• Σχόλιο του χρήστη 'ΓΙΑΝΝΗΣ' | 23 Απριλίου 2025, 12:50

    ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 28 ΤΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟΓΡΑΦΩΝ Σύμφωνα με την προτεινόμενη Τροποποίηση του άρθρου 21 παράγραφος 1 του Ν. 2830/2000 «Ηλικία διοριζομένου» ως προς το ανώτατο ηλικιακό όριο» ορίζεται ότι απαλείφονται από το εδ. α της παρ. 1 η ακόλουθη πρόταση «και δεν έχει υπερβεί το τεσσαρακοστό πέμπτο (45ο) έτος της ηλικίας του» και ολόκληρο το εδ. β «Κατ` εξαίρεση, συμβολαιογράφος μπορεί να διορίζεται, ύστερα από επιτυχία σε διαγωνισμό, σε άλλη θέση συμβολαιογράφου ανεξαρτήτως ηλικίας» και η διάταξη διαμορφώνεται ως ακολούθως:«Συμβολαιογράφος διορίζεται όποιος έχει συμπληρώσει το εικοστό όγδοο (28ο) έτος». Η παρούσα τροποποίηση με την απάλειψη ανώτατου ηλικιακού ορίου διοριζομένου συμβολαιογράφου κρίνεται επιβεβλημένη και σκόπιμη κατόπιν της έκδοσης των με αριθ. 781/2024, 782/2024, 783/2024, 784/2024, 802/2024, 803/2024, 804/2024, 807/2024, 808/2024 και 809/2024 αποφάσεων του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών. Δέκα υποψήφιοι συμβολαιογράφοι στο πλαίσιο του διαγωνισμού του έτους 2022, οι οποίοι είχαν υπερβεί το 45ο έτος της ηλικίας προσέφυγαν στο Διοικητικό Εφετείο Αθηνών. Επί των αιτήσεων ακυρώσεως το Δικαστήριο έκρινε ότι η διάταξη του άρθρου 21 παρ. 1 του Κώδικα Συμβολαιογράφων αντίκειται ως προς το ανώτατο όριο ηλικίας διοριζομένου στα άρθρα 4 παρ. 1 και 6 παρ. 1 της οδηγίας 2000/78/ΕΚ, όπως αυτά ενσωματώθηκαν στην ελληνική έννομη τάξη. Ειδικότερα, κρίθηκε ότι η ρύθμιση αυτή (το όριο των 45 ετών) δεν προκύπτει ότι συνιστά ουσιαστική και καθοριστική προϋπόθεση για την άσκηση της συγκεκριμένης επαγγελματικής δραστηριότητας (του συμβολαιογράφου) κατά την έννοια των διατάξεων του άρθρου 4 παρ. 1 της οδηγίας, έχει δε ως αποτέλεσμα τη δυσμενέστερη μεταχείριση ορισμένων ατόμων έναντι άλλων, τελούντων υπό τις αυτές συνθήκες, εκ μόνου του λόγου ότι τα άτομα αυτά έχουν συμπληρώσει το τεσσαρακοστό πέμπτο έτος της ηλικίας» (σκέψη 9 σε όλες τις αποφάσεις). Το όριο των 45 ετών είχε τεθεί πρόσφατα με το άρθρο 54 ν. 4745/2020 σε συμμόρφωση με την με αρ. 2421/2018 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Λαμβάνοντας υπόψη ότι με τις ανωτέρω δέκα αποφάσεις το Διοικητικό Εφετείο Αθηνών έκρινε ότι «ο δικαιολογητικός λόγος θεσπίσεως συγκεκριμένου ορίου ηλικίας για την πρόσβαση στο επάγγελμα του συμβολαιογράφου δεν συνάγεται ούτε και από τις προπαρασκευαστικές εργασίες για την ψήφιση των προγενέστερων νόμων περί οργανώσεως του συμβολαιογραφικού επαγγέλματος και των σχετικών αιτιολογικών εκθέσεων των νόμων αυτών, οι οποίοι, ανεξαρτήτως των ανωτέρω, δεν εμφανίζουν πάντως και ορισμένη συνοχή, καθόσον αρχικά και για 140 έτη δεν υπήρχε ανώτατο όριο ηλικίας για την πρόσβαση στο συμβολαιογραφικό επάγγελμα, ακολούθως, ορίσθηκε ως ανώτατο όριο ηλικίας το 50ο, το οποίο στη συνέχεια μειώθηκε στο 40ο, κατόπιν αυξήθηκε και πάλι στο 45ο, μειώθηκε στο 42ο και ήδη έχει διαμορφωθεί στο 45ο έτος της ηλικίας. Η ρύθμιση συνεπώς αυτή δεν προκύπτει ότι συνιστά ουσιαστική και καθοριστική προϋπόθεση για την άσκηση της συγκεκριμένης επαγγελματικής δραστηριότητας κατά την έννοια των διατάξεων του άρθρου 4 παρ. 1 της οδηγίας, έχει δε ως αποτέλεσμα τη δυσμενέστερη μεταχείριση ορισμένων ατόμων έναντι άλλων, τελούντων υπό τις αυτές συνθήκες, εκ μόνου του λόγου ότι τα άτομα αυτά έχουν συμπληρώσει το τεσσαρακοστό πέμπτο έτος της ηλικίας» (σκ. 9 σε όλες τις αποφάσεις), παρίσταται εύλογη η κατάργηση της διάταξης σχετικά με το ανώτατο ηλικιακό όριο διοριζομένου συμβολαιογράφου. Το εδάφιο β απαλείφεται ως άνευ αντικειμένου κατόπιν της κατάργησης του ανώτατου ηλικιακού ορίου διοριζομένου συμβολαιογράφου. ΣΥΝΕΠΩΣ ΕΠΕΙΔΗ ΚΑΤΑΡΓΕΙΤΑΙ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΑ ΑΝΩΤΕΡΩ ΤΟ ΑΝΩΤΑΤΟ ΗΛΙΚΙΑΚΟ ΟΡΙΟ ΔΙΟΡΙΖΟΜΕΝΟΥ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟΓΡΑΦΟΥ ΤΟ ΙΔΙΟ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΙΣΧΥΕΙ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΜΟΙΒΑΙΕΣ ΜΕΤΑΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟΓΡΑΦΩΝ ΟΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΤΕΘΕΙ ΗΛΙΚΙΑΚΑ ΟΡΙΑ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 28 ΠΑΡ.4 ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΗΝ ΟΠΟΙΑ . Επιτρέπεται μετά από αίτηση των ενδιαφερομένων, που υποβάλλεται το πρώτο δεκαπενθήμερο του Ιανουαρίου κάθε έτους στο Υπουργείο Δικαιοσύνης, αμοιβαία μετάθεση συμβολαιογράφων ανεξάρτητα ειρηνοδικειακής περιφέρειας, με την προϋπόθεση ότι οι αμοιβαία μετατιθέμενοι συμβολαιογράφοι θα έχουν θητεία ως συμβολαιογράφοι τουλάχιστον πέντε (5) ετών και δεν θα έχουν υπερβεί το πεντηκοστό πέμπτο (55) έτος της ηλικίας τους. ΔΗΛΑΔΗ ΝΑ ΚΑΤΑΡΓΗΘΟΥΝ ΤΑ ΟΡΙΑ ΗΛΙΚΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΑΜΟΙΒΑΙΑ ΜΕΤΑΤΙΘΕΜΕΝΟΥΣ ΚΑΙ ΝΑ ΕΠΙΤΡΕΠΕΤΑΙ Η ΑΜΟΙΒΑΙΑ ΜΕΤΑΘΕΣΗ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟΓΡΑΦΩΝ ΟΠΟΤΕΔΗΠΟΤΕ ΚΑΙ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΑ ΕΙΡΗΝΟΔΙΚΕΙΑΚΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΜΕΤΑ ΑΠΟ ΑΙΤΗΣΗ ΤΩΝ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ ΠΟΥ ΥΠΟΒΑΛΕΤΑΙ ΣΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ