Αρχική Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (Σταδιοδρομία και εξέλιξη Αξιωματικών, Υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων...ΜΕΡΟΣ Γ΄ ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ (άρθρα 32-56)Σχόλιο του χρήστη ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ | 4 Δεκεμβρίου 2025, 19:22
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ' | 4 Δεκεμβρίου 2025, 19:22

    Το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο εισάγει ρυθμίσεις που οδηγούν σε ουσιαστική καθήλωση των Αξιωματικών προερχόμενων από ΑΣΣΥ στον ίδιο βαθμό και περιορίζουν δραστικά τις δυνατότητες βαθμολογικής τους εξέλιξης. Οι ρυθμίσεις αυτές εγείρουν σοβαρά ζητήματα συμβατότητας με θεμελιώδεις αρχές του διοικητικού δικαίου, ιδίως δε με την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, όπως αυτή έχει παγίως αναγνωριστεί από τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας. Οι αξιωματικοί προερχόμενοι από ΑΣΣΥ εντάχθηκαν στις σχολές και στη μετέπειτα επαγγελματική τους πορεία στη βάση ενός σαφούς και νομοθετημένου συστήματος βαθμολογικής εξέλιξης. Το τότε ισχύον πλαίσιο αποτέλεσε ουσιώδες στοιχείο των όρων υπό τους οποίους επέλεξαν το επάγγελμα, διαμόρφωσαν την υπηρεσιακή τους προοπτική και σχεδίασαν τις προσωπικές και οικογενειακές επιλογές τους. Η Πολιτεία όφειλε –και συνεχίζει να οφείλει– να σέβεται αυτές τις εύλογες, θεμελιωμένες και νόμιμες προσδοκίες. Η αιφνίδια και αναδρομική μεταβολή του συστήματος υπηρεσιακής εξέλιξης, χωρίς ειδική και τεκμηριωμένη αιτιολόγηση, χωρίς επαρκείς μεταβατικές διατάξεις και χωρίς αποδεδειγμένο επιτακτικό λόγο δημοσίου συμφέροντος, συνιστά σοβαρή προσβολή της διοικητικής ασφάλειας δικαίου και ανατροπή κατοχυρωμένων δικαιολογημένων προσδοκιών των στελεχών. Η νομολογία του ΣτΕ έχει καταστήσει σαφές ότι αλλαγές στο καθεστώς εξέλιξης επιτρέπονται μόνο όταν: α) δεν εφαρμόζονται αναδρομικά σε όσους έχουν ήδη θεμελιώσει υπηρεσιακές προσδοκίες, β) συνοδεύονται από επαρκές και δίκαιο μεταβατικό πλαίσιο, γ) δεν προκαλούν δυσανάλογη βλάβη στην υπηρεσιακή και οικονομική τους θέση. Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις, αντίθετα, οδηγούν σε: • μακροχρόνια παραμονή στον ίδιο βαθμό, • αλλοίωση της υπηρεσιακής και διοικητικής προοπτικής, • σημαντική μείωση των μελλοντικών συνταξιοδοτικών απολαβών, • διαμόρφωση συστήματος δύο ταχυτήτων εντός του ίδιου σώματος αξιωματικών, υπονομεύοντας την ισονομία και την ίση μεταχείριση. Για όλους τους παραπάνω λόγους, ζητείται η τροποποίηση των σχετικών άρθρων του νομοσχεδίου, ώστε: • να διασφαλίζεται η βαθμολογική εξέλιξη των Αξιωματικών προερχόμενων από ΑΣΣΥ βάσει του πλαισίου υπό το οποίο εισήλθαν στην υπηρεσία, ή, • τουλάχιστον, να θεσπιστούν σαφείς, δίκαιες και επαρκείς μεταβατικές ρυθμίσεις που να προστατεύουν την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης και την αρχή της ισονομίας. Η μεταρρύθμιση του συστήματος βαθμολογικής εξέλιξης είναι θεμιτή μόνο όταν συντελείται με διαφάνεια, τεκμηρίωση και δικαιοσύνη – όχι εις βάρος στελεχών που έχουν ήδη θεμελιώσει δικαιώματα και έχουν υπηρετήσει επί δεκαετίες στη βάση ενός νομικού πλαισίου που τώρα ανατρέπεται χωρίς επαρκή αιτιολόγηση.