Αρχική Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (Σταδιοδρομία και εξέλιξη Αξιωματικών, Υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων...ΜΕΡΟΣ Γ΄ ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ (άρθρα 32-56)Σχόλιο του χρήστη teo | 23 Νοεμβρίου 2025, 20:43
  • Σχόλιο του χρήστη 'teo' | 23 Νοεμβρίου 2025, 20:43

    Η προτεινόμενη ρύθμιση που περιορίζει την εξέλιξη των Υπαξιωματικών ΑΣΣΥ στον βαθμό του Ανθυπασπιστή συνιστά ουσιαστική κατάργηση της υπηρεσιακής προοπτικής τους. Η διάταξη αυτή αντιστρέφει την πρακτική και τη διοικητική φιλοσοφία προηγούμενων ετών, κατά τα οποία η Πολιτεία αξιοποιούσε τη διοικητική και επιχειρησιακή εμπειρία των στελεχών ΑΣΣΥ επιτρέποντας τη σταδιακή βαθμολογική εξέλιξη έως και ανώτερους βαθμούς. Η νέα πρόβλεψη δημιουργεί προσωπικό δύο ταχυτήτων, χωρίς να τεκμηριώνεται: • γιατί η εξέλιξη πρέπει να σταματά συγκεκριμένα στον βαθμό Ανθυπασπιστή, • ποιες επιχειρησιακές ανάγκες εξυπηρετεί μια τέτοια δραστική ανακοπή της βαθμολογικής πορείας, • ή με ποιο τρόπο η Πολιτεία αξιοποιεί πλέον την πολυετή εμπειρία, την υπηρεσιακή ωρίμανση και τα πραγματικά προσόντα των στελεχών ΑΣΣΥ. Η ανατροπή αυτή εγείρει και ζητήματα νομικής συνέπειας σε σχέση με το πνεύμα του Ν. 2439/1996, ο οποίος θέτει ως βάση την οργανική ενότητα του συστήματος ιεραρχίας και εξέλιξης, ανεξαρτήτως προέλευσης, εκτός εάν υπάρχουν σαφείς και τεκμηριωμένες εξαιρέσεις. Η ρητή διατήρηση διατάξεων του Ν. 2439/1996 στο σχέδιο νόμου για τους αξιωματικούς προέλευσης ΑΣΣΥ, σε συνδυασμό με την επιχειρούμενη παύση της εξέλιξης, δημιουργεί νομική και διοικητική αναντιστοιχία που θα επιφέρει σύγχυση και άνιση εφαρμογή. Η προβλεπόμενη μεγάλη χρονική παραμονή στους βαθμούς, σε συνδυασμό με την έλλειψη δυνατότητας ανώτερης εξέλιξης, οδηγεί σε πρακτική υπηρεσιακή στασιμότητα. Αυτό δεν συνάδει με τις αρχές της αξιοκρατίας, ούτε με τις σύγχρονες απαιτήσεις διοίκησης προσωπικού, όπου η επαγγελματική κινητικότητα αποτελεί βασικό εργαλείο διατήρησης κινήτρων και αύξησης αποδοτικότητας. Η στασιμότητα αυτή υπονομεύει το ηθικό και δυσχεραίνει τη διακράτηση έμπειρων στελεχών, επιδρώντας άμεσα στην αποτελεσματικότητα υπηρεσιών και μονάδων. Η διάταξη που επιτρέπει αποκλειστικά στους Αξιωματικούς Πληροφορικής του κοινού σώματος την άσκηση παράλληλου ελευθέρου επαγγέλματος συναφούς με την ειδικότητά τους, αποκλείοντας τους Υπαξιωματικούς με αντίστοιχα προσόντα, δημιουργεί άνιση και αδικαιολόγητη διάκριση. Το δικαίωμα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας δεν μπορεί να βασίζεται στον βαθμό, αλλά σε αντικειμενικά επαγγελματικά κριτήρια όπως: • επίπεδο σπουδών, • πιστοποιήσεις, • ειδικότητες πληροφορικής, • πραγματική τεχνική ικανότητα. Ο αποκλεισμός των Υπαξιωματικών Πληροφορικής από δραστηριότητα που επιτρέπεται σε Αξιωματικούς με το ίδιο αντικείμενο παραβιάζει την αρχή της ίσης μεταχείρισης και οδηγεί σε θεσμικά ασύμμετρη αντιμετώπιση του προσωπικού χωρίς υπηρεσιακή τεκμηρίωση. Αιτήματα 1. Πλήρης απόσυρση της διάταξης που περιορίζει την εξέλιξη των Υπαξιωματικών ΑΣΣΥ στον βαθμό του Ανθυπασπιστή. 2. Επανεξέταση και επαναδιατύπωση της βαθμολογικής πορείας ώστε να διασφαλίζεται πραγματική και λειτουργική προοπτική εξέλιξης. 3. Άρση της διάκρισης που αφορά την άσκηση ελευθέρου επαγγέλματος και επέκταση του δικαιώματος αυτού και στους Υπαξιωματικούς Πληροφορικής, βάσει αντικειμενικών επαγγελματικών προσόντων. 4. Πλήρης τεκμηρίωση των λόγων που οδήγησαν στη συγκεκριμένη νομοθετική επιλογή, με δημόσια ανταπόκριση σε ζητήματα συνταγματικής ισότητας, υπηρεσιακών αναγκών και νομικής συνέπειας με το ισχύον πλαίσιο. Είναι αναγκαίο να επισημανθεί ότι κατά το παρελθόν, κατά τη διαδικασία μετάταξης στελεχών από την κατηγορία ΕΜΘ στην κατηγορία Μονίμων Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ), προέκυψαν σημαντικές διοικητικές αστοχίες οι οποίες είχαν ως αποτέλεσμα άνιση αντιμετώπιση σε σχέση με τα στελέχη που παρέμειναν στο αρχικό τους καθεστώς. Συγκεκριμένα: 1. Κατά τη μετάταξη δεν αναγνωρίστηκε ο χρόνος υπηρεσίας στον κατεχόμενο βαθμό, με αποτέλεσμα ο χρόνος αυτός να υπολογιστεί εκ νέου από την αρχή. Αυτό οδήγησε σε πρακτική καθυστέρηση της βαθμολογικής εξέλιξης, παρά το γεγονός ότι τα στελέχη αυτά υπηρετούσαν ήδη στον ίδιο βαθμό για ικανό χρονικό διάστημα. 2. Η καθυστέρηση αυτή δημιούργησε ανισορροπία σε σχέση με συναδέλφους της ίδιας χρονιάς εισόδου στις Ένοπλες Δυνάμεις, οι οποίοι δεν αντιμετώπισαν αντίστοιχες επιπτώσεις. Προέκυψε, έτσι, de facto διαφοροποίηση μεταξύ στελεχών με ίδια αφετηρία και ίδια υπηρεσιακά χαρακτηριστικά. 3. Με το προτεινόμενο πολυνομοσχέδιο, οι αδικίες που είχαν δημιουργηθεί στο παρελθόν κινδυνεύουν να παγιωθούν, καθώς η οποιαδήποτε μελλοντική δυνατότητα ομαλής βαθμολογικής εξομάλυνσης καταργείται. Στελέχη που έχουν ήδη επιβαρυνθεί από τη μη αναγνώριση του χρόνου τους στον βαθμό, βρίσκονται εκ νέου εκτεθειμένα σε δεύτερη σειρά αρνητικών συνεπειών. 4. Το ζήτημα αυτό έχει συστημικό χαρακτήρα και δεν αφορά μεμονωμένες περιπτώσεις· επηρεάζει το σύνολο όσων μετατάχθηκαν και καταδεικνύει την ανάγκη για επανεξέταση του πλαισίου. Ζητείται: • Να υπάρξει ρητή νομοθετική πρόβλεψη αναγνώρισης του χρόνου στον κατεχόμενο βαθμό για όλους όσοι έχουν μεταταχθεί. • Να διασφαλιστεί ότι η νέα νομοθεσία δεν θα παγιώσει προηγούμενες αδικίες, αλλά θα επιτρέψει την υπηρεσιακή εξισορρόπηση και την ίση αντιμετώπιση. • Να τεθεί ένα πλαίσιο που θα εγγυάται ότι οι μετατάξεις δεν θα καταλήγουν σε υποβάθμιση υπηρεσιακών δικαιωμάτων, αλλά σε ορθολογική και αξιοκρατική ένταξη στο νέο καθεστώς.