Αρχική Δημόσια Διαβούλευση για το σχέδιο νόμου «Εκσυγχρονισμός της Χωροταξικής και Περιβαλλοντικής νομοθεσίας»Άρθρο 12 – Οριοθέτηση οικισμών – Τροποποίηση του ν. 4447/2016Σχόλιο του χρήστη Θόδωρος | 4 Σεπτεμβρίου 2020, 13:56
  • Σχόλιο του χρήστη 'Θόδωρος' | 4 Σεπτεμβρίου 2020, 13:56

    Θέλω να αναφερθώ σε μία ειδική περίπτωση. Για τους οικισμούς Αγ. Στέφανος, Άνοιξη και Αγ. Άγγελοι (Φασίδερι) του Δήμου Διονύσου που, βάσει νομαρχιακών αποφάσεων, προϋφίστανται του έτους 1923, υπάρχουν Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια (ΓΠΣ) βάσει των οποίων οι πιο πάνω οικισμοί, σε ολόκληρη την έκτασή τους, προβλέπονται και καθορίζονται ως περιοχές αστικής αναμόρφωσης – ανάπλασης του ν. 1337/83. Βάσει πάγιας σχετικής νομολογίας του Σ.τ.Ε., τα εν λόγω ΓΠΣ, κατά το μέρος τους που προβλέπουν τις εν λόγω αναμορφώσεις – αναπλάσεις, αποτελούν γενικές ατομικές διοικητικές πράξεις, όπως ακριβώς γενικές ατομικές διοικητικές πράξεις είναι και οι πράξεις υπαγωγής μιάς περιοχής σε σχέδιο πόλης. Βάσει πάγιας σχετικής νομολογίας του Σ.τ.Ε. επίσης, οι γενικές ατομικές διοικητικές πράξεις αυτές, εφ’ όσον δεν έχουν ακυρωθεί ή ανακληθεί (όπως συμβαίνει για τα συγκεκριμένα ΓΠΣ), φέρουν το τεκμήριο της νομιμότητας (η οποία μάλιστα νομιμότητα αυτή δε μπορεί καν να ελεγχθεί παρεμπιπτόντως, εν όψει ελέγχου νομιμότητας μεταγενέστερων πράξεων που στηρίζονται σ’ αυτές). Από τα πιο πάνω συνάγεται ότι, από πλευράς νόμου, το πολεοδομικό καθεστώς των εν λόγω οικισμών ως περιοχών αστικής αναμόρφωσης – ανάπλασης είναι νομικά κατοχυρωμένο εξ ίσου προς αυτό περιοχών εντός σχεδίου πόλης. Παρά ταύτα, στη μέχρι σήμερα κείμενη πολεοδομική νομοθεσία δεν έχει ληφθεί πρόνοια για τις συγκεκριμένες περιπτώσεις οικισμών, με συνέπεια π.χ. να εξαιρούνται της δασικής νομοθεσίας ακόμη και γήπεδα εκτός σχεδίου με έρεισμα την ύπαρξη μίας απλής οικοδομικής άδειας (ειδική ατομική διοικητική πράξη) αλλά όχι τα οικόπεδα μέσα στους πιο πάνω οικισμούς, τα οποία καταλαμβάνονται από τις ως άνω γενικές διοικητικές πράξεις υπαγωγής τους σε περιοχές αστικής αναμόρφωσης – ανάπλασης, νομικής ισχύος, κατά τα ήδη προεκτεθέντα, αντίστοιχης αυτής των πράξεων υπαγωγής μιάς περιοχής σε σχέδιο πόλης. Κατόπιν τούτων, θεωρώ εύλογο και αυτονόητο ότι οι εν λόγω περιπτώσεις οικισμών προϋφισταμένων του έτους 1923, που έχουν χαρακτηριστεί ως άνω περιοχές αστικής αναμόρφωσης – ανάπλασης, πρέπει να τύχουν ίσης μεταχείρισης με τους οικισμούς που τα όριά τους έχουν αναγνωριστεί με έρεισμα προεδρικά διατάγματα και, κατά συνέπεια, τα όριά τους να θεωρηθούν ως έγκυρα ισχυρά και απρόσβλητα, αφού έγκυρες ισχυρές και απρόσβλητες είναι οι ως άνω πράξεις καθορισμού τους ως περιοχών αναμόρφωσης – ανάπλασης.