Αρχική Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (Σταδιοδρομία και εξέλιξη Αξιωματικών, Υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων...ΜΕΡΟΣ Γ΄ ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ (άρθρα 32-56)Σχόλιο του χρήστη Παναγιώτης Σπαθάρας | 25 Νοεμβρίου 2025, 21:32
  • Σχόλιο του χρήστη 'Παναγιώτης Σπαθάρας' | 25 Νοεμβρίου 2025, 21:32

    Παρατήρηση για τη βαθμολογική εξέλιξη μόνιμων υπαξιωματικών Το προτεινόμενο πλαίσιο του Μέρους Γ΄ (άρθρα 32–56) αλλάζει ριζικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης των μόνιμων υπαξιωματικών. Καταρχάς, με το άρθρο 2 περ. ε’ ορίζεται ότι οι προαγωγές διενεργούνται αποκλειστικά για την κάλυψη κενών οργανικών θέσεων ανωτέρων βαθμών, ενώ το άρθρο 34 συνδέει ρητά την εξέλιξη με τον αριθμό των οργανικών θέσεων ανά βαθμό και κατηγορία. Ταυτόχρονα, το άρθρο 39 θεσπίζει νέους καταληκτικούς βαθμούς για διαφορετικές κατηγορίες προέλευσης, περιορίζοντας την υπηρεσιακή «οροφή» για σημαντικό μέρος των υπαξιωματικών. Η άμεση υπαγωγή των ήδη υπηρετούντων υπαξιωματικών στο νέο αυτό σύστημα από 1.1.2027 (άρθρο 298 παρ. 5), χωρίς ειδικές και ουσιαστικές μεταβατικές διατάξεις, εγείρει σοβαρά ζητήματα συνταγματικότητας. Υπαξιωματικοί που κατετάγησαν πριν από 20 ή και 30 χρόνια, συχνά μέσω πανελληνίων εξετάσεων και με δεδομένες, νομοθετικά κατοχυρωμένες προοπτικές εξέλιξης, βλέπουν αιφνιδίως να τροποποιείται εκ των υστέρων το βαθμολογικό τους μέλλον. Αυτό προσκρούει στην αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικουμένου (άρθρο 25 §1 Συντ.), καθώς το κράτος μεταβάλλει μονομερώς βασικούς όρους σταδιοδρομίας που αποτέλεσαν ουσιαστικό κίνητρο για την επιλογή του επαγγέλματος. Παράλληλα, τίθεται ζήτημα παραβίασης της αρχής της ισότητας (άρθρο 4 Συντ.), αφού στελέχη με ίδια προέλευση, ίδια εκπαίδευση και ίδια χρόνια υπηρεσίας μπορεί να εξελίσσονται διαφορετικά, αποκλειστικά λόγω του χρόνου κατάταξής τους σε σχέση με την έναρξη ισχύος του νέου νόμου. Η υπαγωγή όλων των παλαιών σειρών στο νέο βαθμολόγιο, χωρίς διασφάλιση των έως τώρα θεμελιωμένων προσδοκιών τους, συνιστά και έμμεση αναδρομική επιβάρυνση αντίθετη προς την αρχή της μη αναδρομικότητας δυσμενών μέτρων. Με βάση τα παραπάνω, κρίνω ότι το νέο βαθμολόγιο δεν πρέπει να εφαρμοστεί αυτομάτως στους ήδη υπηρετούντες μόνιμους υπαξιωματικούς, αλλά είτε να εξαιρεθούν πλήρως είτε να προβλεφθούν σαφείς και ουσιαστικές μεταβατικές ρυθμίσεις που να προστατεύουν τις εύλογες υπηρεσιακές προσδοκίες τους, σε συμμόρφωση με τις συνταγματικές αρχές της ασφάλειας δικαίου, της προστατευόμενης εμπιστοσύνης και της ισότητας.