• Σχόλιο του χρήστη 'ΠΑΝΟΣ ΛΑΛΙΩΤΗΣ Αρχιτέκτων Πολεοδόμος' | 31 Ιανουαρίου 2012, 21:33

    Από τις πληροφορίες που διαθέτω και την πλειονότητα των σχολίων που έχουν αναρτηθεί συνάγεται το συμπέρασμα πως έχει εμπεδωθεί η πεποίθηση σε ιδιωτικούς και υπηρεσιακούς κύκλους ότι, το παρόν ΠΔ με τη δημοσίευσή του σε ΦΕΚ καταργεί την οικοδόμηση στα «Εκτός Σχεδίου» με κύρια στόχευση την δεύτερη (εξοχική) κατοικία. Μάλιστα δε στην περιοχή που δραστηριοποιούμαι επαγγελματικά, προ ημερών τοπικός υπηρεσιακός παράγοντας συγχέοντας τη διαβούλευση με την Δημοσίευση διετείνετο ότι, το γεγονός είναι τετελεσμένο («… τέρμα τα εκτός σχεδίου …»), και στην Υπηρεσία «… απλώς περιμένουν να τους έρθει το κείμενο». Φρονώ ότι η πεποίθηση αυτή είναι άστοχη και οφείλεται σε λανθασμένη ανάγνωση του ΠΔ ή ενδεχομένως σε ασαφείς διατυπώσεις του. Εγκυμονείται όμως εξ αυτού, ο κίνδυνος να εμπλακούμε σε περιπέτειες ανάλογες με αυτές του περασμένου χρόνου περί την έκδοση οικοδομικών αδειών στις ΓΓΥΠ, για τις οποίες περιπέτειες πιθανολογώ επίσης, ότι οφείλονταν σε λανθασμένη ανάγνωση και εφαρμογή της σχετικής Νομολογίας. Το προηγούμενο ΠΔ/ΦΕΚ/166/Δ/87 Χρήσεων Γης έγραφε: «…ΑΡΘΡΟΝ-1- ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΧΡΗΣΕΩΝ. Οι χρήσεις γης στις περιοχές των γενικών πολεοδομικών σχεδίων, καθορίζονται σε κατηγορίες ως ακολούθως: …» Το παρόν ΠΔ γράφει: «Άρθρο 01: Κατηγορίες Χρήσεων. 1. Οι χρήσεις γης (ή χώρων) που επιβάλλονται ή επιτρέπονται από τα χωροταξικά πλαίσια και τον εν γένει χωρικό και πολεοδομικό σχεδιασμό, καθορίζονται σε κατηγορίες ως ακολούθως : …». Δηλαδή και τα δύο ΠΔ είναι Νομοθετήματα-Πλαίσια για τον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό και ορίζουν τον τρόπο με τον οποίο θα διακρίνονται και θα κατατάσσονται οι Χρήσεις Γης στις επιγενόμενες χωροταξικές και πολεοδομικές μελέτες. Όπως το πρώτο έτσι και το δεύτερο ΠΔ με τη δημοσίευσή του σε ΦΕΚ, δεν αίρει πάραυτα την οικοδόμηση (και μάλιστα της κατοικίας) στις εκτός σχεδίου περιοχές, η οποία θα εξακολουθεί να διέπεται από τις διατάξεις του ΠΔ/ΦΕΚ/270/Δ/85. Ειδικότερα, το παρόν ΠΔ επηρεάζει την οικοδόμηση των εκτός σχεδίου, από την ημέρα που θα εγκριθεί η επιγενόμενη χωροταξική, πολεοδομική μελέτη (πχ ΣΧΟΟΑΠ) που θα οριοθετεί κάποιες εκτός σχεδίου περιοχές και θα τους δίνει ένα από τους «επίδικους» χαρακτήρες των παρόντων άρθρων, πχ του άρθρου 14. Φρονώ ότι, η λανθασμένη ανάγνωση του άρθρου αυτού και των εδαφίων του Άρθρου 16 περί Μεταβατικών Διατάξεων προκαλεί την ανησυχία και το θόρυβο που έχει εγερθεί για τα εκτός σχεδίου (θα αναρτήσω εκεί τα αντίστοιχα σχόλιά μου). Αν παρόλα αυτά, στην καθημερινή πρακτική κυριαρχήσει η λανθασμένη ερμηνεία όπως έγινε και με τις ΓΓΥΠ, πρέπει τάχιστα να εκδοθεί κατάλληλη ερμηνευτική εγκύκλιος.