Αρχική Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (Σταδιοδρομία και εξέλιξη Αξιωματικών, Υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων...ΜΕΡΟΣ Γ΄ ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ (άρθρα 32-56)Σχόλιο του χρήστη Χρήστος Τρ. | 4 Δεκεμβρίου 2025, 21:21




Το νομοσχέδιο του ΥΠΕΘΑ που βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση δεν συνοδεύεται από Ανάλυση Συνεπειών Ρυθμίσεων (ΑΣΡ), ούτε από κάποιο άλλο έγγραφο που να τεκμηριώνει τις οικονομικές, κοινωνικές, διοικητικές ή άλλες επιπτώσεις της εφαρμογής του. Αυτή η έλλειψη καθιστά τη διαδικασία όχι μόνο ελλιπή, αλλά και νομικά προβληματική. Σύμφωνα με τον Ν. 4048/2012 (Άρθρα 7–8), κάθε σχέδιο νόμου πρέπει να συνοδεύεται από ΑΣΡ, όπου αναλύονται οι επιπτώσεις του σε οικονομικό, κοινωνικό, διοικητικό και θεσμικό επίπεδο. Επιπλέον, το Άρθρο 76 του Συντάγματος απαιτεί κάθε νόμος να συνοδεύεται από αιτιολογική έκθεση που να τεκμηριώνει την αναγκαιότητα και τη σκοπιμότητα των ρυθμίσεων. Ο Κανονισμός της Βουλής ορίζει ότι για να εισαχθεί ένα νομοσχέδιο προς συζήτηση, πρέπει να υπάρχει πλήρης τεκμηρίωση, αιτιολογική έκθεση και τα απαραίτητα συνοδευτικά έγγραφα. Η απουσία αυτών των στοιχείων καθιστά τη διαδικασία νομικά ελλιπή και παράνομη. Συγκεκριμένα, δεν υπάρχει δημοσίως προσβάσιμη Ανάλυση Συνεπειών Ρυθμίσεων από την έναρξη της διαβούλευσης, γεγονός που παραβιάζει ρητά το άρθρο 7 του Ν. 4048/2012. Επίσης, δεν υπάρχει καμία τεκμηρίωση για το οικονομικό, κοινωνικό ή διοικητικό κόστος, ούτε αναφορά σε εναλλακτικές λύσεις ή επιπτώσεις σε φορείς. Η διαδικασία δημοσιοποίησης δεν τηρείται, καθώς ο νόμος απαιτεί τα συνοδευτικά έγγραφα να είναι διαθέσιμα από την πρώτη μέρα της διαβούλευσης. Παραβιάζονται, επίσης, βασικές αρχές καλής νομοθέτησης, όπως η αναγκαιότητα, η σαφήνεια, η αναλογικότητα, η διαφάνεια και η ασφάλεια δικαίου. Ως αποτέλεσμα, το νομοσχέδιο δεν θα έπρεπε να εισαχθεί στη Βουλή για συζήτηση χωρίς πλήρη τεκμηρίωση. Υπάρχει νομικό έρεισμα για προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας για ακύρωση του νόμου, εάν αυτός ψηφιστεί χωρίς ΑΣΡ. Επιπλέον, η διαδικασία χαρακτηρίζεται από έλλειμμα διαφάνειας και ουσιαστικής διαβούλευσης με τους πολίτες και τους εμπλεκόμενους φορείς. Είναι επιτακτική ανάγκη το νομοσχέδιο να αποσυρθεί άμεσα.