Το υπό διαβούλευση άρθρο 55 αναδεικνύει και παγιώνει σοβαρές ανισότητες εντός του πυροσβεστικού προσωπικού, εις βάρος των υπαρχιπυροσβεστών μη παραγωγικής σχολής.
Ειδικότερα, μεγάλος αριθμός υπαλλήλων του Πυροσβεστικού Σώματος, μεταξύ των οποίων και ο γραφών, χαρακτηρίζεται σήμερα ως «μη παραγωγικής σχολής», όχι λόγω επιλογής ή ελλιπών προσόντων, αλλά εξαιτίας της διαχρονικής αδράνειας προκήρυξης της σχετικής σχολής (η τελευταία Σχολή Αρχιπυροσβεστών προκηρύχθηκε πριν 15 έτη), στερώντας μας ουσιαστικά κάθε δυνατότητα υπηρεσιακής εξέλιξης.
Το γεγονός αυτό έχει ως αποτέλεσμα υπάλληλοι με πολυετή υπηρεσία,
με πτυχία ΑΕΙ που αποτέλεσαν προσόν κατάταξης, μεταπτυχιακά, τα οποία το ίδιο το Σώμα αξιοποιεί σε αντικείμενα αυξημένων απαιτήσεων και ευθύνης, να βρίσκονται σήμερα σε δυσμενέστερη θέση έναντι συναδέλφων παραγωγικής σχολής, χωρίς αυτό να οφείλεται σε αξιοκρατικά ή υπηρεσιακά κριτήρια.
Το άρθρο 55:
καθιστά υποχρεωτική την εκπαίδευση και προαγωγή των υπαρχιπυροσβεστών παραγωγικής σχολής, ενώ για τους μη παραγωγικής σχολής προβλέπει δυνητική διεξαγωγή εκπαίδευσης, κατόπιν εξετάσεων, εξαρτώμενη από αόριστες «υπηρεσιακές ανάγκες».
Η διαφοροποίηση αυτή παραβιάζει την αρχή της ισότητας και της ίσης μεταχείρισης, αγνοεί ότι η σημερινή υπηρεσιακή κατάσταση των μη παραγωγικών υπαρχιπυροσβεστών δεν είναι αποτέλεσμα ελεύθερης επιλογής και μετακυλίει την ευθύνη της κρατικής παράλειψης στους ίδιους τους εργαζόμενους.
Αντί να αποκαθίσταται μια διαχρονική αδικία, το προτεινόμενο πλαίσιο τη νομιμοποιεί, δημιουργώντας προσωπικό πολλών ταχυτήτων στο Πυροσβεστικό Σώμα, με άμεσες συνέπειες στο ηθικό, στη συνοχή και στη λειτουργική αποτελεσματικότητα της Υπηρεσίας.Προτάσεις για δικαιότερη νομοθετική ρύθμιση
Για την αποκατάσταση της ισονομίας και της αξιοκρατίας, προτείνονται τα εξής:1. Εξίσωση δικαιωμάτων εξέλιξηςΝα προβλεφθεί ότι όλοι οι υπαρχιπυροσβέστες, ανεξαρτήτως παραγωγικής ή μη παραγωγικής σχολής, που έχουν συμπληρώσει δέκα (10) έτη συνολικής υπηρεσίας:
έχουν ίσο δικαίωμα συμμετοχής στη Σχολή Αρχιπυροσβεστών, με ενιαίο και σαφές πλαίσιο εκπαίδευσης. Πρόβλεψη άνευ εξετάσεων για τους πτυχιούχους ΑΕΙ, ιδιαίτερα για όσους αποτέλεσε το πτυχίο τους προσόν κατάταξης.2. Υποχρεωτική και τακτική λειτουργία της ΣχολήςΗ διεξαγωγή της Σχολής Αρχιπυροσβεστών να είναι:
υποχρεωτική σε ετήσια βάση για όλες τις κατηγορίες προσωπικού,
ώστε να μην επαναληφθούν φαινόμενα πολυετούς αποκλεισμού στελεχών από την εξέλιξη.3. Μεταβατική ρύθμιση αποκατάστασης αδικιώνΝα θεσπιστεί ειδική μεταβατική πρόβλεψη για το υφιστάμενο προσωπικό μη παραγωγικής σχολής με πολυετή υπηρεσία (π.χ. άνω των 10 ή 15 ετών), χωρίς ή με περιορισμένες εξετάσεις, αναγνωρίζοντας:
την εμπειρία, τα τυπικά προσόντα (πτυχία ΑΕΙ) και την πραγματική προσφορά τους στο Σώμα.
Το υπό διαβούλευση άρθρο 55 αναδεικνύει και παγιώνει σοβαρές ανισότητες εντός του πυροσβεστικού προσωπικού, εις βάρος των υπαρχιπυροσβεστών μη παραγωγικής σχολής. Ειδικότερα, μεγάλος αριθμός υπαλλήλων του Πυροσβεστικού Σώματος, μεταξύ των οποίων και ο γραφών, χαρακτηρίζεται σήμερα ως «μη παραγωγικής σχολής», όχι λόγω επιλογής ή ελλιπών προσόντων, αλλά εξαιτίας της διαχρονικής αδράνειας προκήρυξης της σχετικής σχολής (η τελευταία Σχολή Αρχιπυροσβεστών προκηρύχθηκε πριν 15 έτη), στερώντας μας ουσιαστικά κάθε δυνατότητα υπηρεσιακής εξέλιξης. Το γεγονός αυτό έχει ως αποτέλεσμα υπάλληλοι με πολυετή υπηρεσία, με πτυχία ΑΕΙ που αποτέλεσαν προσόν κατάταξης, μεταπτυχιακά, τα οποία το ίδιο το Σώμα αξιοποιεί σε αντικείμενα αυξημένων απαιτήσεων και ευθύνης, να βρίσκονται σήμερα σε δυσμενέστερη θέση έναντι συναδέλφων παραγωγικής σχολής, χωρίς αυτό να οφείλεται σε αξιοκρατικά ή υπηρεσιακά κριτήρια. Το άρθρο 55: καθιστά υποχρεωτική την εκπαίδευση και προαγωγή των υπαρχιπυροσβεστών παραγωγικής σχολής, ενώ για τους μη παραγωγικής σχολής προβλέπει δυνητική διεξαγωγή εκπαίδευσης, κατόπιν εξετάσεων, εξαρτώμενη από αόριστες «υπηρεσιακές ανάγκες». Η διαφοροποίηση αυτή παραβιάζει την αρχή της ισότητας και της ίσης μεταχείρισης, αγνοεί ότι η σημερινή υπηρεσιακή κατάσταση των μη παραγωγικών υπαρχιπυροσβεστών δεν είναι αποτέλεσμα ελεύθερης επιλογής και μετακυλίει την ευθύνη της κρατικής παράλειψης στους ίδιους τους εργαζόμενους. Αντί να αποκαθίσταται μια διαχρονική αδικία, το προτεινόμενο πλαίσιο τη νομιμοποιεί, δημιουργώντας προσωπικό πολλών ταχυτήτων στο Πυροσβεστικό Σώμα, με άμεσες συνέπειες στο ηθικό, στη συνοχή και στη λειτουργική αποτελεσματικότητα της Υπηρεσίας.Προτάσεις για δικαιότερη νομοθετική ρύθμιση Για την αποκατάσταση της ισονομίας και της αξιοκρατίας, προτείνονται τα εξής:1. Εξίσωση δικαιωμάτων εξέλιξηςΝα προβλεφθεί ότι όλοι οι υπαρχιπυροσβέστες, ανεξαρτήτως παραγωγικής ή μη παραγωγικής σχολής, που έχουν συμπληρώσει δέκα (10) έτη συνολικής υπηρεσίας: έχουν ίσο δικαίωμα συμμετοχής στη Σχολή Αρχιπυροσβεστών, με ενιαίο και σαφές πλαίσιο εκπαίδευσης. Πρόβλεψη άνευ εξετάσεων για τους πτυχιούχους ΑΕΙ, ιδιαίτερα για όσους αποτέλεσε το πτυχίο τους προσόν κατάταξης.2. Υποχρεωτική και τακτική λειτουργία της ΣχολήςΗ διεξαγωγή της Σχολής Αρχιπυροσβεστών να είναι: υποχρεωτική σε ετήσια βάση για όλες τις κατηγορίες προσωπικού, ώστε να μην επαναληφθούν φαινόμενα πολυετούς αποκλεισμού στελεχών από την εξέλιξη.3. Μεταβατική ρύθμιση αποκατάστασης αδικιώνΝα θεσπιστεί ειδική μεταβατική πρόβλεψη για το υφιστάμενο προσωπικό μη παραγωγικής σχολής με πολυετή υπηρεσία (π.χ. άνω των 10 ή 15 ετών), χωρίς ή με περιορισμένες εξετάσεις, αναγνωρίζοντας: την εμπειρία, τα τυπικά προσόντα (πτυχία ΑΕΙ) και την πραγματική προσφορά τους στο Σώμα.