Υπουργείο Εθνικής Άμυνας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Βασίλης Τσιλιγιάννης' | 5 Δεκεμβρίου 2025, 00:14

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Θέμα: Αναδρομική αμφισβήτηση διαδικασίας κατάταξης και σταδιοδρομίας Αποφοίτων Ανωτέρων Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) ________________________________________ 1. Παραβίαση της αρχής της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης • Οι υπηρετούντες στις Ένοπλες Δυνάμεις έχουν θεμελιώσει έως 32+ χρόνια σταδιοδρομίας βάσει διοικητικών πράξεων (κατάταξη, προαγωγές, κρίσεις) που εξέδωσε το ίδιο το κράτος. • Η Πολιτεία δεν μπορεί να ανατρέπει εκ των υστέρων νόμιμες πράξεις που παρήγαγαν διαρκή έννομα αποτελέσματα. • Το ΣτΕ έχει επανειλημμένα αναγνωρίσει ότι η δικαιολογημένη εμπιστοσύνη αποτελεί πυλώνα της ασφάλειας δικαίου και απαγορεύει αιφνιδιαστικές αναδρομικές επιβαρύνσεις. • Η αναδρομική αμφισβήτηση της κατάταξης συνιστά ανεπίτρεπτη διάψευση προσδοκιών που το ίδιο το κράτος δημιούργησε. ________________________________________ 2. Παραβίαση της αρχής της ασφάλειας δικαίου (άρθρο 25 παρ. 1 Συντ.) • Η ασφάλεια δικαίου επιβάλλει σταθερότητα στους κανόνες που διέπουν τη δημόσια υπηρεσία. • Ανατροπή μετά από τρεις δεκαετίες υπηρεσίας προκαλεί θεσμική ανασφάλεια και διαρρηγνύει την προβλεψιμότητα των κανόνων. • Το ΣτΕ κρίνει ότι οι κανόνες πρέπει να είναι "προβλέψιμοι" και "σταθεροί", ιδιαίτερα σε κλάδους με σταδιοδρομία δια βίου. ________________________________________ 3. Απαγόρευση αναδρομικότητας δυσμενών διοικητικών πράξεων • Δυσμενείς ρυθμίσεις δεν μπορούν να έχουν αναδρομική ισχύ όταν θίγουν θεμελιωμένα δικαιώματα διοικούμενων. • Εδώ η αναδρομικότητα πλήττει: o την υπηρεσιακή κατάσταση, o την επαγγελματική εξέλιξη, o τη βαθμολογική και μισθολογική θέση. • Η αναδρομή επιτρέπεται μόνο αν ωφελεί τον διοικούμενο ή αν δικαιολογείται από υπέρτερο δημόσιο συμφέρον — κάτι που δεν προκύπτει. ________________________________________ 4. Προσβολή της αρχής της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ. 1 εδ. δ’ Συντ.) • Η ανατροπή 32+ χρόνων υπηρεσιακής πραγματικότητας είναι μέτρο δυσανάλογο και μη αναγκαίο. • Υπάρχουν ηπιότερα μέσα (διορθωτικές ρυθμίσεις, μεταβατικές διατάξεις) που δεν συντρίβουν κεκτημένα δικαιώματα. • Το μέτρο υπερβαίνει τον σκοπό που φέρεται να υπηρετεί. ________________________________________ 5. Παραβίαση της συνταγματικής προστασίας της υπηρεσιακής κατάστασης (άρθρο 103 παρ. 7 Συντ.) • Η υπηρεσιακή κατάσταση δημοσίων υπαλλήλων και στρατιωτικών ρυθμίζεται με σεβασμό στις αρχές του κράτους δικαίου. • Η αιφνίδια και δυσμενής μεταβολή της νομικής βάσης της σταδιοδρομίας τους προσκρούει στην υποχρέωση αυτή. • Η νομολογία θεωρεί ότι η Πολιτεία δεν μπορεί να ανατρέψει κεκτημένα υπηρεσιακά δικαιώματα χωρίς ισχυρή αιτιολόγηση. ________________________________________ 6. Παραβίαση της αρχής της ισότητας (άρθρο 4 Συντ.) • Η αναδρομική επιβάρυνση αφορά μόνο μία συγκεκριμένη κατηγορία στελεχών, χωρίς αντικειμενικό λόγο διάκρισης. • Η άνιση και επιλεκτική μεταχείριση αντίκειται στην αρχή της ίσης μεταχείρισης. ________________________________________ 7. Προσβολή του δικαιώματος στην επαγγελματική εξέλιξη (άρθρο 5 παρ. 1 Συντ.) • Η αναδρομική αμφισβήτηση της κατάταξης περιορίζει την επαγγελματική και προσωπική ανάπτυξη στελεχών που έχουν στηρίξει όλη τη ζωή τους σε μια νόμιμη διοικητική βάση. • Κλονίζει την εργασιακή τους αξιοπρέπεια και την θεμελιωμένη τους θέση. ________________________________________ 8. Προσβολή της αξίας του ανθρώπου (άρθρο 2 παρ. 1 Συντ.) • Η Πολιτεία οφείλει να σέβεται τη διαδρομή και την προσφορά στελεχών που έχουν υπηρετήσει επί δεκαετίες. • Η αναδρομική αμφισβήτηση υποτιμά την προσφορά αυτή και παραβιάζει την αρχή του σεβασμού της ανθρώπινης αξίας. ________________________________________ 9. Νομολογιακές βάσεις (γενικά σημεία) • Το ΣτΕ έχει επανειλημμένα ακυρώσει αναδρομικές, δυσμενείς ρυθμίσεις που ανάτρεπαν υπηρεσιακή κατάσταση στρατιωτικών ή δημοσίων υπαλλήλων. • Αναγνωρίζει ότι οι στρατιωτικοί έχουν ιδιαίτερο βαθμό προστασίας, λόγω της φύσης της υπηρεσίας και της επαγγελματικής δέσμευσης πολλών δεκαετιών. • Θεωρεί ότι η διοίκηση δεν μπορεί να μεταβάλλει θεμελιώδη στοιχεία της υπηρεσιακής πορείας, όταν αυτά έχουν ήδη παράξει έννομα αποτελέσματα. ________________________________________ Συνολικό Συμπέρασμα Η αναδρομική αμφισβήτηση της διαδικασίας κατάταξης και της σταδιοδρομίας των Αποφοίτων ΑΣΣΥ μετά από 32+ χρόνια υπηρεσίας συγκρούεται ευθέως με: • την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης, • την ασφάλεια δικαίου, • την αναλογικότητα, • την ισότητα, • και τα άρθρα 2, 4, 5, 25 και 103 του Συντάγματος. Νομοθετική παρέμβαση που τιμωρεί αναδρομικά στελέχη για διαδικασίες που το ίδιο το κράτος όρισε και εφάρμοσε, δεν είναι συμβατή με το συνταγματικό πλαίσιο.