Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΣΧΟΙΝΑΣ ΣΤΕΛΙΟΣ Πολιτικός Μηχανικός' | 26 Μαΐου 2012, 18:02

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Στέλιος Σχοινάς Διπλ. Πολιτικός Μηχανικός Καραϊσκάκη 103 Ιτέα Φωκίδος ΤΚ 33200 Τηλ. 22650-32101 ΦΑΞ 22650-34159 Email: sschi@tee.gr Συμμετοχή στην Δημόσια Διαβούλευση για τον Παρνασσό «ΕΘΝΙΚΟ ΠΑΡΚΟ-ΕΘΝΙΚΟΣ ΔΡΥΜΟΣ ΠΑΡΝΑΣΣΟΥ» Ιτέα 26 Μάιου 2012 Ο σκοπός του σχεδίου Π.Δ. είναι η θεσμοθέτηση διαδικασιών και μέτρων για την εξασφάλιση της αρμονικής συνύπαρξης ανθρώπου, αρχαιοτήτων, πολιτιστικής κληρονομιάς και φύσης στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης. ΣΧΟΛΙΑ: Μέσα στην οριοθέτηση του Εθνικού Πάρκου, όπως αυτή φαίνεται στον χάρτη που την συνοδεύει, δεν είναι ορατή η αλλοίωση του φυσικού περιβάλλοντος από χιλιάδες κατασκευές, στην πλειονότητά τους αυθαίρετες, ώστε να δίνεται ουσιαστική δυνατότητα έκφρασης άποψης και πραγματικής συνεισφοράς στην διαβούλευση. Γνωρίζοντας την περιοχή, η υπάρχουσα οικοδόμηση, αυθαίρετη ή μη, είναι τελείως αντίθετη με το πνεύμα του σχεδίου Π.Δ. Οι κατασκευές αυτές δημιουργούν τεράστιο πρόβλημα στην φυσικότητα του τοπίου και, σύμφωνα με το Σχέδιο του Προεδρικού Διατάγματος, πρέπει να απομακρυνθούν. Η ελληνική πραγματικότητα έχει δείξει ότι η πολιτεία είναι ανίκανη να προστατέψει τον εθνικό της πλούτο, πολλές φορές ηθελημένα, με αποτέλεσμα να καταντά ανώφελη η θεσμοθέτηση θεωρητικά σωστών διαταγμάτων τα οποία στην πράξη δεν γίνονται σεβαστά, με αποτέλεσμα η βούληση για την προστασία του περιβάλλοντος να μένει μόνον στις ανακοινώσεις και τα διατάγματα, εκθέτοντας διεθνώς την χώρα μας για ακόμη μία φορά. Επειδή η προστασία του Εθνικού Πάρκου Παρνασσού αποτελεί πολύ σοβαρή υπόθεση για το καταρρακωμένο κύρος της χώρας μας, πρέπει κάποτε να εξασφαλίσουμε τους μηχανισμούς υλοποίησης για την πραγμάτωση του σκοπού, ώστε οι πολίτες (ανεξάρτητα από την προσωπική τους άποψη) να νιώσουν ότι ζουν σε ευνομούμενο κράτος και οι διάφοροι Τοπικοί Άρχοντες ότι δεν μπορούν να χρησιμοποιούν την παρανομία για πολιτικό ή άλλο προσωπικό όφελος, εις βάρος της πραγματικής προόδου της χώρας μας. 1. Πρέπει η οριοθέτηση του Εθνικού Πάρκου να γίνει σε δορυφορική αποτύπωση ώστε να φαίνονται τα χιλιάδες κτίσματα (αυθαίρετα ή μη) που περιέχονται σ΄ αυτή για την αποτελεσματικότερη έκβαση της διαβούλευσης. 2. Για την υλοποίηση της προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος πρέπει να εξασφαλιστεί η απομάκρυνση των χιλιάδων κτισμάτων που δημιουργούν μεγάλο πρόβλημα στο πνεύμα και την λειτουργικότητα του Εθνικού Πάρκου, από την Ειδική Υπηρεσία Κατεδάφισης Αυθαιρέτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής αφού οι τοπικές υπηρεσίες δεν διαθέτουν τον απαραίτητο τεχνικό εξοπλισμό αλλά και την βούληση να υλοποιήσουν ένα τόσο σοβαρό εγχείρημα. 3. Μόνον το γεγονός της απομάκρυνσης χιλιάδων κατασκευών που δημιουργούν σοβαρό πρόβλημα στην πρακτική εφαρμογή του σκοπού του Εθνικού Πάρκου, πέρα από τα μέσα και την βούληση, απαιτεί πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα που πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη. 4. Διεθνώς τα εθνικά πάρκα είναι περιοχές που αποτελούνται από γη, θάλασσα, ποτάμια, λίμνες, στις οποίες περιέχονται ένα ή περισσότερα οικοσυστήματα που έχουν παραμείνει άθικτα, ή έχουν ελάχιστα τροποποιηθεί από την ανθρώπινη παρέμβαση και πρέπει να προστατευθεί η φυσική εξέλιξη της διατήρησής τους. Με ειδικές διατάξεις επιδιώκεται η προστασία των περιοχών αυτών από την ανθρώπινη παρέμβαση και ρύπανση. Επειδή η προς θεσμοθέτηση περιοχή του Εθνικού Πάρκου Παρνασσού έχει τροποποιηθεί τα μέγιστα από την ανθρώπινη παρέμβαση με χιλιάδες οικοδομές, πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη το γεγονός αυτό γιατί: Είναι απόλυτα λογικό οι κάτοικοι της περιοχής να αγανακτήσουν από μακροχρόνιες ατέρμονες διαδικασίες υλοποίησης ενός σχεδίου προστασίας, εκφυλίζοντας με τον τρόπο αυτό, τον κατά τα άλλα, πολύ σοβαρό στόχο της προστασίας της φυσικής κληρονομιάς μας και της διατήρησης της οικολογικής ισορροπίας. Στην περίπτωση αυτή υπεύθυνοι δεν θα είναι οι κάτοικοι που δικαιολογημένα θα αντιδράσουν, βλέποντας, για άλλη μια φορά στη δύσμοιρη χώρα μας, να θεσμοθετούνται περιοριστικά μέτρα, χωρίς κανένα χρονικό προγραμματισμό και χωρίς ΣΟΒΑΡΗ μελέτη των μηχανισμών υλοποίησης. Έχω την αίσθηση ότι και αυτό το διάταγμα ακολουθεί την γνωστή πεπατημένη της ανοργανωσιάς του ελληνικού κράτους διότι οι χρονικοί προγραμματισμοί που περιέχει είναι τελείως ανεφάρμοστοι και διότι βασίζεται σε μη ρεαλιστικούς μηχανισμούς υλοποίησης. Προβλέπει μηχανισμούς υλοποίησης που θεωρητικά έχουν την δυνατότητα να δραστηριοποιηθούν αλλά στην πράξη δεν μπορούν (Αρμόδιες Υπηρεσίες του Δημοσίου). Η διεθνής εμπειρία λέει ότι η προστασία του περιβάλλοντος συμφέρει οικονομικά αρκεί να μην εκφυλισθεί από ανεπαρκείς ή ανεφάρμοστες θεσμοθετήσεις και μηχανισμούς υλοποίησης. 5. Υπάρχει ένα πολύ σοβαρό στοιχείο που θα ενεργήσει αρνητικά εις βάρος των ορθών στόχων που θέτει το σχέδιο του Π.Δ. Σχεδόν όλοι οι Θεσμικοί Τοπικοί Παράγοντες αντιδρούν στο σχέδιο του Προεδρικού Διατάγματος έχοντας στο μυαλό τους τις πολιτικές και οικονομικές συνέπειες που θα έχει στη περιοχή η «αλλαγή χρήσης» των οικονομικών συμφερόντων που ίσχυαν μέχρι σήμερα και βασίζονταν στην ανεξέλεγκτη και αυθαίρετη οικοδόμηση . Από τον ορισμό του Εθνικού Πάρκου προκύπτει αβίαστα ότι η προστασία του βασίζεται σε αρχές τελείως αντίθετες από εκείνες που εδράζονται στην οικοδομική δραστηριότητα και γενικά στην οικονομική ανάπτυξη με βασικά έσοδα προερχόμενα από τις κατασκευές. Για την ομαλή εξέλιξη και την επίτευξη της προστασίας του Εθνικού Πάρκου Παρνασσού, με την απαραίτητη συναίνεση των κατοίκων της περιοχής, πρέπει Κεντρικές και Περιφερειακές Δημόσιες Αρχές να συζητούν στην ίδια γλώσσα. Μέχρι σήμερα το υπεύθυνο για την έκδοση του Προεδρικού Διατάγματος Υπουργείο προσπαθεί να θεσμοθετήσει, με τις όποιες αδυναμίες που αναφέρθηκαν, τους περιορισμούς για την προστασία του Εθνικού Πάρκου Παρνασσού, οι δε Θεσμικοί Τοπικοί Παράγοντες, σχεδόν στο σύνολό τους, έχουν στο μυαλό τους την μέχρι σήμερα οικονομική ανάπτυξη της περιοχής που βασίζονταν στις πωλήσεις οικοπέδων, στην ανέγερση αυθαίρετων κατασκευών κ.λ.π. Δηλαδή η Κεντρική Εξουσία και οι Τοπικοί Θεσμικοί Παράγοντες δεν μιλούν την ίδια γλώσσα, δεν συνεννοούνται επάνω στις ίδιες, διεθνώς αναγνωρισμένες βάσεις, με αποτέλεσμα να δημιουργείται τεράστια σύγχυση στους πολίτες που πολλά ακούνε και αδυνατούν να καταλάβουν το παραμικρό. Επειδή η επιβίωση των κατοίκων της περιοχής αποτελεί πρωταρχικό παράγοντα, είναι λογικό να αντιδρούν στα περιοριστικά μέτρα προστασίας του Εθνικού Πάρκου, τα οποία θα αλλάξουν τον τρόπο ανάπτυξης της περιοχής. Είναι λογικό η ενδεχόμενη μακροχρόνια υλοποίηση του νέου τρόπου ανάπτυξης της περιοχής να αγανακτήσει τους κατοίκους στους οποίους, πέρα από τις όποιες προστασίες του φυσικού περιβάλλοντος, πρέπει να δοθεί διέξοδος που να τους επιτρέπει να ζήσουν τις οικογένειές τους. 6. Προς αποφυγή περαιτέρω ασαφειών το Προεδρικό Διάταγμα οφείλει όλες τις οριοθετήσεις να τις καθορίσει με συντεταγμένες.