Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Καθ. Μανώλης Πλειώνης (πρώην Πρόεδρος ΕΑΑ)' | 22 Ιανουαρίου 2026, 15:35

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Το βλέπω Θετικά/Αρνητικά:  

  Γενικές Παρατηρήσεις σχετικά με τα άρθρα 6, 7 και 8 Πέρα από τις επιμέρους προτεινόμενες βελτιώσεις/συμπληρώσεις επί των άρθρων 6, 7 και 8 (άρθρα7Β, 7Γ και 7Δ του ν. 4662/2020), που ανάρτησα σε 3 ξεχωριστές παρεμβάσεις μου, ορισμένες προτάσεις εκ των οποίων θεωρώ πολύ σημαντικές, οι γενικές μου παρατηρήσεις είναι ότι τα άρθρα 6, 7 και 8 αποτελούν θετικό και αναγκαίο θεσμικό βήμα προς την κατεύθυνση της συστηματικής και επιστημονικής αποτίμησης των επιπτώσεων, της επιχειρησιακής διαχείρισης και της αποτελεσματικότητας της πολιτικής προστασίας, ιδίως στον τομέα των πλημμυρών και δασικών πυρκαγιών, κάτι που αποτελούσε σοβαρό κενό στο υφιστάμενο νομικό πλαίσιο. Η ενίσχυση της Επιτροπής Εκτίμησης Κινδύνου με εξειδικευμένη υποεπιτροπή σχετικά με τον κίνδυνο πλημμύρας αλλά και η πρόβλεψη τόσο ανεξάρτητης επιστημονικής αξιολόγησης ιδιαίτερα μεγάλων (αλλά και σημαντικών - όπως προτείνω) πυρκαγιών (αλλά και άλλων φυσικών ή ανθρωπογενών καταστροφών) όσο και ετήσιου απολογισμού της αντιπυρικής περιόδου συνιστούν μεν θεσμικές καινοτομίες για την ελληνική έννομη τάξη, αποτελούν όμως πάγια και καθιερωμένη πρακτική στο διεθνές περιβάλλον. Πολύ θετική είναι η ρητή πρόβλεψη ανεξαρτησίας της Επιτροπής του άρθρου 7Γ, η σαφής αποσύνδεση της επιστημονικής αξιολόγησης από διαδικασίες απόδοσης ευθυνών, καθώς και η διεπιστημονική σύνθεση της Επιτροπής, η οποία καλύπτει τους επιστημονικούς τομείς που σχετίζονται με την εκδήλωση, εξέλιξη και τις επιπτώσεις μεγάλων πυρκαγιών. Επίσης, η αναλυτική απαρίθμηση των στοιχείων και δεδομένων που πρέπει να αναφέρονται στην ετήσια έκθεση απολογισμού συμβάλλει στη διαφάνεια, και στη διαχρονική παρακολούθηση της αντιπυρικής δραστηριότητας. Ωστόσο, αν και τα άρθρα 7Γ και 7Δ αφορούν σε συμπληρωματικές όψεις της αποτίμησης πυρκαγιών, δεν προβλέπεται ρητή θεσμική συνέργεια των δύο επιτροπών ή ρητή επεξεργασία των επιστημονικών πορισμάτων από την επιτροπή της παραγράφου 7Δ. Ως αποτέλεσμα, υφίσταται ο κίνδυνος οι επιστημονικές αξιολογήσεις ιδιαίτερα μεγάλων ή σημαντικών πυρκαγιών να μην λαμβάνονται υπόψιν στον ετήσιο απολογισμό και να μην αξιοποιούνται για τις όποιες αναγκαίες βελτιώσεις στη πρόληψη, ετοιμότητα και επιχειρησιακή λειτουργία του Μηχανισμού.