• ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ Κοζάνη 22/7/2013 Ταχ. Δ/νση : Διοικητήριο Αρ. Πρωτ. 65059/1842 ΖΕΠ Κοζάνη-50100 Τηλ. : 24610-52610-11 Προς : Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής - Αναπληρωτή Υπουργό κ. Καλαφάτη Σταύρο - Γενικό Γραμματέα Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος κ. Αλεξιάδη Σωκράτη Fax e-mail :: 24610-52614 info@pdm.gov.gr ΘΕΜΑ : Διατύπωση απόψεων και προτάσεων για - το Σχέδιο Κοινής Υπουργικής Απόφασης (Κ.Υ.Α.) για την αναθεώρηση του «Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τον Τουρισμό (Ε.Π.Χ.Σ.Α.Α.Τ.)» Αξιότιμοι Κύριοι, αφού σας συγχαρούμε για τη συστηματική και ουσιαστική δουλειά που έγινε, σας υποβάλλουμε συνημμένα τις προτάσεις μας στο πλαίσιο της διαβούλευσης για το Σχέδιο της Κοινής Υπουργικής Απόφασης για το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό. Οι προτάσεις που ακολουθούν συνοδεύονται από χάρτη. Συγκεκριμένα : 1. Σχέδιο Κοινής Υπουργικής Απόφασης Εγκρίνεται το Σχέδιο Κ.Υ.Α. του Ε.Π.Σ.Α.Α. για τον Τουρισμό, με την προσθήκη των παρακάτω απόψεων – προτάσεων : Α. ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ 1. Στο άρθρο 6 : Ειδικές μορφές τουρισμού 1.1 Κεφ. (Ε.2.) : Χιονοδρομικός τουρισμός Στις στρατηγικές κατευθύνσεις χωρικής οργάνωσης και ανάπτυξης να προστεθεί η έκφραση : - Ανάπτυξη νέων Χιονοδρομικών Κέντρων μόνο στην περίπτωση που ο σχεδιασμός τους είναι σε εξέλιξη ή σε συνδυασμό με ήπιες και ειδικές μορφές τουρισμού ή/και παρεμβάσεις πολλαπλών δραστηριοτήτων. 1.2 Προτείνεται η ρητή αναφορά με ένταξη περίπτωσης (θ) στις ειδικές μορφές τουρισμού, ως ακολούθως: «(ι) Βιομηχανικός – εκπαιδευτικός τουρισμός Προωθείται η ανάπτυξη βιομηχανικού και εκπαιδευτικού τουρισμού σε περιοχές έντονης βιομηχανικής δραστηριότητας, καθώς και σε περιοχές που χαρακτηρίζονται από «μονοκαλλιέργεια» της απασχόλησης, το εισόδημα από την οποία, πολλές φορές, προέρχεται από εξαγωγική δραστηριότητα π.χ. γουνοποιία (συνεισφέρει με το 45% των εξαγωγών προς τη Ρωσία ενώ οι Ελληνικές επιχειρήσεις ελέγχουν το 40% της παγκόσμιας διακίνησης γουναρικών). Για την ενίσχυση του βιομηχανικού – εκπαιδευτικού τουρισμού απαιτούνται ενδεικτικά: • Η ανάδειξη της πορείας της βιομηχανικής ή βιοτεχνικής δραστηριότητας στο χρόνο και του ρόλου της στην οικονομία της περιοχής. • Η ταυτοποίηση της περιοχής με τη συγκεκριμένη βιομηχανική ή βιοτεχνική δραστηριότητα. • Η καταγραφή και προβολή των βιομηχανικών εγκαταστάσεων και διεργασιών και της διαχρονικής εξέλιξής τους, με σύγχρονες τεχνολογίες και μέσα. • Η διάσωση, αξιοποίηση, επανάχρηση και οικονομική εκμετάλλευση παλαιών βιομηχανικών εγκαταστάσεων και χώρων π.χ. ορυχεία λιγνίτη, για πολιτιστικούς και εκπαιδευτικούς – τουριστικούς σκοπούς. Σαν τέτοιες περιοχές αναφέρονται ενδεικτικά: - το λιγνιτικό λεκανοπέδιο Εορδαίας Ν.Κοζάνης και Αμυνταίου Ν.Φλώρινας όπου υπάρχει συγκριτικό πλεονέκτημα στον ενεργειακό τομέα και στις νέες ενεργειακές και περιβαλλοντικές τεχνολογίες και εφαρμογές. Με τον τρόπο αυτό θα ενισχυθεί η βιωσιμότητα της περιοχής και η ομαλή μετάβαση στη μεταλιγνιτική περίοδο καθώς και ο μετασχηματισμός της φυσιογνωμίας της υπό το πρίσμα των νέων εξελίξεων και προοπτικών. - ο άξονας Καστοριάς – Σιάτιστας όπου δραστηριοποιούνται χιλιάδες γουνοποιητικές επιχειρήσεις και αναπτύσσονται παράλληλες επιχειρηματικές δραστηριότητες, που συμβάλλουν στην προσέλκυση των τουριστών – επισκεπτών στην περιοχή για αγορά ειδών γούνας και δέρματος (110.000 Ρώσοι τουρίστες – πελάτες επισκέφθηκαν μόνο το Νομό Καστοριάς, για την αγορά προϊόντων γούνας).» Β. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ 1. Να προβλέπεται η διενέργεια Δημόσιας Διαβούλευσης για κάθε σχέδιο ή πρόγραμμα που ενδεχομένως να προκαλεί σημαντικές επιπτώσεις για το περιβάλλον γειτονικών διοικητικών περιοχών. 2. Να γίνει πλέον εμφανής ο συσχετισμός του Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τον Τουρισμό με τα προγράμματα ανάπτυξης της Χώρας μας όπως τα συγχρηματοδοτούμενα (π.χ. ΕΣΠΑ, Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης κλπ.) ή τα Ειδικά Αναπτυξιακά Προγράμματα που χρηματοδοτούνται από Εθνικούς πόρους. 3. Να προβλεφθεί η εμπλοκή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ και Β’ βαθμού τόσο στο σχεδιασμό όσο και στην παρακολούθηση του Χωροταξικού Σχεδίου για τον Τουρισμό. Πιθανή απουσία συμμετοχής της Τοπικής Αυτοδιοίκησης αποδυναμώνει το ρόλο των τοπικών κοινωνιών στην τουριστική ανάπτυξη της Χώρας. Είμαστε στη διάθεσή σας και σας ευχαριστούμε. Με εκτίμηση. Ο Περιφερειάρχης Δυτικής Μακεδονίας Γιώργος Δακής