Υπουργείο Εθνικής Άμυνας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Απόστολος Δουλάμης' | 3 Δεκεμβρίου 2025, 19:33

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Υπάρχουν πολλά προβλήματα και ασάφειες κλπ στο προτεινόμενο ν/σ σχετικά με την αναδιοργάνωση της ακαδημαϊκής εκπαίδευσης, η οποία σαφώς και πρέπει να πραγματοποιηθεί. Δεδομένα – Παραδοχές α. Εισαγωγή μέσω πανελληνίων εξετάσεων των σπουδαστών στις στρατιωτικές Σχολές ΑΣΣΥ και ΑΣΕΙ β. Ακαδημαϊκός χάρτης τριτοβάθμιας τυπικής ακαδημαϊκής εκπαίδευσης συμφ. με τον ν. 4610/2019 - ΦΕΚ 70/Α/7-5-2019 γ. Νέο Προσοντολόγιο - Κλαδολόγιο συμφ. με το Π.Δ. 85 /2022 (Πανεπιστημιακή εκπαίδευση ΠΕ – Τεχνολογική εκπαίδευση ΤΕ) δ. Παράλληλες ειδικότητες σε συναφή αντικείμενα σε Σχολές ΑΣΣΥ και ΑΣΕΙ ε. Το ελληνικό μοντέλο εκπαίδευσης και βαθμολογικής εξέλιξης των Αποφοίτων ΑΣΣΥ ως μια παγκόσμια πρωτοτυπία, πετυχημένης εκ του αποτελέσματος, δημόσιας πολιτικής και θεσμού διαχρονικά. Αναγκαιότητα ανωτατοποίησης των ΑΣΣΥ Η συμβολή των αποφοίτων ΑΣΣΥ ως μεσαία στελέχη αποτελεί δομικό πυλώνα της επιχειρησιακής ετοιμότητας και της τεχνολογικής επάρκειας των Ενόπλων Δυνάμεων. Η διαχρονική και καθοριστική παρουσία τους στην πρώτη γραμμή της υποστήριξης και της επιχειρησιακής ανθεκτικότητας και αποδοτικότητας, δεν μπορεί παρά να συνδέεται άρρηκτα με το επίπεδο της θεσμικής, ακαδημαϊκής και επαγγελματικής τους αναγνώρισης. Η αναβάθμιση του ρόλου τους δεν αποτελεί μόνο ζήτημα επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας, αλλά και θέμα θεσμικής ισότητας, εκπαιδευτικής συνέπειας και στρατηγικής ευθυγράμμισης με τα διεθνή πρότυπα στρατιωτικής εκπαίδευσης. Στο πλαίσιο αυτό, η ένταξη των ΑΣΣΥ στην Ανώτατη Εκπαίδευση και η ισοτιμία του απονεμόμενου τίτλου σπουδών με αυτόν των ΑΕΙ αναδεικνύεται πλέον ως επιτακτική ανάγκη, για τους εξής λόγους: α. Παροχή εκπαίδευσης ισοδύναμης με ΑΕΙ β. Αντίστοιχη αναγνώριση σε διεθνές επίπεδο γ. Ακαδημαϊκή και επαγγελματική αναγνώριση αποφοίτων δ. Ενίσχυση του ρόλου και της αποστολής των Ενόπλων Δυνάμεων. Μετεξέλιξη των ΑΣΣΥ Η συνολική μετεξέλιξη των ΑΣΣΥ και των αποφοίτων τους είναι αναγκαία και σκόπιμη, εφόσον είναι γνωστό ότι η μετεξέλιξή στις Ενόπλες Δυνάμεις είναι µία αέναη διαδικασία βελτιστοποίησης των στρατιωτικών δυνατοτήτων, µέσω της ανάπτυξης καινοτόμων θεμελιωδών αντιλήψεων και πειραματισμού και της εκμετάλλευσης των επιτευγμάτων της τεχνολογίας µε σκοπό την προσαρμογή τους στις απαιτήσεις του Γεωστρατηγικού Περιβάλλοντος, προς επίτευξη των στόχων της Πολιτικής Εθνικής Άμυνας. Στόχος δε της μετεξέλιξης θα πρέπει να είναι η απόκτηση ποιοτικής υπεροχής και αποτελεσματικότητας των Ενόπλων Δυνάμεων. Η εξαγγελλόμενη «ανωτατοποίηση» των ΑΣΣΥ Το Πολυνομοσχέδιο μετονομάζει τις Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) σε «Ανώτατες Σχολές Μονίμων Υπαξιωματικών» (ΑΣΜΥ). Διακηρύσσεται ότι οι νέες σχολές παρέχουν «ανώτατη εκπαίδευση» και απονέμουν τίτλους σπουδών «ισότιμους με τα ΑΕΙ». Ερώτημα: Πρόκειται για πραγματική ακαδημαϊκή αναβάθμιση ή για αλλαγή ονομασίας χωρίς ουσιαστικά δικαιώματα; Από την Ανώτερη στην «δήθεν» Ανώτατη Εκπαίδευση Το άρθρο 121 ορίζει ότι οι ΑΣΣΥ «ανασυστήνονται ως στρατιωτικές και εκπαιδευτικές μονάδες των ΕΔ που παρέχουν ανώτατη εκπαίδευση». Δεν υπάρχει υπαγωγή στο Υπουργείο Παιδείας ή στην ΕΘΑΑΕ,∙ οι σχολές υπάγονται στη Διακλαδική Διοίκηση Ακαδημαϊκής Εκπαίδευσης (ΔΙΔΑΕ) του ΓΕΕΘΑ. Δεν τεκμηριώνεται αυτοδυναμία: δεν προβλέπεται σώμα μελών ΔΕΠ με εκλογή, ακαδημαϊκή σύγκλητος ή εσωτερική ακαδημαϊκή αυτοδιοίκηση. Το άρθρο 130 σχετικά με την εισαγωγή μέσω κατατακτηρίων εξετάσεων σπουδαστών ΑΣΜΥ, μετά την ολοκλήρωση των δύο πρώτων ετών, σε Σχολές ΑΣΕΙ, καταδεικνύει περίτρανα την προχειρότητα της νομοθέτησης περί ανωτατοποίησης των ΑΣΣΥ. Πως είναι δυνατόν, σε έναν σπουδαστή που δεν κατέχει προπτυχιακό τίτλο σπουδών, να του δίνεται το δικαίωμα να λάβει μέρος σε κατατακτήριες εξετάσεις για κατευθύνσεις των ΑΣΕΙ (ανώτατο εκπαιδευτικό ίδρυμα), μάλιστα αποκλείοντας τον και από ορισμένες Σχολές και Τμήματα. Συμπερασματικά η μετατροπή είναι διοικητική μετονομασία, όχι πανεπιστημιακή τεχνολογικού πεδίου αναγνώριση. Η ΔΙΔΑΕ και η απώλεια αυτονομίας και του αυτοδιοίκητου ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος ή Σχολής ΠΕ και ΤΕ Η ΔΙΔΑΕ ιδρύεται ως Μείζων Σχηματισμός και «εποπτεύει» τόσο τα ΑΣΕΙ όσο και τις ΑΣΜΥ. Ο Διοικητής, ο Υποδιοικητής και ο Διευθυντής Εκπαίδευσης της ΔΙΔΑΕ είναι αποκλειστικά απόφοιτοι ΑΣΕΙ, με βαθμούς Αντιστρατήγου / Υποστρατήγου / Ταξιάρχου. Οι αποφάσεις για πρόγραμμα σπουδών, στελέχωση και πιστοποίηση των ΑΣΜΥ λαμβάνονται από αξιωματικούς ΑΣΕΙ. Συμπερασματικά οι ΑΣΜΥ εμφανίζονται ως «ανώτατες», αλλά λειτουργικά παραμένουν πλήρως ετεροδιοικούμενες. Ο «Κλάδος Υπαξιωματικών» και η νέα στασιμότητα Το Πολυνομοσχέδιο θεσμοθετεί διακριτή εξέλιξη για Υπαξιωματικούς, Ανθυπασπιστές και αξιωματικούς προέλευσης ΑΣΣΥ/ΑΣΜΥ. Η ιεραρχική εξέλιξη αποκόπτεται από τον ενιαίο κορμό Αξιωματικών αποφοίτων ΑΣΕΙ. Περιορίζονται οι δυνατότητες πρόσβασης σε κρίσιμες επιτελικές/διοικητικές θέσεις. Το υπό δημιουργία Σώμα Υπξκων να στελεχώνεται αμιγώς από προσωπικό μέσω διαγωνιστικών εξετάσεων (π.χ. ΕΠΟΠ). Συμπερασματικά παγιώνεται μία νέα κατηγορία στελεχών με οροφή εξέλιξης, άρα και μείωση κινήτρων παραμονής στις ΕΔ. EQF 5 vs EQF 6 – Τι σημαίνει «ανώτατο»; Ευρωπαϊκή Κλίμακα Προσόντων (European Qualifications Framework - EQF): EQF 5: «Εξειδικευμένες τεχνικές και θεωρητικές γνώσεις· ικανότητα διαχείρισης και επίβλεψης σε προβλέψιμα περιβάλλοντα» (Europass / CEDEFOP). EQF 6: «Προωθημένη γνώση με κριτική κατανόηση θεωριών και αρχών· ικανότητα διαχείρισης σύνθετων έργων και ανάληψης ευθύνης λήψης αποφάσεων» (Europass / CEDEFOP). Το Πολυνομοσχέδιο μιλά για «ανώτατη εκπαίδευση», αλλά δεν δηλώνει εάν οι τίτλοι των ΑΣΜΥ αντιστοιχούν σε EQF 6 (Bachelor) ή σε EQF 5 (short-cycle). Συμπερασματικά η χωρίς σαφή αντιστοίχιση EQF και η χωρίς ECTS, η κοινωνική/επαγγελματική αξία του πτυχίου μένει θολή. Πως χαρακτηρίζονται στην ΕΕ τα επίπεδα EQF 5 και EQF 6: EQF 5: Short-cycle / Ανώτερη τεχνική κατάρτιση. Εποπτεία συνεργείων, εφαρμοσμένη τεχνογνωσία. EQF6: Bachelor / Προχωρημένη γνώση. Ευθύνη έργων, συμμετοχή σε λήψη αποφάσεων στρατηγικού χαρακτήρα. Επιπτώσεις για τις Ένοπλες Δυνάμεις α. Αποδυνάμωση του μεσαίου τεχνικού κορμού (τεχνικοί, επιτελείς υποστήριξης, ειδικότητες υψηλής εξειδίκευσης). β. Αύξηση εξάρτησης από στελέχη χαμηλότερων προσόντων ή/και από ιδιώτες τεχνικούς για κρίσιμα οπλικά συστήματα. γ. Κίνδυνος απώλειας θεσμικής μνήμης και εμπειρίας σε καίριες ειδικότητες (UAVs, αεροπορική συντήρηση, ναυτική τεχνική υποστήριξη, logistics μάχης). δ. Ηθική απαξίωση στελεχών ΑΣΣΥ/ΑΣΜΥ που αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της διαθεσιμότητας και της ασφάλειας επιχειρήσεων. Προτάσεις για ουσιαστική αναβάθμιση των ΑΣΣΥ α. Θεσμική υπαγωγή στην Ανώτατη Εκπαίδευση στο ακαδημαϊκό πεδίο των Εφαρμοσμένων Τεχνολογικών Επιστημών μέσω των προγραμμάτων σπουδών και ακαδημαϊκού προσωπικού και συνεργασία ΥΠΕΘΑ – Υπουργείου Παιδείας - ΕΘΑΑΕ, με ρητή αντιστοίχιση τίτλου σε EQF 6 (Bachelor) και αναγνώριση ECTS. β. Αυτοδυναμία εκπαιδευτικών δομών: Συμβούλιο Εκπαίδευσης ανά Σχολή με συμμετοχή μελών ΔΕΠ, αποφοίτων και βιομηχανίας άμυνας/αεροναυπηγικής. γ. Επαγγελματικά δικαιώματα: Κατοχύρωση τεχνικών και μηχανικών ειδικοτήτων σε επαγγελματικά μητρώα (ΤΕΕ, EASA/Part-66). δ. Ιεραρχική συνέχεια: Διατήρηση ανοικτής οδού εξέλιξης προς τον αξιωματικό κορμό, χωρίς «τάξη δεύτερης ταχύτητας». Μετεξέλιξη των ΑΣΣΥ Προτείνεται: α. Ο µετασχηµατισµός των ΑΣΣΥ των τριών κλάδων και την ονομασία τους σε Ανώτατες Στρατιωτικές Σχολές Εφαρμοσμένων Τεχνολογικών Επιστημών µέσω της ίδρυσης Τμήματος Τεχνολογικών Επιστημών, Τμήματος Οικονομικών και Διοίκησης και Τμήματος Θετικών Επιστημών. Στα Τμήματα θα ενταχθούν οι αντίστοιχοι Τομείς οι οποίοι θα αποτελέσουν τον µετασχηµατισµό των σημερινών ειδικοτήτων, µε την πρόσθεση στο Τμήμα Θετικών Επιστημών του Τομέα Χημείας για την ικανοποίηση των αναγκών των ΕΔ για στελέχη µε μορφωτικό υπόβαθρο στον εν λόγω Τομέα. β. Η αναβάθμιση του επιπέδου σπουδών σε Ανώτατο είτε µέσω της ένταξης / ανάθεσης της ακαδημαϊκής εκπαίδευσης ανά Τμήμα σε αντίστοιχο ΑΕΙ ή ΑΣΕΙ. γ. Η κατάργηση ειδικοτήτων των ΑΣΕΙ οι οποίες υπάρχουν και στις ΑΣΣΥ. Τρανταχτό παράδειγμα οι κοινές ειδικότητες ΣΙ και ΣΜΥΑ. δ. Η φοίτηση στις ΑΣΣΥ να αλλάξει από 3ετής σε 4ετής µε προσθήκη ενός (1) επιπλέον χρόνου κατά τον οποίο θα πραγματοποιείται εκπόνηση πτυχιακής εργασίας και πρακτική άσκηση. ε. Η διατήρηση του πυρήνα των ΑΣΣΥ µέσω της Στρατιωτικής και Επιχειρησιακής αλλά και Ακαδημαϊκής, όπου κρίνεται αναγκαίο, εκπαίδευσης για τη συνδρομή στην παραγωγή/επιμόρφωση στελεχών κατάλληλων για τις ΕΔ. στ. Η απονομή Πτυχίου Ανώτατης Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης (Επιπέδου 6) ισότιμο µε τα Πανεπιστήμια Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (πρώην ΤΕΙ) και παροχή δυνατότητας συνέχισης σπουδών σε Πολυτεχνικές Σχολές και ΑΕΙ, για την απόκτηση επιπλέον τίτλου σπουδών ανώτατης εκπαίδευσης αλλά και συµµετοχής σε µεταπτυχιακά προγράμματα συναφή με το αντικείμενο της κάθε ειδικότητας. ζ. Οι απόφοιτοι να ονομάζονται Ανθστές µε παραμονή στον βαθμό για 10ετία και εξέλιξη έως το βαθμό του Σμηνάρχου, µε καταληκτικό βαθμό Ταξιάρχου (µια θέση) για τα στελέχη µε μεταπτυχιακούς και διδακτορικούς τίτλους σπουδών συναφές µε την ειδικότητά τους. η. Η σταδιοδρομία αποφοίτων ως στελέχη µεσαίας κλίμακας µε στόχο να αποτελέσουν την ενδιάμεση βαθμίδα µεταξύ του Σώματος Υπξκων ( ΕΠΟΠ ) και των αποφοίτων των ΑΣΕΙ, µε ρόλο που προσιδιάζει τους απόφοιτους Κλάδων ΤΕ Διοικητικού - Λογιστικού, Πληροφορικής, Τεχνολογικών Εφαρμογών σύμφωνα με το πδ 85/2022 Καθορισμός προσόντων διορισμού σε φορείς του Δημοσίου (Προσοντολόγιο-Κλαδολόγιο), µε ανάλογα καθήκοντα και αρμοδιότητες, και σαφή πρόβλεψη ανάληψης θέσεων ευθύνης για στελέχη µε αυξημένα ακαδημαϊκά και επαγγελματικά προσόντα. Τέλος η πολιτεία, οφείλει, σε ένα κράτους δικαίου, να στέκεται ίση απέναντι σε όλους τους πολίτες της, με ίση μέριμνα και σεβασμό. Στην προκειμένη, οι Έλληνες πολίτες που φοιτούν σε ΑΣΣΥ των Ε.Δ. και εισήλθαν μέσω πανελληνίων εξετάσεων στο επόμενο ακαδημαϊκό επίπεδο εκπαίδευσης, στερούνται τυπικού ακαδημαϊκού προγράμματος σπουδών και διδακτικού ακαδημαϊκού προσωπικού. Εν αντιθέσει, η πολιτεία παρέχει σε όλους τους υπόλοιπους πολίτες που εισήλθαν στο επόμενο ακαδημαϊκό επίπεδο και ανταγωνίστηκαν με αυτούς που εισήλθαν στις ΑΣΣΥ, τυπικό ακαδημαϊκό πρόγραμμα σπουδών και διδακτικό ακαδημαϊκό προσωπικό. Έτσι για τους μεν σπουδαστές των ΑΣΣΥ, δεν τους παρέχεται το δικαίωμα στην Ανώτατη εκπαίδευση, ούτε το αντίστοιχο ακαδημαϊκό προσωπικό, ενώ για τους υπόλοιπους σπουδαστές όλων των ακαδημαϊκών Σχολών και Τμημάτων συμβαίνει το ακριβώς αντίθετο, εν μέσω της ίδιας διαδικασίας εισαγωγής και των μεν και των δε. Αν μη τι άλλο καταστρατηγείται η αρχή της μη διάκρισης.