Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Θεοδώρα Μπλιούμη για το Ινστιτούτο Έρευνας Ρυθμιστικών Πολιτικών (ΙΝΕΡΠ)' | 22 Ιανουαρίου 2026, 12:52

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Το βλέπω Θετικά/Αρνητικά:  

  Το ΙΝΕΡΠ προτείνει: Άρθρο 82 Στην περίπτωση δ του εδαφίου 2α πρόβλεψη διάθεσης και πολιτικού προσωπικού του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης για τη διοικητική υποστήριξη Άρθρο 96 Στα πειθαρχικά παραπτώματα να προστεθεί η ενδοοικογενειακή βία καθώς είναι: -διαπιστωμένα υψηλού κοινωνικού κινδύνου, -δείκτης κατάχρησης εξουσίας, -ασύμβατη με την ιδιότητα στελέχους που καλείται να προστατεύσει πολίτες σε συνθήκες κρίσης. Επιπλέον, υπάρχει ήδη ειδικό ποινικό πλαίσιο (ν. 3500/2006, όπως ισχύει) και δημόσια πολιτική μηδενικής ανοχής στην ενδοοικογενειακή βία στον ευρύτερο δημόσιο τομέα. Η μη αναφορά της δίπλα στα υπόλοιπα αδικήματα δημιουργεί ασυνέπεια αξιών: ο υπάλληλος που κακοποιεί μέσα στο σπίτι του, αλλά φορά στολή προστασίας πολιτών, δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται πιο «ελαφρά» πειθαρχικά/υπηρεσιακά από αυτόν που π.χ. διαπράττει συκοφαντική δυσφήμιση Άρθρο 100 Διαβλέπω σύγχυση μεταξύ των αναφερομένων στα 1β) και 1ε) και όσων αναφέρονται στο τέλος της παραγράφου ως προς την πρόβλεψη εξαίρεσης μέχρι την ενηλικίωση των τέκνων μόνο για την περίπτωση ε). Πρέπει να προσδιορίζεται ρητά η έννοια της μονογονεϊκής οικογένειας (ο/η χήρος/α που έχει παιδί εξαιρείται μέχρι την ενηλικίωση του τέκνου ή επειδή χαρακτηρίζεται γονέας μονογονεϊκής οικογένειας εξαιρείται ες αεί; Άρθρο 102 Η θεσμοθέτηση συστηματικής στελέχωσης των Διευθύνσεων και Τμημάτων Διοικητικών Υπηρεσιών του Πυροσβεστικού Σώματος με προσωπικό πανεπιστημιακής εκπαίδευσης στη δημόσια διοίκηση (κλάδος ΠΕ Διοικητικού/Δημόσιας Διοίκησης) αποτελεί αναγκαία προσαρμογή στο ισχύον μοντέλο επιτελικού κράτους (ν. 4622/2019) και διοίκησης με στόχους, που προϋποθέτουν ικανότητα στρατηγικού σχεδιασμού, προγραμματισμού, αξιολόγησης απόδοσης και διαχείρισης γνώσης σε όλες τις δημόσιες υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων των σωμάτων ασφαλείας. Η σύγχρονη διοίκηση πολιτικής προστασίας απαιτεί δομές που μπορούν να επεξεργάζονται δεδομένα, να ευθυγραμμίζουν εσωτερικές διαδικασίες με τους στόχους κυβερνητικής πολιτικής, να σχεδιάζουν οργανωσιακές μεταβολές και να υποστηρίζουν συστήματα αξιολόγησης και λογοδοσίας· αυτό είναι κατεξοχήν αντικείμενο σπουδών δημόσιας διοίκησης, όπως αποτυπώνεται στα αντίστοιχα επαγγελματικά περιγράμματα και οργανωτικά πρότυπα κεντρικών υπηρεσιών. Η ενίσχυση των διοικητικών υπηρεσιών του ΠΣ με εξειδικευμένους ΠΕ Δημόσιας Διοίκησης δεν υποκαθιστά την επιχειρησιακή εμπειρία, αλλά την συμπληρώνει, επιτρέποντας στους μάχιμους αξιωματικούς να επικεντρωθούν στην επιχειρησιακή αποστολή, ενώ οι διοικητικοί επιστήμονες αναλαμβάνουν τον σχεδιασμό, τον έλεγχο διαδικασιών, την τεκμηρίωση και τη διαχείριση της οργανωσιακής γνώσης, σύμφωνα με τις αρχές του ν. 4622/2019 για προγραμματισμό, παρακολούθηση και αξιολόγηση πολιτικών. Ο Ν. 4622/2019 εισάγει οριζόντια υποχρεώσεις προγραμματισμού, αξιολόγησης και διαφάνειας για όλη την κεντρική διοίκηση, όχι μόνο για τα υπουργεία. Αυτό απαιτεί υπηρεσίες ικανές να θέτουν, να παρακολουθούν και να αναθεωρούν στόχους και ως εκ τούτου ανάλογων προσόντων προσωπικό. Με την Πυροσβεστική Ακαδημία να αναβαθμίζεται σε ίδρυμα με ΠΜΣ/ΠΔΣ, η διοίκηση χρειάζεται μηχανισμό που να «μεταφράζει» την παραγόμενη γνώση σε διαδικασίες, οργανογράμματα, κανονισμούς, αξιολόγηση. Αυτό δεν μπορεί να στηριχθεί μόνο σε εμπειρική γνώση αξιωματικών, αλλά απαιτεί επαγγελματική διοίκηση. Η διεθνής πρακτική σε οργανισμούς ασφαλείας είναι διακριτή, επαγγελματική διοίκηση (HR, οργάνωση, προϋπολογισμός, αξιολόγηση), ώστε η γραμμή να εστιάζει σε επιχειρησιακό έργο. Το μάχιμο προσωπικό πρέπει να αποσυμφορηθεί από διοικητικά βάρη. Πρόταση αναδιαμόρφωσης του άρθρου: 1. Με τον Οργανισμό του Π.Σ. καθορίζονται η οργάνωση, η διάρθρωση και οι αρμοδιότητες των υπηρεσιών του Π.Σ., η κατανομή των οργανικών θέσεων, οι κλάδοι και οι ειδικότητες του πολιτικού προσωπικού και κάθε άλλο ζήτημα σχετικό με τη δομή του Π.Σ.. Ο Οργανισμός καταρτίζεται σε αντιστοίχιση με τις διατάξεις των άρθρων του παρόντος, λαμβάνοντας υπόψη την αποστολή του Π.Σ. και τις αρχές του επιτελικού κράτους. 2. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Εσωτερικών, καθορίζεται ο Οργανισμός της παρ. 1. Με το ίδιο ή όμοιο προεδρικό διάταγμα επιτρέπεται η τροποποίηση διατάξεων του παρόντος νόμου μόνο ως προς θέματα εσωτερικής διάρθρωσης υπηρεσιών, κατανομής οργανικών θέσεων και κλάδων προσωπικού, χωρίς να θίγονται η αποστολή, οι βασικές αρμοδιότητες και τα επίπεδα διοίκησης του Π.Σ. όπως ορίζονται.