Υπουργείο Εθνικής Άμυνας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Δημήτριος Φασούλας' | 22 Νοεμβρίου 2025, 20:53

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Θέμα: Παρατηρήσεις επί του νέου βαθμολογίου των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων – Προστασία δικαιολογημένης εμπιστοσύνης και αρχή ισότητας Αξιότιμε κύριε Υπουργέ, Αξιότιμα μέλη της νομοπαρασκευαστικής επιτροπής, Με το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου εισάγονται σημαντικές αλλαγές στο βαθμολόγιο και στη μισθολογική εξέλιξη των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων. Θα ήθελα να επισημάνω συγκεκριμένα ζητήματα που άπτονται της συνταγματικότητας, της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης των στελεχών και της αρχής της ίσης μεταχείρισης. 1. Αλλαγή βαθμολογίου κατά τη διάρκεια της σταδιοδρομίας Τα στελέχη που ήδη υπηρετούν εισήλθαν στις Ένοπλες Δυνάμεις με ένα συγκεκριμένο βαθμολόγιο και εξελικτικό πλαίσιο, το οποίο αποτέλεσε αναπόσπαστο μέρος των όρων υπηρεσίας τους. Η αιφνίδια μεταβολή του βαθμολογίου και των προϋποθέσεων εξέλιξης, χωρίς μεταβατικό στάδιο ή χωρίς προστασία των υφιστάμενων δικαιωμάτων, θίγει την συνταγματικά κατοχυρωμένη αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης (άρθρα 2, 5, 25 Συντ.). 2. Ζήτημα ενδεχόμενης αναδρομικής ισχύος Εάν το νέο βαθμολόγιο εφαρμοστεί χωρίς μεταβατικές διατάξεις, θα έχει πρακτικά αναδρομικό αποτέλεσμα, επιφέροντας: καθυστέρηση στην εξέλιξη στελεχών, επιπτώσεις στα μισθολογικά κλιμάκια, επιπτώσεις συνταξιοδοτικού χαρακτήρα. Η νομολογία του ΣτΕ έχει κρίνει επανειλημμένα ότι μεταβολές σε υπηρεσιακά – μισθολογικά καθεστώτα πρέπει να γίνονται με σεβασμό στην αρχή της αναλογικότητας και χωρίς αιφνίδια ανατροπή θεμελιωμένων προσδοκιών (π.χ. ΣτΕ 2192/2014, 1223/2020). 3. Απαιτείται ρητή μεταβατική πρόβλεψη για τους ήδη υπηρετούντες Ζητώ να προβλεφθεί: είτε η εξαίρεση των ήδη υπηρετούντων από μεταβολές που περιορίζουν την εξέλιξη ή αλλάζουν τις προϋποθέσεις προαγωγής τους, είτε η εφαρμογή μεταβατικού καθεστώτος που θα εξασφαλίζει ότι κανένα υπηρετούν στέλεχος δεν θα υποστεί χειροτέρευση των όρων και προοπτικών υπηρεσιακής εξέλιξης. 4. Σεβασμός της αρχής της ισότητας και της ιδιαίτερης αποστολής των Ενόπλων Δυνάμεων Η υπηρεσιακή εξέλιξη δεν είναι τυπικό διοικητικό θέμα, αλλά αφορά: την επαγγελματική και οικογενειακή σταθερότητα των στελεχών, την επιχειρησιακή λειτουργία των Μονάδων, την εμπέδωση της αξιοκρατίας στο στράτευμα. Οποιαδήποτε αλλαγή πρέπει να γίνει με σαφή τεκμηρίωση, αναλογικότητα και προστασία των ενστόλων που ήδη υπηρετούν. Συμπέρασμα – Αίτημα Ζητώ την προσθήκη ρητής μεταβατικής διάταξης που θα διασφαλίζει ότι τα στελέχη που ήδη υπηρετούν δεν θα θιγούν από τυχόν δυσμενείς μεταβολές του βαθμολογίου και ότι θα διατηρήσουν τα δικαιώματα και τις προοπτικές εξέλιξης που είχαν κατά την κατάταξή τους στις Ένοπλες Δυνάμεις. Με τιμή, Ανθστης Δημήτριος Φασούλας