|
Υπουργείο Εθνικής Άμυνας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License![]() Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Σχόλιο επί του άρθρου 221 – χρονικό όριο παραμονής ανυπότακτων εξωτερικού Η προτεινόμενη ρύθμιση της παρ. 3 του άρθρου 221, που μειώνει τον επιτρεπόμενο χρόνο παραμονής των ανυπότακτων εξωτερικού στην Ελλάδα από 30 ημέρες σε μόλις 4 ημέρες ετησίως, συνιστά υπέρμετρα τιμωρητικό και, τελικά, εθνικά επιζήμιο μέτρο. Αντιστρατεύεται την υφιστάμενη ισορροπία Σήμερα, με βάση την κείμενη νομοθεσία και τις σχετικές εγκυκλίους (π.χ. ΥΠΕΞ/στρατολογικές οδηγίες), οι ανυπότακτοι εξωτερικού μπορούν να παραμένουν μέχρι 30 ημέρες τον χρόνο χωρίς έλεγχο στρατολογικής κατάστασης, με δυνατότητα παράτασης έως 3 μήνες σε εξαιρετικές περιστάσεις (πόλεμος, θεομηνίες κ.λπ.). Η μετάβαση από τις 30 στις 4 ημέρες δεν είναι μια απλή «προσαρμογή», αλλά ουσιαστικά ισοδυναμεί με πλήρη απαγόρευση ουσιαστικής παραμονής στη χώρα. Πλήττει δυσανάλογα την οικογενειακή και κοινωνική ζωή Τέσσερις ημέρες τον χρόνο δεν επαρκούν ούτε για ένα στοιχειώδες ταξίδι: μετακινήσεις, γραφειοκρατία, επίσκεψη σε ηλικιωμένους γονείς, συμμετοχή σε μια οικογενειακή τελετή (γάμος, κηδεία), ιατρικά θέματα κ.λπ. Στην πράξη, το μέτρο αναγκάζει Έλληνες του εξωτερικού να αποξενωθούν από τις οικογένειες και τις ρίζες τους, με μοναδικό κριτήριο μια διοικητική στρατολογική κατηγορία. Αυτό θίγει την αρχή της αναλογικότητας και τον σεβασμό στην οικογενειακή ζωή, χωρίς ουσιαστικό στρατιωτικό όφελος. Αντίκειται στον στόχο της αντιστροφής του brain drain Η Ελλάδα έχει ήδη χάσει εκατοντάδες χιλιάδες νέους υψηλής εκπαίδευσης την τελευταία δεκαετία· μόνο την περίοδο 2010–2021 η εκροή παραγωγικών ηλικιών ξεπερνά τις 500.000–600.000 άτομα, ενώ οι επιστροφές παραμένουν περιορισμένες. Σε αυτό το πλαίσιο, ένα μέτρο που ωθεί ακόμη περισσότερο σε μόνιμη απομάκρυνση όσους έχουν ήδη εγκατασταθεί στο εξωτερικό (συχνά ως επιστήμονες, επαγγελματίες, φοιτητές) υπονομεύει τον διακηρυγμένο στόχο του «brain gain» και της διατήρησης δεσμών με τη διασπορά. Συγκεκριμένη πρόταση τροποποίησης Να παραμείνει σε ισχύ η δυνατότητα ελεύθερης παραμονής των ανυπότακτων εξωτερικού για τριάντα (30) ημέρες ετησίως, όπως ισχύει σήμερα, με τη δυνατότητα παράτασης έως τρεις (3) μήνες σε εξαιρετικές καταστάσεις. Εφόσον η Πολιτεία επιθυμεί αυστηρότερο έλεγχο, αυτό μπορεί να γίνει με δήλωση άφιξης/αναχώρησης και ηλεκτρονική καταγραφή στις στρατολογικές υπηρεσίες, χωρίς να συρρικνώνεται το χρονικό όριο σε επίπεδο που πρακτικά ακυρώνει την επαφή με τη χώρα. Συνοψίζοντας, η ρύθμιση των τεσσάρων (4) ημερών ετησίως λειτουργεί ως υπερβολικά τιμωρητική κύρωση, που δεν ενισχύει ουσιαστικά την άμυνα της χώρας, αλλά αντιθέτως αποδυναμώνει τους δεσμούς της Ελλάδας με ένα πολύτιμο κομμάτι του ανθρώπινου δυναμικού της στο εξωτερικό. Προτείνεται η αναθεώρησή της προς μια πιο ισορροπημένη, αναλογική και εθνικά ωφέλιμη λύση.