|
Υπουργείο Εθνικής Άμυνας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Το άρθρο 223 προβλέπει δυνατότητα εξαγοράς των υπολοίπων στρατιωτικών υποχρεώσεων μόνο μετά τη συμπλήρωση του τεσσαρακοστού (40ού) έτους, με προϋπόθεση εικοσαήμερης πραγματικής υπηρεσίας και καταβολή 1.500€ ανά μήνα θητείας που απομένει. Το ηλικιακό αυτό όριο είναι υπέρμετρα υψηλό και αφήνει τους υπόχρεους «μετέωρους» για όλο το κρίσιμο παραγωγικό τους διάστημα (20–40 ετών), επηρεάζοντας επαγγελματικές επιλογές, οικογενειακό προγραμματισμό και την πιθανότητα επαναπατρισμού. Ενδεικτικό παράδειγμα Έστω Έλληνας φοιτητής που φεύγει στα 24 του για μεταπτυχιακές σπουδές σε χώρα του εξωτερικού και παραμένει εκεί συνολικά 5–6 χρόνια, μέχρι τα 30 του. Εργάζεται, αποκτά επαγγελματική εμπειρία, ίσως και οικογένεια. Δεν πληροί όμως τις προϋποθέσεις για να χαρακτηριστεί «μόνιμος κάτοικος εξωτερικού». Στα 30 του αποφασίζει ότι θέλει να επιστρέψει μόνιμα στην Ελλάδα, να εργαστεί εδώ και να στηρίξει την οικογένειά του. Με το ισχύον σχέδιο ρύθμισης έχει δύο, εξίσου προβληματικές επιλογές: είτε να αφήσει δουλειά, οικογένεια και εισόδημα για να υπηρετήσει πλήρη θητεία, χωρίς να μπορεί να καλύψει το κόστος ζωής των μελών της οικογένειας, είτε να μην επιστρέψει και να παραμείνει στο εξωτερικό μέχρι τα 40, ώστε τότε να μπορέσει να εξαγοράσει τις υποχρεώσεις του. Στην πράξη, η ρύθμιση ωθεί έναν 30χρονο, παραγωγικά ενεργό επιστήμονα ή επαγγελματία να παραμείνει στο εξωτερικό για μια ακόμη δεκαετία. Δηλαδή, ενισχύει ακριβώς το φαινόμενο του brain drain που η Πολιτεία προσπαθεί να αντιστρέψει. Σε διεθνή σύγκριση, χώρες με πολύ αυστηρότερη σε διάρκεια θητεία ρυθμίζουν τις υποχρεώσεις σε σαφώς χαμηλότερες ηλικίες. Στη Νότια Κορέα, η υποχρεωτική θητεία αφορά ουσιαστικά τις ηλικίες 18–28, με ειδικές μόνο εξαιρέσεις μέχρι τα 30. Στο Αζερμπαϊτζάν, η απαλλαγή από τη στράτευση κατ’ ουσίαν επέρχεται γύρω στα 30 για όσους δεν έχουν υπηρετήσει. Στην Αίγυπτο, προσωρινές εξαιρέσεις μετατρέπονται σε οριστικές απαλλαγές όταν ο υπόχρεος συμπληρώσει τα 30. Ακόμη και σε χώρες όπως η Κύπρος ή η Συρία υπάρχουν μηχανισμοί εξαγοράς/τακτοποίησης για όσους ζουν πολλά χρόνια στο εξωτερικό, χωρίς τόσο προχωρημένο ηλικιακό όριο. Η Ελλάδα ήδη διατηρεί από τα υψηλότερα ηλικιακά όρια στρατιωτικών υποχρεώσεων (19–45 ετών), ακόμη και για κατοίκους εξωτερικού. Το να μπορεί κάποιος να «τακτοποιήσει» οριστικά τις υποχρεώσεις του μόνο μετά τα 40 λειτουργεί αποτρεπτικά για όσους θα ήθελαν να επανέλθουν μόνιμα στη χώρα στα 30–35, να επενδύσουν, να ιδρύσουν οικογένεια ή επιχείρηση στην Ελλάδα. Συγκεκριμένη πρόταση: Προτείνεται η τροποποίηση της παρ. 1 του άρθρου 223 ώστε το δικαίωμα εξαγοράς του υπολοίπου των στρατιωτικών υποχρεώσεων να παρέχεται με τη συμπλήρωση του τριακοστού (30ού) έτους της ηλικίας και όχι του 40ού. Η υποχρέωση 20 ημερών πραγματικής υπηρεσίας και το ύψος της εξαγοράς μπορούν να παραμείνουν ως έχουν ή να επαναξιολογηθούν, αλλά η μείωση του ηλικιακού ορίου είναι κρίσιμη ώστε η ρύθμιση να είναι αναλογική, να διευκολύνει τον επαναπατρισμό νέων επαγγελματιών και να ευθυγραμμίζεται με τις διεθνείς πρακτικές.