|
Υπουργείο Εθνικής Άμυνας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License![]() Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Επιθυμώ να σχολιάσω τα εξής όσον αφορά τα αναφερόμενα στο Άρθρο 36 και το παράρτημα "Α". Η αλλαγή των όρων εξέλιξης για όσους ήδη υπηρετούν παραβιάζει θεμελιώδεις αρχές του Συντάγματος και προξενεί βλαπτική μεταβολή αναδρομικά ως ακολούθως. 1. Αρχή της Δικαιολογημένης Εμπιστοσύνης (Άρθρο 25 & Γενικές Αρχές). Η αρχή αυτή απορρέει από την Αρχή του Κράτους Δικαίου. Όταν ένας σπουδαστής εισήχθη σε ΑΣΣΥ, ίσχυε ένα συγκεκριμένο νομικό καθεστώς που προέβλεπε εξέλιξη μέχρι έναν συγκεκριμένο βαθμό (π.χ. Συνταγματάρχη). Ο αξιωματικός οργάνωσε τη ζωή και την καριέρα του βασιζόμενος σε αυτή την «υπόσχεση» του κράτους. Η αναδρομική αλλαγή των όρων προς το χειρότερο για τους ήδη υπηρετούντες θεωρείται ότι κλονίζει την εμπιστοσύνη του πολίτη προς το κράτος. Το κράτος δεν μπορεί να αιφνιδιάζει τους διοικούμενους ανατρέποντας κεκτημένα δικαιώματα δεκαετίων ή προσδοκίες που το ίδιο δημιούργησε. 2. Αρχή της Ισότητας (Άρθρο 4 παρ. 1). Το Σύνταγμα ορίζει ότι «Οι Έλληνες είναι ίσοι ενώπιον του νόμου». Η καθήλωση βαθμών δημιουργεί ανισότητες μεταξύ αξιωματικών που ασκούν παρόμοια καθήκοντα ή έχουν τα ίδια τυπικά προσόντα (π.χ. πτυχία ΑΕΙ που απέκτησαν κατά τη διάρκεια της θητείας τους), αλλά προέρχονται από διαφορετικές σχολές (ΑΣΣΥ vs ΑΣΕΙ). Επίσης, τίθεται ζήτημα άνισης μεταχείρισης αν η καθήλωση εφαρμοστεί σε συγκεκριμένες σειρές αποφοίτων ΑΣΣΥ και όχι σε άλλες προγενέστερες, χωρίς αποχρώντα λόγο δημοσίου συμφέροντος. 3. Αρχή της Αναλογικότητας (Άρθρο 25 παρ. 1). Κάθε περιορισμός δικαιώματος πρέπει να είναι ανάλογος του επιδιωκόμενου σκοπού. Εάν ο σκοπός του νομοσχεδίου είναι η «αναβάθμιση» ή η «εξοικονόμηση πόρων», το μέτρο της αναδρομικής καθήλωσης θεωρείται δυσανάλογα επαχθές για τους ήδη υπηρετούντες αξιωματικούς. Υπάρχουν ηπιότερα μέσα για να επιτευχθεί η αναδιάρθρωση (π.χ. εφαρμογή μόνο στους νεοεισερχόμενους στις σχολές). 4. Προστασία της Εργασίας και της Προσωπικότητας (Άρθρο 22 & Άρθρο 5). Άρθρο 5 (Ελεύθερη ανάπτυξη της προσωπικότητας): Η επαγγελματική εξέλιξη αποτελεί πτυχή της προσωπικότητας. Η βίαιη διακοπή της σταδιοδρομικής προσδοκίας εμποδίζει την οικονομική και επαγγελματική ανάπτυξη του ατόμου. Άρθρο 22 (Προστασία της εργασίας): Η βαθμολογική καθήλωση συνεπάγεται άμεσα και μισθολογική καθήλωση (ή μικρότερη αύξηση), επηρεάζοντας τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα και το βιοτικό επίπεδο των ήδη υπηρετούντων στελεχών. Με βάση αυτές τις τεκμηριωμένες θέσεις καθίσταται σαφές, ότι οι αλλαγές που εμπεριέχονται στο Άρθρο 36 και στο Παράρτημα "Α" θα πρέπει να αναθεωρηθούν και να αφορούν αποκλειστικά τους νεοεισερχόμενους από την ψήφιση του νομοσχεδίου και μετά στις Ένοπλες Δυνάμεις.