• Σχόλιο του χρήστη 'ΚΕΕ, Επιστημονικός Συνεργάτης Μανώλης Μπαλτάς' | 17 Νοεμβρίου 2016, 11:53

    Προτείνουμε την προσθήκη παρ. 15 και 16 ως κάτωθι: "Προσθήκη εδαφίου - Χρήσεις Γης / Ενοποίηση Ορισμών Χωροταξικής Νομοθεσίας «15. Με την ψήφιση του παρόντος νόμου, όλες οι Περιοχές Οργανωμένης Ανάπτυξης Παραγωγικών Δραστηριοτήτων (ΠΟΑΠΔ), οι περιοχές ανάπτυξης Ε.Π. χαμηλής, μέσης και υψηλής όχλησης του Ν.3982/11, οι περιοχές του Ν.4458/1965 ή 2545/1997 ΒΕΠΕ (ΒΙΠΕ, ΒΙΠΑ, ΒΙΟΠΑ), οι περιοχές Χονδρεμπορίου, οι Τεχνοπόλεις, οι περιοχές Εμπορευματικών Σταθμών του Ν.3333/2005, οι περιοχές ΒΙΠΑ – ΒΙΟΠΑ προς εξυγίανση, οι περιοχές Αποθήκευσης, καθώς και κάθε περιοχή παραγωγικών, οικονομικών, επιχειρηματικών δραστηριοτήτων κλπ. σε θεσμοθετημένα ΓΠΣ/ΣΧΟΟΑΠ ή σε Περιφερειακά Πλαίσια Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης (ΠΠΧΣΑΑ) ή Ειδικά Πλαίσια Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης, με εξαίρεση τις περιοχές ΠΟΤΑ, ΠΕΡΠΟ και ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΟ ΠΑΡΚΟ, καλούνται «Οργανωμένοι Υποδοχείς Δραστηριοτήτων» (ΟΥΔ) του Άρθ. 1 εδαφ. δ του παρόντος, που εκπληρώνουν τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για τους «Χώρους Υποδοχής Επιχειρήσεων» (ΧΥΕ) της παρ. 3 του Άρθ. 41 του Ν. 3982/2011. Όπου στα ως άνω ρυθμισμένα χωροταξικά πλαίσια αναφέρονται οι παραπάνω ορισμοί, αυτοί καταργούνται και οι περιοχές εφ’ εξής ονομάζονται ΟΥΔ. Με την ψήφιση του παρόντος καταργούνται οι διατάξεις των παρ.2 και 3 του Αρθ.1 του Π.Δ. 84/84 όπου ορίζονται οι περιοχές ΕΜ και ΕΟ, καθώς και του Αρθ.2 του ιδίου Π.Δ. Διατάξεις ρυθμιστικών σχεδίων (ΓΠΣ/ΣΧΟΟΑΠ) που καθορίζουν περιορισμούς ως προς τα επίπεδα όχλησης (Χαμηλή, Μέση, Υψηλή), στις ως άνω περιοχές, δεν θίγονται. Αντιστοίχως δεν θίγονται οι κατηγορίες δραστηριοτήτων που μπορούν να εγκατασταθούν στις χρήσεις γης που έχουν ρυθμιστεί στους ΟΥΔ, μέσω ΓΠΣ, ΣΧΟΟΑΠ κ.λπ., κατά τα ανωτέρω. Διατάξεις ρυθμιστικών σχεδίων (ΓΠΣ/ΣΧΟΟΑΠ) που καθορίζουν εντός των ΟΥΔ αρτιότητες οικοπέδων ή μέγιστη επιτρεπόμενη κάλυψη, Συντελεστή Δόμησης, κ.λπ., διαφορετικά από τα επιτρεπόμενα όρια για την εκτός σχεδίου δόμηση καταργούνται. Εφ’ εξής κατά την εκπόνηση και έγκριση Τοπικών Χωρικών Σχεδίων (ΤΧΣ), όλοι οι χώροι υποδοχής επιχειρηματικών δραστηριοτήτων θα θεσπίζονται ως ΟΥΔ με επιτρεπόμενες χρήσεις γης και δραστηριότητες αυτές που απορρέουν από τις ρυθμίσεις της κείμενης νομοθεσίας, όπως εκάστοτε ισχύει, με κατεύθυνση την προσπάθεια πιστής αντιστοίχισης χρήσεων και δραστηριοτήτων σε τύπο ή μείγμα τύπων Ε.Π. της παρ. 1 του Άρθ. 41 του Ν.3982/2011. Εντός των ΟΥΔ επιτρέπεται η ανάπτυξη υποδομών εκτός σχεδίου, σύμφωνα με τις επιτρεπόμενες χρήσεις γης και τις κατηγορίες δραστηριοτήτων (των ΟΥΔ), τις προϋποθέσεις και τους ισχύοντες όρους δόμησης εκτός σχεδίου και τους λοιπούς περιορισμούς, αλλά η θεσμοθέτησή τους (των ΟΥΔ) στο πλαίσιο ΤΧΣ, κ.λπ. θα πρέπει να αποσκοπεί στην επίτευξη της πολεοδόμησής τους, σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις του Ν.3982/2011 όπως εκάστοτε ισχύει. Για τις περιοχές ΟΥΔ που υπάγονται στις διατάξεις του Ν.3982/2011, με την έγκριση της ανάπτυξης Ε.Π. και μετά την έκδοση της απόφασης της παρ. 3 του Άρθ. 53 του Ν. 3982/2011, ισχύουν τα όρια αρτιότητας, κάλυψης και συντελεστή δόμησης που καθορίζονται στην Εγκεκριμένη Πολεοδομική Μελέτη και τον Πολεοδομικό Κανονισμό, σύμφωνα με το Άρθ. 52 του Ν.3982/11. Ειδικώς για τα Επιχειρηματικά/Εμπορευματικά Πάρκα Εφοδιαστικής Εθνικής Εμβέλειας ισχ΄΄υουν τα αναφερόμενα στο Άρθ. 14 του Ν. 4302/2014. Με την έκδοση του π.δ. της παραγράφου 1 του άρθρου 238 του Ν.4389/2016 , όλες οι κατηγορίες ανάπτυξης παραγωγικών δραστηριοτήτων που αποτυπώνονται σε θεσμοθετημένα ΓΠΣ, ΣΧΟΟΑΠ, ΖΟΕ μέχρι την έγκριση του, συμπεριλαμβανομένων και των κατηγοριών των άρθρων 5, 6 και 7 του Π.Δ. 23.02.1987, εναρμονίζονται και μεταπίπτουν στις νέες κατηγορίες χρήσεων γης. Αποκλειστικό κριτήριο της εναρμόνισης και μετάπτωσης τους είναι οι επιτρεπόμενες δραστηριότητες και οι βαθμοί όχλησης.» Προσθήκη εδαφίου - «Συγκρούσεις χρήσεων γης ΓΠΣ/ ΣΧΟΟΑΠ (βλέπε αρθ.6, παρ. 3 εδαφ. δ της ΥΑ 11508/2009) «16. Με την έγκριση χαρακτηρισμού και οριοθέτησης του Οργανωμένου Υποδοχέα Δραστηριοτήτων, μπορούν να ορίζονται ή τροποποιούνται όροι και περιορισμοί δόμησης, χρήσεις γης, και οποιαδήποτε άλλη πολεοδομική ρύθμιση, εφόσον προκύπτει δικαιολογημένη ανάγκη για την υλοποίηση του. Στο πλαίσιο αυτό, είναι δυνατή η τροποποίηση χρήσεων γης σε εκτός σχεδίου περιοχές που έχουν καθοριστεί με Ζ.Ο.Ε., Γ.Π.Σ., Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ή άλλο σχεδιαστικό εργαλείο, με εξαίρεση περιοχές στις οποίες δεν επιτρέπεται η ανάπτυξη παραγωγικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων δυνάμει ειδικών νομικών καθεστώτων, όπως είναι ιδίως οι κατά τα άρθρα 21 του ν. 1650/1986 και 13, 16 και 17 του ν. 3028/2002 εγκρινόμενες ρυθμίσεις ή οι ρυθμίσεις της δασικής νομοθεσίας. Με την έγκριση αυτή είναι επίσης δυνατή η πρόβλεψη, με δημόσια δαπάνη, έργων εξωτερικής υποδομής που είναι αναγκαία για την εξυπηρέτηση του ΕΠ ή ΕΠΕ (σύνδεση ή αναβάθμιση συνδέσεων με δίκτυα της περιοχής) καθώς και των εργαζομένων σε αυτόν.»