Αρχική Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές - Ενσωμάτωση Οδηγίας (ΕΕ) 2023/2413, Οδηγίας (ΕΕ) 2024/1405 και μερική ενσωμάτωση της Οδηγίας...ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η΄ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΙ ΕΛΕΓΧΟΥ, ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΑΕΙΦΟΡΙΑΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΜΕΙΩΣΗΣ ΕΚΠΟΜΠΩΝ ΑΕΡΙΩΝ ΘΕΡΜΟΚΗΠΙΟΥ (άρθρα 43-45)Σχόλιο του χρήστη ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΛΑΓΑΚΟΣ | 7 Απριλίου 2026, 21:52




Γενικότερο Σχόλιο Η Οδηγία 2023/2413 αποτελεί σήμερα τον κινητήριο μοχλό για την βιώσιμη και ταχεία ανάπτυξη των καθαρών καυσίμων στον τομέα των Μεταφορών στα κράτη-μέλη της ΕΕ. Αυτό όμως απαιτεί την πλήρωση μίας απαραίτητης προϋπόθεσής, που είναι η σωστή ενσωμάτωσή της στο εκάστοτε εθνικό πλαίσιο. Έχοντας αυτόν τον στόχο κατά νου, εντοπίζουμε στο σχέδιο νόμου σημεία που πρέπει να αναθεωρηθούν δραστικά, προκειμένου να μην αποτελέσουν σοβαρά εμπόδια στην απρόσκοπτη εφαρμογή της REDIII στην Ελλάδα,ακολουθώντας τα πρότυπα των ευρωπαϊκών κρατών που προχώρησαν ήδη στην ενσωμάτωσή της. Περιγράφουμε συνοπτικά παρακάτω την ιδανική εφαρμογή της REDIII σε ένα κράτος-μέλος, προκειμένου να είναι ευκολότερο να γίνουν κατανοητές οι επιμέρους αλλαγές που προτείναμε παραπάνω: Ιδανική εφαρμογή RED III • Το Κράτος-Μέλος μετακυλίει στους προμηθευτές καυσίμων την υποχρέωση επίτευξης των εθνικών στόχων. Οι παρακάτω συνδυασμοί στόχων είναι εφικτοί: 1. Ελάχιστο μερίδιο ενέργειας από ΑΠΕ στην τελική κατανάλωση 2. Ελάχιστο ποσοστό μείωσης εκπομπών CO2 στην τελική κατανάλωση 3. Ταυτόχρονη ισχύς του 1 και του 2, ως διπλή υποχρέωση για τον Προμηθευτή • Τα αναβαθμισμένα βιοκαύσιμα όπως το βιομεθάνιο φτάνουν στον τελικό καταναλωτή με τους εξής τρόπους, οι οποίοι πρέπει να περιγράφονται συγκεκριμένα στην εθνική νομοθεσία: o Συμπίεση βιομεθανίου σε πρατήριο καυσίμων με απόληψη από το δίκτυο φυσικού αερίου o Συμπίεση βιομεθανίου σε συμπιεστή με απόληψη από το δίκτυο φυσικού αερίου και οδική μεταφορά στο πρατήριο καυσίμων o Συμπίεση βιομεθανίου σε πρατήριο καυσίμων L-CNG με απόληψη από δεξαμενή ΥΦΑ (LNG) o Υγροποίηση (φυσική ή εικονική) σε πιστοποιημένο σταθμό υγροποίησης με απόληψη απο το δίκτυο φυσικού αερίου και οδική/θαλάσσια μεταφορά στο πρατήριο ή στον τελικό καταναλωτή (π.χ πλοίο) • Η μέθοδος για να καθοριστεί η συμμόρφωση κάθε προμηθευτή με τους παραπάνω στόχους είναι η παράδοση «Πράσινων Πιστοποιητικών» (και ΟΧΙ Εγγυήσεων Προέλευσης, οι οποίες ποτέ δεν χρησιμοποιούνται σε καθεστώτα συμμόρφωσης), το όνομα των οποίων διαφέρει ανά χώρα (ενδεικτικά, THG στην Γερμανία, HBE στην Ολλανδία, CIC στην Ιταλία, TIRUERT στην Γαλλία, RTFO στο Ηνωμένο Βασίλειο κλπ) • Τα Πράσινα Πιστοποιητικά εκδίδονται υπέρ των προμηθευτών από τον αντίστοιχο εθνικό φορέα (π.χ ΔΑΠΕΕΠ), κοινοποιούνται στην Union Data Base της Ε.Ε και αποσύρονται υπέρ των τελικών καταναλωτών. Για να εκδοθεί κάθε Πράσινο Πιστοποιητικό, ο εκάστοτε προμηθευτής θα πρέπει να αποδεικνύει πως τηρούνται οι αρχές της μοναδικότητας (no double-counting), του ισοζυγίου μάζας (mass-balance) και της βιωσιμότητας (sustainability criteria), μέσω της προσκόμισης του αντίστοιχου Πιστοποιητικού Βιωσιμότητας (Proof of Sustainability – PoS). • To Πιστοποιητικό Βιωσιμότητας - PoS είναι ένα θεμελιώδες συστατικό της χρηστής εφαρμογής της RED III και τήρησης των ευρωπαϊκών κριτηρίων. Το PoS είναι αλληλένδετο με το παραγόμενο βιομεθάνιο και αναγράφει κρίσιμα στοιχεία που αφορούν το εκάστοτε βιοκαύσιμο, επιπλέον αυτών που αναφέρονται στην αντίστοιχη Εγγύηση Προέλευσης. Μία ειδοποιός διαφορά του PoS σε σχέση με την Εγγύηση Προέλευσης είναι η περιγραφή της πρώτης ύλης που χρησιμοποιήθηκε για την παραγωγή του, καθώς και το πλήρες ανθρακικό αποτύπωμα που προκλήθηκε καθόλη την εφοδιαστική αλυσίδα (παραγωγή, μεταφορά, υγροποίηση ή συμπίεση, παράδοση). Η πιστοποίηση όλων αυτών των στοιχείων γίνεται σύμφωνα με διεθνώς αναγνωρισμένα πρότυπα, όπως το ISCC, που αποτελεί το επικρατές στην Ευρώπη. Χωρίς το PoS τολμούμε να πούμε πως καταρρέει οποιοσδήποτε μηχανισμός διαφύλαξης των προαναφερθέντων ευρωπαϊκών κριτηρίων. • Ο Προμηθευτής, λοιπόν, πρέπει να έχει στα χέρια του τουλάχιστον το PoS, ώστε να μπορεί να αιτηθεί την έκδοση των αντίστοιχων Πράσινων Πιστοποιητικών. • Επιτρέπονται οι αγοραπωλησίες Πράσινων Πιστοποιητικών μεταξύ προμηθευτών και οι κοινές δηλώσεις συμμόρφωσης, ώστε να διευκολύνεται αθροιστικά η επίτευξη του εθνικού στόχου. Με αυτόν τον τρόπο, η ζήτηση για βιομεθάνιο ενισχύεται από την ανάγκη απανθρακοποίησης όχι μόνο των αερίων καυσίμων αλλά και των υγρών καυσίμων. • Τα πρόστιμα μη-συμμόρφωσης είναι συγκεκριμένα ανά Πράσινο Πιστοποιητικό που λείπει. Αυτό θέτει ένα ανώτατο όριο στην τιμή που μπορεί να αποκτήσει το Πράσινο Πιστοποιητικό. Γι’ αυτό και αυτό το ανώτατο όριο θα πρέπει να είναι αρκετά υψηλό, ώστε να υπερκαλύπτει το κόστος κτήσης του καθαρού καυσίμου και να καθιστά πιο συμφέρουσα την επιλογή του εκάστοτε προμηθευτή να το αγοράσει και να το διαθέσει στην αγορά. Ενδεικτικά,σήμερα στην Γερμανία (που έχει θέσει στόχο μείωσης εκπομπών CO2) το πρόστιμο ανά τόνο άνθρακα που δεν μειώνεται ξεπερνά τα 200 ευρώ, γεγονός που δίνει ισχυρό κίνητρο στον εκάστοτε προμηθευτή να προχωρήσει σε δράσεις επιδότησης των πελατών του για μείωση του αποτύπωματός τους. • Τα αποτέλεσματα των παραπάνω πολιτικών είναι: o Η χρηματοδότηση της παραγωγής καθαρών καυσίμων από την ίδια την αγορά o Η κινητροδότηση των προμηθευτών να «επιδοτήσουν» τα καθαρά καύσιμα στα πρατήριά τους, ώστε να επιτύχουν τους εθνικούς στόχους. o Οι χαμηλές τιμές ενέργειας για τους τελικούς καταναλωτές που θα επιλέξουν να στραφούν σε καθαρά καύσιμα Όσον αφορά την Ελλάδα, αναφέρουμε πως ήδη λειτουργούν 3 πρατήρια LNG (Θεσσαλονίκη, Αθήνα, Ιωάννινα) και σε λίγους μήνες και στην Πάτρα, εξυπηρετώντας φορτηγά κινούμενα με LNG. Ταυτόχρονα, η Ρεβυθούσα ήδη διενεργεί την πιστοποίησή της κατά ISCC, ώστε να θεωρείται πιστοποιημένος σταθμός υγροποίησης βιομεθανίου. Συνεπώς, αξιοποιώντας είτε εγχώριο βιομεθάνιο, είτε εισάγοντας βιομεθάνιο από την Ευρώπη, η Ελλάδα διαθέτει ήδη σήμερα την υποδομή για να ενεργοποιήσει τα θετικά οφέλη της RED III στην πατρίδα μας, επιτρέποντας στους προμηθευτές να διαθέσουν BioLNG και BioCNG.