Υπουργείο Εθνικής Άμυνας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Μάνος Μπαρμπας' | 4 Δεκεμβρίου 2025, 23:25

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Η βασική μου ένσταση είναι ότι η μεταβολή των όρων υπηρεσιακής εξέλιξης για όσους ήδη υπηρετούν –και όχι μόνο για τους νεοεισερχόμενους– έρχεται σε αντίθεση με θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές. Ακολουθεί συνοπτική παρουσίαση των διατάξεων του Συντάγματος που φαίνεται να παραβιάζονται από μια τέτοια ρύθμιση: 1. Αρχή της Δικαιολογημένης Εμπιστοσύνης (Άρθρο 25 & Γενικές Αρχές) Πρόκειται για το ισχυρότερο νομικό επιχείρημα, καθώς συνδέεται άμεσα με την αρχή του Κράτους Δικαίου. Το σκεπτικό: Όταν ένας σπουδαστής εισήλθε στην ΑΣΣΥ, γνώριζε και αποδέχθηκε ένα συγκεκριμένο θεσμικό πλαίσιο που προέβλεπε εξέλιξη μέχρι έναν ορισμένο βαθμό. Με βάση αυτό σχεδίασε την επαγγελματική και προσωπική του πορεία. Η προβληματική: Η αναδρομική μεταβολή των όρων προς δυσμενέστερη κατεύθυνση (reformatio in peius) διαρρηγνύει την εμπιστοσύνη του διοικούμενου προς το κράτος. Το κράτος δεν μπορεί να αιφνιδιάζει τους πολίτες ακυρώνοντας δικαιώματα ή εύλογες προσδοκίες που το ίδιο δημιούργησε. 2. Αρχή της Ισότητας (Άρθρο 4 παρ. 1) Το Σύνταγμα καθιερώνει την ίση μεταχείριση όλων έναντι του νόμου. Το σκεπτικό: Η καθήλωση των βαθμών δημιουργεί διαφοροποίηση μεταξύ αξιωματικών που εκτελούν όμοια καθήκοντα και διαθέτουν τα ίδια τυπικά προσόντα, αλλά προέρχονται από διαφορετικά εκπαιδευτικά ιδρύματα (ΑΣΣΥ – ΑΣΕΙ). Ζήτημα διάκρισης: Προκύπτει επίσης θέμα άνισης μεταχείρισης αν η αλλαγή εφαρμοστεί σε ορισμένες σειρές αποφοίτων αλλά όχι σε παλαιότερες, χωρίς επαρκή λόγο δημοσίου συμφέροντος. 3. Αρχή της Αναλογικότητας (Άρθρο 25 παρ. 1) Κάθε περιορισμός πρέπει να είναι αναγκαίος και ανάλογος προς τον επιδιωκόμενο σκοπό. Το σκεπτικό: Εάν ο στόχος είναι η εξοικονόμηση πόρων ή η «αναδιάρθρωση», η αναδρομική καθήλωση βαθμών αποτελεί δυσανάλογη επιβάρυνση για τα στελέχη. Υπάρχουν ηπιότερες λύσεις, όπως η εφαρμογή των νέων ρυθμίσεων μόνο στους μελλοντικούς εισακτέους. 4. Προστασία της Εργασίας και της Προσωπικότητας (Άρθρα 22 & 5) Άρθρο 5 – Προσωπική ανάπτυξη: Η επαγγελματική πορεία είναι μέρος της προσωπικότητας του ατόμου. Η αιφνίδια ανατροπή της υπηρεσιακής εξέλιξης περιορίζει την επαγγελματική και οικονομική προοπτική. Άρθρο 22 – Εργασιακά δικαιώματα: Η βαθμολογική καθήλωση συμπαρασύρει και τη μισθολογική, επηρεάζοντας μακροπρόθεσμα και τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα. Σχετικά με το πλαίσιο της «Ατζέντας 2030» Το ζήτημα συνδέεται και με τη συζήτηση για τη δημιουργία «Σώματος Υπαξιωματικών», κατά τα πρότυπα άλλων στρατών. Στο προηγούμενο καθεστώς, οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ είχαν δυνατότητα εξέλιξης σε αξιωματικούς. Το νέο μοντέλο φαίνεται να περιορίζει την εξέλιξή τους σε ρόλους Υπαξιωματικού/Ανθυπασπιστή, θέτοντας χαμηλότερη «οροφή» από αυτήν που ίσχυε όταν κατετάγησαν. Συμπερασματικά Η πιθανότητα δικαστικής προσφυγής στο ΣτΕ στηρίζεται κυρίως στο ότι προκαλείται αναδρομική και ουσιώδης βλάβη στα υπηρετούντα στελέχη. Τα δικαστήρια γενικά αποδέχονται αλλαγές που ισχύουν μόνο για τους μελλοντικούς εισακτέους, αλλά αντιμετωπίζουν με ιδιαίτερη αυστηρότητα ρυθμίσεις που θίγουν κεκτημένα ή ώριμες προσδοκίες όσων ήδη υπηρετούν.