|
Υπουργείο Εθνικής Άμυνας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Αξιότιμες κυρίες και κύριοι, Σε σχέση με τις ρυθμίσεις του Μέρους Θ΄ του σχεδίου νόμου, και ειδικότερα τα άρθρα που αφορούν τις αναβολές και απαλλαγές για λόγους υγείας, θα ήθελα να καταθέσω τις ακόλουθες παρατηρήσεις. 1. Αναβολές και απαλλαγές για λόγους ψυχικής υγείας Παρότι αναγνωρίζεται η ανάγκη εκσυγχρονισμού του πλαισίου, οι προβλέψεις για τις αναβολές και απαλλαγές λόγω ψυχικής υγείας διαμορφώνουν μια διαδικασία αρκετά σύνθετη και ασαφή. Σε πολλές περιπτώσεις, τα άτομα με ψυχικά νοσήματα καλούνται να τεκμηριώσουν την κατάστασή τους πέραν του αναγκαίου, γεγονός που επιβαρύνει την ήδη δύσκολη ψυχολογική τους κατάσταση. Η υποχρεωτική προσκόμιση βεβαίωσης αναπηρίας από τα ΚΕ.Π.Α. εγείρει πρόσθετα ερωτήματα: – Τι θεωρείται επαρκής τεκμηρίωση; – Απαιτείται συγκεκριμένο ποσοστό (%) αναπηρίας για απαλλαγή; – Ή αρκεί η πιστοποίηση της πάθησης από τους ιατρούς των ΚΕ.Π.Α.; – Γιατί απαιτείται αυτό το επιπλέον στάδιο, όταν υπάρχει πρόσφατη γνωμάτευση ειδικευμένου ιατρού δημόσιου νοσοκομείου (Επιμελητή Α’ ή Διευθυντή); Είναι εμφανές ότι η διαδικασία γίνεται πιο περίπλοκη από όσο είναι αναγκαίο, χωρίς αυτό να εξυπηρετεί τους ασθενείς και την ταχεία διεκπεραίωση των υποθέσεων. Υπενθυμίζεται ότι, σύμφωνα με το άρθρο 5 του Ν. 3418/2005, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 6 του Ν. 3627/2007, όλα τα ιατρικά πιστοποιητικά και οι ιατρικές γνωματεύσεις έχουν το ίδιο κύρος και νομική ισχύ έναντι όλων των υπηρεσιών του Δημοσίου, ανεξάρτητα από το εάν προέρχονται από γιατρούς του δημοσίου, ιδιωτών ή νομικών προσώπων. 2. Μεταβατικές διατάξεις – Άρθρο 242, παρ. 8 Η διάταξη περί εφαρμογής των προϊσχυουσών διατάξεων σε όσους έχουν ήδη υπαχθεί ή έχουν αιτηθεί υπαγωγή σε αναβολή βάσει του Ν. 3421/2005, πλην του άρθρου 25, αφήνει σημαντικά κενά και ασάφειες. Συγκεκριμένα, χρειάζεται αποσαφήνιση ως προς: – τι ακριβώς σημαίνει «διέπονται από τις προϊσχύσασες διατάξεις», – εάν θα εκδοθούν υπουργικές αποφάσεις που θα εξηγήσουν τα όρια υπαγωγής, – ποια κριτήρια θα διαφοροποιούν παλαιό από νέο καθεστώς (ηλικία, στρατολογική κλάση, κατάσταση υγείας, ημερομηνία αίτησης). Ιδιαίτερα σημαντικό είναι και το εξής: Τι θα γίνει με όσους έχουν λάβει ήδη αναβολές για λόγους υγείας, αλλά δεν έχουν ακόμη φτάσει σε στάδιο απαλλαγής; – Θα αναγνωριστούν τα έτη αναβολών που ήδη έχουν λάβει; – Ή θα χρειαστεί να ξεκινήσουν «εκ νέου» τη διαδικασία, για να συμπληρωθούν ξανά τα ελάχιστα απαιτούμενα χρονικά όρια; (π.χ. 5 έτη για ψυχικά νοσήματα, 2 έτη για σωματικά) Η ερώτηση αυτή δεν απαντάται στο κείμενο και η ασάφεια μπορεί να δημιουργήσει δυσμενείς συνέπειες για πολίτες που βρίσκονται σε ενδιάμεση κατάσταση. Χωρίς ειδική πρόβλεψη, δημιουργείται κίνδυνος άνισης μεταχείρισης και νομικής αβεβαιότητας. 3. Προτάσεις Να εξειδικευθούν σαφώς τα κριτήρια αναβολής και απαλλαγής για λόγους ψυχικής υγείας, ώστε να μην απαιτούνται περιττές πρόσθετες διαδικασίες. Να γίνει ρητή αναφορά ότι οι ιατρικές γνωματεύσεις ψυχικής υγείας από δημόσιους ψυχιάτρους αναγνωρίζονται πλήρως, σύμφωνα με τον Ν. 3418/2005. Να αποσαφηνιστεί πλήρως το περιεχόμενο και το εύρος εφαρμογής της παρ. 8 του άρθρου 242, και να διευκρινιστεί τι ισχύει για τους πολίτες που έχουν λάβει ήδη πολλαπλές αναβολές και βρίσκονται σε μεταβατικό στάδιο. Να διασφαλιστεί ότι τα έτη αναβολής που έχουν ήδη χορηγηθεί θα προσμετρώνται, ώστε οι ενδιαφερόμενοι να μην επιβαρυνθούν με επαναλαμβανόμενες διαδικασίες. Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας. Ελπίζω οι παρατηρήσεις αυτές να συμβάλουν στην αποτελεσματικότερη και δικαιότερη εφαρμογή του νόμου.