|
Υπουργείο Εθνικής Άμυνας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License![]() Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Το προτεινόμενο πολυνομοσχέδιο δεν αποτελεί απλή εσωτερική αναδιάρθρωση, αλλά εισάγει ριζικές και άμεσες μεταβολές στον οργανικό ιστό των Ενόπλων Δυνάμεων. Οι ρυθμίσεις επηρεάζουν θεμελιωδώς τις διαδικασίες στελέχωσης, τη δομή των βαθμών, καθώς και την ακαδημαϊκή ταυτότητα των σχολών παραγωγής προσωπικού. Τέτοιες παρεμβάσεις πλήττουν τον πυρήνα της εθνικής άμυνας όπως προστατεύεται από το άρθρο 45 του Συντάγματος και αλλάζουν τον τρόπο παραγωγής και εξέλιξης των στελεχών, ακυρώνοντας κατοχυρωμένα επαγγελματικά και βαθμολογικά δικαιώματα. Η έκταση και ο χαρακτήρας των αλλαγών —η ανατροπή ισορροπιών μεταξύ βαθμίδων και η αποξένωση χιλιάδων στελεχών από τη θεμελιωμένη υπηρεσιακή τους προοπτική— καθιστούν το νομοθέτημα «μείζονος σημασίας» κατά την έννοια του άρθρου 72 του Συντάγματος. Ως εκ τούτου, απαιτείται ευρύτερη θεσμική νομιμοποίηση και όχι η απλή υποκατάσταση της εθνικής συναίνεσης από μια οριακή κοινοβουλευτική πλειοψηφία. Επιπλέον, πρόκειται για μεταρρύθμιση χωρίς προηγούμενη συναίνεση, χωρίς εκτίμηση επιπτώσεων και χωρίς τεκμηριωμένη επιστημονική ή υπηρεσιακή ανάλυση. Η διαδικασία αυτή αντίκειται στις αρχές της συνέχειας των θεσμών, της προβλεψιμότητας και της ορθής διοίκησης. Δεδομένου του διαγενεακού αντίκτυπου και της άμεσης επιρροής στην επιχειρησιακή ικανότητα των Κλάδων, η έγκριση τέτοιων διατάξεων δεν μπορεί να στηριχθεί αποκλειστικά σε αριθμητική υπεροχή 151 βουλευτών — η οποία δεν παρέχει το απαιτούμενο επίπεδο θεσμικής εντολής. Για λόγους δημοκρατικής εγκυρότητας και συνταγματικής ασφάλειας δικαίου, προτείνεται ως ελάχιστη θεσμική προϋπόθεση η στήριξη τουλάχιστον 200 βουλευτών για ρυθμίσεις που θίγουν τον σκληρό πυρήνα της κρατικής λειτουργίας και της εθνικής άμυνας. Μόνον έτσι μπορεί να εξασφαλισθεί ότι αλλαγές τόσου βάρους διαθέτουν την απαιτούμενη ευρύτητα αντιπροσωπευτικότητας και πολιτικής νομιμοποίησης. Συνεπώς, το νομοσχέδιο πρέπει να αποσυρθεί και να επανεισαχθεί για ψήφιση μετά από ουσιαστικό, θεσμικά κατοχυρωμένο διάλογο με όλα τα αρμόδια συλλογικά όργανα, με πλήρη τεκμηρίωση επιπτώσεων και με στόχο την εξασφάλιση της ευρύτερης δυνατής κοινοβουλευτικής υποστήριξης. Μόνο έτσι θα διαφυλαχθεί η υπόσταση, η λειτουργικότητα και η επιχειρησιακή αξιοπιστία των Ενόπλων Δυνάμεων.