Άρθρο 19
Τεχνικές προδιαγραφές του εξοπλισμού συστημάτων ενέργειας – Προσθήκη άρθρου 2Δ στον ν. 3468/2006
(περ. β) παρ. 5 άρθρου 1 Οδηγίας (ΕΕ) 2023/2413)
Στον ν. 3468/2006 (Α΄ 129) προστίθεται άρθρο 2Δ ως εξής:
«Αρθρο 2Δ
Τεχνικές προδιαγραφές του εξοπλισμού συστημάτων ενέργειας
(περ. β) παρ. 5 άρθρου 1 Οδηγίας (ΕΕ) 2023/2413)
- Ο εξοπλισμός και τα συστήματα ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (Α.Π.Ε.) που επωφελούνται από καθεστώτα στήριξης ή είναι επιλέξιμα στο πλαίσιο δημοσίων συμβάσεων, ακολουθούν τεχνικές προδιαγραφές, οι οποίες ορίζονται με βάση εναρμονισμένα πρότυπα ή ευρωπαϊκά πρότυπα των οποίων τα στοιχεία αναφοράς έχουν δημοσιευθεί στην επίσημη εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμπεριλαμβανομένου του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 4ης Ιουλίου 2017, σχετικά με τον καθορισμό ενός πλαισίου για την ενεργειακή σήμανση και για την κατάργηση της οδηγίας 2010/30/ΕΕ (L 198) και του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1781 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2024, για τη θέσπιση πλαισίου για τον καθορισμό απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού όσον αφορά τα βιώσιμα προϊόντα, για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2020/1828 και του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542 και για την κατάργηση της οδηγίας 2009/125/ΕΚ (L 28.6.2024). Ελλείψει αυτών, χρησιμοποιούνται άλλα εναρμονισμένα πρότυπα και ευρωπαϊκά πρότυπα, με αυτή τη σειρά.
- Το Κέντρο Ανανεώσιμων Πηγών και Εξοικονόμησης Ενέργειας (Κ.Α.Π.Ε.) δημοσιεύει και επικαιροποιεί ετησίως κατάλογο με τα πρότυπα και τις τεχνικές προδιαγραφές που πρέπει να πληρούνται για τον εξοπλισμό και τα συστήματα ενέργειας της παρ. 1.
- Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, μετά από εισήγηση του Κ.Α.Π.Ε., δύναται να εξειδικεύονται περαιτέρω τα πρότυπα και οι διαδικασίες που ακολουθούνται για τον ορισμό των τεχνικών προδιαγραφών του παρόντος.».
Άρθρο 20
Πιλοτικά έργα καινοτόμων τεχνολογιών Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας – Προσθήκη άρθρου 2Ε στον ν. 3468/2006
(περ. β) παρ. 5 άρθρου 1 Οδηγίας (ΕΕ) 2023/2413)
Στον ν. 3468/2006 (Α 129) προστίθεται άρθρο 2Ε ως εξής:
«Άρθρο 2E
Πιλοτικά έργα καινοτόμων τεχνολογιών Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας
(περ. β) παρ. 5 άρθρου 1 Οδηγίας (ΕΕ) 2023/2413)
- Η Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδατων (Ρ.Α.Α.Ε.Υ.) εξετάζει και εκδίδει βεβαίωση δοκιμαστικής λειτουργίας καινοτόμου πιλοτικού έργου ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε πραγματικό περιβάλλον για περιορισμένο χρονικό διάστημα, με σκοπό την παραγωγή, την αποθήκευση, τον επιμερισμό και την ευέλικτη διαχείριση ενέργειας, υπό την προϋπόθεση ότι:
α) διασφαλίζεται η ασφαλής λειτουργία του ενεργειακού συστήματος και
β) αποτρέπονται η στρέβλωση του ανταγωνισμού και η δυσανάλογη επίπτωση στην εσωτερική αγορά ενέργειας.
- Τα έργα της παρ. 1 πρέπει να τεκμηριώνουν την καινοτόμο τεχνολογία. Η τεκμηρίωση γίνεται με την υποβολή αίτησης στην Ρ.Α.Α.Ε.Υ. για την έκδοση βεβαίωσης της παρ. 1. Με την αίτηση κατατίθενται εμπεριστατωμένη περιγραφή του έργου και κατάταξή του στο επίπεδο πέντε (5), έξι (6) ή επτά (7) της κλίμακας τεχνολογικής ετοιμότητας (Technology Readiness Level – TRL), από εθνικό ή ευρωπαικό φορέα ή από τον ίδιο τον ενδιαφερόμενο.
- Η Ρ.Α.Α.Ε.Υ., μετά από έλεγχο και αξιολόγηση της τεκμηρίωσης του καινοτόμου χαρακτήρα, εκδίδει τη βεβαίωση ή απορρίπτει την αίτηση.
- Τα έργα της παρ. 1 λειτουργούν υπό την εποπτεία της Ρ.Α.Α.Ε.Υ., για χρονικό διάστημα που δεν ξεπερνά τους έξι (6) μήνες. Η συνολική ισχύς των εν λόγω έργων δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερη των είκοσι (20) μεγαβάτ (MW). Η ισχύς του κάθε έργου δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερη των διακοσίων (200) κιλοβάτ (KW).
- Η Ρ.Α.Α.Ε.Υ. εκδίδει εκθέσεις παρακολούθησης εγκατάστασης, λειτουργίας και ολοκλήρωσης των έργων και δύναται να επιβάλει εντολές προς τον εκάστοτε αρμόδιο Διαχειριστή.».
Άρθρο 21
Πιλοτική εφαρμογή υπεράκτιων αιολικών πάρκων – Τροποποίηση παρ. 1, 3 και 16 άρθρου 174 ν. 4964/2022
- Στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 174 του ν. 4964/2022 (Α΄ 150), περί πιλοτικής εφαρμογής υπεράκτιων αιολικών πάρκων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) οι λέξεις «τη διαδικασία του άρθρου 7α του ν. 3468/2006 (Α’ 129)» αντικαθίστανται από τις λέξεις «προεδρικό διάταγμα, μετά από πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας», β) στο τέλος του εδαφίου, οι λέξεις «, ενώ με την ίδια διαδικασία, τμήμα της περιοχής του πρώτου εδαφίου οριοθετείται ως Περιοχή Πρώτης Επιλογής Α.Π.Ε.» διαγράφονται και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:
«1. Η θαλάσσια περιοχή που εκτείνεται νοτίως της ακτογραμμής της Περιφερειακής Ενότητας Έβρου και βορείως-βορειοανατολικώς της Σαμοθράκης, ορίζεται ως περιοχή ανάπτυξης πιλοτικών Έργων Υπεράκτιων Αιολικών Πάρκων (Υ.Α.Π.), για Έργα ΥΑΠ μέχρι συνολικής ισχύος εξακοσίων (600) MW. Με προεδρικό διάταγμα, μετά από πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, τμήμα της περιοχής του πρώτου εδαφίου οριοθετείται ως Περιοχή Οργανωμένης Ανάπτυξης Υ.Α.Π..».
- Στην παρ. 3 του άρθρου 174 του ν. 4964/2022, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) οι λέξεις «του άρθρου 7α του ν. 3468/2006» αντικαθίστανται από τις λέξεις «της παρ. 1, που εκδίδεται μετά από πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κατόπιν Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και γνώμης του Κεντρικού Συμβουλίου Χωροταξικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων», β) μετά τις λέξεις «του Φορέα Υ.Α.Π.» προστίθενται οι λέξεις «, οι όροι ανάπτυξης των έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (Α.Π.Ε.)» και γ) οι λέξεις «των διακοσίων (200) MW» αντικαθίστανται από τις λέξεις «των διακοσίων (200) μεγαβάτ (MW) και εγκρίνονται οι κατευθύνσεις, οι όροι και τα μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος» και η παρ. 3 διαμορφώνεται ως εξής:
«3. Με το προεδρικό διάταγμα της παρ. 1, που εκδίδεται μετά από πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κατόπιν Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και γνώμης του Κεντρικού Συμβουλίου Χωροταξικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων, ορίζονται, μετά από εισήγηση του Φορέα Υ.Α.Π., οι όροι ανάπτυξης των έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (Α.Π.Ε.) και η κατανομή των Περιοχών Εγκατάστασης ΥΑΠ, εντός της Περιοχής Οργανωμένης Ανάπτυξης ΥΑΠ και η μέγιστη ισχύς Έργων ΥΑΠ που εκτιμάται ότι μπορεί να εγκατασταθεί σε κάθε μια από αυτές, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη των διακοσίων (200) μεγαβάτ (MW) και εγκρίνονται οι κατευθύνσεις, οι όροι και τα μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος.».
- Στο πρώτο εδάφιο της παρ. 16 του άρθρου 174 του ν. 4964/2022, μετά τις λέξεις «του άρθρου 69», οι λέξεις «και ανεξάρτητα της διαδικασίας του άρθρου 7α του ν. 3468/2006 για την οριοθέτηση τμήματος της περιοχής της παρ. 1 του άρθρου 174 ως Περιοχής Πρώτης Επιλογής για ΑΠΕ και ως Περιοχής Οργανωμένης Ανάπτυξης ΥΑΠ» διαγράφονται και η παρ. 16 διαμορφώνεται ως εξής:
«16. Οι κάτοχοι υφιστάμενων αδειών Παραγωγής ή Βεβαιώσεων Ειδικών Έργων για έργα Υ.Α.Π. και οι κάτοχοι εκκρεμών αιτήσεων που έχουν υποβληθεί στη Ρ.Α.Α.Ε.Υ. για την έκδοση αδειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας ή Βεβαιώσεων Ειδικών Έργων, για τα οποία μέρος των έργων εντάσσεται στην περιοχή ανάπτυξης πιλοτικών έργων Υ.Α.Π. της παρ. 1, δύνανται να αποκτήσουν Άδεια Έρευνας Υπεράκτιων Αιολικών Πάρκων για όλη την ευρύτερη περιοχή ανάπτυξης πιλοτικών έργων Υ.Α.Π. της παρ. 1, κατά παρέκκλιση των παρ. 2, 5 και 7 του άρθρου 69. Για τη χορήγηση Άδειας Έρευνας Υπεράκτιων Αιολικών Πάρκων του πρώτου εδαφίου, υποβάλλεται στον Φορέα Υ.Α.Π. σχετική αίτηση. Δικαίωμα υποβολής αίτησης έχουν τα νομικά πρόσωπα του πρώτου εδαφίου. Ο Φορέας Υ.Α.Π. αξιολογεί τις αιτήσεις και εκδίδει τις σχετικές Άδειες Έρευνας Υ.Α.Π., εντός τριάντα (30) ημερών, από την υποβολή της σχετικής αίτησης, σύμφωνα με την περ. α) της παρ. 1 και τις παρ. 3 και 4 του άρθρου 70. Η Άδεια Έρευνας Υ.Α.Π. του παρόντος έχει διάρκεια ισχύος τρία (3) έτη από την έκδοσή της και μπορεί να ανανεώνεται για ίσο χρόνο κατόπιν υποβολής σχετικής αίτησης από τον κάτοχο αυτής.».
Τα σχόλια είναι απενεργοποιημένα Στο "ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ – ΠΙΛΟΤΙΚΑ ΕΡΓΑ ΚΑΙΝΟΤΟΜΟΥ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΚΑΙ ΠΙΛΟΤΙΚΑ ΕΡΓΑ ΥΠΕΡΑΚΤΙΩΝ ΑΙΟΛΙΚΩΝ ΠΑΡΚΩΝ (άρθρα 19-21)"
#1 Σχόλιο Από EUNICE ENERGY GROUP – Τμήμα Τεκμηρίωσης Στις 6 Απρίλιος, 2026 @ 09:02
Τεχνικές Προδιαγραφές Εξοπλισμού και Συστημάτων Ενέργειας από Α.Π.Ε. (ΑΡΘΡΟ 19)
Ασφάλεια, Κυβερνοασφάλεια και Ευρωπαϊκή Βιομηχανική Ανθεκτικότητα
1. Εισαγωγή και αντικείμενο των σχολίων
Τα παρόντα σχόλια υποβάλλονται στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης επί των διατάξεων για τις τεχνικές προδιαγραφές εξοπλισμού και συστημάτων ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (Α.Π.Ε.), τα οποία επωφελούνται από καθεστώτα στήριξης ή είναι επιλέξιμα στο πλαίσιο δημοσίων συμβάσεων.
Σκοπός είναι η κατάθεση τεκμηριωμένων παρατηρήσεων από την οπτική της βιομηχανίας ενεργειακού εξοπλισμού και των σχετικών τεχνολογιών, με έμφαση στον εξοπλισμό ΑΠΕ, στα συστήματα αποθήκευσης ενέργειας (BESS), στις υποδομές φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων και στις λύσεις μικροδικτύων.
Οι παρατηρήσεις εστιάζουν σε τρεις βασικούς πυλώνες που κρίνεται σκόπιμο να ενισχυθούν στο υπό διαβούλευση πλαίσιο: α) η φυσική και λειτουργική ασφάλεια του εξοπλισμού, β) η κυβερνοασφάλεια των διασυνδεδεμένων ενεργειακών συστημάτων, και γ) η ανθεκτικότητα της εφοδιαστικής αλυσίδας και η ευρωπαϊκή βιομηχανική επάρκεια, σε συνέπεια με τον Κανονισμό Net-Zero Industry Act (NZIA).
2. Ευρωπαϊκό κανονιστικό πλαίσιο αναφοράς
Η υπό διαβούλευση διάταξη αναφέρεται ρητά στους Κανονισμούς (ΕΕ) 2017/1369 (ενεργειακή σήμανση) και (ΕΕ) 2024/1781 (οικολογικός σχεδιασμός βιώσιμων προϊόντων — ESPR).
Για την πληρέστερη εναρμόνιση με το ενωσιακό κανονιστικό πλαίσιο, κρίνεται σκόπιμο να προβλεφθεί ρητή αναφορά και στα ακόλουθα νομοθετήματα και τεχνικά πλαίσια, που συνδέονται άμεσα με τον εξοπλισμό ΑΠΕ και τις κρίσιμες υποδομές ενέργειας:
Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1735 — Net-Zero Industry Act (NZIA)
Κανονισμός (ΕΕ) 2023/1542 — Κανονισμός Μπαταριών
Κανονισμός (ΕΕ) 2024/2847 — Cyber Resilience Act (CRA)
Οδηγία (ΕΕ) 2022/2555 — NIS2
Σειρά προτύπων EN IEC 61400 για ανεμογεννήτριες
3. Φυσική και λειτουργική ασφάλεια εξοπλισμού
3.1 Ανεμογεννήτριες
Η σειρά προτύπων EN IEC 61400 αποτελεί το βασικό πλαίσιο σχεδιασμού, πιστοποίησης και λειτουργίας ανεμογεννητριών. Περιλαμβάνει απαιτήσεις δομικής ακεραιότητας (IEC 61400-1), ακουστικών εκπομπών (IEC 61400-11), μέτρησης ισχύος (IEC 61400-12-1), αντικεραυνικής προστασίας (IEC 61400-24) και σύνδεσης στο δίκτυο (IEC 61400-21).
Η πρόσφατη τροποποίηση EN IEC 61400-1:2019/A1:2026 συνδέεται με την ευρωπαϊκή εντολή τυποποίησης M/617 και παρέχει ισχυρό τεκμήριο συμμόρφωσης. Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμη η ρητή ενσωμάτωσή της στον κατάλογο του ΚΑΠΕ.
3.2 Συστήματα αποθήκευσης ενέργειας (BESS)
Ο Κανονισμός (ΕΕ) 2023/1542 θεσπίζει υποχρεωτικές απαιτήσεις για την ασφάλεια των σταθερών συστημάτων αποθήκευσης ενέργειας με μπαταρίες (SBESS), ενώ παράλληλα εισάγει νέες υποχρεώσεις ως προς το ανθρακικό αποτύπωμα και την ψηφιακή ιχνηλασιμότητα.
Για τα BESS, κρίνεται σκόπιμο να ενταχθούν ρητά στον κατάλογο του ΚΑΠΕ πρότυπα και τεχνικές απαιτήσεις όπως:
IEC 62619 (ασφάλεια δευτερογενών κυψελών λιθίου)
IEC 62933 (συστήματα αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας)
UN 38.3 (δοκιμές μεταφοράς)
UL 9540A (δοκιμή θερμικής διαφυγής)
Η μη ρητή αναφορά σε τέτοια πρότυπα μπορεί να δημιουργήσει ερμηνευτικά κενά ως προς το ελάχιστο επίπεδο αποδεκτής συμμόρφωσης.
3.3 Υποδομές φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων
Τα ευρωπαϊκά πρότυπα IEC 61851, IEC 62196 και ISO 15118 συνιστούν το βασικό τεχνικό πλαίσιο για τις υποδομές φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων, καλύπτοντας θέματα αγώγιμης φόρτισης, συνδέσμων/βυσμάτων και επικοινωνίας οχήματος-φορτιστή.
Για λόγους διαλειτουργικότητας, ασφάλειας και μελλοντικής συμβατότητας, κρίνεται σκόπιμο να προβλεφθεί ως ελάχιστη κατεύθυνση συμμόρφωσης για νέους δημόσια προσβάσιμους σταθμούς φόρτισης η ευθυγράμμιση με το EN ISO 15118-20:2022, ιδίως σε ό,τι αφορά προηγμένες λειτουργίες επικοινωνίας, Plug & Charge και μελλοντικές δυνατότητες V2G.
4. Κυβερνοασφάλεια ενεργειακών συστημάτων
4.1 Το κενό στην υφιστάμενη ρύθμιση
Η σύγχρονη ενεργειακή υποδομή είναι κατ’ ουσίαν ψηφιακή. Inverters, ελεγκτές BESS (BMS/EMS), σταθμοί φόρτισης EV, SCADA συστήματα ανεμογεννητριών και συναφείς πλατφόρμες λειτουργούν μέσω δικτυακών υποδομών και ανταλλαγής δεδομένων.
Στη σημερινή της μορφή, η υπό διαβούλευση διάταξη δεν αντιμετωπίζει με επάρκεια την παράμετρο της κυβερνοασφάλειας. Το στοιχείο αυτό αποκτά ιδιαίτερη σημασία, καθώς η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ήδη θεσπίσει σχετικό πλαίσιο μέσω:
α) του Cyber Resilience Act — Κανονισμός (ΕΕ) 2024/2847
Ο CRA καλύπτει προϊόντα με ψηφιακά στοιχεία που διατίθενται στην αγορά της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων ενεργειακών συσκευών και συστημάτων που είναι συνδεδεμένα ή απομακρυσμένα διαχειρίσιμα.
β) της Οδηγίας NIS2 — Οδηγία (ΕΕ) 2022/2555
Η NIS2 εισάγει υποχρεώσεις για κρίσιμες και σημαντικές οντότητες, μεταξύ άλλων σε τομείς ενέργειας και μεταφορών, με ιδιαίτερη σημασία για φορείς που λειτουργούν ή διαχειρίζονται κρίσιμες υποδομές.
γ) του Κανονισμού Μπαταριών — Κανονισμός (ΕΕ) 2023/1542
Το ψηφιακό διαβατήριο μπαταρίας δημιουργεί πρόσθετες απαιτήσεις ακεραιότητας, αυθεντικότητας και ασφάλειας των σχετικών δεδομένων.
4.2 Εξειδικευμένες απαιτήσεις ανά τεχνολογία
Προτείνεται να εξεταστεί η ενσωμάτωση εξειδικευμένων απαιτήσεων ή αναφορών κυβερνοασφάλειας ανά κατηγορία εξοπλισμού, όπως ενδεικτικά:
Ανεμογεννήτριες / SCADA: IEC 62443, ISO 27001
Σταθμοί φόρτισης EV: OCPP 2.0.1 Security Profiles, ISO 15118
BESS / Smart Inverters / IoT εξοπλισμός: ETSI EN 303 645, IEC 62351
Η πρόβλεψη σχετικών αναφορών δεν θα πρέπει να αντιμετωπιστεί ως πρόσθετη γραφειοκρατική απαίτηση, αλλά ως βασική συνιστώσα της ασφάλειας και της ανθεκτικότητας των ενεργειακών υποδομών.
5. Ευρωπαϊκή βιομηχανική ανθεκτικότητα και εφοδιαστική αλυσίδα
5.1 Ο Net-Zero Industry Act (NZIA)
Ο Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1735 (NZIA) αποτελεί βασικό εργαλείο της ευρωπαϊκής βιομηχανικής πολιτικής για τις τεχνολογίες καθαρής ενέργειας. Θέτει, μεταξύ άλλων, στόχους ενίσχυσης της παραγωγικής ικανότητας της ΕΕ σε στρατηγικές τεχνολογίες, όπως η αιολική ενέργεια, οι μπαταρίες/συστήματα αποθήκευσης, τα φωτοβολταϊκά, οι τεχνολογίες δικτύου και λοιπές καθαρές τεχνολογίες.
5.2 Κριτήρια ανθεκτικότητας εφοδιαστικής αλυσίδας
Βάσει των άρθρων 25-28 του NZIA, οι αναθέτουσες αρχές οφείλουν να λαμβάνουν υπόψη, πέραν της τιμής, και παραμέτρους όπως:
η ανθεκτικότητα της εφοδιαστικής αλυσίδας,
η βιωσιμότητα,
η κυβερνοασφάλεια,
η υπεύθυνη επιχειρηματική συμπεριφορά,
η ικανότητα έγκαιρης ολοκλήρωσης έργου.
Η ενσωμάτωση αυτών των παραμέτρων στο εθνικό πλαίσιο δημοσίων συμβάσεων για έργα ΑΠΕ θα ενίσχυε τη συνοχή με το ευρωπαϊκό δίκαιο και θα μείωνε τον κίνδυνο μονοδιάστατης αξιολόγησης αποκλειστικά με βάση τη χαμηλότερη τιμή.
5.3 Σημασία για την εγχώρια αγορά και την ευρωπαϊκή παραγωγική βάση
Η ευρωπαϊκή και η εγχώρια αγορά ενεργειακού εξοπλισμού βρίσκονται σε φάση μετάβασης, κατά την οποία ζητήματα ποιότητας, τεχνολογικής ασφάλειας, ιχνηλασιμότητας και εφοδιαστικής ανθεκτικότητας αποκτούν όλο και μεγαλύτερη σημασία.
Η ενσωμάτωση σχετικών κριτηρίων στο υπό διαβούλευση πλαίσιο μπορεί να συμβάλει στη διασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού, στην αποφυγή στρεβλώσεων από εξοπλισμό μη ισοδύναμων προδιαγραφών και στη στήριξη μιας περισσότερο ανθεκτικής ευρωπαϊκής βιομηχανικής βάσης.
6. Ψηφιακό Διαβατήριο Προϊόντος (Digital Product Passport)
Ο Κανονισμός ESPR (2024/1781) εισάγει το Ψηφιακό Διαβατήριο Προϊόντος (DPP) ως βασικό εργαλείο ιχνηλασιμότητας και διαφάνειας. Για τον εξοπλισμό ΑΠΕ, αυτό συνεπάγεται ψηφιακή τεκμηρίωση σχετικά με:
την προέλευση υλικών,
τη δυνατότητα επισκευής,
την ανακυκλωσιμότητα,
το περιβαλλοντικό αποτύπωμα,
βασικά τεχνικά χαρακτηριστικά και πληροφορίες συμμόρφωσης.
Ειδικά για τις μπαταρίες, ο Κανονισμός 2023/1542 εξειδικεύει το DPP μέσω του Digital Battery Passport.
Προτείνεται να εξεταστεί η ενσωμάτωση σχετικών απαιτήσεων ψηφιακής τεκμηρίωσης στον κατάλογο του ΚΑΠΕ, ιδίως για BESS και συναφείς κρίσιμες ενεργειακές υποδομές, ώστε να ενισχυθεί η ιχνηλασιμότητα και η διαφάνεια.
7. Ενίσχυση του ρόλου του ΚΑΠΕ
Η παράγραφος 2 της διάταξης εξουσιοδοτεί το ΚΑΠΕ να δημοσιεύει και να επικαιροποιεί κατάλογο προτύπων. Ο ρόλος αυτός θα μπορούσε να ενισχυθεί περαιτέρω μέσω:
Αναλυτικής κατηγοριοποίησης ανά τεχνολογία, αντί γενικών αναφορών σε «εναρμονισμένα πρότυπα»
Ξεχωριστής ενότητας κυβερνοασφάλειας, με αναφορά στα συναφή πρότυπα και τεχνικά πλαίσια
Σύνδεσης με κριτήρια ανθεκτικότητας εφοδιαστικής αλυσίδας, όπου αυτό είναι συναφές
Διαδικασίας τακτικής διαβούλευσης με την αγορά και τους τεχνικούς φορείς, ώστε η ετήσια επικαιροποίηση να αντανακλά τις τεχνολογικές εξελίξεις και την πραγματική διαθεσιμότητα πιστοποιήσεων
8. Μεταβατικές περίοδοι και χρονοδιαγράμματα
Το εθνικό πλαίσιο εφαρμογής θα πρέπει να ευθυγραμμιστεί με τα χρονοδιαγράμματα των σχετικών ευρωπαϊκών κανονισμών και να αποφύγει:
πρόωρες ημερομηνίες εφαρμογής που δημιουργούν αβεβαιότητα,
δυσανάλογες ή αυστηρότερες απαιτήσεις πέραν του αναγκαίου επιπέδου εναρμόνισης,
ερμηνευτικές αποκλίσεις που ενδέχεται να αυξήσουν αδικαιολόγητα το κόστος συμμόρφωσης.
Η ομαλή μετάβαση είναι κρίσιμη τόσο για τους κατασκευαστές όσο και για τους φορείς προμήθειας, εγκατάστασης και λειτουργίας εξοπλισμού, χωρίς να υπονομεύεται ο στόχος της ασφάλειας και της ποιότητας.
9. Συνοπτικός πίνακας προτάσεων
Πυλώνας Πρόταση Νομικό / Τεχνικό Πλαίσιο
Φυσική Ασφάλεια Ρητή αναφορά σε EN IEC 61400 για ανεμογεννήτριες στον κατάλογο ΚΑΠΕ EN IEC 61400, M/617
Φυσική Ασφάλεια Ένταξη IEC 62619 / IEC 62933 / UL 9540A για BESS Καν. (ΕΕ) 2023/1542
Φυσική Ασφάλεια Ένταξη IEC 61851 / ISO 15118 για υποδομές EV EN ISO 15118-20:2022
Κυβερνοασφάλεια Ρητή αναφορά σε CRA και NIS2 στη διάταξη Καν. (ΕΕ) 2024/2847, Οδ. (ΕΕ) 2022/2555
Κυβερνοασφάλεια Ξεχωριστή ενότητα κυβερνοασφάλειας στον κατάλογο ΚΑΠΕ IEC 62443, ETSI EN 303 645, ISO 27001
Εφοδιαστική Ανθεκτικότητα Ενσωμάτωση κριτηρίων NZIA στις δημόσιες συμβάσεις ΑΠΕ Καν. (ΕΕ) 2024/1735
Ψηφιακή Ιχνηλασιμότητα Πρόβλεψη DPP / Battery Passport όπου είναι συναφές Καν. (ΕΕ) 2024/1781, Καν. (ΕΕ) 2023/1542
Ρόλος ΚΑΠΕ Αναλυτικός κατάλογος ανά τεχνολογία και θεματική ενότητα Παρ. 2 άρθρου 19
Ρόλος ΚΑΠΕ Διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης κατά την ετήσια επικαιροποίηση Παρ. 2 άρθρου 19
Μεταβατικές Περίοδοι Εναρμόνιση εθνικών χρονοδιαγραμμάτων με CRA και ESPR Καν. (ΕΕ) 2024/2847, 2024/1781
10. Συμπεράσματα
Η υπό διαβούλευση διάταξη κινείται προς μια ορθή κατεύθυνση ως προς τη θέσπιση πλαισίου τεχνικών προδιαγραφών για τον εξοπλισμό ΑΠΕ. Ωστόσο, για να επιτύχει πληρέστερα τους στόχους της ασφάλειας, της ποιότητας, της αξιοπιστίας και της βιωσιμότητας, κρίνεται σκόπιμο να ενισχυθεί σε τρία σημεία:
Κυβερνοασφάλεια: με ρητή αναφορά στο σχετικό ευρωπαϊκό πλαίσιο και στα αντίστοιχα τεχνικά πρότυπα
Φυσική και λειτουργική ασφάλεια: με σαφέστερη κατηγοριοποίηση προτύπων ανά τεχνολογία
Ανθεκτικότητα εφοδιαστικής αλυσίδας και ευρωπαϊκή βιομηχανική επάρκεια: με εναρμόνιση προς τις προβλέψεις του NZIA στις δημόσιες συμβάσεις και στα κριτήρια επιλεξιμότητας
Η προσέγγιση αυτή θα συνέβαλε σε ένα πιο σαφές, λειτουργικό και μελλοντικά ανθεκτικό ρυθμιστικό πλαίσιο.
#2 Σχόλιο Από Loukas Theofilou Στις 9 Απρίλιος, 2026 @ 22:30
Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις στα άρθρα 19–21 των ν. 3468/2006 και ν. 4964/2022 είναι επικίνδυνες και ανεπαρκώς τεκμηριωμένες. Η πιλοτική λειτουργία έργων ΑΠΕ έως 20 MW και 6 μήνες χωρίς εγγυήσεις ασφάλειας θέτει σε άμεσο κίνδυνο ανθρώπινες ζωές και υποδομές. Η συγκεντρωτική αρμοδιότητα της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. απειλεί την ελεύθερη αγορά και ενισχύει αυθαιρεσίες. Η οριοθέτηση υπεράκτιων αιολικών έως 600 MW χωρίς πλήρη περιβαλλοντική και κοινωνική αξιολόγηση είναι αδιανόητη και ακραία επικίνδυνη για ευαίσθητα οικοσυστήματα. Η γενική παραπομπή σε ευρωπαϊκά πρότυπα χωρίς μηχανισμούς ελέγχου και επιβολής αφήνει κενά που μπορούν να οδηγήσουν σε αδιαφανείς διαδικασίες. Απαιτείται άμεση αναστολή των διατάξεων, με καθορισμό αυστηρών κριτηρίων ασφάλειας, διαφάνειας, τεχνικών προτύπων και περιβαλλοντικής προστασίας, προτού δοθεί οποιαδήποτε έγκριση για λειτουργία. Η καθυστέρηση λήψης μέτρων ισοδυναμεί με σοβαρή παραβίαση της δημόσιας ασφάλειας και της νομιμότητας.
#3 Σχόλιο Από Πάνος Παπαναστασιου Στις 10 Απρίλιος, 2026 @ 20:24
Στα Λεύκτρα τού Δήμου Θήβας με ΠΑΡΆΝΟΜΕΣ διαδικασίες καί χωρίς την σύμφωνη γνώμη των κατοίκων έχει καλυφθεί με ΑΠΕ κατά 150 % ή φέρουσα ΙΚΑΝΌΤΗΤΑ τής περιοχής. Ζητώ στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο, να απαγορευτεί η εγκατάσταση επιπλέων ΑΠΕ. Επίσης να απομακρυνθούν όσες παραβιάζουν τούς ισχύοντες νόμους (Απόσταση από τα σπίτια, ηχητική όχληση, Δασική καί Αρχαιολογική νομοθεσία, φέρουσα ικανότητα τής περιοχής, θέματα υγείας, αλλοίωση τού κλίματος καί των βροχοπτώσεων, πολεοδομικες παραβάσεις, Μείωση της αντικειμενικής αξίας των ακινήτων, οπτική όχληση, καταστροφή βοσκοτόπων, ζημιά Μελισσοκομίας, ζημιά στην τουριστική ανάπτυξη, σταδιακή μείωση τού πληθυσμού.)
Τέλος θέλω να εκφράσω την αντίθεση μου στην παραπέρα απαξίωση του θεσμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Αυτό πού απαιτούν οι καιροί είναι Αποκέντρωση αρμοδιοτήτων καί πόρων δηλαδή Δημοκρατία από την βάση, καί όχι αυτό πού κάνει το νομοσχέδιο. Είναι σίγουρο ότι θα κριθεί αντισυναγματικο. Επίσης παραβιάζει τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις διατάξεις για τούς αυτόχθονους πληθυσμούς.
Δεν συμφωνώ με το νομοσχέδιο και ότι συντάσσωμαι με την άποψη του Επιμελητηρίου Περιβάλλοντος.
#4 Σχόλιο Από ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΗΣ ΤΣΕΚΟΥΡΑΣ Στις 11 Απρίλιος, 2026 @ 16:42
Προσθήκη νέου άρθου:
Σύνδεση Σταθμών Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας για υλοποίηση Ερευνητικών ή/και Πιλοτικών Προγραμμάτων Για την υλοποίηση ερευνητικού και/ ή πιλοτικού προγράμματος Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ), που χρηματοδοτείται αποκλειστικά από ενωσιακούς πόρους, θεσπίζεται η κατά απόλυτη προτεραιότητα σύνδεσή του με το δίκτυο και κατά μέγιστη ισχύ σύνδεσης ίση με 1 MW. Με απόφαση του Υπουργού Ενέργειας ρυθμίζεται κάθε αναγκαία διαδικασία εφαρμογής της παρούσης. Η διάταξη αυτή είναι ειδική και κατισχύει κάθε υφιστάμενης ρύθμισης και διαδικασίας.
#5 Σχόλιο Από ΕΛΕΤΑΕΝ Στις 13 Απρίλιος, 2026 @ 16:19
Άρθρο 20: Πιλοτικά έργα καινοτόμων τεχνολογιών Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας – Προσθήκη άρθρου 2Ε στον ν. 3468/2006
Το χρονικό διάστημα των έξι (6) μηνών που καθορίζεται στην παρ. 4 του νέου άρ. 2Ε του ν. 3468/2006 είναι πάρα πολύ μικρό για τη δοκιμαστική λειτουργία καινοτόμου πιλοτικού έργου ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε πραγματικό περιβάλλον.
#6 Σχόλιο Από ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ & ΘΡΑΚΗΣ Στις 14 Απρίλιος, 2026 @ 08:52
Άποψη της Περιφέρειας Αν. Μακεδονίας & Θράκης είναι πως η παρ. 3 του αρ. 21 καλό θα ήταν να διατυπωθεί ως εξής με την παρακάτω επισημαινόμενη προσθήκη:
«3. Με το προεδρικό διάταγμα της παρ. 1, που εκδίδεται μετά από πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κατόπιν Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και γνώμης του Κεντρικού Συμβουλίου Χωροταξικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων και του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης , ορίζονται, μετά από εισήγηση του Φορέα Υ.Α.Π., οι όροι ανάπτυξης των έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (Α.Π.Ε.) και η κατανομή των Περιοχών Εγκατάστασης ΥΑΠ, εντός της Περιοχής Οργανωμένης Ανάπτυξης ΥΑΠ και η μέγιστη ισχύς Έργων ΥΑΠ που εκτιμάται ότι μπορεί να εγκατασταθεί σε κάθε μια από αυτές, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη των διακοσίων (200) μεγαβάτ (MW) και εγκρίνονται οι κατευθύνσεις, οι όροι και τα μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος.».
Και αυτό επειδή η προσθήκη στο νόμο της γνώμης του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης καθίσταται αναγκαία διότι με το Προεδρικό Διάταγμα της παρ. 1 εκτός των άλλων εγκρίνονται οι κατευθύνσεις οι όροι και τα μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος στην ιδιαίτερα ευαίσθητη αυτή περιοχής Σαμοθράκης αλλά και νότια της ακτογραμμής της Περιφερειακής Ενότητας Έβρου. Έτσι θα πρέπει να δοθεί στην αρμόδια Περιφέρεια η δυνατότητα να εκφράσει τι απόψεις της στις διατάξεις του συγκεκριμένου προεδρικού διατάγματος και ενδεχόμενα να συμβάλει στην επιτυχή αναφορά και επισήμανση των ιδιαιτεροτήτων που αφορούν την ευαίσθητη αυτή περιοχή.