Αρχική Οργάνωση και λειτουργία φορέων διαχείρισης προστατευόμενων περιοχώνΑΡΘΡΟ 1 ΠροοίμιοΣχόλιο του χρήστη Κοντάκος Δημήτρης | 19 Νοεμβρίου 2017, 17:16
  • Σχόλιο του χρήστη 'Κοντάκος Δημήτρης' | 19 Νοεμβρίου 2017, 17:16

    Το έργο των Φορέων Διαχείρισης όπως περιγράφεται στο προοίμιο είναι η Διοίκηση και η Διαχείριση των Προστατευόμενων Περιοχών του Δικτύου Natura 2000. Το περιεχόμενο του ίδιου του Νομοσχεδίου όμως, δυσχεραίνει το έργο αυτό. Καλούνται οι φορείς να ασκήσουν διοίκηση χωρίς να έχουν τη δυνατότητα έκδοσης διοικητικών πράξεων. Η διαχείριση από την άλλη δεν γίνεται με κάποιον μαγικό τρόπο αλλά απαιτεί επαρκές σταθερό προσωπικό και τακτικούς πόρους που θα καλύπτουν όχι μόνο τα λειτουργικά αλλά και το κόστος της διαχείρισης, κάτι που είναι πολύ αμφίβολο ότι θα συμβεί. Η υλοποίηση Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων δεν μπορεί να αποτελεί το μέσο διαχείρισης αλλά το μέσο υλοποίησης αποσπασματικών δράσεων σύμφωνων με τους διαχειριστικούς σκοπούς. Πώς γίνεται επίσης οι φορείς διαχείρισης να μην συντάσσουν διαχειριστικά σχέδια. Το νομοσχέδιο, που όπως φαίνεται αποτελεί προϊόν πίεσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, πέρα από τη κάλυψη τυπικά του συνόλου του δικτύου Natura 2000 φαίνεται να δημιουργεί αναπτυξιακές εταιρίες και όχι φορείς διαχείρισης. Άλλωστε η επικάλυψη των αρμοδιοτήτων των Φορέων Διαχείρισης με Υπηρεσίες το επιβεβαιώνει. Σε μια δασική περιοχή για παράδειγμα θα έχουμε το Διαχειριστικό που θα υλοποιεί ο ΦΔ (αλλά δεν θα το έχει συντάξει) και ταυτόχρονα θα έχουμε το δασικό διαχειριστικό της δασικής υπηρεσίας που υλοποιείται και συντάσσεται ανεξάρτητα. Το πρόβλημα αυτό αντικατοπτρίζεται και στο νέο οργανόγραμμα του υπουργείου και συγκεκριμένα στη δομή της Γενικής Γραμματείας Περιβάλλοντος.