευσης, οι οποίες ποτέ δεν χρησιμοποιούνται σε καθεστώτα συμμόρφωσης), το όνομα των οποίων διαφέρει ανά χώρα (ενδεικτικά, THG στην Γερμανία, HBE στην Ολλανδία, CIC στην Ιταλία, TIRUERT στην Γαλλία, RTFO στο Ηνωμένο Βασίλειο κλπ)

• Τα Πράσινα Πιστοποιητικά εκδίδονται υπέρ των προμηθευτών από τον αντίστοιχο εθνικό φορέα (π.χ ΔΑΠΕΕΠ), κοινοποιούνται στην Union Data Base της Ε.Ε και αποσύρονται υπέρ των τελικών καταναλωτών. Για να εκδοθεί κάθε Πράσινο Πιστοποιητικό, ο εκάστοτε προμηθευτής θα πρέπει να αποδεικνύει πως τηρούνται οι αρχές της μοναδικότητας (no double-counting), του ισοζυγίου μάζας (mass-balance) και της βιωσιμότητας (sustainability criteria), μέσω της προσκόμισης του αντίστοιχου Πιστοποιητικού Βιωσιμότητας (Proof of Sustainability – PoS).

• To Πιστοποιητικό Βιωσιμότητας – PoS είναι ένα θεμελιώδες συστατικό της χρηστής εφαρμογής της RED III και τήρησης των ευρωπαϊκών κριτηρίων. Το PoS είναι αλληλένδετο με το παραγόμενο βιομεθάνιο και αναγράφει κρίσιμα στοιχεία που αφορούν το εκάστοτε βιοκαύσιμο, επιπλέον αυτών που αναφέρονται στην αντίστοιχη Εγγύηση Προέλευσης. Μία ειδοποιός διαφορά του PoS σε σχέση με την Εγγύηση Προέλευσης είναι η περιγραφή της πρώτης ύλης που χρησιμοποιήθηκε για την παραγωγή του, καθώς και το πλήρες ανθρακικό αποτύπωμα που προκλήθηκε καθόλη την εφοδιαστική αλυσίδα (παραγωγή, μεταφορά, υγροποίηση ή συμπίεση, παράδοση). Η πιστοποίηση όλων αυτών των στοιχείων γίνεται σύμφωνα με διεθνώς αναγνωρισμένα πρότυπα, όπως το ISCC, που αποτελεί το επικρατές στην Ευρώπη. Χωρίς το PoS τολμούμε να πούμε πως καταρρέει οποιοσδήποτε μηχανισμός διαφύλαξης των προαναφερθέντων ευρωπαϊκών κριτηρίων.

• Ο Προμηθευτής, λοιπόν, πρέπει να έχει στα χέρια του τουλάχιστον το PoS, ώστε να μπορεί να αιτηθεί την έκδοση των αντίστοιχων Πράσινων Πιστοποιητικών.

• Επιτρέπονται οι αγοραπωλησίες Πράσινων Πιστοποιητικών μεταξύ προμηθευτών και οι κοινές δηλώσεις συμμόρφωσης, ώστε να διευκολύνεται αθροιστικά η επίτευξη του εθνικού στόχου. Με αυτόν τον τρόπο, η ζήτηση για βιομεθάνιο ενισχύεται από την ανάγκη απανθρακοποίησης όχι μόνο των αερίων καυσίμων αλλά και των υγρών καυσίμων.

• Τα πρόστιμα μη-συμμόρφωσης είναι συγκεκριμένα ανά Πράσινο Πιστοποιητικό που λείπει. Αυτό θέτει ένα ανώτατο όριο στην τιμή που μπορεί να αποκτήσει το Πράσινο Πιστοποιητικό. Γι’ αυτό και αυτό το ανώτατο όριο θα πρέπει να είναι αρκετά υψηλό, ώστε να υπερκαλύπτει το κόστος κτήσης του καθαρού καυσίμου και να καθιστά πιο συμφέρουσα την επιλογή του εκάστοτε προμηθευτή να το αγοράσει και να το διαθέσει στην αγορά. Ενδεικτικά,σήμερα στην Γερμανία (που έχει θέσει στόχο μείωσης εκπομπών CO2) το πρόστιμο ανά τόνο άνθρακα που δεν μειώνεται ξεπερνά τα 200 ευρώ, γεγονός που δίνει ισχυρό κίνητρο στον εκάστοτε προμηθευτή να προχωρήσει σε δράσεις επιδότησης των πελατών του για μείωση του αποτύπωματός τους.

• Τα αποτέλεσματα των παραπάνω πολιτικών είναι:
o Η χρηματοδότηση της παραγωγής καθαρών καυσίμων από την ίδια την αγορά
o Η κινητροδότηση των προμηθευτών να «επιδοτήσουν» τα καθαρά καύσιμα στα πρατήριά τους, ώστε να επιτύχουν τους εθνικούς στόχους.
o Οι χαμηλές τιμές ενέργειας για τους τελικούς καταναλωτές που θα επιλέξουν να στραφούν σε καθαρά καύσιμα

Όσον αφορά την Ελλάδα, αναφέρουμε πως ήδη λειτουργούν 3 πρατήρια LNG (Θεσσαλονίκη, Αθήνα, Ιωάννινα) και σε λίγους μήνες και στην Πάτρα, εξυπηρετώντας φορτηγά κινούμενα με LNG. Ταυτόχρονα, η Ρεβυθούσα ήδη διενεργεί την πιστοποίησή της κατά ISCC, ώστε να θεωρείται πιστοποιημένος σταθμός υγροποίησης βιομεθανίου. Συνεπώς, αξιοποιώντας είτε εγχώριο βιομεθάνιο, είτε εισάγοντας βιομεθάνιο από την Ευρώπη, η Ελλάδα διαθέτει ήδη σήμερα την υποδομή για να ενεργοποιήσει τα θετικά οφέλη της RED III στην πατρίδα μας, επιτρέποντας στους προμηθευτές να διαθέσουν BioLNG και BioCNG.

#3 Σχόλιο Από ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΛΑΓΑΚΟΣ Στις 7 Απρίλιος, 2026 @ 21:19

Η διατύπωση είναι γενικόλογη και το εύρος των προστίμων αδικαιολόγητα ευρύ και ασύνδετο με το μέγεθος του ελλείματος πιστοποιητικών. Για παράδειγμα, σε άλλα κράτη προσδιορίζεται ένα συγκεκριμένο ποσό προστίμου ανά πιστοποιητικό που απαιτείται αλλά δεν έχει κατατεθεί προς απόδειξη συμμόρφωσης της Υπόχρεης Οντότητας.

#4 Σχόλιο Από Οδυσσέας Ρηγόπουλος Στις 9 Απρίλιος, 2026 @ 15:35

Άρθρο 44 – Ενωσιακή βάση δεδομένων, Προσθήκη PoS

Όλο το άρθρο προτείνεται να αναθεωρηθεί αντικαθιστώντας τις Εγγυήσεις Προέλευσης με τα Πιστοποιητικά Βιωσιμότητας (PoS). Σε κανένα κράτος-μέλος δε χρησιμοποιούνται οι Εγγυήσεις Προέλευσης ως αποδεικτικά συμμόρφωσης υπό τη RED III. Αυτόν τον ρόλο τον επιτελούν τα PoS.

Στην περίπτωση που η συγκεκριμένη διόρθωση, που θα συμπεριλαμβάνει τα PoS, υπάρχει πρόβλεψη να ακολουθήσει σε δευτερογενή νομοθεσία, θα πρέπει να οριστεί σαφώς ένα χρονικό πλαίσιο με συγκεκριμένη καταληκτική ημερομηνία.

#5 Σχόλιο Από Οδυσσέας Ρηγόπουλος Στις 9 Απρίλιος, 2026 @ 15:36

Άρθρο 45 – Αποσαφήνιση Κυρώσεων

Προκειμένου να επιτευχθεί συμμόρφωση με τη RED III και κατ’ επέκταση επίτευξη των εθνικών μας στόχων θα πρέπει απαραιτήτως τα πρόστιμα να είναι σαφώς ορισμένα και συνδεδεμένα με τις παραβάσεις και το ύψος αυτών.

Στην περίπτωση που ο ορισμός των εν λόγω προστίμων υπάρχει πρόβλεψη να ακολουθήσει σε δευτερογενή νομοθεσία, θα πρέπει να οριστεί σαφώς ένα χρονικό πλαίσιο με συγκεκριμένη καταληκτική ημερομηνία.