• Σχόλιο του χρήστη 'Αντώνιος Β. Καπετάνιος' | 13 Απριλίου 2016, 10:42

    Στην παράγραφο 1 του άρθρου 20 του νόμου 3889/2010, όπως αντικαθίσταται με το άρθρο 1 του παρόντος, αναφέρεται ότι η αναμόρφωση του κυρωμένου δασικού χάρτη πραγματοποιείται με την προσθήκη ή διαγραφή των εκτάσεων που θα υπαχθούν ή θα πάψουν να υπάγονται στο δασικό νόμο, σύμφωνα με πράξεις των αρμοδίων οργάνων, που εκδίδονται κατ` εφαρμογή της δασικής νομοθεσίας ή με δικαστικές αποφάσεις επί του ιδιοκτησιακού ζητήματος των εκτάσεων των περιπτώσεων 5α΄ και 5β΄ άρθρου 3 ν. 998/1979 όπως ισχύει, είτε με τις αντίστοιχες πράξεις που έπρεπε να συμπεριληφθούν ή εσφαλμένα αποτυπώθηκαν κατά την κατάρτισή του και δεν απεικονίζονται σε αυτόν. Εν προκειμένω γεννάται ζήτημα σε σχέση με τις εκτάσεις που καταγράφηκαν ως μη δασικού χαρακτήρα και στη συνέχεια δασώθηκαν φυσικώς ή τεχνητώς, δεδομένου ότι ο δασικός χάρτης χαρακτηρίζεται από το στοιχείο της δυναμικής, με την αλλαγή της μορφής των εκτάσεων οι οποίες μεταβάλλονται φυσικώς ή τεχνικώς, σύμφωνα με τη φυσική δυναμική των οικοσυστημάτων ή την αναδάσωση αυτών. Με δεδομένο δε ότι ο χαρακτήρας της έκτασης δεν μπορεί εν ισχύ του δασικού χάρτη να διαπιστωθεί με πράξη χαρακτηρισμού, γεννάται ζήτημα ως προς την τοιαύτη διαπίστωση και την αντίστοιχη τροποποίηση του δασικού χάρτη. Επισημαίνουμε ότι η νομολογία έχει διαχρονικώς και παγίως κρίνει επί των περιπτώσεων εκτάσεων που κρίθηκαν τελεσιδίκως ως μη δασικές και επιγενομένως απέκτησαν δασική μορφή, αποφαινόμενη ότι ο κριθείς χαρακτήρας της έκτασης αναφέρεται στο χρόνο της κρίσης και δεν αφορά σε κάθε επόμενη χρονική στιγμή, που ενδεχομένως να έχει μεταβληθεί ο χαρακτήρας της έκτασης, με δάσωση αυτής (ΣτΕ 3448/2007, 3878/2008, 844/2009, 509/2011, 3798/2011, 5407/2012, 5410/2012, 5473/2012, 4088/2014, Διοικητικό Εφετείο Πατρών 656/2013 κ.ά.) Εν προκειμένω θα πρέπει να καθοριστεί η υποχρέωση έκδοσης διαπιστωτικής πράξης για την αλλαγή της μορφής, ώστε, ως διοικητική πράξη να περιληφθεί στο καθεστώς της εν λόγω διάταξης, ή να προβλεφτεί στη διάταξη ρητώς ότι περιλαμβάνονται ως προσθήκη στο δασικό χάρτη οι εκτάσεις που δασώθηκαν φυσικώς ή τεχνητώς. Τούτο επιβάλλεται, πέραν της υποχρέωσης που προκύπτει από την προαναφερόμενη νομολογία, και για λόγους ίδιας αντιμετώπισης με τις περιπτώσεις του νόμου 248/1979, όπως η παράγραφος 5 του άρθρου 2 του παρόντος νόμου καθορίζει, ότι αναμορφώνεται ο δασικός χάρτης με την προσθήκη περιοχών που δασώθηκαν φυσικώς ή τεχνητώς, καθώς και με τις περιπτώσεις των ήδη συνταγμένων δασικών χαρτών, οι οποίοι αναπροσαρμόζονται κατά τα ανωτέρω, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 5 του άρθρου 3 του παρόντος.