|
Υπουργείο Εθνικής Άμυνας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License![]() Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
ΠΑΡΑΚΑΤΩ ΠΡΟΤΕΙΝΩ ΚΑΠΟΙΕΣ ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΙΣ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ ΟΙ ΟΠΟΙΕΣ: (α) ΔΕ ΘΙΓΟΥΝ ΚΑΙ ΔΕΝ ΕΠΗΡΕΑΖΟΥΝ ΤΟ ΠΝΕΥΜΑ ΚΑΙ ΤΙΣ ΒΑΣΙΚΕΣ ΣΤΟΧΕΥΣΕΙΣ ΤΟΥ ΝEOY NOMOY ΓΙΑ ΤΗ ΜΕΤΑΒΑΣΗ ΣΤΗΝ ΝΕΑ ΕΠΟΧΗ ΚΑΙ ΤΟ ΑΞΙΟΜΑΧΟ ΤΩΝ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΜΑΝΕΩΝ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ και (β) ΣΥΜΠΛΗΡΩΝΟΥΝ ΚΑΠΟΙΕΣ ΕΛΛΕΙΨΕΙΣ TOY NEOY NOMOY. ΕΛΠΙΖΩ ΝΑ ΛΗΦΘΟΥΝ ΥΠΌΨΙΝ ΑΠΟ ΤΟ ΝΟΜΟΘΕΤΗ, ΤΗ ΣΧΕΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ. [1] ΑΠΟΚΤΗΣΗ ΙΔΙΟΤΗΤΑΣ ΜΟΝΙΜΟΥ ΚΑΤΟΙΚΟΥ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ - παρ. 10, 10β, 20 / Άρθρο 242 (Μεταβατικές διατάξεις Μέρους Θ΄) - σχετικά με το άρθρο 193. Το πνεύμα των έως σήμερα διατάξεων για απόκτηση ιδιότητας Μόνιμου Κατοίκου Εξωτερικού (ΜΚΕ) αποβλέπει στον επαναπατρισμό συμπατριωτών μας στη χώρα και εκτιμάω ότι μέχρι τώρα έχει διευκολύνει πολλούς συμπατριώτες μας που είχαν μεταναστεύσει και αποφάσισαν να επαναπατριστούν. Η δραστική αλλαγή/πρόβλεψη στο άρθρο 193 του νομοσχεδίου για την απόκτηση ιδιότητας ΜΚΕ αποβλέπει στη μείωση των ανυπότακτων και (πιθανά;) θα αποφέρει τα επιθυμητά αποτελέσματα, κυρίως για όσους είναι ακόμη σε νεαρή ηλικία, π.χ., μικρότεροι από 21 ετών που (ακόμη;) δεν έχουν μεταναστεύσει για βιοποριστικούς λόγους στο εξωτερικό. Με τη πρόβλεψη αυτή θεωρώ ότι το στράτευμα θα αποκτήσει επαρκές εφεδρείες στα επόμενα 3-5 έτη. Όμως οι σχετικέςμε το άθρο 193 μεταβατικές διατάξεις του άρθρου 242 είναι προβληματικές και θίγουν το δικαίωμα (και την ανάγκη για τη χώρα) επαναπρατισμού συμπατριωτών μας, κυρίως όσον αφορά στο χρονικό όριο 31.12.2028 που τίθεται. Αν θεωρήσουμε ότι ο νέος νόμος ισχύσει από 1.1.2026 τότε, θα πρέπει να δωθεί επαρκές χρονικό διάστημα σε όσους ήδη βρίσκονται στο εξωτερικό για βιοποριστικούς λόγους για 2 με 3 έτη (το συγκεκριμένο διάστημα διαμονής τους στο εξωτερικό πιστοποιεί ότι εργάζονται), ώστε να έχουν τη δυνατότητα να αποκτήσουν την ιδιότητα MKE. Αυτοί οι συμπατριώτες μας θα μπορούν να αποκτήσουν το δικαίωμα αυτό, λόγω διαμονής για 7 έτη στο εξωτερικό για βιοποριστικούς λόγους, το νωρίτερo (εξαρτάται από την αρχή ισχύος του νέου νόμου, ας υποθέσουμε 1.1.2026) το 2029 (αν ήδη διαμένουν στο εξωτερικό 3 έτη) με 2030 (αν ήδη διαμένουν στο εξωτερικό 2 έτη). Για να καλυφθούν οι περιπτώσεις απόκτησης του συγκεκριμένου δικαιώματος για μερικόυς μήνες, θα πρέπει το συγκεκριμένο χρονικό όριο να τεθεί τουλάχιστον στις 31.12.2031. Θεωρώ ότι με αυτό το χρονικό όριο δε θίγεται το πνέυμα και στόχευση του νέου νόμου για επαρκείς (και αξιόμαχες) εφεδρείες, με πιο νέους συμπατριώτες μας. Στο πλαίσιο αυτό, προτείνω τις ακόλουθες αλλαγές στις προαναφερθείσες μεταβατικές διατάξεις: παρ. 10/Άρθρο 242: "... είναι δυνατή, εφόσον καταθέσουν αίτηση έως την 31η.12.2031, η υπαγωγή τους στο άρθρο 25 του ν. 3421/2005, ..." παρ. 10β)/Άρθρο 242: "αποκτούν μέχρι τις 31.12.2031 την ιδιότητα του μόνιμου κατοίκου εξωτερικού σύμφωνα με τις προϊσχύσασες διατάξεις και τη διατηρούν κατά την ημερομηνία της αίτησης." παρ. 20/Άρθρο 242: "Μέχρι την 31η.12.2031 επιτρέπεται η είσοδος ..." [2] ΑΝΥΠΟΤΑΚΤΟΙ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΙΣΟΔΟΣ/ΕΞΟΔΟΣ ΑΠΟ ΤΗ ΧΩΡΑ παρ. 3 / Άρθρο 221: Απαγόρευση εξόδου (και εισόδου;) από (στη;) τη χώρα - περί "ανυπότακτων εξωτερικού". Θεωρώ ότι το όριο των τεσσάρων (4) ημερών παραμονής στη χώρα δεν επιδέχεται λογικοφανών σχολίων, μάλλον από παραδρομή υπεισήλθε στη μεταβατική διάταξη. Οι σχολιασμοί που έχουν αναρτηθεί έως τώρα αναδεικνύουν επαρκώς τα (και συνταγματικά μεταξύ άλλων) προβλήματα που δημιουργούνται με τη συγκεκριμένη διάταξη κυρίως όσον αφορά στο δικαίωμα και την ανάγκη συνπατριωτών να διατηρούν ενεργούς δεσμούς με τη χώρα. Στο πνέυμα και στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει να αναθεωρηθεί/αναδιατυπωθεί η συγκεκριμένη παράγραφος του παρόντος νομοσχεδίου στο πνεύμα των προισχυουσών διατάξεων. Ειδικότερα προτείνω την ακόλουθη αλλαγή (σε συνδυασμό με το προαναφερθέν σχολιό μου για το μεταβατικό χρονικό όριο απόκτησης ιδότητας ΜΚΕ έως την 31.12.2031): παρ 3/Άρθρο 221: ... "όσοι κατέχουν είτε αποκτούν έως την 31η.12.2031 την ιδιότητα του μόνιμου κατοίκοι εξωτερικού, μπορούν να εισέρχονται και να παραμένουν στην Ελλάδα μέχρι 30 ημέρες (συνεχόμενα είτε τμηματικά) ανά ημερολογιακό έτος χωρίς έλεγχο της στρατολογικής του κατάστασης." [3] ΕΞΑΓΟΡΑ ΘΗΤΕΙΑΣ ΜΕΤΑ ΤΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ ΤΟΥ 33ου ΕΤΟΥΣ ΗΛΙΚΙΑΣ παρ. 16 / Άρθρο 242: Μεταβατικές διατάξεις Μέρους Θ'- περί "αίτησης εξαγοράς του υπολοίπου της κύριας στρατιωτικής υποχρέωσης με τη συμπλήρωση του τριακοστού τρίτου (33ου) έτους". Είναι αναγκαίο να διευκρινιστεί στη συγκεκριμένη μεταβατική διάταξη ότι σχετικές αιτήσεις εξαγοράς δύναται να υποβάλλονται (λαμβάνοντας υπόψιν και τα παραπάνω σχόλια/προτάσεις μου) έως την 31η.12.2031. Έτσι, θα πρέπει να συμπληρωθεί και να διατυπωθεί με σαφήνεια ότι: παρ.16/Άρθρο 242: "Όσοι κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος έχουν συμπληρώσει το δέκατο όγδοο (18ο) έτος της ηλικίας τους ... δύνανται να καταθέτουν αίτηση εξαγοράς ... έως την 31η.12.2031 ...". [4] ΑΝΑΒΟΛΗ ΚΑΤΑΤΑΞΗΣ ΓΙΑ ΙΑΤΡΙΚΗ ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ / ΚΑΤΟΧΟΥΣ ΔΙΔΑΚΤΟΡΙΚΟΥ ΠΟΥ ΔΙΑΠΡΕΠΟΥΝ ΣΕ ΕΡΕΥΝΕΣ παρ.9 / Άρθρο 242: Μεταβατικές διατάξεις Μέρους Θ'- περί "αναβολής κατάταξης για απόκτηση ιατρικής ειδικότητας και κατόχων διδακτορικού διπλώματος, που διαπρέπουν σε επιστημονικές εργασίες ή έρευνες". Θα πρέπει να παραμείνει σε ισχύ το άρθρο 19 του ν. 3421/2005. Θεωρώ ότι είναι σκόπιμο και θεμιτό για τη χώρα όχι μόνο να επιτρέπει αλλά και να ενθαρρύνει νέους επιστήμονες/ερευνητές στη πιο παραγωγική επιστημονικά ηλικία τους (ως επί το πλείστον γύρω στα 30) να συνεχίσουν να διεξάγουν διεθνώς ανταγωνιστική επιστημονική έρευνα σε κορυφαία πανεπιστήμια και ερευνητικές ομάδες του εξωτερικού. Είναι σίγουρο ότι η αποκτούμενη από μέρους τους διεθνής αναγνώριση σε συνδυασμό με τις κατάλληλες συνεργατικές πρωτοβουλίες και παροχή κινήτρων, όπως ήδη προωθούνται από το Υπ. Παιδείας και το Υπ. Εργασίας (ενδεικτικές οι σημαντικές πρωτοβουλίες της υπουργού κας Κεραμέως για το "Brain Regain"), θα βοηθήσει (και ήδη βοηθάει) σε μεγάλο βαθμό τη μεταφορά σχετικής τεχνογνωσίας στη χώρα και τη δημιουργία ανταγωνιστικών επιστημονικών/ερευνητικών περιβαλλόντων στα Ελληνικά Πανεπιστήμια και Ερευνητικά Κέντρα. Στο πλαίσιο αυτό, και στο βαθμό που δε παραμείνει σε ισχύ το άρθρο 19 του ν. 3421/2005, θα πρέπει στο νέο νομοσχέδιο να διευκρινιστεί και να διατυπωθεί με σαφήνεια στη παρ. 9 του άρθρου 242 ότι: παρ.9 / Άρθρο 242: "... για όσους, έως έξι (6) μήνες μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, έχουν ήδη λάβει είτε έχει απορριφθεί είτε εκρεμεί σχετική αίτηση τους και λάβουν ή όχι τη σχετική αναβολή, δύνανται να επανέλθουν με νέα σχετική αίτηση τους πριν τη συμπλήρωση του 33ου έτους της ηλικίας τους."