Υπουργείο Εθνικής Άμυνας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΓΙΩΡΓΟΣ Μ..' | 26 Νοεμβρίου 2025, 19:04

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Το υπόψη υπο διαβούλευση νομοσχέδιο δεν αποτελεί μια ουσιαστική πρωτοβουλία ενίσχυσης των Ενόπλων Δυνάμεων (ΕΔ) της χώρας. Αντίθετα, προκαλεί τη μεγαλύτερη ανατροπή που έχει επιχειρηθεί εδώ και δεκαετίες στη σταδιοδρομική εξέλιξη και τη συνοχή του προσωπικού των ΕΔ. Πρόκειται για μια βιαστική αλλαγή που δεν ανταποκρίνεται στις σημερινές ανάγκες αποτρεπτικής ισχύος, ούτε στις πραγματικές απαιτήσεις ενός σύγχρονου στρατεύματος, αλλά σε επικοινωνιακούς σχεδιασμούς, που όχι μόνο αγνοούν το ανθρώπινο δυναμικό, πάνω στο οποίο στηρίζεται η άμυνα της χώρας, αλλά πλήττουν σοβαρά την εμπιστοσύνη του στους θεσμούς και το ηθικό του. Η κατάργηση της δυνατότητας των αποφοίτων ΑΣΣΥ (άρθρο 36) να προάγονται σε βαθμούς αξιωματικών ακυρώνει στην πράξη έναν θεσμό με ιστορία για περισσότερο από 150 χρόνια. Η καθήλωση των ήδη υπηρετούντων, οι οποίοι είχαν εισέλθει στις ΕΔ με διαφορετικό νομοθετικό καθεστώς, δεν συνιστά απλώς άδικο το μέτρο. Με παράδοξο τρόπο, ενώ οι ΑΣΣΥ δήθεν «ανωτατοποιούνται» ακαδημαϊκά, οι απόφοιτοί τους όμως υποβιβάζονται επαγγελματικά, χάνοντας έως έξι βαθμούς εξέλιξης και υποχρεωμένοι να υπηρετήσουν σε μια οργανωτική δομή, χωρίς προοπτική ουσιαστικής περαιτέρω επαγγελματικής ανέλιξης, ανεξαρτήτως προσόντων. Οι σημαντικότερες επιπτώσεις από τις διατάξεις του νομοσχεδίου, συνοπτικά έχουν ως εξής: Αξιωματικοί ΑΣΣΥ: (1) Με το άρθρο 36, από 1/1/2026 επέρχεται σταδιοδρομική καθήλωση με απώλεια 1 έως 6 βαθμών, μέσω κατάργησης της σταδιοδρομικής εξέλιξης που ίσχυε επί δεκαετίες, η οποία διαμορφώθηκε ιστορικά βάσει των επιχειρησιακών απαιτήσεων και σφυρηλατήθηκε με ατσάλι και αίμα στα πεδία των μαχών. (2) Το νομοσχέδιο ατυχώς δεν προβλέπει μεταβατικό πλαίσιο για τους ήδη υπηρετούντες στις ΕΔ. Η έλλειψη μεταβατικών διατάξεων και η πρόβλεψη αναδρομικότητας εφαρμογής ορισμένων διατάξεων σε βάθος μάλιστα 34 ετών, παρέλκουν προδήλως κάθε έννοιας χρηστής διοίκησης και παραβιάζουν την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης. (3) Με το νέο πλαίσιο, οι προαγωγές δεν θα βασίζονται πλέον στον χρόνο υπηρεσίας αλλά αποκλειστικά στις ΝΟΘ, επαυξάνοντας τη σταδιοδρομική αβεβαιότητα και ενισχύοντας περαιτέρω τον κίνδυνο βαθμολογικής καθήλωσης. (4) Οι ως άνω κυοφορούμενες αλλαγές θα έχουν μελλοντικά σημαντικές κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις, με ιδιαίτερα αρνητικό πρόσημο, καθόσον επηρεάζονται έμμεσα οι παροχές των Μετοχικών Ταμείων, όπως μερίσματα, εφάπαξ βοήθημα ΕΛΟΑΣ και ΒΟΕΑ. (5) Η μη αναβάθμιση των ΑΣΣΥ, από πλευράς ισοτιμίας σπουδών με τα ΑΕΙ και η βαθμολογική καθήλωση των αποφοίτων τους οδηγούν σε μη αναστρέψιμη απαξίωση των Σχολών Υπαξιωματικών. Το νέο «Σώμα Υπαξιωματικών» δεν προσφέρει ουσιαστική υπηρεσιακή προοπτική και ενισχύει ανισότητες μεταξύ μονίμων στελεχών, με σχεδόν συναφή προσόντα. Υπενθυμίζεται ότι διαχρονικά η υιοθέτηση διαφόρων οργανωτικών μοντέλων από το εξωτερικό, σε όλους τους τομείς του δημοσίου βίου, έχει αποτύχει παταγωδώς ιδίως όταν γίνεται χωρίς σχέδιο, οργάνωση, χωρίς να έχουν προσμετρηθεί οι επιπτώσεις σε εύλογο βάθος χρόνου και δυστυχώς δίχως να έχουν καταστεί «κοινωνοί του οράματος», τα στελέχη των ΕΔ που θα κληθούν να το υπηρετήσουν. (6) Η δημιουργική ασάφεια που δυστυχώς διακρίνει το νομοσχέδιο, ελλοχεύει σοβαρούς κινδύνους εξαίρεσης των στελεχών Ειδικών Καταστάσεων από το Επίδομα Ιδιαίτερων Συνθηκών, καθώς το άρθρο 79 αφήνει ανοικτό το ενδεχόμενο αυτό. Η συγκεκριμένη διατύπωση μπορεί να οδηγήσει σε αυθαίρετη περικοπή του επιδόματος, το οποίο συνδέεται άμεσα με τις ιδιαίτερες απαιτήσεις του στρατιωτικού επαγγέλματος. Από τα παραπάνω, προκύπτει ότι πέραν πάσας αμφιβολίας το προς ψήφιση βαθμολόγιο δημιουργεί αδικίες, αποδιοργανώνει και ανατρέπει την τάξη στην υπηρεσιακή εξέλιξη. Για τους λόγους αυτούς, απαιτείται η άμεση αναθεώρηση ή απόσυρση των επίμαχων άρθρων, η θέσπιση μεταβατικών διατάξεων για όλους τους υπηρετούντες και η διασφάλιση αντιπροσωπευτικής και δίκαιης σταδιοδρομικής εξέλιξης, βάσει της αρχής της αναλογικής ισότητας, δηλαδή με βασικό κριτήριο τα έτη σπουδών κάθε σχολής (ΑΣΕΙ-ΑΣΣΥ) και κατ’ αναλογία εφαρμογή των ανωτέρω για τα στελέχη λοιπών προελεύσεων, που δεν μπορεί φυσικά να αντιμετωπίζονται σαν ο «φτωχός συγγενής