• Σχόλιο του χρήστη 'Παναγιώτης Σ.' | 4 Δεκεμβρίου 2025, 20:44

    Η προτεινόμενη ρύθμιση έρχεται σε αντίθεση με βασικές συνταγματικές αρχές που διέπουν τη λειτουργία της διοίκησης, όπως η προστασία της εμπιστοσύνης των πολιτών, η συνέχεια της διοικητικής δράσης, η απαγόρευση της αναδρομικής επιδείνωσης της θέσης των διοικουμένων και η αρχή της αναλογικότητας, όπως κατοχυρώνονται στα άρθρα 2 παρ.1, 25 παρ.1 και 103 του Συντάγματος. Παραβίαση της προστατευόμενης εμπιστοσύνης (άρθρο 25 παρ.1 Συντάγματος): Το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει επανειλημμένα αποφανθεί (π.χ. ΣτΕ 453/2018, 1912/2014, 2972/2013) ότι ο νομοθέτης δεν μπορεί να ανατρέπει ξαφνικά θεμελιωμένα υπηρεσιακά δεδομένα στελεχών που έχουν διαμορφώσει την επαγγελματική τους πορεία με βάση συγκεκριμένο νομικό πλαίσιο. Η νομοθετική επαναφορά των παλαιών σειρών ΑΣΣΥ στο καθεστώς του ν.2439/1996 το 2023 αποτέλεσε σαφή διαβεβαίωση της Πολιτείας ότι η προηγούμενη υπαγωγή τους στον ν.3883/2010 ήταν λανθασμένη. Η εκ νέου ανατροπή αυτής της κατάστασης παραβιάζει ευθέως την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, που επιβάλλει στο κράτος να μην μεταβάλλει δυσμενώς ρυθμίσεις που βασίζονται σε πολυετή υπηρεσιακή διαδρομή. Απαγόρευση δυσμενούς αναδρομικότητας (άρθρα 2 παρ.1 και 25 παρ.1 Συντάγματος): Η αναδρομική αλλαγή των όρων κρίσης και προαγωγής για στελέχη που έχουν ήδη συμπληρώσει πραγματικό χρόνο υπηρεσίας και ωρίμανσης με βάση συγκεκριμένο νομοθετικό πλαίσιο, παραβιάζει το κράτος δικαίου και την ανθρώπινη αξιοπρέπεια. Το ΣτΕ έχει ακυρώσει επανειλημμένα διατάξεις που μεταβάλλουν αναδρομικά την υπηρεσιακή πορεία (π.χ. ΣτΕ 3814/2010, 2170/2012, 1317/2008, 2752/2003). Είναι πάγια νομολογία ότι ο νομοθέτης δεν μπορεί να αλλάζει εκ των υστέρων ουσιώδεις προϋποθέσεις προαγωγής για όσους έχουν ήδη θεμελιώσει δικαιώματα με πραγματικό χρόνο υπηρεσίας. Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης (άρθρο 103 Συντάγματος – ΣτΕ 1912/2014): Η διοίκηση οφείλει να λειτουργεί με συνέπεια και σταθερότητα, αποφεύγοντας παλινδρομήσεις που διαταράσσουν την ασφάλεια δικαίου και την προβλεψιμότητα για τα στελέχη.