• Σχόλιο του χρήστη 'μαρω ευαγγελιδου' | 17 Μαρτίου 2017, 13:38

    ΣΧΟΛΙΟ 3: ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΧΡΗΣΕΩΝ ΓΗΣ. Ειναι γνωστό ότι το καθεστως χρησεων γης συχνά παραβιάζεται ή δεν ελέγχεται δεόντως. Στον πρόσφατο ν΄μο περί “διευκόλυνσης της αδειοδότησης οικονομικών δραστηριοτήτων”, δεν τίθεται υποχρεωτικά ό όρος να είναι συμβατή η χωροθετησης της επιχείρησης με το καθεστώς χρήσεων γης, παρά σε ορισμένες περιπτώσεις όπως τα ΚΥΕ (καταστηματα υγειονομικου ενδιαφεροντος). Επίσης ειναι γνωστή η αδυναμία επιβολής ποινών και αφαιρεσης της άδειας λειτουργίας όταν διαπιστώνονται συχνές παραβιασεις της νομοθεσίας περιβαλλοντικής ή άλλης. ΠΡΟΤΑΣΗ: να προσδιοριστεί ρητά ότι κάθε άδεια λειτουργίας ή άσκησης επαγγέλματος θα ισχύει αν ο χώρος εγκατάστασης εντάσσεται σε καθεστώς χρήσεων γης όπου επιτρέπεται η συγκεκριμένη δραστηριότητα. Nα προβλεφτεί ρητά ένα σύστημα ποινών για την μη τήρηση του καθεστώτος χρήσεων γης και των περιβαλλοντικών όρων / δεσμεύσεων, που να περιλαμβάνει την αφαίρεση της άδειας λειτουργίας ή την σφράγιση του καταστήματος. Κάτι τέτοιο ισχύει ήδη με βάση την ΚΥΑ υπουργών ΠΕΧΩΔΕ και Δημ Τάξης η οποία έχει εκδοθεί βάσει του Αρ22παρ5 Ν.1650/86, (κυα 44242/2361/89 ΦΕΚ B 380) αλλά δεν έχει ευρεία εφαρμογή, παρότι έχει θεσμοθετηθεί με τα ειδικά ΠΔ του ιστορικού κέντρου, προστασίας του παράκτιου χώρου κλπ. Ο λόγος της μη εφαρμογής του θα πρέπει να αναζητηθεί αφενός στην ‘αυτοαναίρεση’ του ίδιου του πολεοδομικού καθεστώτος με τις δυνατότητες που προβλέπει αποδοχής των παράνομων /αυθαίρετων αλλαγών χρήσεων, αφετέρου στην ισχυροποίηση των τομεακών καθεστώτων που επιχειρούν να παρακάμψουν τις ακαμψίες του πολεοδομικού καθεστώτος. Αν λοιπόν το ΥΠΕΝ επιθυμει να ασκησει μια ουσιαστικη πολιτικη χρήσεων γης (στο πλαισιο της ολολκηρωσης και μεταρυθμισης του συστηματος σχεδιασμου) καλό είναι να προβλέψει την ισχυροποίηση των μηχανισμών εφαρμογής του. Για τον λόγο αυτό καλό είναινα αντιμετωπιστεί το ζήτημα ευθυγραμμισης ή μη με τους κωδικούς στακοδ, μια εκκρεμότητα που λειτουργεί διαχρονικά εις βαρος της πολιτικής χρήσεων γης.