Υπουργείο Εθνικής Άμυνας | Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

Σχόλιο του χρήστη 'Κουτλής Μιχαήλ' | 26 Νοεμβρίου 2025, 20:26

Μόνιμος Σύνδεσμος

1. Υποβάλω το παρόν σχόλιο με σκοπό την κατάθεση παρατηρήσεων και προτάσεων σχετικά με τις ρυθμίσεις του υπό διαβούλευση Σχεδίου Νόμου «Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή», ιδίως ως προς τις διατάξεις που αφορούν την υπηρεσιακή εξέλιξη των Αξιωματικών προέλευσης ΑΣΣΥ της Πολεμικής Αεροπορίας, καταταγέντων προ του 2010 και υπαχθέντων στο ισχύον έως σήμερα πλαίσιο του ν. 3883/2010. 2. Ειδικότερα, αναφέρεται ότι οι Αξιωματικοί της υπόψη κατηγορίας εισήχθησαν στις Ένοπλες Δυνάμεις μέσω πανελληνίων εξετάσεων και εντάχθηκαν σε ένα υπηρεσιακό περιβάλλον που προέβλεπε συγκεκριμένη και προβλέψιμη πορεία εξέλιξης έως τον βαθμό του Σμηνάρχου, σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του ν. 3883/2010. Το εν λόγω πλαίσιο αποτέλεσε τον βασικό άξονα της επαγγελματικής πορείας των συγκεκριμένων στελεχών για περισσότερο από μία δεκαετία, καθορίζοντας τις υπηρεσιακές επιλογές και δημιουργώντας εύλογες και δικαιολογημένες προσδοκίες. 3. Το υπό διαβούλευση Σχέδιο Νόμου καταργεί σημαντικό μέρος των διατάξεων του ν. 3883/2010 που ρύθμιζαν την εξέλιξη των Αξιωματικών προέλευσης ΑΣΣΥ (άρθρο 31 ΣΝ – κατάργηση άρθρων 3, 9–29, 31–34, 36 και 37), εισάγοντας παράλληλα νέο σύστημα προαγωγών, το οποίο, σύμφωνα με το άρθρο 36 ΣΝ, αποτυπώνεται αποκλειστικά στο Παράρτημα Α’ και συνδέεται σε μεγάλο βαθμό με την ύπαρξη οργανικών θέσεων. Η συγκεκριμένη μεταβολή διαφοροποιεί ουσιωδώς το υπηρεσιακό πλαίσιο στο οποίο υπαγόταν η ανωτέρω κατηγορία στελεχών επί σειρά ετών. 4. Παράλληλα, σημειώνεται ότι Αξιωματικοί προέλευσης ΑΣΣΥ παλαιότερων σειρών – επίσης εισαχθέντες μέσω πανελληνίων εξετάσεων – εντάχθηκαν σε προγενέστερα ευνοϊκότερα νομοθετικά καθεστώτα (όπως ο ν. 2439/1996 και οι συναφείς μεταβατικές διατάξεις), με αποτέλεσμα να εξελιχθούν ταχύτερα και ευκολότερα σε ανώτερους βαθμούς. Επιπρόσθετα, υπογραμμίζεται ότι μέσω ειδικών νομοθετικών παρεμβάσεων κατέστη δυνατή η προαγωγή Αξιωματικών προέλευσης ΑΣΣΥ έως και τον βαθμό του Ταξιάρχου, γεγονός που επιβεβαιώνει ότι η συγκεκριμένη προέλευση μπορεί να ανταποκριθεί σε υψηλότατα επίπεδα ευθύνης και διοικητικής ικανότητας. Η διαφοροποίηση αυτή, με αποκλειστικό κριτήριο το έτος κατάταξης ή τη συγκυρία ειδικών ρυθμίσεων, δημιουργεί συνθήκες άνισης μεταχείρισης μεταξύ στελεχών ίδιας προέλευσης και αντίστοιχων απαιτήσεων εισαγωγής. 5. Υπό το πρίσμα των ανωτέρω και με γνώμονα την ανάγκη εκσυγχρονισμού του συστήματος σταδιοδρομίας, προτείνονται οι ακόλουθες βελτιωτικές παρεμβάσεις, με στόχο την εξασφάλιση της δίκαιης, ισόνομης και θεσμικά συνεπούς μεταχείρισης των στελεχών προέλευσης ΑΣΣΥ που υπηρέτησαν επί σειρά ετών υπό το καθεστώς του ν. 3883/2010: α.Θέσπιση μεταβατικής διάταξης που να διασφαλίζει την υπηρεσιακή εξέλιξη των Αξιωματικών προέλευσης ΑΣΣΥ, καταταγέντων προ του 2010, σύμφωνα με τις προβλέψεις του ν. 3883/2010, ιδίως για τη δυνατότητα εξέλιξης έως τον βαθμό του Σμηνάρχου, εφόσον πληρούνται οι απαιτούμενοι χρόνοι και προϋποθέσεις. β.Μη σύνδεση των προαγωγών των εν λόγω μεταβατικών κατηγοριών με την ύπαρξη οργανικών θέσεων, αλλά διατήρηση κριτηρίων αξιολόγησης, χρόνων υπηρεσίας και ουσιαστικών προσόντων, ώστε να αποφευχθούν φαινόμενα μακροχρόνιας στασιμότητας που δεν συνάδουν με τις προσδοκίες και τη θεσμική επένδυση των στελεχών. γ.Ρητή αναγνώριση ακαδημαϊκών προσόντων, όπως πτυχία ΑΕΙ, ως ουσιαστικών προσόντων που ενισχύουν την αξιολόγηση και την υπηρεσιακή εξέλιξη των αξιωματικών προέλευσης ΑΣΣΥ, αντανακλώντας την πραγματική συμβολή τους στην επιχειρησιακή λειτουργία των Ενόπλων Δυνάμεων. δ.Εξίσωση της υπηρεσιακής αντιμετώπισης των διαφορετικών σειρών ΑΣΣΥ, ώστε να αποφεύγονται ανισότητες που εδράζονται αποκλειστικά στο έτος κατάταξης ή σε παλαιότερες μεταβατικές διατάξεις, και να διασφαλίζεται ομοιογενής και δίκαιη εξέλιξη για όλες τις σειρές που εισήχθησαν μέσω πανελληνίων εξετάσεων. ε.Πρόβλεψη δυνατότητας εξέλιξης σε ανώτατους βαθμούς σε εξαιρετικές περιπτώσεις, μέσω διαδικασίας επιλογής, για Αξιωματικούς που διαθέτουν ιδιαίτερα ουσιαστικά και ακαδημαϊκά προσόντα, δεδομένου ότι η ίδια η Πολιτεία έχει αναγνωρίσει, μέσω ειδικών ρυθμίσεων, ότι η προέλευση ΑΣΣΥ μπορεί να υποστηρίξει βαθμούς έως και Ταξιάρχου. στ.Διασφάλιση της υφιστάμενης ιεραρχικής θέσης και αρχαιότητας των Αξιωματικών που έχουν ήδη προαχθεί στους πρώτους βαθμούς Αξιωματικών, ώστε να αποτρέπεται η ανατροπή αρχαιοτήτων που θα μπορούσε να επηρεάσει τη λειτουργική συνοχή και την τάξη της ιεραρχίας. 6. Οι ανωτέρω προτάσεις υποβάλλονται με απόλυτο σεβασμό στη διαδικασία και με στόχο την ενίσχυση της αξιοκρατίας, της ισονομίας και της θεσμικής συνέπειας του νέου πλαισίου σταδιοδρομίας. Η υιοθέτησή τους εκτιμάται ότι θα συμβάλει ουσιαστικά στη δίκαιη και παραγωγική ενσωμάτωση του νέου συστήματος, διαφυλάσσοντας τα δικαιώματα και τις προσδοκίες όσων υπηρέτησαν επί μακρόν υπό διαφορετικό νομοθετικό καθεστώς.