Αρχική Ενεργή μάχη:Ολοκληρωμένη αναμόρφωση του συστήματος πρόληψης, ετοιμότητας και απόκρισης έναντι δασικών πυρκαγιών και λοιπών φυσικών, τεχνολογικών ή ανθρωπογενών καταστροφών...ΜΕΡΟΣ Β΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΟ, ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΚΑΙ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΟ ΕΞΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΥ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΡΙΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΚΙΝΔΥΝΩΝ – ΘΕΣΠΙΣΗ ΜΕΤΡΩΝ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΔΑΣΙΚΩΝ ΠΥΡΚΑΓΙΩΝ ΚΑΙ ΜΕΣΩΝ ΛΟΓΟΔΟΣΙΑΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΕΡΓΟΥ – ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΘΝΙΚΗΣ ΒΑΣΗΣ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΚΙΝΔΥΝΩΝ, ΑΠΕΙΛΩΝ ΚΑΙ ΑΠΩΛΕΙΩΝ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΩΝ (άρθρα 3-23)Σχόλιο του χρήστη Δ.Μ. | 23 Ιανουαρίου 2026, 19:44
Το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου συνιστά μια κρίσιμη ευκαιρία επανεξέτασης των πραγματικών αναγκών στελέχωσης του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας (ΥπΚΚΠΠ) στο περιφερειακό επίπεδο, ιδιαίτερα σε σχέση με τη λειτουργική ενίσχυση των επιχειρησιακών και συντονιστικών δομών που προβλέπονται στο Μέρος Β’. Τα Επιχειρησιακά Κέντρα Συμβάντων (ΕΚΣ) (άρθρο 13) και τα Τοπικά Κέντρα Διαχείρισης Κινδύνου (άρθρο 15) πρέπει να αντιμετωπιστούν όχι αποκλειστικά ως επιχειρησιακές μονάδες, αλλά ως σύνθετες δομές συντονισμού, πληροφόρησης και διοικητικής υποστήριξης. Η αποτελεσματικότητά τους εξαρτάται από τη συνεχή παρουσία εξειδικευμένου προσωπικού σε περιφερειακό επίπεδο, ικανού να εξασφαλίζει τη ροή πληροφόρησης, τη διαλειτουργικότητα με τις δομές της Αυτοδιοίκησης και τη διατήρηση της θεσμικής συνέχειας. Σε ό,τι αφορά το άρθρο 14, η οργανική και λειτουργική θωράκιση των Αυτοτελών Διευθύνσεων Πολιτικής Προστασίας των Περιφερειών πρέπει να βασίζεται σε επαρκή και αποκλειστική στελέχωση. Η πρακτική της ανάθεσης παράλληλων καθηκόντων δεν εξασφαλίζει τη λειτουργική συνέχεια ούτε επιτρέπει την ουσιαστική άσκηση των αρμοδιοτήτων τους, ιδίως σε περιόδους αυξημένης επιχειρησιακής επιβάρυνσης. Στο πλαίσιο αυτό, είναι αναγκαίο να ληφθεί υπόψη ότι στο Υπ.Κ.Κ.Π.Π. υπηρετεί ήδη προσωπικό με συμβάσεις Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου (ΙΔΟΧ), το οποίο απασχολείται αδιάλειπτα από το 2020, καλύπτοντας πάγιες και διαρκείς ανάγκες των υπηρεσιών. Οι συγκεκριμένοι υπάλληλοι έχουν ενταχθεί λειτουργικά σε υπηρεσίες του Πυροσβεστικού Σώματος και των Περιφερειών, συμβάλλοντας στην υποστήριξη κρίσιμων διοικητικών και επιχειρησιακών λειτουργιών, με συσσωρευμένη εμπειρία και εξοικείωση με το αντικείμενο της Πολιτικής Προστασίας. Η οργανωτική ένταξη του ήδη υπηρετούντος αυτού προσωπικού, προβάλλει ως η ενδεδειγμένη λύση για τη διασφάλιση της διοικητικής συνέχειας, της επιχειρησιακής επάρκειας και της αξιοποίησης της εμπειρίας που έχει αποκτηθεί. Παράλληλα, μια τέτοια πρόβλεψη απαντά σε ένα ζήτημα εργασιακής δικαιοσύνης, καθώς αναγνωρίζει εμπράκτως τον καθοριστικό ρόλο των εργαζομένων που καλύπτουν σταθερά ανάγκες του μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας, χωρίς όμως να απολαμβάνουν αντίστοιχη υπηρεσιακή ασφάλεια. Εν κατακλείδι, κρίνεται απαραίτητη η θεσμοθέτηση ενός σαφούς, σταθερού και δίκαιου πλαισίου στελέχωσης των δομών του Μέρους Β’, με πρόβλεψη για την ένταξη και αξιοποίηση του ήδη υπηρετούντος προσωπικού του Υπ.Κ.Κ.Π.Π.. Η ρύθμιση αυτή θα συμβάλει στην ενίσχυση της διοικητικής συνοχής, στη διατήρηση της θεσμικής μνήμης και στην προαγωγή της ισοτιμίας και εργασιακής δικαιοσύνης στον χώρο της Πολιτικής Προστασίας. Η ρύθμιση δύναται να κινείται σε πρότυπο ανάλογο με το άρθρο 91 του ν. 4583/2018, το οποίο προέβλεψε σύσταση οργανικών και προσωποπαγών θέσεων και κατάταξη/μεταφορά ήδη απασχολούμενων εργαζομένων σε αντίστοιχες προσωποπαγείς ΙΔΑΧ θέσεις.