Αρχική Ενέχυρο ποινική συνδιαλλαγήΆρθρο 51:Σχόλιο του χρήστη ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΑΡΧΩΝ | 10 Απριλίου 2013, 12:06
- Αρχική
- Πρωθυπουργός της Ελλάδας
- Ανοικτή Διακυβέρνηση
- Δικτυακός Τόπος Υπουργείου
- Διαβουλεύσεις Υπουργείων
|
Υπουργείο Δικαιοσύνης Μεσογείων 96, Τ.Κ. 11527 Τηλ: 213-1307000 email Υπευθύνου Προστασίας Δεδομένων (DPO): dpo@justice.gov.gr Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Η διάταξη του άρθρου 51, παρ. Γ: 1. Επιφυλάσσει άνιση και δυσμενή διακριτική μεταχείριση σε βάρος του προσωπικού των ανεξάρτητων αρχών σε σχέση με το σύνολο του προσωπικού του Δημοσίου. 2. Δεν είναι συμβατή με το Σύνταγμα και ειδικότερα με την αρχή της ίσης μεταχείρισης (άρθρο 4 παρ. 1) και της ελεύθερης ανάπτυξης της προσωπικότητας (άρθρο 5 παρ. 1). 3. Η σκοπιμότητά της δεν είναι κατανοητή κατά το μέτρο που η κείμενη νομοθεσία διασφαλίζει τη μη αποψίλωση των ανεξάρτητων αρχών από το προσωπικό τους ορίζοντας τις προϋποθέσεις (ανώτατο επιτρεπόμενο ποσοστό 4%, υπάλληλος που δεν κατέχει θέση προϊσταμένου, που δεν είναι ο μοναδικός της ειδικότητάς του κλπ) με βάση τις οποίες εγκρίνονται οι αποσπάσεις μελών του προσωπικού των αρχών. 4. Ήδη με τη διάταξη του άρθρου 284, παρ. 4 του ν. 3852/2010 διασφαλίζεται, τουλάχιστον όσον αφορά τις συνταγματικά κατοχυρωμένες ανεξάρτητες αρχές, ότι η απόσπαση προσωπικού τους σε άλλες δημόσιες υπηρεσίες γίνεται μόνο υπό την προϋπόθεση της σύμφωνης γνώμης των διοικήσεών τους. 5. Αφαιρώντας, μέσω μιας γενικής και απόλυτης απαγόρευσης των αποσπάσεων από τις διοικήσεις των ανεξάρτητων αρχών αυτή τη δυνατότητα που παρέχει ο Ν.3852/2010, η επίμαχη διάταξη πλήττει κατά έμμεσο τρόπο την ίδια την ανεξαρτησία των αρχών. 6. Αποστερεί από τις αρχές τη δυνατότητα να αξιοποιήσουν την εμπειρία που αποκτά προσωπικό τους που αποσπάται σε καίριες θέσεις σε ευρωπαϊκά όργανα ή άλλες καίριας σημασίας θέσεις στη δημόσια διοίκηση κατά τρόπο που θα συμβάλει στη γενικότερη αναβάθμιση της λειτουργίας και του κύρους των αρχών. 7. Αποστερεί από τις υπόλοιπες υπηρεσίες του δημοσίου τη δυνατότητα να επωφεληθούν από αποσπώμενο από τις αρχές προσωπικό υψηλών προσόντων. 8. Αφαιρεί από τη χώρα τη δυνατότητα να εκπροσωπείται στα Ευρωπαϊκά όργανα και στους διεθνείς οργανισμούς από προσωπικό υψηλών προσόντων που αποσπάται από τις αρχές. Επισημαίνουμε ότι η επίμαχη διάταξη περιέχεται σε σχέδιο νόμου που καμία σχέση δεν έχει με θέματα ανεξάρτητων αρχών. Για τους ανωτέρω λόγους είναι προφανές ότι η επίμαχη διάταξη, δεν εξυπηρετεί κανένα απολύτως σκοπό και κατά συνέπεια πρέπει να αποσυρθεί άμεσα από το νομοσχέδιο.