Αρχική Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (Σταδιοδρομία και εξέλιξη Αξιωματικών, Υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων...ΜΕΡΟΣ Γ΄ ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ (άρθρα 32-56)Σχόλιο του χρήστη Νικόλαος Κ. | 2 Δεκεμβρίου 2025, 22:35




Διατυπώνω την κατηγορηματική μου αντίθεση στις προτεινόμενες ρυθμίσεις του παρόντος πολυνομοσχεδίου, οι οποίες επιφέρουν σοβαρές, δυσμενείς και αναιτιολόγητες μεταβολές στην σταδιοδρομία των μονίμων υπαξιωματικών και των ήδη εν ενεργεία αποφοίτων ΑΣΣΥ. Οι διατάξεις αυτές παραβιάζουν θεμελιώσεις συνταγματικές αρχές και βασικές αρχές του Διοικητικού Δικαίου. Το νομοσχέδιο δημιουργεί καθεστώς υπηρεσιακής ανισότητας δύο ταχυτήτων, εις βάρος των στελεχών που ήδη υπηρετούν. Εισάγει δυσμενέστερους όρους βαθμολογικής εξέλιξης για στελέχη με ίδια καθήκοντα, ίδιο χρόνο υπηρεσίας και ίδια επιχειρησιακά βάρη, γεγονός που αντίκειται στην ισότητα, στην υπηρεσιακή μεταχείριση όπως καθιερώνεται από το άρθρο 4 του Συντάγματος. Η νομολογία του ΣτΕ καθιερώνει ότι η Πολιτεία δεν μπορεί να μεταβάλλει αιφνιδιαστικά και δυσμενώς βασικά στοιχεία της υπηρεσιακής εξέλιξης προσώπων που έχουν ήδη ενταχθεί σε συγκεκριμένο υπηρεσιακό καθεστώς και έχουν προγραμματίσει τη σταδιοδρομία και τη ζωή τους βάσει των ισχυουσών διατάξεων. Η επιβολή στασιμότητας έως και 15-16 ετών στον ίδιο βαθμό συνιστά κατάφωρη προσβολή της αρχής αυτής. Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις μεταβάλλουν τον κορμό της βαθμολογικής εξέλιξης χωρίς επαρκή αιτιολογία, χωρίς μελέτη επιπτώσεων και χωρίς μεταβατικές διατάξεις που να διασφαλίζουν την ομαλή προσαρμογή των υπηρετούντων στελεχών. Αυτό προσκρούει στην αρχή της χρηστής διοίκησης και της ασφάλειας δικαίου, όπως έχει διαμορφωθεί από τη νομολογία του ΣτΕ αλλά και από τη θεωρία του Διοικητικού Δικαίου. Η δυσμενέστατη και οριζόντια καθηλωτική επίδραση των ρυθμίσεων δεν είναι ούτε αναγκαία, ούτε κατάλληλη, ούτε πρόσφορη για την επίτευξη οποιουδήποτε θεμιτού διοικητικού σκοπού. Η επιχειρησιακή ετοιμότητα δεν ενισχύεται με την υπηρεσιακή ακινησία των στελεχών, αντίθετα αποδυναμώνεται. Η εξέλιξη των στρατιωτικών υπαλλήλων αφείλει να βασίζεται στην προσωπική τους αξία και στην υπηρεσιακή τους απόδοση. Οι προτεινόμενες διατάξεις επιβάλλουν οριζόντια στασιμότητα, ανεξαρτήτως προσόντων, προσφοράς και επιχειρησιακών απαιτήσεων, καταργώντας στην πράξη το αξιοκρατικό σύστημα που επιτάσσει το άρθρο 103 του Συντάγματος (Αρχή της Αξιοκρατίας). Η πολυετής καθηλωτική εξέλιξη υπονομεύει την επιχειρησιακή ετοιμότητα των Ενόπλων Δυνάμεων, αποθαρρύνει το προσωπικό, επιβαρύνει ψυχολογικά και οικονομικά τις οικογένειες των στρατιωτικών και αποδυναμώνει τη συνοχή των Μονάδων. Ζητώ την άμεση απόσυρση, αν όχι όλου του πολυνομοσχεδίου, των επίμαχων διατάξεων και την πλήρη επανεξέταση του πλαισίου σταδιοδρομίας, με σεβασμό στις Συνταγματικές Αρχές, στη νομολογία του ΣτΕ, στην επιχειρησιακή ανάγκη εύρυθμης και αξιοκρατικής εξέλιξης και στην επαγγελματική και ανθρώπινη αξιοπρέπεια των στελεχών. Οι Ένοπλες Δυνάμεις δεν μπορούν να λειτουργήσουν με προσωπικό απογοητευμένο, ακινητοποιημένο και θεσμικά παραμερισμένο. Η Πολιτεία οφείλει να προστατεύει και όχι να υπονομεύει τη σταδιοδρομία αυτών που υπηρετούν.