Αρχική ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΙΓΟΥΣΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΕΣ ΚΑΙ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣΜΕΡΟΣ Γ΄ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ, ΤΙΣ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΠΡΩΤΕΥΟΥΣΑΣ ΚΑΙ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ, ΤΗ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΥΔΑΤΩΝ ΚΑΙ ΤΗΝ «ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΓΙΩΝ Ε.ΥΔ.ΑΠ.» – ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΔΙΕΥΡΥΝΣΗ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ (άρθρα 40-46)Σχόλιο του χρήστη ΚΕΝΤΡΚΗ ΕΝΩΣΗ ΔΗΜΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ | 27 Φεβρουαρίου 2025, 15:49
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΚΕΝΤΡΚΗ ΕΝΩΣΗ ΔΗΜΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ' | 27 Φεβρουαρίου 2025, 15:49

    Στο ΑΡΘΡΟ 40: Με το άρθρο αυτό προβλέπεται ότι η ΕΥΔΑΠ ΑΕ (το ίδιο ισχύει και για την ΕΥΑΘ ΑΕ) αναλαμβάνει την αρμοδιότητα διαχείρισης δικτύων ομβρίων υδάτων, στις περιοχές όπου επεκτείνεται γεωγραφικά η αρμοδιότητα της με σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας που συνάπτει με το ελληνικό Δημόσιο, αλλά εξαιρείται ο καθαρισμός των φρεατίων ομβρίων υδάτων που παραμένει ή περιέρχεται στην αρμοδιότητα των οικείων Δήμων. Πρόκειται κι εδώ για ευνοϊκή μεταχείριση της ΕΥΔΑΠ ΑΕ από την Πολιτεία σε βάρος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α' Βαθμού. Στο ΑΡΘΡΟ 41 διατυπώνεται ότι η ΕΥΑΘ ΑΕ απορροφά αυτοδικαίως όλες τις ΔΕΥΑ της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης και επεκτείνεται υποχρεωτικά στο σύνολο των Δήμων της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης εκτός αν αποφασισθεί η σύσταση Διαδημοτικής ΔΕΥΑ. Με τη διάταξη αυτή παραβιάζεται η συνταγματικά κατοχυρωμένη αρχή της διοικητικής αυτοτέλειας των ΟΤΑ (Άρθρο 102 του Συντάγματος, σε συνδυασμό με το Άρθρο 75, παρ.1, του Ν. 3463/2006) διότι είτε με την απορρόφηση, είτε με την συγχώνευση οι ΔΕΥΑ οδηγούνται σε αναγκαστική συγχώνευση αν δεν επιθυμούν την απορρόφησή τους από την ΕΥΑΘ ΑΕ. Στο ΑΡΘΡΟ 43 γίνεται προσπάθεια παράκαμψης της αντισυνταγματικότητας της απορρόφησης από την ΕΥΔΑΠ ΑΕ και την ΕΥΑΘ ΑΕ των ΔΕΥΑ και των δημοτικών υπηρεσιών ύδρευσης με την πρόβλεψη ότι η περιουσία των ΔΕΥΑ και των δημοτικών υπηρεσιών ύδρευσης περιέρχεται κατά κυριότητα στους Δήμους, ενώ η κατοχή και η δυνατότητα χρήσης των παγίων μένουν στην ΕΥΔΑΠ ΑΕ και την ΕΥΑΘ ΑΕ. Πρόκειται για έμμεσο τρόπο παράκαμψης της αντισυνταγματικότητας της αναγκαστικής ένταξης, αφού οι Δήμοι δεν θα έχουν πλέον την αρμοδιότητα παροχής των υπηρεσιών. Η αντισυνταγματικότητα, ωστόσο, προκύπτει και από την παραβίαση της συνταγματικά κατοχυρωμένης αρχής της διοικητικής αυτοτέλειας των ΟΤΑ (Άρθρο 102 του Συντάγματος σε συνδυασμό με το άρθρο 75, παρ.1, του Ν. 3463/2006), αφού με αναγκαστικό τρόπο και χωρίς την συναίνεση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού, οι ΔΕΥΑ και οι δημοτικές υπηρεσίες ύδρευσης εντάσσονται στις ΕΥΔΑΠ ΑΕ και ΕΥΑΘ ΑΕ. Στο ΑΡΘΡΟ 46 προβλέπεται ότι στις περιοχές που περιέρχονται στην αρμοδιότητα της ΕΥΔΑΠ ΑΕ και της ΕΥΑΘ ΑΕ, το πάσης φύσης προσωπικό των ΔΕΥΑ του Ν. 1069/1980 (ΦΕΚ Α’ 191), καθώς και το προσωπικό που υπηρετεί με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου και ορισμένου χρόνου αποκλειστικά στις υπηρεσίες ύδρευσης και αποχέτευσης των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ βαθμού, μεταφέρεται αυτοδικαίως στην ΕΥ-ΔΑΠ ΑΕ και στην ΕΥΑΘ ΑΕ, αντίστοιχα, με την ίδια σχέση εργασίας. Ωστόσο, δεν γίνεται καμιά πρόβλεψη για το προσωπικό που υπηρετεί σε θέσεις ευθύνης στις ΔΕΥΑ που αποpροφώνται και το οποίο λαμβάνει σήμερα επίδομα ευθύνης.