|
Υπουργείο Εθνικής Άμυνας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Η μεταβατική διάταξη της παρ. 8 του άρθρου 242 του νομοσχεδίου ΥΠΕΘΑ έχει ως σκοπό να ρυθμίσει την ένταξη ή μη σε νέο καθεστώς των προσώπων που ήδη είχαν υπαχθεί ή είχαν ζητήσει την υπαγωγή τους στις διατάξεις περί αναβολής κατάταξης του ν. 3421/2005, πλην του άρθρου 25. Συγκεκριμένα, προβλέπει ότι αυτοί θα συνεχίσουν να διέπονται από τις προϊσχύσασες διατάξεις, εκτός εάν δηλώσουν ότι επιθυμούν την υπαγωγή τους στις νέες ρυθμίσεις του παρόντος νομοσχεδίου. Η διατύπωση της διάταξης είναι γενική και καταλαμβάνει και την αναβολή σπουδών και την αναβολή υγείας του προγενέστερου καθεστώτος. Άρα, αυτό προφανώς ισχύει και για όσους είχαν λάβει αναβολή υγείας από 6 μήνες - 2 χρόνια ήδη, οπότε θα υπαχθούν στο παλαιό καθεστώς με τη λήξη της αναβολής τους και θα κριθούν από τις ΣΥΕ. Η διάταξη αυτή, αν εννοεί το ως άνω, εισάγει το βασικό χαρακτηριστικό της επιλογής από τον διοικούμενο. Δεν επέρχεται αυτόματη υπαγωγή όλων στο νέο νομοθετικό καθεστώς. Αντίθετα, προστατεύεται η έννοια της θεμελιωμένης προσδοκίας και της έννομης ασφάλειας όσων έχουν ήδη ασκήσει δικαίωμα ή έχουν ξεκινήσει διαδικασία υπαγωγής σε προγενέστερες διατάξεις. Έτσι, εξασφαλίζεται η διατήρηση του προηγούμενου νομικού καθεστώτος για εκείνους που ξεκίνησαν διαδικασίες με βάση αυτό, εκτός αν συναινούν ρητώς να υπαχθούν στο νέο. Αυτό προστατεύει και το δικαίωμα του διοικούμενου να μην αιφνιδιαστεί από δυσμενέστερες αλλαγές αλλά και του επιτρέπει, αντιστρόφως, να επωφεληθεί από ευμενέστερες, εφόσον το επιλέξει. Συνταγματικά, η διάταξη με την ως άνω προϋπόθεση είναι σύμφωνη με την αρχή της αναλογικότητας και την προστασία της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης, καθώς και με την αρχή της συνέχειας της διοικητικής κατάστασης των πολιτών. Επιπλέον, με την εξαίρεση του άρθρου 25 ν. 3421/2005 από τη μεταβατική προστασία, η Διοίκηση καθιστά σαφές ότι το πεδίο εξαίρεσης δεν εκτείνεται σε όλους ανεξαιρέτως τους λόγους αναβολής, αλλά μόνο σε εκείνους που δεν ρυθμίζονται πλέον κατά τρόπο συμβατό με το νέο καθεστώς και ίσως κρίνονται ασύμβατοι με τους νέους σκοπούς του στρατολογικού δικαίου (όπως πιθανώς είναι η αναβολή λόγω σπουδών). Συνεπώς, η διάταξη είναι μεταβατικής ισχύος, με δυνατότητα επιλογής μεταξύ του παλαιού και του νέου δικαίου, και εξυπηρετεί την ομαλή μετάβαση από το προϊσχύον στο νέο σύστημα, με σεβασμό στα δικαιώματα και τις προσδοκίες των ενδιαφερομένων.