Υπουργείο Εθνικής Άμυνας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΚΥΛΙΝΔΡΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ' | 5 Δεκεμβρίου 2025, 01:11

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Άμεση Απόσυρση του Σχεδίου Νόμου του ΥΠΕΘΑ: Υποβάθμιση των ΑΣΣΥ, Στρατηγικό Λάθος με Εθνικά Επιζήμιες Συνέπειες Αξιότιμε κύριε Υπουργέ, Το σχέδιο νόμου που τέθηκε σε διαβούλευση έως την 5η Δεκεμβρίου 2025 συνιστά, όχι μια μεταρρύθμιση, αλλά ένα στρατηγικό λάθος με ανυπολόγιστες συνέπειες για την Εθνική Άμυνα. Η ιστορική κληρονομιά και η καθημερινή προσφορά των αποφοίτων των Ανώτερων Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ – ΣΜΥ, ΣΜΥΝ, ΣΜΥΑ) αποτελούν τη ραχοκοκαλιά των Ενόπλων Δυνάμεων. Ωστόσο, το νέο σχέδιο νόμου, υποβαθμίζει βαθμολογικά τους Αποφοίτους ΑΣΣΥ και εγείρει ένα κρίσιμο ερώτημα: Πώς είναι δυνατόν ένας τόσο θεμελιώδης θεσμός να αντιμετωπίζεται με τόση προχειρότητα και έλλειψη στρατηγικής αποτίμησης; Τελικά, την υποβάθμιση θα την υποστεί ένας θεσμός ή θα υπάρξει σπάσιμο της αλυσίδας και αποσύνθεση; Η Ιστορική Κληρονομιά που Δεν Διαγράφεται με Ένα Νόμο Οι Σχολές ΑΣΣΥ δεν είναι απλώς εκπαιδευτικά ιδρύματα• αποτελούν θεμέλιο της στρατιωτικής μας παράδοσης και ιστορικά κύτταρα παραγωγής ηγεσίας, κοινωνικής συνείδησης και ανιδιοτελούς προσφοράς. Η συμβολή τους στην ελευθερία, στη δημοκρατία και στη συνοχή της κοινωνίας δεν μπορεί να διαγραφεί με ένα νόμο και ένα άρθρο. Απόφοιτοι όπως ο Νικόλαος Πλαστήρας, ο «Μαύρος Καβαλάρης», και ο Γεώργιος Κονδύλης και άλλοι άφησαν ανεξίτηλο αποτύπωμα. Οι Υπαξιωματικοί αποτελούν την πιο διαδραστική κοινωνική ομάδα. Προερχόμενοι από τα χαμηλά και μεσαία κοινωνικά στρώματα, αφουγκράστηκαν τον παλμό του λαού και πρωτοστάτησαν σε αγώνες. Ένιωσαν ως παιδιά του λαού ότι τους δίνεται το δικαίωμα μέσα από την βαθμολογική ανέλκυση να ενταχθούν και να καθιερωθούν στα μεσαία στρώματα. Κάτι που στο νέο νομοσχέδιο δεν έχει ληφθεί υπόψη, αφού καταργούν τον ιστορικό ρόλο του θεσμού ως μηχανισμού κοινωνικής ανέλιξης και οδηγούν σε διάρρηξη του ηθικού και μια μελλοντική κρίση στελέχωσης. Ρητορικά Ερωτήματα και Επιχειρησιακή Πραγματικότητα Είναι τουλάχιστον παράδοξο να τίθενται όρια εξέλιξης σε έναν θεσμό που κρατάει ενεργές τις μονάδες. Πώς γίνεται να να υπάρχει ισχυρισμός ότι ένας απόφοιτος ΑΣΣΥ με βαθμό αξιωματικού δεν μπορεί να ανταποκριθεί λόγω ηλικίας, ενώ στην ίδια ηλικία ως Επιλοχίας Αρχιλοχίας θεωρείται ικανός, όταν μάλιστα ο Επιλοχίας και ο Αρχιλοχίας λόγω καθηκόντων θα καταπονείται σωματικά περισσότερο; Ποιος συντηρεί τώρα τα άρματα, τα πολεμικά πλοία και τα αεροσκάφη; Ποιος στελεχώνει τα Γραφεία Προσωπικού (1ο), τα Γραφεία Πληροφοριών/Εκπαίδευσης/Επιχειρήσεων (2ο,3ο) και τα Γραφεία Διοικητικής Μέριμνας (4ο); Ποιος διοικεί ουλαμούς, ίλες διοικήσεως, κλιμάκια στα σύνορα; Σε ποιον στηρίζεται κάθε Διοικητής όταν η μονάδα βγαίνει στο βουνό; Είμαστε αυτοί που στηρίζουν τη βάση — τους οπλίτες θητείας, τους ΕΠΟΠ, τους ΕΜΘ — κι ταυτόχρονα κρατάμε και την οροφή όρθια. Η βαθμολογική εξέλιξη των αποφοίτων ΑΣΣΥ σε αξιωματικούς δεν ήταν χάρη, αλλά αποτέλεσμα ιστορικής αναγκαιότητας. Όποτε ο θεσμός υποβαθμίστηκε, αναγκαστικά ακολούθησε εκ νέου αναβάθμιση, γιατί αλλιώς παρατηρήθηκαν φαινόμενα διάλυσης στη δομή και τη συνοχή του στρατεύματος. Οι Απειλές (Threats) του Νέου Σχεδίου Νόμου: Ένα Θεσμικό “Τσεκούρι” Το νομοσχέδιο φέρνει μια χωρίς προηγούμενο βαθμολογική υποβάθμιση για όλες τις κατηγορίες προσωπικού, και ειδικά για τους νέους εισακτέους ΑΣΣΥ, στους οποίους επιβάλλει: • Κατάργηση της ραχοκοκαλιάς των ΕΔ: «Κλέβει» έξι βαθμούς Αξιωματικού από τους αποφοίτους ΑΣΣΥ, οδηγώντας σε βαθμολογική καθήλωση, με καταληκτικό βαθμό τον Αρχιλοχία ή, κατ’ επιλογή, τον Ανθυπασπιστή. • Αναίρεση νόμων και διατάξεων: Καταργείται το άρθρο 37 του Ν.4494/17, ακυρώνοντας τον καταληκτικό βαθμό του Συνταγματάρχη ακόμη και για όσους έχουν πτυχίο ΑΕΙ. Συντελείται κάτι πρωτοφανές στον ελληνικό νομικό κόσμο: στελέχη προερχόμενα από τον ίδιο θεσμό θα καταλήγουν να έχουν διαφορετικό καταληκτικό βαθμό (Αρχιλοχίας, Ανθυπασπιστής, Ανθυπολοχαγός, Λοχαγός, Ταγματάρχης, Αντισυνταγματάρχης). Μόνο ένα νοσηρό μυαλό θα μπορούσε να προτείνει την βαθμολογική στασιμότητα στον ίδιο βαθμό για τάξεις ολόκληρες απόφοιτων ΑΣΣΥ εως και 16 έτη ίσως και παραπανω στον ίδιο βαθμό πχ του ανθυπολοχαγού. Τι κίνητρο δίνουμε σε αυτούς; Εσείς θα το αποδεχόσασταν; Υπάρχει άλλη κατηγορία προσωπικού στο ελληνικό σύστημα δημόσιας διοίκησης χωρίς βαθμολογική εξέλιξη επί 16 έτη; • Πρόβλημα Στελέχωσης/Κρίση ΑΣΣΥ: Η υποβάθμιση δημιουργεί κενό στη συντήρηση οπλικών συστημάτων, με εκπαιδευμένα στελέχη να δηλώνουν έτοιμα να παραιτηθούν. Η μεγάλη πιθανότητα ενίσχυσης των κενών θέσεων στις σχολές υπαξιωματικών οδηγεί σε κίνδυνο την ολοκληρωτική απαξίωση με προσωρινή ή και ολοκληρωτική αναστολή λειτουργίας των ΑΣΜΥ. • Προσχηματική «Ανωτατοποίηση»: Η Ανωτατοποίηση των ΑΣΣΥ και η αλλαγη του ονόματος σε ΑΣΜΥ δείχνει να είναι προσχηματική, καθότι, ενώ φέρεται να αποδίδουν πτυχία ισοδύναμα με ΑΕΙ, εάν κάποιος απόφοιτος επιθυμεί να μεταταχθεί στο Σώμα των Αξιωματικών μετά βέβαια από την ύπαρξη κενών οργανικών θέσεων θα πρέπει να κατέχει πτυχίο άλλου ΑΕΙ. • Μείωση Αποδοχών: Η βαθμολογική στασιμότητα οδηγεί σε μειωμένες συντάξεις, μερίσματα και εφάπαξ. Επιπλέον, οι υπαξιωματικοί θα χάνουν χρήματα από το επίδομα θέσης ευθύνης και διοίκησης. ότι αυξήσεις θα δοθούν θα ειναι πρόσκαιρες και από την βαθμολογική στασιμότητα. Τουλάχιστον ο Κ πρωθυπουργός ήταν τιμιότερος στο μηνιαίο post διότι έγραψε ότι οι αυξήσιες θα προέλθουν απο τον εξορθολογισμό του βαθμολογίου .. Από την στασιμότητα δηλαδή των ΑΣΣΥ.. Η Παγίδα της «Προσωπικής Διαφοράς» και η Τρομοκράτηση Με το άρθρο 85 καθιερώνεται η προσωπική διαφορά στους μισθούς. Το ερώτημα είναι: εφόσον όλοι θα δουν αυξήσεις, γιατί μπήκε αυτή η διάταξη; Οι εργαζόμενοι και ιδίως οι συνταξιούχοι έχουν κακή πείρα από την εφαρμογή της προσωπικής διαφοράς (νόμος Κατρούγκαλου), η οποία διατηρεί τις επιπτώσεις της μέχρι σήμερα. Εδώ βλέπουμε πλέον και για τα εν ενεργεία στελέχη εφαρμογή της αρχιτεκτονικής Κατρούγκαλου . Παράλληλα, το Άρθρο 106 του νομοσχεδίου αποτελεί προκλητική απαγόρευση συμμετοχής στρατιωτικών σε νομικά πρόσωπα ή ενώσεις που ασκούν κριτική σε θέματα διοίκησης, επιχειρώντας σαφώς την τρομοκράτηση των εν ενεργεία στρατιωτικών, ιδιαίτερα μετά τις δυναμικές κινητοποιήσεις όπου πρωτοστάτησαν οι σύλλογοι αποφοίτων ΑΣΣΥ. Η Γήρανση δεν Λύνεται με Βαθμολογικό «Μαχαίρι» Η επιχειρηματολογία ότι οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ ευθύνονται για την «ανατροπή της πυραμίδας» είναι εσφαλμένη στα επιχειρησιακά πρότυπα και επώδυνη για τις μονάδες. Την ανατροπή της πυραμίδας δεν την δημιούργησαν οι ΑΣΣΥ. Οφείλεται στην αλλαγή του συνταξιοδοτικού με την επέκταση εργασιακού βίου στα 40 έτη που επέφερε φυσιολογικές ωριμάνσεις , στην έλλειψη προσλήψεων του απαιτούμενου αριθμού ΕΠΟΠ (προς αντικατάσταση των οπλιτών θητείας λόγω δημογραφικού αλλά και την αναγκαιότητα μεγαλύτερου επαγγελματικού στρατού) επί 15ετία και στη μείωση εισακτέων ΑΣΣΥ πάνω από 2.000 ανά κλάδο στην τελευταια 12ετία (είχαμε 6000 λιγότερους εισακτέους στις σχολές ΑΣΣΥ - μνημονική επιλογή και στις ΕΔ). Η πρόταση για βαθμολογική υποβάθμιση των ΑΣΣΥ δεν λύνει τη γήρανση του μέσου όρου του προσωπικού των ΕΔ που αποτελεί πραγματικό πρόβλημα , αντιθέτως, την εντείνει συσσωρεύοντας ακόμη περισσότερους υπαξιωματικούς 45-55 ετών σε θέσεις υψηλών φυσικών απαιτήσεων. Άρα η προτεινόμενη τροποποίηση έχει μόνο ταξικά χαρακτηριστικά των συμβούλων σας. Το κρίσιμο ερώτημα είναι: Αν δεν «αντέχεις» να βλέπεις αποφοίτους ΑΣΣΥ ως αξιωματικούς 40–50 ετών, τότε πώς ζητάς οι ίδιοι αυτοί άνθρωποι να παραμένουν ισόβιοι Αρχιλοχίες και Ανθυπασπιστές στην ίδια ηλικία σε θέσεις υψηλών φυσικών απαιτήσεων; Κατάργηση Διατάξεων της Ίδιας Κυβέρνησης. Το γεγονός ότι διατάξεις που θεσπίστηκαν από την ίδια την κυβέρνηση (όπως ο Ν.5018/2023) ακυρώνονται εντός μόλις δύο ετών, υποδηλώνει έλλειψη συνέχειας της κυβερνητικής πολιτικής και συνέχειας του κράτους σε έναν κρίσιμο κλάδο όπως αυτός της Εθνικής Άμυνας. Το παράδοξο είναι ότι ο ίδιος ο Υπουργός Εθνικής Άμυνας συμμετείχε και από ότι θυμόμαστε ψήφισε διατάξεις που τώρα καταργεί. Το ίδιο και οι κυβερνητικοί βουλευτές που βγήκαν από το βήμα της βουλής και υπερασπίστηκαν με σθένος τον Ν.5018/23 που έδινε αποστρατευτικό βαθμό Λοχαγού στους ΕΜΘ και βελτίωνε την βαθμολογική εξέλιξη κάποιων τάξεων ΑΣΣΥ με την ένταξη τους στο ν. 2439/96 προς αποκατάσταση αδικιών που προήλθαν από κακή νομοθέτηση του Ν. 3883/10 και επέφεραν διαφορετική βαθμολογική εξέλιξη σε απόφοιτους ΑΣΣΥ με τα ίδια προσόντα και ίδιες προκηρύξεις πρόσληψης. Μάλιστα δόθηκε βεβαίωση ότι θα αποκατασταθεί η αδικία και άλλων τάξεων ΑΣΣΥ στο εγγύς μέλλον. Πότε είχατε δίκιο κύριοι της κυβέρνησης τότε ή τωρα; Έχετε κυβερνητικό σχέδιο για την άμυνα ; Η ποιότητα των συμβούλων τελικά καθορίζει την ποιότητα της ηγεσίας. Όταν οι εισηγήσεις προέρχονται από ανθρώπους που είτε σκέφτονται «ταξικά» είτε είναι μακριά και αποκομμένοι από την βάση και την πραγματικότητα, το αποτέλεσμα ιστορικά ήταν πάντα εθνικά επιζήμιο. Οι Πραγματικές Λύσεις: Αξιοκρατία και Κίνητρα Ο προτεινόμενος βαθμολογικός σχεδιασμός δεν υπηρετεί την επιχειρησιακή ετοιμότητα. Η άμυνα της χώρας δεν αντέχει ερασιτεχνικούς σχεδιασμούς. Οι πραγματικές λύσεις είναι απλές και ρεαλιστικές: 1. Άμεση Απόσυρση του σχεδίου νόμου και εγκατάλειψη της θέσπισης του «Σώματος Υπαξιωματικών». 2. Μαζικές προσλήψεις ΕΠΟΠ και αύξηση εισακτέων στις ΑΣΣΥ (επαναφορά των 2.000 χαμένων θέσεων ανά κλάδο). 3. Πραγματική και όχι ψευδεπίγραφη ανωτατοποίηση των ΑΣΣΥ με πλήρη εξασφάλιση ακαδημαϊκής ισοτιμίας και αναγνώριση επαγγελματικών δικαιωμάτων. 4. Θέσπιση ενός δίκαιου και ρεαλιστικού νέου ειδικού μισθολογίου που να εξασφαλίζει την αξιοπρεπή διαβίωση. 5. Άμεση ακύρωση του Ν.5195/2025 και κάθε διάταξης που υποβαθμίζει τα δικαιώματα Υγείας των στρατιωτικών. 6. Αξιοκρατική εξέλιξη χωρίς προκαταλήψεις και οικονομικά κίνητρα για παραμονή στελεχών. 7. Η υποβάθμιση των ΑΣΣΥ δεν είναι λύση. Είναι στρατηγικό λάθος, εθνικά επιζήμιο. Η φυσική εξέλιξη της πυραμίδας (μαζική αποστρατεία ΕΜΘ τα επόμενα έτη, προσλήψεις ΕΠΟΠ, αύξηση εισακτέων ΑΣΣΥ) θα αποκαταστήσει πλήρως την ισορροπία. Όλα τα υπόλοιπα αποτελούν κακό σχεδιασμό, χωρίς στρατηγική πυξίδα. Στις σύγχρονες κοινωνίες, κανένας σοβαρός σχεδιασμός δεν προχωρά χωρίς διαβούλευση και στρατηγική αποτίμηση. Το SWOT analysis (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats) είναι διεθνώς αναγνωρισμένο εργαλείο που: • Καταγράφει συστηματικά τα ισχυρά και αδύνατα σημεία. • Δείχνει ευκαιρίες και προειδοποιεί για απειλές. • Δίνει στρατηγικό βάθος και μειώνει την αβεβαιότητα. Δεν μπορεί να υπάρξει ισχυρή άμυνα χωρίς σεβασμό και ενίσχυση όλων των θεσμών. Οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ, είναι κρίσιμος κρίκος αυτής της αλυσίδας. Το ζητούμενο είναι ενίσχυση και κίνητρα, όχι υποβάθμιση. Strengths (Δυνατά Σημεία ΑΣΣΥ) • Ιστορική κληρονομιά (Γουδί 1909 εκδημοκρατισμός - Βενιζέλος, Πλαστήρας) • Κοινωνική σύνδεση με χαμηλά και μεσαία στρώματα • Ρόλος συνεκτικού κρίκου στη στρατιωτική ιεραρχία • Υψηλό επίπεδο εκπαίδευσης και επαγγελματισμού • Διοίκηση πολλών κλιμακίων τεχνικής κατεύθυνσης και Δοικητικλης μέριμνας με γνώσεις και εμπειρία. Weaknesses (Αδυναμίες Νέου Νομοσχεδίου για τους ΑΣΣΥ) • Περιορισμένη βαθμολογική εξέλιξη με το νέο σχέδιο • Βαθμολογική Υποβάθμιση νέων Αποφοίτων ΑΣΣΥ , Μισθολογική & Βαθμολογική στασιμότητα Παλαιότερων, • Απειλή απαξίωσης ιστορικής ταυτότητας • Κίνδυνος μείωσης ηθικού • Κίνδυνος να χαθεί τεχνογνωσία και να δημιουργηθεί κενό στην αλυσιδα διοίκησης ειδικά στον κρισιμο τομΈα της ΔΜ. Threats (Απειλές από νέο νομοσχέδιο) • Υποβάθμιση θεσμού ΑΣΣΥ και απώλεια κινήτρου • Διάρρηξη συνοχής στρατεύματος • Μείωση επιχειρησιακής ετοιμότητας ΕΔ • Ταξική στόχευση με στόχο την εξοικονόμηση πόρων • Σχολές ΑΣΣΥ σε κρίση: Μεγάλη πιθανότητα ενίσχυσης των κενών θέσεων στις σχολές υπαξιωματικών με κίνδυνο την ολοκληρωτική απαξίωση με προσωρινη αναστολή λειτουργίας. Opportunities (Ευκαιρίες που θα μπορούσαν να προκύψουν μετά από απόσυρση και διαβούλευση ενός νέου θεσμικού πλαισίου) • Αναγνώριση πτυχίων ΑΣΣΥ ως τριτοβάθμιας εκπαίδευσης • Ενίσχυση ρόλου σε νέα πεδία τεχνολογίας και υποστήριξης • Αξιοποίηση ιστορικής μνήμης για συνοχή και ενότητα • Επανεκτίμηση συμβολής σε δημογραφικό και κοινωνική συνοχή Το Σχέδιο Νόμου πρέπει να ΑΠΟΣΥΡΘΕΙ. Δεν έχει κατατεθεί στην διαβούλευση ούτε η αιτιολογική έκθεση. Υπάρχει τελικά Πρόγραμμα και Σχέδιο; • Πού είναι τα προεκλογικά προγράμματα; Ανέφερε κάτι για αυτή τη μεταρρύθμιση το πρόγραμμα της ΝΔ; • Πού είναι ο σεβασμός στους χιλιάδες στρατιωτικούς που στήριξαν πολιτικά έναν φορέα πιστεύοντας σε θεσμική συνέχεια; Η πραγματικότητα δείχνει ότι δεν υπάρχει κεντρικό πρόγραμμα αλλά όλα εξαρτώνται από την βούληση του κάθε υπουργό και από το επιτελείο του. Το παράδειγμα του 15% στα δημόσια νοσοκομεία Το πρόσφατο λάθος με την επιβολή συμμετοχής 15% στις εξετάσεις των στρατιωτικών στα δημόσια νοσοκομεία είναι χαρακτηριστικό. Χιλιάδες στελέχη επιβαρύνθηκαν οικονομικά μέχρι να «θυμηθεί» η ηγεσία ότι το μέτρο ήταν άδικο. Και αντί να αναγνωριστεί η αστοχία, παρουσιάστηκε τώρα ως «μεταρρύθμιση». • Όχι επειδή οι φορείς το επισημάναμε κατά την διαβούλευση. • Αλλά επειδή… διέρρευσε ρεπορτάζ ότι Ιπτάμενος , πλήρωσε 40 ευρώ σε δημόσια δομή. Το αντίτιμο είναι απόρροια του Άρθρου 39 του ΦΕΚ 5195/2025: διαγνωστικών εξετάσεων που διενεργούνται σε δημόσια νοσοκομεία, στις οποίες συμμετέχουν με ποσοστό δεκαπέντε τοις εκατό (15%). Τόσο σοβαρά λαμβάνονται οι θεσμικές προειδοποιήσεις; Το ίδιο μοτίβο επαναλαμβάνεται τώρα στο Σώμα Υπαξιωματικών Παραπληροφόρηση → Λανθασμένη εισήγηση → Εσφαλμένη απόφαση → Πιθανή Καθυστερημένη Αντίληψη του λάθους. Αλλά εδώ το κόστος δεν θα μετριέται σε ευρώ. Θα Μετρηθεί σε ηθικό, επαγγελματική προοπτική, επιχειρησιακή ικανότητα, και —δυνητικά— σε εθνικό ρίσκο. Ένα Σώμα Υπαξιωματικών θεσμικά ή εκπαιδευτικά υποβαθμισμένο ενδεχομένως να πλήττει την ίδια τη μαχητική ισχύ της χώρας. Ηγεσία σημαίνει να ακούς, να προβλέπεις και να διορθώνεις έγκαιρα. Το νομοσχέδιο αυτό δεν διορθώνεται, δεν «μπαλώνεται». Αποτελεί κίνδυνο για διάρρηξη της συνοχής και πρέπει να ΑΠΟΣΥΡΘΕΙ. Με τιμή, Γεώργιος Κυλινδρής Σχης (ΤΘ) ε.α Γενικός Γραμματέας ΣΑΣΜΥ